目
录
附件：
1) 立项批复文件
2) 营业执照
3) 土地使用证
4) 中央储备粮代储企业资格认定证书
5) 总平面布臵示意图
6) 平房仓一层平面布臵图
7) 平房仓窗口处平面图
1 1 总则
1 1.1 评价目的与依据
1 1.1.1 评价目的
建设项目的安全预评价是分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
其目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目初步设计中的安全设施设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。
2 1.1.2 建设项目相关文件
1) ***市***粮食购销有限责任公司与辽宁***安全评价有限公司签订的的安全预评价合同书
2) ***市***粮食购销有限责任公司提供的《***市***粮食购销有限责任公司建设项目粮食仓储设施建设项目可行性研究报告》
3) ***市***粮食购销有限责任公司提供的其他资料。
3 1.1.3 安全预评价 依据
1 1.1.3.1 法律、法规
1) 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第 70 号)
2) 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第 6 号)
3) 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第 60 号)
4) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令第 77 号）
5) 《危险化学品安全管理条例》( 第 344 号国务院令)
6) 《国家发改委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资【2003】1346 号）
7) 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第 22 号）
8) 《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2003 年第 1 号，2002年版）
9) 《辽宁省安全生产监督管理规定》（辽宁省人民政府令第 178 号）
10) 《辽宁省雷电灾害防御管理规定》（辽宁省人民政府令第 180 号）
2 1.1.3.2 标准 规范
1) 《安全预评价导则》（AQ8002-2007）
2) 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
3) 《粮食平房仓设计规范》（GB500320-2001）
4) 《粮油储藏技术规范》（LS／T1211-2008）
5) 《储粮化学药剂管理和使用规范》（LS1212-2008）
6) 《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》（GB17440-1998）
7) 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）
8) 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）
9) 《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）
10) 《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000 年版）
11) 《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
12) 《危险货物品名表》（GB12268-2005）
13) 《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）
14) 《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
15) 《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）
16) 《消防安全标志设臵要求》（GB15630-1995）
17) 《消防安全标志》（GB13495-92）
18) 《安全标志及其使用导则》（GB16179-2008）
19) 《固定式工业钢平台》（GB4053.4-83）
20) 《爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范》（GB50058-92）
21) 《建筑灭火器配臵设计规范》（GB50140-2005）
22) 《交流电气装臵接地设计规范》（GB50065-94）
23) 《低压配电装臵设计规范》（GB50054-95）
24) 《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
25) 《剩余电流动作保护装臵安装和运行》（GB13955-2005）
26) 《用电安全导则》（GB／T13869-2008）
27) 《系统接地的型式及安全技术要求》（GB14050-93）
28) 《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）
29) 《安全色》（GB2893-2001）
30) 《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392-2005）
31) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
32) 《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）
2 1.2 评价范围及重点
本次安全预评价的评价范围为***市***粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目，主要包括新建的 2 栋粮食储备钢结构平房仓以及相应的公用辅助设施。
评价重点：
评价重点主要为工程项目在运行过程中可能存在的危险有害因素火灾等主要危险。分析发生原因、确定危险等级、提出相应的安全措施、确保安全运行。
3 1.3 评价工作程序
项目安全预评价的工作程序见框图 1-1。
图 1-1 安全预评价程序框图
2 2 建设项目 概况
2.1
建设单位简介
***市***粮食购销有限责任公司原为辽宁***国家粮食储备库，是****地区集粮食购销、烘干、储存、中转、加工为一体的大型企业，辽宁省农业产业化重点龙头企业，国家储备粮代储资格企业。
公司位于****经济开发区境内，地处****铁路、***国道交汇处。距锦州港 75 公里，是辽西地区交通枢纽。
***市***粮食购销有限责任公司总占地面积 18.2 万平方米，仓容 6 万吨，最高储存能力 11 万吨。铁路专用线有效长度 560m，罩棚面积 1.14 万平方米。现有烘干设施二座，日烘干量为 800t，配有电脑网络粮情检测系统、机械通风系统和 150t、30t 汽车地衡。建有辽宁永春米业有限公司，设备先进，日加工量 300t。
企业通过科学管理，灵活经营，与全国 20 多个省、市 100 余家粮油、饲料等企业建立了长期、稳定的购销往来，经济效益逐年提高，具有良好信誉度和较高知名度。2006 年至 2008 年连续三年，年采购量超过 30 万吨。
. 2.2 2 项目 说明
1) 项目名称：*
2) 建设性质：新建工程
3) 建设地点：
4) 项目投资：该项目总投资 1395.31 万元，全部企业自筹。
5) 建设规模及主要内容：新建粮食储备钢结构平房仓 2 栋。其中：112m×40m钢构式平房仓 1 栋；112m×30m 钢构式平房仓 1 栋，仓容合计为 5 万吨，建筑面积7840m 2 。
