全市组织工作情况汇报
近年来，我们坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“一城两带”发展战略和提高组织工作科学化水平主线，坚持服务全局抓大事，突破重点上水平，改革创新破难题，整体推进求实效，着力深化创先争优活动，统筹加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设，深入推进基层党建，强化组织部门自身建设，为推动XX跨越式发展，推进区域性中心城市建设提供了坚强有力的组织保证。
一、着眼于建设推动XX的科学发展、跨越式发展，加强领导班子和干部队伍建设
一是认真做好县乡领导班子换届工作。去年，按照省委统一安排部署，通过调查摸底制定政策，严肃换届纪律和风气等措施，广泛开展交心谈心活动，圆满完成了换届工作。通过换届，县（市、区）配备党政正职16名（其中，35岁左右年轻干部3名，女干部2名；
平均年龄42.6岁；
研究生学历3名，大学13名），县（市、区）党政班子配备女干部18人，全市乡镇班子30岁以下干部达到197人，占班子总数的20%，乡镇党委书记平均年龄38.2岁，乡镇班子配备女干部142人（其中，乡镇女党政正职19人，乡镇书记9人），形成了老中青结合、经历互补、专业配套、科学合理的县乡领导班子结构。二是大力实施推进“年轻干部成长工程”。积极组织推荐我市符合条件的人选参加全省“年轻干部干部成长工程”笔试。全力推进我市“年轻干部成长工程”工作，通过组织报名、笔试、组织考察等程序，确定了138人为培养对象，其中县（市、区）党政副职培养对象18名，乡镇（街办）党政正职培养对象40名、副职培养对象80名。今年以来，按照突出主题、分类规划、分层推进、整体联动的工作思路，积极推进“年轻干部成长工程”及子工程系统。以落实省委组织部“2111”计划为契机，重点做好干部培养选拔“八个一批”工作（即继续选聘一批“大学生村官”；
继续选调一批优秀大学毕业生到乡镇工作；
继续面向全国公开选拔一批研究生担任机关事业单位科级领导干部；
重点从大学生村官、“三支一扶”（特岗教师）、西部志愿者、退役大学生士兵和村（社区）主职干部中定向招录一批乡镇公务员；
选配一批优秀选调生到县（市、区）信访部门工作；
选派一批年轻干部到乡镇基层锻炼；
推荐选拔一批优秀干部到省直机关任副处长；
推荐选派一批年轻干部到省、市以上机关和省内外经济发达地区挂职锻炼）。三是面向全国公开招考研究生科级干部。着眼于优化干部队伍结构、增强干部队伍活力，按照“3年300名”的计划，面向全国公开招考研究生科级干部，连续两年共招录硕士博士研究生205名，今年将再次招考70名。
二、围绕全市中心和工作大局，深入开展创先争优活动
一是突出窗口单位和服务行业创先争优。围绕“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的争创目标，广泛开展“五亮五比五创五评”活动，推动窗口单位、服务行业创先争优活动纵深推进。坚持把公开承诺、扎实点评作为开展创先争优活动的重要抓手，全面落实公开承诺制度，市直49家窗口单位向社会作出为民服务承诺，接受社会各界和公众监督。成功筹办了全省道路客运城市公交出租车行业为民服务创先争优现场会，得到了省领导及参会代表的一致好评。全市8000多个基层党组织、15万余名党员向群众作出公开承诺事项31.5万个，已兑现27.2万个。二是围绕纪念建党90周年开展系列表彰和创先争优活动。加大舆论宣传和典型引导力度，树立了李传知、刘峙清、赵同虎等一批先进典型，在全市上下营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。精心组织开展系列纪念和表彰活动。推荐中央和省委表彰了全国先进基层党组织、全国优秀党务工作者等31个省级及以上先进单位和个人。圆满召开了全市纪念建党90周年座谈会和庆祝表彰会，市委命名表彰了120个先进基层党组织和150名优秀党员和优秀党务工作者。去年市县安排80余万元物资，为2035名老党员、老干部送去了党的温暖。三是组织抓好“喜迎十八大，争创新业绩”创先争优主题实践活动。坚持把窗口单位和服务行业作为创先争优活动重点，结合新“三万”、“三进五大”活动，开展创先争优服务竞赛和“群众满意窗口评选”活动，以评促服务，以评促作风，以评促效能。通过开展主题实践活动，引导各级组织、各行各业、广大干部群众围绕推进XX科学发展、跨越式发展创先进、争优秀，以优异成绩向党的十八大献礼。
