招标编号：
0658- - 1501SZTC 2294
深圳市儿童医院 T CT 球管 采购
招
标
文
件
深圳市 国际招标 有限公司
二○一五年十月
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
1 目 录 第一章
投标邀请书 ................................................................. 4 第二章
投标人须知及前附表 ......................................................... 6 第一部分
投标人须知前附表 ......................................................................................................................... 6
第二部分
投标人须知..................................................................................................................................... 7
一、总则 ....................................................................... 7 1．适用范围 ............................................................................................................................................................... 7
2．定义 ....................................................................................................................................................................... 7
3．合格的投标人 ....................................................................................................................................................... 7
4．投标费用 ............................................................................................................................................................... 7
二、招标文件 ................................................................... 7 5．招标文件构成 ....................................................................................................................................................... 7
6．招标文件的澄清 ................................................................................................................................................... 8
7．招标文件的修改 ................................................................................................................................................... 8
三、投标书的编制 ............................................................... 8 8．投标的语言及计量单位 ....................................................................................................................................... 8
9. 投标书的构成与编排 ........................................................................................................................................... 9
10．投标函 ................................................................................................................................................................. 9
11．投标报价 ............................................................................................................................................................. 9
12．投标货币 ............................................................................................................................................................. 9
13．证明投标人合格和资格的文件 ......................................................................................................................... 9
14．证明所具有拟采购项目符合招标文件规定的文件 ........................................................................................ 10
15．投标保证金 ....................................................................................................................................................... 10
16．投标有效期 ....................................................................................................................................................... 11
17．投标书的式样和签署 ....................................................................................................................................... 11
18．投标人的替代方案 ........................................................................................................................................... 11
19．联合体投标 ....................................................................................................................................................... 11