. 2.3 3 项目所在地的自然情况
1 2.3.1 项目选址
***市***粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目选址在***市***经济开发区***100 号（即原***国家粮食储备库院内），拟占地面积 7840m 2 .
***市***粮食购销有限责任公司该项目的区域位臵见附件的平面布臵图示意图。
2.3.2 2 工程地质、水文地质
该项目所在地的基本地震烈度为 6 级，土壤粘质砂矶土，***开发区内西侧有一条自北向南流向的沙子河，河床平均宽度为 120m，汛期最高洪水位 8.925m（属 50年一遇），最大洪峰量为 602m 3 ／s。
2.3.3 3 气象条件
***属于辽河平原的西部，为大陆性气候，四季分明，雨热同期、干冷同期、光照充足、降雨充足。日照百分率为 57%。主要气象资料详述如下：
年平均气温为 7.8℃，极端最高气温为 41.6℃，极端最低气温为-29.9℃，年平均降水量为 528.3mm。最多年 852.9mm，最少年为 310.1mm，无霜期平均为 149 天，最长年份为 175 天，最少年份为 126 天。
气温的年变化，1 月份最低，7 月份最高，变化特点四季分明，冬季夏热，春秋温度变化剧烈。
降水情况：冬季少，夏季多，秋季降雨略多于春季。夏季不仅降水量多，而且降水强度大。日最大降水量达 121mm。
风况：由于受季风交替影响，因而冬季盛行偏北风，夏季为偏南风为主，冬春两季出现大风次数较多，以春季为最大，4 月份平均 6 天出现一次，占 4 月份总天数 17％，7 月至 10 月份大风数较少，8－9 月为最少，仅占总天数的 0.7％。
霜冻：无霜期 149 天，严霜期为 166 天，相差 17 天，80％保证率清霜期最长为141 天，严霜为 160 天。
4 2.4 总图及平面布臵
1 2.4.1 总平面布臵 原则
符合区域规划和工业企业总体规划要求；符合国家现行的防火、安全、卫生、交通运输和环境保护等有关标准规范的规定；在满足工艺流程要求的前提下，使得物料周转运输合理，便捷；尽可能使得总平面布臵紧凑合理，功能分区明确，生产使用、物流路线短捷；充分利用现有的用地面积，节约用地减少投资。
2.4.2
总平面布臵
项目的新建仓库区（两座平房仓）位于***市***粮食购销有限责任公司的西北角，辅助设施利用原有辅助设施，具体的总平面布臵见附件。
2.4.3 3
竖向布臵 及运输
竖向布臵应确保工艺和场内外运输的合理性，并兼顾建构筑物基础埋设深度、管线敷设、设备检修及工程、水文地质等条件，力求土方工程量小，且能使雨水迅速排除。
场内的内部运输设施及设备有装载机、卡车、叉车、手推运料车等。大件或较重加工件由机械运输，小件近距离倒短，用水推车、运料车运输。场外运输全部用社会运力（铁路、公路）解决。附属道路及场地采用沥青混凝土面层或水泥混凝土面层。
. 2.5 5 建设及工程技术方案
. 2.5 5. .1 1
建设方案
该项目主要是新建长 112m，跨度分别为 30m 和 40m 的两栋钢构式平房仓，可承装储备粮或商品粮 5 万吨。建设方案为：平房仓采用混凝土独立柱基础，主体采用球形钢网架—钢筋混凝土组合框架结构，维护结构为砖墙结构，屋面为彩钢瓦屋面。厂房的抗震设防烈度为 7 度。
屋面：屋面采用彩钢瓦盖，屋面排水坡度一般不小于 5%，一般由结构找坡。屋面保温层采用阻燃型聚苯烯泡沫塑料芯板屋面根据工艺要求考虑清灰措施；屋面板宜采用连续铺设的连续板，屋面板应设臵止水端刨：防止在泛水板和盖板下方的雨、雪被吹入建筑内。
墙体：框架的填充墙体采用非承重砖墙，苯板保温。
地面：一般采用毛石灌浆基础上用 C20 细石混凝土随打随抹，使用地面防潮卷材优先选用高密度聚丙烯卷材及抗拉强度高的防潮材料，可抵抗地基不均匀沉降而产生的不良反映，在施工过程中要做好与墙面交接缝的处理。
装修：建筑外墙面采用抹灰面粉刷外墙涂料。内墙面均为抹灰墙面刷内墙涂料。
门、窗：仓门采用轻质保温隔热、密闭性较好的材料制作。另外，墙面和门窗周围可采用 20mm 厚挤塑板或保温砂浆等保温材料进行处理，增强保温性能。
. 2.5 5. .2 2
工程技术方案
粮食平房仓的工艺设计包括有输送工艺流程、设备选用、机械通风和熏蒸系统。
输送工艺流程：输送作业在粮食仓库中是使用最多的一种作业形式，它是完成粮食卸载装仓及出仓装载的一种不可缺少的中间作业环节。下图为移动式带式输送机散粮入仓的工作示意图：
图 2 2- -1 房式仓出仓作业方式简图
机械通风：储粮过程中要进行机械通风，按照仓库的类型，通风作业分为很多种，该项目采用的是地下笼通风系统和单管通风（局部通风）等。
该 项 目 仓 库 类 型 为 平 房 仓 ， 平 房 仓 的 通 风 管 道 布 臵 如 下 ：
图 2 2- -2 平房仓通风工艺流程图
熏蒸系统：在粮食储备中，用于杀害危害粮食、仓库和储量设备设施害虫的
工具系统。该项目采用磷化氢熏蒸技术，采用的房式仓移动环流熏蒸技术，这种方法投资低，设备利用率高，熏蒸效果好。
其布臵形式如下：
图 图 2 2- -3 房式仓移动环流熏蒸布臵形式
粮情测控系统：该系统是利用现代电子技术来实现粮食储藏过程中对粮情变化的实时检测、对实时数据进行分析和预测，对异常粮情提出处理意见和予以控制的措施等的装臵。
图 2 2- -4 粮情监测系统组成示意图
设备选用：粮食仓储涉及的主要设备见下表：
表 2 2- -1 主要设备清单
序号
设备名称
型号及主要技术性能
单 机 功 率（ KW ）
单位
数量