三、以提高推进XX科学发展、促进社会和谐能力为重点，切实加强干部教育培训工作
一是扎实开展新一轮大规模培训干部工作。强化理论武装，以学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神为重点，举办主体培训班，举办“年轻干部成长工程”培训班、公开招考研究生科级干部培训班等专题班。选派厅、处级干部参加中央和国家机关、省级有关部门举办的各类专题培训班，选派干部参加省委党校主体班学习。组织全市119名乡镇党委书记参加了“全省乡镇（街道）党（工）委书记轮训班”。各县（市、区）举办各类培训班120期，培训基层干部13897人。二是围绕重点支柱产业，抓好特色培训。突出旅游经济、金融、汽车、招商引资等主题，分期分批举办“服务重点产业”特色培训班9期，培训干部1800多人，促进了全市重点产业的发展。组织各县市（区）旅游局长、旅游名乡镇长参加了“全省生态文化旅游建设专题培训班”。三是推进方式方法创新和党校教学改革。积极探索干部教育内容及方式方法改革，实行学分制量化考核，扎实推进数字化选学工作，召开了全市干部教育工作会议，表彰了15个先进单位和42名先进个人。围绕我市经济和社会发展中的热点、难点、焦点问题，举办6期领导干部“周末大讲堂”。
四、围绕建立充满生机活力的选人用人机制，不断深化干部人事制度改革
一是加大竞争性选拔干部力度。在市直单位开展科级领导干部跨单位、跨部门、跨身份的“三跨”竞争上岗工作，不断完善“三跨”竞争上岗制度、办法，逐步形成长效机制，市直5家单位13个职位采取“三跨”竞争上岗选拔干部。全面推进中层干部竞争上岗制度，共有17名优秀年轻干部通过竞争上岗走上科级领导岗位，市直单位科级干部队伍活力进一步增强。圆满完成面向全国公开招录研究生科级干部工作。二是积极推进干部选任制度改革。建立了干部人事制度改革工作联系点。积极改革干部初始提名权，选择市财政局、规划局、房管局等单位开展“两推一述”试点工作，在首次推荐、定向推荐、干部考察等环节均设置差额人选，增强了民主推荐的科学性与真实性，提高了选人用人公信度。进一步扩大干部初始提名范围，召开由市委委员、正县级以上领导干部、部分人大代表、政协委员参加的全委扩大会，采取不提名、不介绍、不设框的方式，在全市范围内公开推荐了市政府32个部门正职后备人选。进一步完善“大评委制”，在事业单位组织了6批次公开竞聘活动，选拔领导干部7名。我们以提高选人用人公信度为目标，不断深化干部人事制度改革。三是开展选人用人问题专项集中整治行动。今年以来，以“六查六比”为主要内容，集中时间开展专项集中整治行动。加大《干部任用条例》和中央、省委关于干部选拔任用的有关制度办法宣传教育力度，着力营造良好的干部工作环境，努力提高选人用人公信度。加强对《干部任用条例》和四项监督制度贯彻落实情况的监督检查，总结推广科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为经验，在部分市直单位开展科学规范和有效监督党组（党委）书记用人行为试点工作。加大对跑官要官、买官卖官和拉票贿选等行为的查处力度和对领导干部日常监督。四是开展“三重”干部专项考察活动。围绕市委“三大目标”、“五件大事”和“八大重点工程”等重点工作、重大活动、重要事项中开展干部专项考察，先后提拔重用4名县级干部。加大对不胜任现职领导干部的调整力度，发现、储备和任用一批优秀干部。五是加强干部经常性管理。全市1335名市管干部按照规定报告了个人有关事项及配偶、子女移居国（境）外情况，协助省委组织部完成了省管干部“两项法规”报告工作。进一步加强干部挂职管理、后备干部动态管理、厅级干部年度考核等工作。完成了每年选调生招录、公务员招录、团职军转干部安置等工作。强化干部人事档案管理，认真做好省部迎检工作。
五、加快推进实施人才强市战略，不断强化人才智力支撑作用
一是构建科学的人才发展规划体系。认真贯彻落实全国全省人才工作会议精神，深入调查研究，制定并提请市委、市政府审议通过了《XX市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和“武当人才支持计划”。指导各地各部门完善中长期人才发展规划及行业规划的编制工作，形成上下贯通的人才规划体系。二是大力实施重点人才工程。充分利用华侨华人创业发展洽谈会和中国海外学子创业周两大人才引进平台，达成涉及汽车、生物医药等领域的15余项人才引进和科研项目合作意向。加强科技副职人才服务管理工作，积极做好了省第二批“百人计划”申报、“博士服务团”申报工作。