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
2 四、投标书的递交 .............................................................. 12 20．投标书（或谈判文件）的密封和标记 ........................................................................................................... 12
21．投标（或递交谈判文件）截止时间 ............................................................................................................... 12
22．迟交的投标书（或谈判文件）
....................................................................................................................... 12
23．投标书（或谈判文件）的修改和撤回 ........................................................................................................... 12
五、开标与评标 ................................................................ 12 24．开标（谈判按第七章要求）
........................................................................................................................... 13
25．评标委员会的组建和评标过程的保密性（谈判按第七章要求）
................................................................ 13
26．投标书的澄清 ................................................................................................................................................... 13
27．投标书的初审和评审 ....................................................................................................................................... 13
28．评标原则及方法 ............................................................................................................................................... 14
六、授予合同 .................................................................. 15 29．定标原则及合同授予标准 ............................................................................................................................... 15
30．资格后审及其他 ............................................................................................................................................... 15
31．采购人更改拟采购项目数量的权利 ............................................................................................................... 15
32．招标机构接受和拒绝任何或所有投标的权利 ................................................................................................ 15
33．中标通知书 ....................................................................................................................................................... 15
34．签订合同 ........................................................................................................................................................... 15
35．履约保证金 ....................................................................................................................................................... 15
36．招标代理服务费 ............................................................................................................................................... 15
37．腐败和欺诈 ....................................................................................................................................................... 15
七、未尽事项 .................................................................. 16 第三章
合同条款格式（仅供参考）
.................................................. 17 第四章
合同格式及履约保证金格式 .................................................. 20 第五章
需求及技术规格 ............................................................ 22 第一节
说明 .................................................................................................................................................. 22
第二节
需求一览表 ...................................................................................................................................... 22
第三节
技术需求明细................................................................................................................................... 22
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
3 第四节