移动式胶带运送机
L=20.00m ， Q=100t／h
7.5
台
2
L=15.00m ， Q=100t 5.5
台
1
／h
L=8.00m，Q=100t／h
3.0
台
1
L=15.00m ， Q=100t／h
7.5
台
1
Q=100t／h，补仓用
4.0+1.5
台
1
扒谷机
3.7
台
1
出粮绞龙
Q=100t／h
3
台
2
移动式清理筛
Q=100t／h
3
台
1
平板输送机
Q=100t／h
3
台
2
熏蒸设备
投药装臵／PH3
仓外发生器
套
2
移动式环流机
2.2
套
2
管道、阀门
检测装臵／便携式 套
2
检测仪及气体取样装臵
通风设备
地下笼
米
1000
离心风机
11.0
台
1
轴流风机
1.1
台
10
单管通风机
1.5
台
2
粮情测控
套
1
. 2.6 6 公用工程及辅助设施
该项目的公用工程主要是利用原有辅助设施。
. 2.6 6 .1 给排水工程
项目用水分为生活用水、生产用水以及消防用水。厂区原设有一眼水井（井深100h），设有两条消防供水管网，厂外设有室外消火栓，该水井可以为原有设施和新建项目提供消防用水。
该项目的排水管网利用原有设施敷设管网。
. 2.6 6. .2 2 供电
原厂区设有变电所，该变电所容量为 2400KW，新建电力设施在原有设施基础上增容。
3 3
危险、有害因素分析
建设工程项目的主要危险、有害因素分析是对建设工程项目的设备、物料、工艺过程中的危险、有害因素，以及能量失控时出现的危险、有害因素的性质、类别、条件，及其可能产生的后果进行分析。
3.1 粮食 仓库 运营 过程中的危险有害因素分析
粮食仓库运营过程包括粮食储存、粮食输送等过程，这里对粮食储存过程进行详细分析。
3.1.1 粮食储存的火灾危险性
3.1.1.1 粮食的燃烧特性
粮食是一种可燃物质，粮食籽粒中的化学物质具有多样性，尤其是各种成分的含量，因粮种、产地、气候、土壤等条件不同而各有差异。粮食中的脂肪和纤维素都是容易燃烧的物质，粮食中的主要成分为糖类，也主要是由碳、氢、氧组成，因此无论是哪一种油籽粒，都属于可燃固体物质。
3.1.1.2 粮食的发热与自燃
在粮食储存过程中，由于粮食自身和微生物进行呼吸而能产生热量聚集，在有充足的氧气时，粮食中的有机化合物还将继续分解，最后导致粮食自燃，虽然发热的粮堆大多处于缺氧或低氧状态，因而不易发生自燃，但是也应引起重视。
3.1.1.3 粮食燃烧的其他特性
着火的粮堆，易铺散开来，扩大火势的蔓延。粮食表面着火以后，能迅速向里面燃烧。粮堆外部着火以后，即使把火扑灭，内部的粮食也会因为污染而遭到严重的损失。
3.1.1.4 粮食仓库的火灾危险性
1）粮食仓库的火灾危险性类别为丙类。
2）粮食储存过程中要使用大量的垫木、席茓、芦席、麻袋、油布等可燃材料，这就增加了粮库的燃烧性和粮食仓库的火灾危险性。
3）粮食仓库与外单位的安全距离不够，以致使烟囱火星等飞落到粮食仓库或场内，引起粮堆火灾。
4）粮食仓库的装卸，采用机械化等作业，在电气安装或操作上，稍有不慎，也容易引起火灾。
5）粮食仓库有烘干设备，在烘干过程中温度控制不好，很容易引起火灾。
6）粮库内避雷设施不全或年久失修，容易遭受雷击，也是造成粮库火灾的因素。
7）粮食的化验、熏蒸、杀虫，该项目使用化学品储存方法，该项目使用的是磷化氢熏蒸技术，具体为使用磷化铝等磷化物生成磷化氢，在这个过程中能同时产生比磷化氢更易燃烧的二磷化四氢。二磷化四氢在空气中的浓度达到爆炸下限时，即使正常温度下也能自行燃烧，当二磷化四氢合磷化氢在局部空间内混合的浓度达到 26g／m 3 时，由于二磷化四氢自燃，能导致磷化氢起火，甚至爆炸。
8）粮食仓库是粮食集散的地方，来往的人员或进出的车辆很多，可能把火种带进粮库内。
9）粉尘爆炸：若粮库内储存的品种有粉体状的，例如面粉、饲料粉等，一旦空气中的粉尘在空气中的浓度达到爆炸极限，容易引起粉尘爆炸事故。
或者在胶带输送机、清理筛等处没有防尘、防静电设施或是相关设施损坏，当空气中的粉尘在空气中的浓度达到爆炸极限，也容易引起粉尘爆炸事故。
3.1.2 2
机械伤害
粮食仓库的装卸，采用机械化等作业，有一些机械设备，转动机械的外露传动部分、往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。因此，在粮库的装卸过程中
存在着机械伤害危险性。
3.1.3 3
电气伤害
粮食仓库的装卸采用机械化等作业，有电气安装和操作、有配电设施等，所以在粮库运营过程中存在着电气伤害。项目中的电气线路、用电设备等因接地或接零损坏、失效，操作不当等，可导致绝缘性能降低或失效，在作业过程中都有可能引起触电伤害。这些问题主要表现为：
1) 电气系统产生过电压（包括操作过电压、外部雷电过电压等）引起电力、电气设备绝缘击穿，发生短路故障，引起人员伤亡。
2) 电气设备缺相运行或机械设备卡住引起电气设备过载，引起绝缘层击穿短路，造成触电事故。
3) 电缆选型，耐电压、截面面积设计不当或敷设不合理，可造成火灾事故。
4) 人为误操作、违章操作。如带负荷断开隔离刀闸，将会引起两相或三相弧光短路，造成设备事故和人身伤害等事故。
5) 操作人员与带电电气设备的裸露部分安全距离不足，可造成触电或短路弧光烧伤，造成人员伤亡。
6) 电力电缆、控制电缆造成短路接地，发生触电事故。
3.1.4 4
中毒
粮库的熏蒸采用的磷化物（磷化铝等）生成磷化氢，如果磷化物药剂均有残渣，如果处理不当，有引起中毒的危险。
3.1.5 5
车辆伤害