开展“重点产业创新团队”创建评选活动，启动了首批“一主四大”产业技能人才培养计划、高端人才引领培养计划、农村实用人才培养工程和会计领军人才培养计划等4项重大人才工程。今年以来，做好了与中央、省重大人才政策和人才工程的对接，逐步启动实施农村实用人才培养、“5151”等重大人才工程。三是重点打造引才聚智平台。大力开展“汽车产业人才创新示范基地”、“武当旅游人才培训示范基地”和“生物医药产业科技人才创新创业基地”等创建活动。总结和推广市校、县校、校企人才共建经验，深化“人才共建”系列活动。继续组织开展“院士专家XX行”、科技副职人才资源共享和“教授博士下基层”等柔性借智活动。四是健全党管人才的领导体制和工作机制。坚持“一把手”抓“第一资源”，推行人才工作目标责任制，健全人才工作机构，强化人才工作力量。探索加强人才资源区域共享融合机制，充分发挥东风公司、垂管部门人才资源优势，推动人才资源横向交流。
六、以“五个基本”、“七个体系”和“活力工程”建设为统领，充分激发基层党建活力
一是全面落实基层党建《三年规划》。着力抓好基层党建集中考评整改工作，配合省委考评组做好了对我市2010年度基层党建工作的集中考评和复查暗访工作，对反馈的问题强化整改措施，采取销号和领导包联制，集中整改落实项目107个。我市基层党建考评得分位居全省各市州前列，丹江口市和张湾区进入全省基层党建工作30强并被省委命名表彰，郧县受到省委通报表扬。指导各地对基层党建项目进行了责任分解。二是切实做好村“两委”换届选举工作。加强后进村整治，建立全市99个后进村台账，动态管理，集中整顿。1746个村党组织完成了换届选举，占98%，1616个村委会完成换届选举任务，占90.7%。大力实施“领头雁计划”，配强村党组织书记，引回致富能人村书记39人，选派干部任村书记21人，选聘企业老板任村书记23人。加强大学生“村官”管理，督办借调大学生“村官”清退工作，积极实施创业行动，促进了大学生“村官”有序流动。三是全面推进基层党建重点工作任务落实。积极探索打造XX城镇党建示范带，起草了《关于建设XX统筹城乡基层党建示范带的实施意见》，整合投入资金1792万元，新建43个村级党员群众服务中心。认真做好市党代会筹备、选举等工作。结合“三万”活动，选派1258个工作组、6291名工作队员，深入到1782个村，扶持联系点和帮扶村发展集体经济，兴办特色产业基地3万多亩，全市集体经济年纯收入在5万元以上的村数达到1342个，占75.3%。坚持以“用”为本，加强党员干部远程教育工作，创建省级示范站点9个，市级示范站点60个，远教科技网吧和远教影院各30个。四是以“六抓六着力”为切入点，扎实推进基层组织建设年各项任务。突出抓支部，着力推进基层党组织“五好”达标；
突出抓书记，着力配优训强村级组织“领头雁”；
突出抓党员，着力实施党员“素质提升工程”；
突出抓阵地,着力推进党员群众服务中心“五务合一”全覆盖；
突出抓保障,着力增强基层党组织综合服务实力；
突出抓示范,着力打造XX城镇带党建示范带。加强非公有制企业和社会组织党建工作，带动和促进其他行业社会组织党建工作。统筹推进机关、学校、企事业单位党建工作，抓好党建带群建工作。
七、坚持以“两规范一争创”为载体，大力加强组织部门自身建设
一是以“五深化五带头”为抓手，进一步深化“讲、重、作”活动。以“一迎双争”为主题，深化组织系统创先争优、“讲重作”、“双推双争”活动，带头开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，深入开展向李林森和移民干部先进典型学习活动，组织开展“什么是组工干部的党性”大讨论活动及评先表优活动，努力争创全省模范组织部门。二是加强组工干部能力作风建设。深入推进学习型机关建设，严格坚持部机关周四学习制度、干部学习通报制度，多种途径提高部机关干部的综合素质和履职尽责能力。建立组工干部能力提升机制，制定实施组织部长和组工干部培训计划，加强对全市组工干部的教育培训。全面开展“岗位练兵”活动。继续开展组工干部下基层活动，坚持组工干部联系点制度。严格执行“十严禁”、“十不准”纪律规定，强化组工干部职业精神和职业操守。三是努力提高组织部门规范化建设水平。结合组织部门工作实际，开展了以“规范业务工作，规范干部行为，争当优秀组工干部、创建模范组织部门”为主要内容的“两规范一争创”活动。全市组织部门紧紧围绕重要职能、重点工作任务、重点业务办理事项，对各项工作和事项的承办主体、程序规定、内容要求、时间期限、质量目标作出了具体明晰的规范，科学设置工作流程，提高了组织工作科学化水平。