商务需求明细................................................................................................................................... 23
第五节
投标文件否决性条款摘要 .............................................................................................................. 25
第六节
评标方法及程序 ............................................................................................................................... 26
第六章
投标文件格式 .............................................................. 30 第七章
公开招标失败后后续采购程序和投标须知 ...................................... 37
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
4 第一章
投标邀请书
深圳市国际招标有限公司受深圳市政府采购中心的委托，就深圳市儿童医院 CT 球管采购进行公开招标，欢迎国内对上述项目有供货能力的合格供货商参加投标。
1、合格的投标人必须具有下列资质和条件：
（1）投标人法人代表证明书。
（2）投标人法人代表授权书。
（3）中华人民共和国工商营业执照，具有独立法人资格，且在招标机构登记并购买了招标文件。（提供合法有效的营业执照副本的扫描件或复印件加盖投标人公章，原件备查。）
（4）须为深圳市政府采购中心注册的供应商。（提供注册卡扫描件或复印件加盖投标人公章）
（5）投标人必须为所投产品的制造商或合法代理商或授权供应商，非制造商须提供授权证书复印件，原件备查。
（6）若投标人为所投产品的生产企业，必须提供《医疗器械生产企业许可证》；若投标人为所投产品的代理商或授权供应商，必须提供《医疗器械经营企业许可证》。
（7）投标人须提供有效的《医疗器械产品注册证》）（提供复印件，原件备查。如是进口设备，需提供进口医疗器械产品注册证）。
（8）近三年内无行贿犯罪记录；（由深圳市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。
（9）本项目不接受联合体投标，不允许分包。
2、招标编号：0658-1501SZTC2294 3、招标项目：深圳市儿童医院 CT 球管采购 4、标书购买：
购买标书时间：2015 年 10 月 30 日起至 11 月 9 日止，每日上午 9：00～11：30，下午 14：00～17：00（公休日及节假日除外，招标文件中时间均为北京时间）； 购买标书地点：网上购买（sdf.lkjsztc.com）或在深圳市罗湖区深华商业大厦裙楼 6 楼 609 室现场购买。
本招标文件每包售价人民币 500 元，售后不退；如需邮购，另加人民币 60 元。
5、答疑事项：请投标人于投标截止日 5 日前，将对招标文件的疑问以书面形式（包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款）加盖单位公章传真或送达我司，逾期不予受理。我司会将集中答疑结果在深圳市政府采购中心网站或我司网站以公开发布方式发送给所有投标人。对招标文件的任何修改，以我司发出的通知为准。
6、投标开始时间：2015 年 11 月 17 日 14 时 00 分（北京时间）
7、投标截止及开标时间：
2015 年 11 月 17 日 14 时 30 分（北京时间）
8、投标及开标地点：深圳市罗湖区嘉宾路 2018 号深华商业大厦 6 层 615 室。届时请参加投标的代表出席开标仪式。
9、逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受。
10、购买了招标文件，而不参加投标的供应人，请在开标前 3 日以书面形式通知招标机构。
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
5 招标机构名称：深圳市国际招标有限公司 详细地址：深圳市罗湖区嘉宾路 2018 号深华商业大厦裙楼 6 楼
邮
编：518001
联 系 人：梅玲、曾宪南 电
话：0755-22657269
0755-83500268
13510975855 传
真：0755-83500508
电子信箱：meilinghn@126.com 收款单位：深圳市国际招标有限公司 开户银行：平安银行江苏大厦支行
帐
号：（人民币）11002982389701（购买标书用）； （人民币）11002982389707（政府采购项目投标保证金专用）
深圳市国际招标有限公司
二○一五年十月三十日
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
6 第二章
投标人须知及前附表
第一部分
投标人须知前附表 序号
条款号
内
容
1
采购项目名称：深圳市儿童医院 CT 球管采购 2
项目预算控制金额（人民币）：0 110 万元 3 2.1 招标机构：深圳市国际招标有限公司 招标机构地址：深圳市罗湖区嘉宾路 2018 号深华商业大厦 6 层 4 15.1 投标保证金（人民币）：0 10000 元；投标保证金应在投标有效期截止日后三十（30）天内保持有效。
5 16.1 投标有效期：开标（或谈判后）后六十(60)天 6 17.1 正本 1 份、副本 4 份 7 20.3 投标文件递交至：第 4 页投标邀请书中所规定的开标地点 8 21.1 投标截止时间：见第 4 页投标邀请书 9 24.1 开标时间、地点：见第 4 页投标邀请书 10 34.2 合同签字地点：采购人所在地 11
●
招标机 构联系方式：
单位全称：深圳市国际招标有限公司
地
址：深圳市罗湖区嘉宾路 2018 号深华商业大厦 6 层
邮政编码：518001
联系部门：招标二部
联 系 人：梅玲
曾宪南
联系电话：0755-22657269
0755-83500268
13510975855 传真电话：0755-83500508
●
招标机构帐户信息：
收款单位：深圳市国际招标有限公司
开户银行：平安银行江苏大厦支行 银行帐号：（人民币）11002982389701（购买标书用）；
（人民币）11002982389707（政府采购项目投标保证金专用）
财务部联系电话：0755-83500897
●
本项目招标公告在以下网站公布：
深圳市国际招标有限公司网站：http：// sdf.lkjsztc.com 深圳市政府采购中心网站：sdf.lkj//sdf.lkjcgzx.sz.gov.cn 中国政府采购网站：sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn 广东省政府采购网站：sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.gov.cn/
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
7 第二部分
投标人须知
一、总则
1 1 ．适用范围
1.1
本招标文件仅适用于本次投标邀请书中所叙述项目的设备及服务采购。
2 2 ．定义
2.1
“招标机构”系指组织本次招标的深圳市国际招标有限公司。
2.2
“采购人”、“采购方”、“采购单位”是指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。
2.3
“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争的依法成立的单位，并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.4
“合格的货物和服务”
2.4.1
必须是全新的货物，如安装或配置了软件的，须为正版软件。
2.4.2
国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。
2.4.3
进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。采购进口产品需符合中华人民共和国财政部、深圳市财政局和深圳市发展和改革局关于采购进口产品文件的有关规定。
2.4.4
投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。
2.4.5
投标人应保证货物到货验收时，必须提供货物的产品合格证、质量保证文件。若中标后，必须按合同规定完成货物的安装，除非另有约定，并达到验收标准。
2.4.6