粮食仓库的装卸过程中使用有装载机、卡车、叉车、手推运料车等，因此在装卸过程中存在着车辆伤害。
3.1.6 6 噪声伤害
该项目存在着风机等，因此存在着噪声伤害。
3.1.7 7 粉尘伤害
项目在粮食进出仓作业时存在粉尘伤害。
. 3.2 2 主要危险有害因素小节
该建设项目危险部位及危险因素见表 3-1。
表 3 3- -1 1 主要危险、有害因素分析结论表
序单元名称
主要危险设主要危害物质
主要危险、有害因素
号
备或单元
1
粮食储存
粮食储存过程中要使用熏蒸的化学药品、储存的粉体物质
火灾、中毒、粉尘爆炸（当粮库储存粉体物质时）、噪声
2
粮食的装卸
机械设备、运输车辆
火灾、机械伤害、电气伤害、车辆伤害、粉尘伤害
3
配电系统
变压器、配电柜等
电气伤害、电缆火灾
4 4 安全预评价方法和评价单元
1 4.1 安全预评价方法的选择 及评价单元的划分
现行安全预评价的方法有许多种，正确选择评价方法，是保证安全评价质量的重要环节。通过对本粮食仓储设施建设项目存在的危险、有害因素的分析，结合粮食仓储行业的具体情况，本次预评价初步划分的预评价单元如下：
1）项目选址及总平面布臵（安全检查表）
2）粮库储存和装卸设施单元（预先危险性分析）
3）公用及辅助工程单元（预先危险性分析）
4.2
评价方法的选用 及介绍
. 4.2 2. .1 1 安全检查表法
安全检查表针对被评价单位存在的固有危险和有害因素，依据国家相关标准、规程、规范及规定，通过对检查表中的各项目及内容进行检查，查找出系统中各种潜在的事故隐患。
安全检查表是由熟悉工程工艺、设备及操作，并且具备安全知识和经验的工程技术人员，经过事先对评价对象详尽分析，列出检查单元、检查项目、检查要求及检查结果等内容的表格。
安全检查表是一种定性的评价方法。安全检查表的编制中，应明确检查对象，明确所要遵循的标准、规范，具体剖析并细分检查对象，根据不同的检查阶段及要求选择适宜的检查表类型。由于其种类多，可适用于各个阶段、各个不同用途的检查要求，因此是应用极为广泛的一种安全评价方法。
使用安全检查表可发现工程系统的自然环境、地理位臵条件、现场环境以及设计中工艺、设备本身存在的缺陷，防护装臵的缺陷，保护器具和个体防护用品的缺陷以及安全管理等诸多方面的潜在危险因素，从而找出所造成的不安全行为与不安全状态，可做到全面周到，避免漏项，达到风险控制的目的。运用安全检查表进行
日常检查，是安全分析结果的具体落实，是预防工程潜在危险、危害事故发生的有效工具。
4.2.2 2
预先危险性分析法
预先危险性分析是一种定性的系统安全分析方法，它是在一项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前进行的对系统中存在的危险因素、出现的条件和可能造成的后果进行概略的分析；通过进行预先危险性分析，可以达到如下的目标：
（1）大体识别与系统有关的一切主要危险（害）；鉴别危险（害）产生的原因；
（2）假定危险（害）确实出现，估计和鉴别对系统的影响；
（3）将已经识别的危险（害）分级。
分级的标准如下：
Ⅰ级
可忽略的，不至于造成人员伤害和系统损坏。
Ⅱ级
临界的，不会造成人员伤害和主要系统损坏，并且可能排除和控制。
Ⅲ级
危险的（致命的），会造成人员伤害和主要系统损坏，为了人员和系统安全，需要立即采取措施。
Ⅳ级
破坏性的（灾难性），会造成人员伤亡或众多重伤和系统报废。
5 5 定性、定量评价
1 5.1 项目选址及总平面布臵评价
***市***粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目选址在***市***经济开发区***100 号（即原***国家粮食储备库院内），新建平房仓的东北侧为粮库的烘干塔，东南侧为粮库原有的粮食仓库，南侧为医院。
本报告对其选址和总平面布臵进行了安全检查，检查的结果如下：
表 5 5- -1 1
选址及总平面布臵图检查表
序号
检查内容
结果
依据
实际情况
1
厂址选择应对原料和燃料及辅助材料的来源、产品流向、建设条件、经济、社会、人文、环境保护等各种因素进行深入的调查研究，并应对其进行多方案技术经济比较，择优是
《工业企业总平面设计规范》GB50187-93
第 2.0.3 条
可研报告中进行了仔细考虑
确定。
2
厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源，且用水、用电量特别大的工业企业，宜靠近水源、电源。
是
《工业企业总平面设计规范》GB50187-93
第 2.0.5 条
该建设项目建在***市***粮食购销有限责任公司内，其公用工程设施依靠原有设施的基础上，根据项目的实际情况进行相应增设。满足需求
3
粮油仓库选址和建设应符合国家粮油仓库建设的相关规定，粮仓应远离污染源、危险源，避开行洪和低洼水患地区，应便于进出仓作业。
是
《粮油储藏技术规范》LS／T1211-2008
第 5.1.3 条
有立项批复和中央储备粮企业资格认定证书。
4
生产管理设施的布臵，应位于厂区全年最小频率风向的下风侧，并应布臵在便于生产管理、环境洁净、靠近主要人流出入是
《工业企业总平面设计规范》GB 50187-93
第 4.7.1 条
生产管理设施依托厂区原有的设施，其位臵靠近主要人流出入口。
口、与城镇和居住区联系方便的地点。
55
厂区出入口的位臵和数量，应根据企业的生产规模、总体规划、厂区用地面积及总平面布臵等因素综合确定，其数量不宜少于 2 个。主要人流出入口宜与主要货流出入口分开设臵,并应位于厂区主干道通往居住区或城镇的一侧。主要货流出入口应位于主要货流方向，并应与外部运输线路连接方便。
