XXX全体扩大会议上的讲话
XXX政府副区长 XXX
（2013年 月 日）
同志们：
按照本次会议安排，我就分管工作谈几点意见。
一、突出重点，推动教育工作上台阶
（一）继续加大投入，不断改善办学条件。全面实施校舍安全工程，完成XXX，开工建设XXX、XXX、XXXX。开展校园美化、绿化工程，加大硬件设施投入。
（二）全力推进XXXXXX。
积极开展XXX筹备工作，实现9月1日正式挂牌办学，打造一所义务教育阶段品牌特色学校，带动全区教育均衡发展，同时发挥教育对城市的辐射作用，不断增强地区发展后劲。
（三）加强教师队伍建设。继续深化教育系统人事制度改革，积极稳妥推行中小学教职工聘用制度改革，逐步实行按需设岗、竞争上岗、择优聘任的用人机制。全面实行绩效工资制度，形成有效的竞争机制，充分调动广大教师的积极性。依托北京师范大学优质资源，加强教师培训，提高教师队伍整体素质。积极开展“名校名师”评比活动，提升示范引领作用，促进青年校长和教师队伍的快速成长。
（三）强化素质教育，全面提高教育教学质量。将素质教育贯穿于学校管理和教育教学的各个方面，建立完善的教学效果评价体系。强化在职教师的继续教育，不断提高教师的业务水平，建立符合素质教育的教师队伍。丰富素质教育形式，通过教学质量评估、“蓝青工程”、“走出去、请进来”等活动，全面提升中小学校教育教学检测力度。加强校园文化建设，凸显学校的办学理念和办学特色，打造品牌特色学校。
（四）加强校园安全管理，努力构建平安校园。
近日，全国连续发生6起校园血案，校园安全已升至国家的高度，对此，我们一定要引起警醒，各学校要进一步完善学校安全管理制度，严格落实安全责任制，紧抓学校及周边环境、治安、卫生、文化安全不放松。各相关单位要严格按照《XXX中小学幼儿园安全防范及周边环境整治行动实施方案》，加大工作力度，强化学校安全防范工作，努力构建“平安校园”。同时要深化矛盾纠纷排查化解工作和社会面管控工作，努力从源头上控制恶性事件发生。
二、创新机制，培育文化体育事业新起点
一是加快文化体育基础设施建设，繁荣群众文化体育活动。增加社区体育路径设施配套，进一步完善公共文化体育服务体系。继续开展广场、社区、校园、企业文化，不断提升艺术创作水平、表演水平。以“迎十二运”为契机，广泛开展机关趣味性运动会、学校运动会、社区体育活动等全民健身活动，不断提高群众参与度，形成良好的迎会氛围。
二是继续打造书法文化特色品牌。坚持书法普及与提升相结合，努力建设书法强区。广泛开展书法进机关、进社区、进企业、进校园活动，培养广大干部群众及青少年热爱书法的兴趣。通过发展各级书画协会会员，聘请书画院院士，不断推广普及书法艺术，整体提升书写水平和欣赏水平
三是充分发挥图书馆文化主阵地作用，不断强化服务功能，提高服务质量。充分发挥文化信息资源共享优势，将图书馆的服务领域拓展到基层，与镇、各办事处社区开展图书资源共享活动。积极开展系列读书活动，以活动吸引读者，培养全区人民阅读习惯，提升市民文化素质。
四是加强文化市场管理，推动文化产业发展。继续开展“扫黄”、“打非”各项专项治理活动，坚决杜绝“黑网吧”死灰复燃，建设网吧监控系统，鼓励网吧经营向规范化、连锁化、品牌化方向发展。加强文化市场管理队伍建设，健全社会义务监督员制度，完善社会监督网络。
三、强化服务，推动卫生事业上水平
一是加强社区卫生服务中心能力建设。以三道坎、巴音赛和新达三个社区卫生服务中心为试点，完善人员、设施设备配置，全面实现“六位一体”职能，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
二是认真落实新医改政策，积极推进医药卫生综合配套改革。全面推行社区卫生服务中心基本药物零差率，严格基本药物采购配送管理。继续加强“济困病房”和“济困门诊”建设，切实解决老百姓看病难、看病贵问题。加强对托管医疗机构的监管，增强医疗服务公益性，提高医疗服务质量。
三是加强医疗服务市场专项整治，形成长效机制。深入开展医疗服务市场治理整顿活动，严厉打击非法行医、虚假医疗广告、“医托”等违法行为，净化医疗市场。建立专项行动和日常监管相结合的长效机制，不断增强依法执业意识，努力营造安全和谐的就医环境。同时要加大对非法行医人员的惩治力度，并通过媒体曝光，在全社会起到震慑作用。
四是提高卫生监督行政能力。深化卫生监督体制改革，理顺卫生监督工作体制，完成食品卫生监督的角色转换。充分利用实验室设备和食品卫生检测设备，提高流行病学调查、现场处置、食品快速检测和实验室检测检验能力，同时继续完善美沙酮维持治疗工作。健全突发公共卫生事件应急处置机制，提高保障公共安全和处理突发公共卫生事件的能力。
四、巩固成果，开创食品药品安全工作新局面
深入实施“食品药品放心”工程，巩固自治区级食品安全示范区创建成果。健全食品安全信用、信息体系建设，构建食品安全信息网络平台。进一步完善食品检测体系，提高检验检测技术支撑能力，形成覆盖全区的食品安全检测检验网络。扩大无公害农产品生产范围，推进无公害农产品标准化示范基地建设。规范巴音赛公园北路餐饮企业食品安全示范试点的建设，实现以点带面的辐射作用。积极开展应急演练，提高突发性群体事件处置能力，同时加大联合执法力度，突出重点继续开展专项整治。目前，全市机构改革尚未完成，食安委各成员单位仍要按照过去的职责分工开展工作。食品药品监管部门要调整工作思路，统筹解决好监管工作的各种关系，在全面履行药品、医疗器械监管职能的同时，做好履行餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管等职能的准备，确保工作的顺利延续。
五、其他工作
进一步加大关心下一代工作力度，继续办好家长学校，努力为青少年营造良好的成长环境。全力实施贫困学生助学工程，利用好专项助学资金，确保学生不因贫困辍学。继续开展博爱一日捐活动，形成长效机制，切实帮助困难弱势群体。全力推进有线电视网络电视整合工作，确保上半年实现有线电视数字化。
同志们，今年的工作已经安排部署，各单位一定要按照本次会议精神，明确目标，强化措施，狠抓落实，努力开创我区各项社会事业新局面。