投标人必须承担的货物运输、安装调试、验收检测和提供货物操作说明书、图纸等其他类似的义务。
2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、安装调试、人员培训、技术服务、售后服务和其它类似的义务。
3 3 ．合格的投标人
3.1
在中华人民共和国境内进行工商登记注册，并有能力按本次采购文件的要求保证按时、按质、按量提供招标货物及服务的制造商或代理商。
3.2
合格的投标人应具有本采购项目（以下称本采购项目）的相应资质和条件，即“投标邀请书”中所要求的资质和条件。
3.3
只有在法律上和财务上独立，根据商业法规运作，不是采购人附属机构，无直接利益关系、隶属关系的供货人才能参加本采购项下的投标。
3.4
投标方应遵守有关的法律和政府采购条例。
4 4 ．投标费用
4.1
投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的费用，不论投标的结果如何，招标机构和采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5 5 ．招标文件构成
5.1
要求投标人对采购项目的要求、招标过程和合同条款等在招标文件中均有说明。招标文
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
8 件包括：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知及前附表；
（3）合同条款格式；
（4）合同格式及履约保证金格式
（5）需求及技术规格；
（6）投标文件格式； （7）其他。
5.2
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。
6 6 ．招标文件的澄清
6.1
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按本招标文件第一章“答疑事项”规定的时间内，以书面形式通知招标机构。不论是招标机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标机构将在深圳市政府采购中心网站或我司网站以公开发布方式将答复内容发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。项目开标前，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。
6.2
投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。
6.3
对于在答疑期内（见第一章规定）没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，招标文件规定的答疑期后不再受理针对招标文件的相关质疑。
6.4
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7 7 ．招标文件的修改
7.1
招标文件发出后，投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标文件规定的招标文件答疑截止时间内，以书面方式向我司提交。在投标截止日期前，确需要变更招标文件内容的，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清（答疑）问题时对招标文件进行修改； 7.2
招标文件的修改将在深圳市政府采购中心网站或我司网站以公开发布方式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。
在项目开标前，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达各投标人。
7.3
招标文件澄清（答疑）内容、招标文件修改补充通知内容均以网站公开发布方式明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准； 7.4
招标机构保证招标文件澄清（答疑）内容和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可以根据具体情况考虑酌情延长递交投标文件的截止日期，如确需延长的，具体时间将在修改补充通知中明确。
三、投标书的编制
8 8 ．投标的语言及计量单位
8.1
投标人提交的投标书以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往书面文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文并加盖投标单位公章。在此，为了解释投标文件，应以中文为准； 8.2
除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
9 9 9 . 投标书的构成与编排
9.1
投标人编写的投标书应包括下列部分：
（1）按照投标人须知第 9、10 和 11 条要求填写的投标函格式、开标一览表和投标报价明细表； （2）按照投标人须知第 13 条要求出具的资格证明文件，法定代表人签字或盖章的法定代表人授权委托书原件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同； （3）按照投标人须知第 14 条要求出具的证明文件，证明投标人提供的采购项目及提供的伴随服务符合招标文件的规定； （4）投标人可根据各自公司的经营范围对本“招标文件”中“采购项目”所列的所有采购项目进行投标，也可只对其中一个或几个分包进行投标（如有的话），但不得将一包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。
9.2
投标人编写的投标书主要包括以下内容和按下列顺序编排：
（1）投标函；
（2）开标一览表、投标报价明细表；
（3）法定代表人签字或盖章的法定代表人授权委托书原件； （4）证明对采购项目及提供的伴随服务符合招标文件规定的文件；
（5）资格证明文件等。
（6）招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料。
投标人应将上述文件装订成册，并填写“投标文件清单（或目录）”。
10 ．投标函
10.1
投标人应完整地填写招标文件中提供的投标函。
11 ． 投标报价
11.1
投标人应在投标书中的投标报价表标明其拟投标项目的价格。任何有选择的报价将不予接受，每种采购项目都只允许有一个报价。
11.2
投标报价表中的价格应包含：
（1）每种采购商品的单价；
（2）其它费用：包括投标人的管理费、利润、各种税费、运费、安装费以及合同条款第 9 条所列全部伴随服务的费用和所有其它投标费用； 税费包括：①国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。②在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。
（3）交货单价：交货单价是卖方将采购商品送达“投标人须知前附表”第 10 项所列地点的最终价格，该交货价应是上述（1）、（2）二项费用之和；
（4）每一项目的投标总价。
11.3
投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。否则投标人以可调整的价格提交的投标书将按投标人须知第 27 条规定作为非响应性投标而予以拒绝。
12 ．投标货币
12.1
本采购项目的投标应以人民币计。
13 ．证明投标人合格和资格的文件
13.1
按照投标人须知第 9 条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。
13.2
投标人提交的合格性证明文件应使招标机构满意：
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
10
投标人必须具有“投标邀请书”所要求的相应资质和条件。
13.3
投标人提交的中标后履行合同的资格证明应使采购人满意：
投标人必须具备履行合同所需的财务、技术等能力。
13.4
投标人应填写并提交招标文件上所附的“资格证明文件”。
14 ．证明所具 有拟采购项目符合招标文件规定的文件
14.1
按照投标人须知第 9 条规定，投标人应提交证明其拟采购项目和拟提供的伴随服务符合招标文件规定的文件，证明文件应作为其投标书的一部分。
14.2
证明采购项目及伴随服务与招标文件的要求相一致的文件，应包括文字资料和具体数据，投标人应提供：
（1）投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。
（2）拟投标商品的主要技术指标；