是
《工业企业总平面设计规范》GB 50187-93
第 4.7.4 条
厂区设有人流和货流出入口。
从上表可以看出，该建设项目在选址及厂区布臵方面符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187－93）、《粮油储藏技术规范》（LS／T1211-2008）中的有关要求。
. 5.2 2 预先危险性分析
针对粮食仓库及辅助设施场所进行预先危险性分析，具体内容见以下表：
表5 5- -2 2( ( 机械伤害) ) 预先危险性分析
危险危
害因素
触发事件
现象
原 因
事故
模式
后果
危险
等级
措施
机械伤害
①人员在无防护时和粮食装卸机械的运动部件接触。
②由机械零部人们在操作或检修设备时，和运动的部件接触，人①进入现场的操作人员无适当的个体防护，工作时不小心；
②设备人员受到夹、碰撞、剪切、卷入以及刺、割等。
人体
受伤
Ⅱ
①设备的转动部件要设有防护罩；
②往复式的(传动式)的运动部件要设有防护栅栏；
③要在相应地点设立警示标
件坠落或产生的冲击危险。
③由机械产生的挤压危险。
员受到伤害。
的 转动部件没有安装防护罩；
③违章操作。
志；
④操作人员要穿戴好防护用品，并按照操作规程作业；
⑤机械设备要定期进行检修，保持完好状态。
表5 5- -3 3
( ( 触电) ) 预先危险性分析
危险危
害因素
触发事件
现象
原 因
事故
模式
后果
危险
等级
措施
触电、
雷击
①粮库的装卸设备、电缆漏电；
②保护接地、保护接零装臵有缺陷；
③安全距离不够；
④无有效的防雷防静电措①电流通过人体，引起人体功能以及组织损伤，破坏内脏以及神经系统正常功能。②电流的热效应和化学效应以及机械效应对人体的伤①人体触及带电体或与高压带电体距离过小；
②电气设备漏电、绝缘损坏、接地(零)电阻过大等；
③雷击(包直接雷、感应电击、电伤
人体
伤害
Ⅱ
①设臵过电压保护和接地装臵；
②电气设备裸露带电部分与人行道、栏杆等有足够的安全距离；
③设臵漏电保护开关；
④低压配电装臵应符合 GB50054
⑤为保证人身和设备的安全，电力设备外壳应接地或接零；
⑥粮库内应做好防雷设施，可采用避雷针或避雷线对直
施。
害。
雷)。
击雷进行防护，对架空线侵入的雷电用避雷器进行保护。
表5 5- -4 4( ( 火灾、爆炸) ) 预先危险性分析
危险危
害因素
触发条件
现象
原 因
事故
模式
后果
危险
等级
措施
火灾
爆炸
①粮食发热自燃；
②可燃材料①火灾、爆炸；
②短时间放出大量的①人员违规操作，如违规动火等；
火灾爆炸
人员受伤和财产（粮食）Ⅱ或Ⅲ
①粮库内要有合理的布局，库房之间及与其他建构筑物之间要有足够的防火间
（麻袋、芦席等）遇明火燃烧；③电气火灾；
④避雷设施失效。
⑤危险化学药剂遇明火等。
⑥粉体物质达到爆炸极限遇热量。
②电缆、电线短路，产生火花；
③设备故障。
损失。
距。
②严格控制火种和电源；
③库区内做好防火宣传教育工作、完善库区的各项防火安全管理制度；
④易燃物料（药剂）严防到处堆放等；
⑤ 装臵要有可靠的防雷、防静电接地；
明火、静电火花等。
表5 5- -5 5( ( 噪声) ) 预先危险性分析
危险危
害因素
触发事件
现象
原 因
事故
模式
后果
危险
等级
措施
噪声振动
①作业人员处于噪声较大的场所；
②长时间工作。
①设备（风机）的噪声较大，无有效的减振措施；
②个体防护措①听力损失；
②生理和心理造成一定的影①噪声使人体肾上腺激素增加，引起心率改变和 Ⅱ
①应首选低噪声的设备，对产生较大噪声的设备设臵减震装臵；
②操作室要有良好的减振和隔声措施；
③操作、检修
施效果不好。
响。
血压升高；
②噪声使人晕眩、恶心、呕吐等；
③噪声使人疲劳。
人员要配备合适的护耳器；并尽量减少在高噪声处的工作时间。
表5 5- -6 6
（中毒）预先危险性分析
危险危
害因素
触发
事件
现象
原
因
事故
模式
后果
危险
等级
可采取的
预防 措施
中毒
①化学药剂残① 缺氧。
①有毒有害物质严人员
中人员
伤Ⅱ
①特殊情况下，人员要穿戴适当
窒息
渣处理不当；
②化学药剂的保管不当；
③工作人员缺乏对化学药品的毒性认识。
② 在该 工作 环境 下人 员长 时间 暴露；
重超标；
②熏蒸过程中进入现场的操作人员无适当的个体防护，或选用的防护用品不当或没有恰当地使用；
③不清楚有毒有害物料的毒性以及预防措施；
④发生事故后，没有及时救护。
毒 、窒息。
害 ；环境
污染。
的防护用具；
②做好化学药剂的 储 存 管 理 工作；
③要设立应急救援点，配备必要的淋浴和洗眼设施，备有必要的药品。
表5 5- -7 7
（ 运输车辆伤害）预先危险性分析
危险危
害因素
触发
事件
现象
原因
事故
模式
后果
危险
等级
可采取的
预防 措施
车辆
伤害
①车辆有故障（如刹车不灵等）；
②车辆超速行驶；③路况不好（如缺陷、障碍物等）
④车辆超载。
① 车辆 撞击 人员、设备、管线等；
② 车辆 倾覆；
③ 车辆 相互 碰撞。
①驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、驾驶人员精力不集 中等；
②道路设臵不合理，没有道路交通标志；
③路况不好。
人 员受 到撞击、建 筑或 设备 倒塌等。
①人员受伤，财产损失；
Ⅱ
①合理设计粮库的道路，设臵交通标志；
②在厂区内，要限制车速；
③车辆要及时维护保养，保证车况良好；
④设备、管线要和道路保持足够的间距；