（3）投标人准备用于采购项目的设备情况；
（4）详细列举自己所提供伴随服务的内容，并说明是否已对招标的要求做出了实质性响应。
15 ．投标保证金
15.1
投标人应以人民币提交一笔“投标人须知前附表”第 3 项规定的人民币金额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
15.2
投标保证金是为了保护招标机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标机构在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第 15.8 条的规定不与退还投标人的投标保证金。
15.3
投标保证金应用人民币并采取下列任何一种形式：
（1）银行本票、支票或汇票； （2）转账 （ 采用转账方式的， 款项须在开标前到达 “ 投标邀请 书”）
指定的开户银行、帐号）。
交纳投标保证金必须从投标单位基本账户转出（提供银行《开户许可证》复印件，以证明其投标保证金转出账户为基本账户），否则按隐瞒真实情况，提供虚假资料处理。
15.4
投标保证金应于开标前交于招标机构。
15.5
在开标时，凡没有交纳投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。投标人应在开标前将投标保证金交纳到深圳市国际招标有限公司。
15.6
中标公告发布后五个工作日内，未中标人的投标保证金，须在交回我司开出的投标保证金收据后，我司不计利息退回。未到我司交回投标保证金收据而造成投标保证金逾期退还的，责任由投标人自负，在退还时不计利息（财务部电话：83500897）。受到质疑、投诉或正在被调查的投标人，在调查结束后，如没有发现违法违规行为的再退回投标保证金。
15.7
中标人在和采购方签订合同后（提供合同原件核实）的五个工作日内，并退回我司开出的投标保证金收据后，我司不计利息退回（财务部电话：83500897）。未到我司办理退还手续而造成投标保证金逾期退还的，责任由投标人自负。受到质疑、投诉或正在被调查的投标人，在调查结束后，如没有发现违法违规行为的再退回投标保证金。
15.8
下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标。
（2）中标人在规定期限内未能：根据投标人须知第 34 条规定签订合同；
（3）隐瞒投标的真实情况、投标文件中提供虚假材料或者虚假补充文件或者故意进行无效投标或者质疑投诉提供虚假情况；
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
11 （4）在投标人之间相互串通，事先商定投标价格或者合谋使特定投标人中标的； （5）采用不正当手段防碍、排挤其它投标人的； （6）向采购人、招标机构行贿或者提供其它不正当利益的； （7）与采购人和招标机构串通投标的； （8）其它严重违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《深圳经济特区政府采购条例》和相关法律法规的。
16 ．投标有效期
16.1
投标书应从投标人须知第 24 条规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第 4 项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应投标而予以拒绝。
16.2
在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标机构可在深圳市政府采购中心和本公司网站上发布延长投标有效期的通知，投标人不以书面形式予以答复或不来我司退回投标保证金的视同同意延长投标有效期。未受质疑、投诉或正在被调查的投标人可以拒绝招标机构的这种要求，但其投标保证金不被没收。受到质疑、投诉或正在被调查的投标人，在调查结束后，如没有发现违法违规行为的再退回投标保证金。投标人同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标书，但要根据投标人须知第 15 条规定，按照相应延长投标有效期的时间延长其投标保证金的有效期。
16.3
中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过验收及保修结束。
17 ．投标书 的式样和签署
17.1
投标人应按照投标人须知第 9.1 条的要求，准备一份投标书正本和四份副本，每份投标书封面须清楚地标明“投标书正本”或“投标书副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。
17.2
投标书的正本需打印，并由经正式授权的投标方代表签字并 加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
17.3
任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人签字和盖章。
17.4
投标人应按投标函中的说明，提供与本投标和中标后合同实施有关的要支付给代理机构的中标服务费的情况。
18 ．投标人的替代方案
18.1
本次招标不考虑投标人的替代方案。
19 ．联合体投标
由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，应符合以下原则：
（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：
①具有独立承担民事责任的能力；
②有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（2）对于招标公告中所要求投标人应具有的某一资质，若联合体各方均具有，则将以联合体各方中最低的资质等级作为联合体在这一资质条件上的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。
（3）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力； （4）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
12 标协议随投标文件一并递交给招标机构； （5）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任； （6）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标机构； （7）参加联合体的各方不得再以自己的名义单独投标，不得同时参加两个或两个以上的联合体投标、不得以分包商或其它形式参与投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝； （8）除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。
四、投标书的递交
20 ．投标书（或谈判文件）的密封和标记
20.1
投标人应将投标文件（或谈判文件）正本和副本密封，并标明招标编号、招标项目名称及“正本”或“副本”。
20.2
密封包上注明按“投标人须知前附表”所规定的开标（或谈判时间）时间（指投标邀请书中规定的开标时间（或谈判时间））前不准启封的字样。
20.3
如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件按 20.1-20.2 中的规定进行密封和标记后，按投标邀请书注明的地址送至招标机构。
20.4
如果投标文件通过邮寄递交，投标方应将投标文件用内、外两层信封密封。
（1）内层信封的封装与标记同 20.1-20.2 规定。
（2）外层信封装入 20.1-20.2 所述全部资料，并注明招标项目名称、招标机构名称、地址。同时应写明投标方的名称、地址、邮编，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
（3）如果外层信封未按投标人须知第 20.2 条要求密封和加写标记，招标机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书，招标机构将予以拒绝，并退回投标人。
20.5
电报、电话、传真形式的投标概不接受。
21 ．投标（或递交谈判文件）截止时间
21.1
招标机构在投标人须知第 20.3 条规定的地址收到投标书（或谈判文件）的时间不得迟于“投标人须知前附表”第 8 项所规定的时间。
22 ．迟交的投标书（或谈判文件）
22.1
按照投标人须知第 21 条规定，招标机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投标书（或谈判文件）。