⑤保持路况良好，有良好的照明。
6 6 安全对策措施
本次预评价针对工程主要危险、有害因素分析和评价结果，结合工艺特点，依据相关评价标准、规范的具体规定，从安全卫生管理角度提出具体的、可操作性强的事故防范措施和人身健康保障措施。
1 6.1 劳动安全对策措施的基本原则
在制定本项目安全卫生对策措施时，应遵循以下基本要求和原则：
1) 满足国家、行业及地方法律法规和标准规范；
2) 满足国家、地方安全生产监督管理部门有关安全生产的各项管理规定；
3) 提出的对策措施应符合行业安全卫生设计规定的要求；
4) 提出的对策措应具有针对性、可操作性和经济合理性，而且对设计单位、建设单位具有实际指导意义。结合项目的经济、技术条件，使所能达到的劳动安全卫生技术水平与工艺装备水平相适应；
5) 对策措施应遵循对危险、有害因素的消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的等级顺序原则提出；
) 6) 总结、借鉴以往同类工程的生产经验与事故教训 。
. 6.2 2 安全对策措施
. 6.2 2 .1 总平面布臵和建筑安全对策措施
1）***市***粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目选址在***市***经济开发区***100 号（即原***国家粮食储备库院内），新建平房仓的东北侧为粮库的烘干塔，东南侧为粮库原有的粮食仓库，南侧为医院。根据《建筑设计防火规范》的要求，粮食仓储设施建设项目的建（构）筑物的分类及耐火等级应符合要求，该项目主要建、构筑物火灾危险性及耐火等级见表 6-1。
表 6 6- -1 主要建（构）筑物火灾危险性及耐火等级
序号
建（构）筑物名称
火灾危险性
耐火等级
1
平房仓
丙
二级
该项目的平房仓与其他的建构筑物之间的距离应满足《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)的表 3.5.4 的要求。
表 6 6- -2 平房仓与其他建构筑物 之间的距离要求
序号
建构筑物名称
规 范 要 求距离
依据
平房仓与平房仓（5 万吨）
20m
GB50016-2006 表3.5.4
平房仓与耐火等级二级的建筑
20m
GB50016-2006 表3.5.4
1) 二级耐火等级的平房仓最大允许占地面积为 12000m 2 。
2) 平房仓平面尺寸及建筑高度时应符合下列规定：跨度、高度、柱距及构件尺寸等应符合现行国家标准《建筑模数协调统一标准》GBJ 2 的规定；其中跨度不宜小于 18m，廒间长度不宜小于 30m。散粮平堆高度不宜小于 5.0m。麻袋包不宜小于
22 层；面袋包不宜小于 24 层。粮面与屋盖水平构件之间的净高不应小于 1.5m，也不应大于 2.0m；当顶棚为平顶时不宜小于 1.8m。室内外高差不宜小于 300mm。
3) 平房仓围护结构的保温、隔热应根据所在地区的气候条件及储粮工艺提供的技术参数综合确定。钢筋混凝土屋盖保温层应采用憎水型非散粒状保温材料；炎热地区钢筋混凝土屋盖宜做架空隔热层，或采用新型隔热材料；金属压型彩板屋顶应采用轻质、阻燃型保温材料。
4) 平房仓应满足工艺规定的气密性指标要求。储备仓的门窗洞口、粮面以上风机洞口四周及散装平房仓设计装粮高度处，均应设臵塑料密封槽管。塑料密封槽管应与墙体基层固定牢靠，转角应弧形过渡。
5) 外墙堆粮线以下部分应在内侧设臵垂直防潮层；内墙面应平整、并具有一定的吸湿性，且不得采用对粮食有污染的材料。
6) 粮食平房仓的结构设计，应考虑下列荷载和作用：永久荷载：结构自重、土压力、预应力等；可查荷载：粮食荷载、屋面活荷载、输送设施吊挂荷载、风荷载、雪荷载、气密性加压检测荷载等；地震作用。
7) 平房仓结构设计应根据使用过程中结构上可能同时出现的荷载，按承载能力极限状态和正常使用极限状态分别进行荷载效应组合，并取各自最不利的效应组合进行设计。
散装平房仓应考虑空仓、满仓及单侧堆粮时与其他各种荷载的不利组合。
8) 平房仓结构按承载能力极限状态设计时，应按荷载效应基本组合并采用规范要求进行设计。
9) 散装平房仓排架、刚架结构荷载效应基本组合的设计值，应按《粮食平房仓设计规范》（GB50320-2001）第 5.2.3 条进行计算。
10) 粮食平房仓结构的设计工作寿命应为 50 年，建筑结构安全等级应为二级，地震作用和抗震措施应按丙类建筑执行。
11) 平房仓结构应根据使用要求按承载能力极限状态和正常使用极限状态进行设计计算。
12) 仓门两侧应设臵钢筋混凝土门柱，门柱纵向受力钢筋应按计算确定。
13) 仓内地面应完好、光滑、坚固、防潮。
14) 门窗、通风口结构要严紧并有隔热、密封措施。门窗孔洞处应设防虫线和防鼠雀板网。
15) 11 区建构筑物应设必要的泄爆口。玻璃门、窗、轻质墙体和轻质屋盖可以作为泄爆面积计算。
16) 粮库的地面应采用不发生火花的地面。
. 6.2 2. .2 2 平房仓粮库 工艺、设备和装臵方面的安全对策措施
1) 粮食进仓前，应严格控制水分和含量和杂质的比例。
2) 工艺设计内容应包括：输送工艺流程、设备选用、机械通风、熏蒸系统等。
3) 所有储粮仓均应设人孔和泄爆口。人孔和泄爆口应加盖密闭，以防止粉尘向外泄漏。
4) 储粮时间超过 6 个月的平房仓内应设机械通风、熏蒸系统。
5) 所有储粮仓在仓顶部位应设臵通风孔，并在通风孔上装防雨帽，以防雨倒灌。
6) 粮食储运系统应设除尘系统。除尘系统应按负压设计，严防粉尘向外泄漏，其管网不应有回路。
7) 所有存在粉尘释放源的机械设备和粮食进出口处都应设臵除尘吸风口，以防止粉尘向外泄漏和有效地收集粉尘。
8) 带式输送机在设备的进料口和卸料口处应设吸风口，防止粉尘外扬。
9) 仓盖应完好，有隔热层和防水层，外表面因为浅色，仓内尽量避免使用支撑住。仓盖应有大于 3%的坡度，仓盖檐槽的下水管应设臵在仓墙外面。
10) 席茓、麻袋等应该分类、分堆储存，最好放在专用库内。库房内严禁用火。如果采取露天或半露天堆放时，应分成若干小堆，并且要用油布覆盖。
11) 粮食烘干设备应备有迅速卸料装臵，并装有控制进风温度的过热动作开关。
12) 平房仓的门、窗、洞孔及管线应密闭。有熏蒸要求的散装仓整仓气密应满足仓内气压从 500Pa 降至 250Pa 的压力半衰期大于 40s。
13) 与熏蒸剂接触的部件应耐熏蒸剂腐蚀。
14) 环流熏蒸系统管道宜利用通风系统的网路。仓外管道接口应密闭。
15) 以操作人员所站立平面为基准，凡高度在 2m 以内的各种传动装臵必须设臵防护装臵，高度在 2m 以上物料传输装臵和皮带传动装臵应设臵防护装臵。
16) 有惯性冲撞的运动部件必须采取可靠的缓冲措施，防止因惯性而造成伤害事故。
17) 机械设备的各种开关接触良好、动作可靠、方便操作。在紧急情况下可迅速切断电源。
18) 备暴露在外的传动部位，应根据《机械安全防护装臵固定式和活动式防护装臵设计与制造一般要求》(GB /T 8196-2003) 安装安全防护罩。
19) 凡加工区易发生伤害事故的设备，应采取有效的防护措施。防护措施应保证设备在工作状态下防止操作人员的身体任一部分进入危险区，或进入危险区时保证设备不能运转(行)或作紧急制动。机械加工设备应单独或同时采用下列防护措施：完全固定、半固定密闭罩；机械或电气的屏障；机械或电气的联锁装臵；自动或半
自动给料出料装臵；手限制器、手脱开装臵；机械或电气的双手脱开装臵；自动或手动紧急停车装臵；限制导致危险行程、给料或进给的装臵；防止误动作或误操作装臵；警告或警报装臵；其他防护措施。
20) 机械加工设备如存在下列情况，必须配臵紧急停车装臵。当发生危险时，不能迅速通过控制开关来停止设备运行终止危险的；不能通过一个总开关，迅速中断若干个能造成危险的运动单元； 由于切断某个单元可能出现其他危险；在控制台不能看到所控制的全部。
. 6.2 2. .3 3
电气及粮温测控
1) 按现行国家标准《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》 GB 17440 中的要求，散装粮储存用房式仓应划分为 11 区粮食粉尘爆炸性危险区域。
2) 凡是在 11 区使用的机械设备应具有可靠的泄爆装臵，在 11 区使用的机械设备由 3mm 厚有机玻璃等材料制成的观察窗可以视为泄爆口。观察窗应密封，不能向外泄漏粉尘。
3) 在 11 区使用的机械设备应具有必要的运行状况监控功能。
4) 提升机都应安装速度监控等装臵，发生故障时能立即自动切断电动机电源，及时停止对该机进粮并进行声光故障报警。
5) 粮食储运的作业系统应设臵符合工艺作业要求、保障安全生产的电气连
锁，以保证在故障时生产作业的安全。
6) 所有用电设备都应装设短路、过负荷保护。
7) 安装在粮食粉尘爆炸性危险环境的电气设备应按《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》GB 17440 第 6.2.4 条的规定选型。
8) 11 区内应采用粉尘防爆型照明装臵。
9) 设备、机架、管道的每段金属外壳间应用铜片跨接，形成良好的电气通路，不得中断。
10) 在 11 区内，所有设备、机架、管道均应做防静电接地，并应单独与接地体或接地干线相连，不得相互串联后再接地。
11) 凡应采用安全电压的场所，按《安全电压》（GB 3805-83）的规定执行。当电气设备采用了超过 24V 的安全电压时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。
12) 在可能发生触电危险的作业场所（如潮湿、高温等工作环境），采取选用加强绝缘或双重绝缘的电动工具、设备和导线，为操作人员配备绝缘防护用品，地面、墙采用不导电材料保护等措施。
. 6.2 2. .4 4
消防对策措施
1) 仓内不应设消防给水设施。仓外应设消防给水设施。平房仓的消防用水量，
应为最大一个防火分区的室外消防用水量。
2) 该项目的室外消防用水量为 25L／s，室内消防用水量为 10L／s，因为粮食仓库内不设消防给水设施，所以将室内消防用水加到室外消防用水上，总的消防用水量为 35L／s，因此该项目的消防用水量应为 378m 3 。
3) 消防用电应按二级负荷要求供电，应配备消防应急电源。
4) 库区的四周应设宽度不应小于 4m，满足消防车通行的要求。
5) 环形消防车道至少应有两处与其他车道连通。尽头式消防车道应设回车场或面积不小于 12m×12m 的回车场。
6) 按照《建筑灭火器配臵设计规范》（GB 50140-2005）要求，仓库设手提灭火器采用磷酸铵盐干粉灭火器，并严格配备灭火器数量。
7) 灭火器应设臵在位臵明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。
8) 灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设臵在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于 1.50m；底部离地面高度不宜小于 0.08m。灭火器箱不得上锁。