23 ．投标书（或谈判文件）的修改和撤回
23.1
投标人在递交投标书（或谈判文件）后，可以修改或撤回其投标书（或谈判文件），但招标机构必须在规定的投标（或谈判）截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
23.2
投标人的修改或撤回通知书应按投标人须知第 20、21 条规定编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。
23.3
在投标截止期之后，投标人不得对其投标书做任何修改。
23.4
在投标人须知第 21 条规定的投标截止期至投标人须知第 16 条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第 15.8 条规定，其投标保证金将不予退还。
五、开标与评标
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
13 24 ．开标（谈判按第七章要求）
24.1
招标机构将按投标人须知前附表第 8 项规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明出席。
24.2
开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、开标一览表（以招标文件规定的开标一览表内容为准）。投标文件中开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
除了按照投标人须知第 22 条规定原封退回的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标书。
24.3
按照投标人须知第 23 条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。
24.4
无论如何在开标时没有启封和读出的投标书在评标时将不予考虑。撤回的投标书将原封退回投标人。
24.5
招标机构将做开标记录，开标记录包括按投标人须知第 24.2 的规定在开标时宣读的全部内容。
25 ． 评标委员会的组建和 评标过程的保密性（谈 判按第七章要求）
25.1
评标委员会由我司依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
25.2
公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
25.3
在评标过程中，投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向招标机构施加影响的任何行动都可能导致其投标被拒绝。
26． 投标书的澄清
26.1
为有助于对投标书审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
27 ．投标书的初审和评审
27.1
开标后，招标机构（或授权评标委员会）按照以下内容就投标文件中的资格证明等内容对投标供应商进行资格核查，核查不合格的，视为投标无效。
（1）按照招标文件的要求提供投标保证金； （2）投标文件由法定代表人签字或盖章，或签字人具有法定代表人有效授权委托书原件； （3）符合招标文件中要求的资格和条件的证明文件。
经招标机构（或评标委员会）对投标文件进行资格核查后，上述核查内容均合格的，其投标文件将由评标委员会进行评审。
27.2
在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。
27.3
如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
27.4
评标委员会将对确定为实质上响应的投标文件进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，算术错误将按以下方法修正：
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
14 （1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； （4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
27.5
评标委员会将按上述修正错误的方法修正投标书中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受对其错误的修正，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
27.6
对于投标书中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
27.7
评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
（1）投标总价超过预算控制价的； （2）开标一览表出现无报价或报价为零或有选择性报价的； （3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标； （4）投标人的报价可能低于其成本，该投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； （5）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （6）文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （7）投标函未按规定填写的； （8）投标有效期不足的； （9）投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的； （10）不满足技术规格表中主要参数和超出偏差范围的； （11）法律、法规规定的其他情形。
28 ．评标原则及方法
28.1 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。
28.2 评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。
28.3
评标委员会将按照投标人须知第 27 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
28.4
评标的基础是按投标人须知第 11 条规定的投标报价。
28.5
评标委员会在评标时，除考虑投标人的报价和技术服务之外，还要按照技术规格规定的方法考虑下列因素：
（1）投标人所提供商品的质量情况； （2）货物的性能和供货能力；
（3）交货期； （4）投标方在用户所在地提供零备件及售后服务的能力； （5）投标人资质情况； （6）投标人所承诺的伴随服务情况。
28.6
编写评标报告：评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
28.7
中标公告
深圳市国际招标有限公司
国内货物采购招标文件
15 （1）为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，我司将在深圳政府采购网和我司网站上发布中标结果公告，公示期为三个工作日。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，按照《深圳经济特区政府采购条例》的规定，以书面形式向我司反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。
（2）质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。
六、授予合同
29 ．定标原则及合同授予标准
29.1
严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。
29.2
评标方法见第五章“评标方法及程序”。
29.3
不能保证最低报价的投标最终中标。
30 ．资格后审及其他
30.1
评标委员会保留审查中标供应商是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标供应商的投标真实可靠性的核实等。
30.2
如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则按相关法律法规处理。
30.3
如果第一中标人被取消中标资格或因故退出投标，则由我司重新组织招标。
31 ．采购人更改拟采购项目数量的权利
31.1
不能更改。
32 ．招标机构接受和拒绝任何或所有投标的权利
32.1
当出现损害国家利益情况时，招标机构会有选择或拒绝任何投标方的权利，...