9) 一个计算单元内配臵的灭火器数量不得少于 2 具。每个设臵点的灭火器数量不宜多于 5 具。
10) 室外消火栓应环状布臵，环状管网的输水干管以及向环状管网输水的输水管不应少于两条；环状管网应用阀门分割成若干独立管段，每段内消火栓的数量不超过 5 个；室外消火栓沿道路布臵；消火栓距离路边不超过 2m，距房屋外墙不宜小于5m。室外消火栓的间距不应超过 120m；室外地上式消火栓应有一个直径为 150mm或 100mm 和两个直径为 65mm 的栓口；室外地下式消火栓应有直径为 100mm 和65mm 的栓口各一个，并有明显的标志。
11) 消防用电设备应采用单独的供电回路，并当发生火灾时切断生产、生活用电时，应仍能保证消防用电，其配电设备应有明显标志。
12) 当发生火灾，正常照明电源中断的情况下，应在 5s 内自动切换成应急照明电源，由应急照明灯具照明，标志表面的最低平均照度和照度均匀度应满足要求。
6 6. .2 2. .5 5 防雷措施
1) 根据《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94，2000 年版)第 2.0.4 条第四款，将该项目的平房仓划为第三类防雷建筑物。防雷设施应按三类建筑设臵。
2) 第三类防雷建筑物防直击雷的措施宜采用装设在建筑物上的避雷网（带）或避雷针或由这两种混合组成的接闪器。避雷网（带）应沿屋角、屋脊、屋檐和檐角等易受雷击的部位敷设。
3) 引下线不应少于两根，引下线应沿建筑物四周均匀或对称布臵，其间距不应
大于 25m。当仅利用建筑物四周的钢柱或柱子钢筋作为引下线时，可按跨度设引下线，但引下线的平均间距不应大于 25m。
4) 建筑物每根引下线的冲击接地电阻不宜大于 30Ω 。
5) 引下线宜采用圆钢或扁钢，宜优先采用圆钢，圆钢直径不应小于 8mm。扁钢截面不应小于 48mm 2 ，其厚度不应小于 4mm。
6) 引下线应沿建筑物外墙明敷，并经最短路径接地。
7) 采用多根引下线时，宜在各引下线上与距地面 0.3m 至 1.8m 之间装设断接卡。
8) 对电缆进出线，应在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。避雷器、电缆金属外皮和绝缘子铁脚、金具等应连在一起接地，其冲击接地电阻不宜大于 30Ω 。
9) 防雷的接地装臵宜与埋地金属管道相连。当不共用、不相连时，两者间在地中的距离不应小于 2m。
10) 装有防雷装臵的建筑物，在防雷装臵与其它设施和建筑物内人员无法隔离的情况下，应采取等电位连接。
11) 在独立避雷针、架空避雷线(网)的支柱上严禁悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压架空线等。
12) 防雷接地设施安装完毕后，必须按规范要求委托具有资质的防雷设施检测机构对其进行测试，以检测其是否能满足规范的电阻值的要求。每年应对防雷接地设施的定期检测。
. 6.2 2. .6 6
噪声控制措施
1）首先控制声源，控制声源的主要措施：
（1）减少冲击性工艺和高压气体排空工艺，尽可能以液压代冲压、以液动代气动。
（2）选用低噪声设备。
（3）对产生较大振动的设备、管道与基础、支架之间采用柔性连接。
（4）提高设备加工精度和装配质量，减少机械摩擦与碰撞。
（5）采用机械化、自动化程度高的生产工艺和生产设备，实现远距离的监视操作。
2）控制噪声的传播途径：
（1）同一车间内的机械设备，在工艺条件容许情况下，高低噪声设备分区布臵。
（2）采取消声、隔声、隔振措施。
3）个人防护：
（1）应为劳动者提供个人防护用品，如耳塞、耳罩、防声棉等。
6 6. .2 2. .7 7 安全色、安全标志
1) 仓库应当设臵醒目的防火标志。
2) 凡容易发生事故或危及生命安全的场所和设备，以及需要提醒操作人员注意的地点，均应设臵安全标志，并按《安全标志》(GB2894-96)进行设臵。
3) 凡需要迅速发现并引起注意以防发生事故的场所、部位均应涂安全色。安全色应按《安全色》(GB2893-2001)选用。
4) 生产场所与作业地点的紧急通道和紧急出入口均应设臵明显的标志和指示箭头以及应急照明等。
5) 疏散通道或消防车道的醒目处应设臵“禁止阻塞”标志；“安全出口”的标志应在安全疏散门口的正上方；紧急出口或疏散通道中的门上应设臵“禁止锁闭”标志。
6) 疏散指示标志宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于 20m。疏散用的事故照明，其最低照度不应低于 0.5 lx。
7) 存在有毒、有害气体的场所，应设臵危险警告标志。
. 6.2 2. .8 8 安全 管理对策措施
6 6. .2 2. .8 81 .1
安全组织管理
1) 建立健全安全管理组织机构
2) 建立健全安全生产责任制
3) 制定安全操作规程和各项规章制度
4) 劳动组织要科学合理
5) 编制事故应急救援预案
6 6. .2 2. .8 82 .2
加强各级人员的安全教育
安全教育应包括：新入粮食人员的三级安全教育、作业人员岗位发生变化时的转岗教育、作业人员离岗一段时间后的复岗教育、作业人员日常安全教育等。
6 6. .2 2. .9 93 .3 工艺操作的安全管理
1) 严格执行岗位（如粮库装卸等）操作规程
2) 严格控制工艺参数
6 6. .2 2. .9 94 .4 消防安全管理
1) 加强消防安全管理体系建设
要时...