开拓创新 转变观念 努力做好新时期信访工作
街道地处老城区，2008年合署办公，辖20个社区 总面积14.8平方公里，常住人口59523人，流动人口15532人。
近三年来，我街道通过转变观念、开拓创新，建立并完善了信访工作责任制和追究制，紧紧围绕各级关于信访稳定工作的整体部署，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解、一手抓稳控管理，妥善解决了一批群众反映的问题，确保了干群关系明显改善、社会大局持续稳定。据统计，近三年来我街道每年受理群众来信、来电、来访共800件左右，其中，政民互动平台100余件；
区、市“12345”转办150余件，“社区86712345”受理300余件；
接待窗口咨询等其他途径受理200余件。较好的完成了信访工作的各项任务，取得了明显成效。具体做法如下：
一、抓基础明目标，配强一支队伍
信访工作第一难第一烦，而社会要向前发展，稳定又是前提。妥善处理人民内部矛盾，最大限度的增加和谐因素，维护社会即好又快的发展势头，已成为摆在我们面前一个重要而紧迫的问题。因此我街道十分重视信访维稳工作，将信访工作纳入了街道党工委、办事处的重要议事日程，成立信访工作领导小组，定期听取信访工作汇报，专题研究重点突出信访问题。实行领导包案、部门配合、落实责任的工作机制，做到既抓难点又抓细节，形成了条块结合，上下联动的良好态势。街道专设了信访接待窗口，配备了三名业务能力强，工作经验丰富的专职信访干部，配套了相应的办公场地和设施。每个社区安排了信访联络员，并聘请老党员、老干部、老工人担任调解员和信息员，协助开展工作，及时反馈预警信息。设立了社区信访接待室，其中星火社区“信访代理工作站”和工农新村社区“陈兴群信访工作室”的做法被作为社会管理创新的一项内容在全区推广。
二、抓苗头重预防，突出“两个重点”
突出两个重点，即突出抓好“化解”和“稳控”两个重点。
1、大部分信访案件本来是可以避免和预防的，关键是抓早、抓小、抓苗头，让矛盾即发现的早又化解的了。因此我们坚持事前防范、事中疏导、事后处理，三位一体做好矛盾纠纷的排查化解工作。比如桂芳桥社区钱某，其妻子患有精神病，认为其妻子的病是由于八十年代某派出所执法不当造成的，几年来多次上访。为此街道领导和派出所领导主动接访，并多次对钱某进行约访和下访，对其做思想工作，劝说其带妻子去医院做精神鉴定并申领残疾证。同时根据钱某的家庭情况，在社区对其家庭关心和关爱的基础上，一方面给他安排了社区卫生巡查员工作，另一方面为他们办理了低保家庭证，并且在每年节日上门慰问。当事人对街道和社区的工作深为感动，已交了息访承诺书，这一长达二十年的信访件得到了彻底化解。
2、平时工作中，在加快信访案件的处理力度的同时全力做好重点人群的稳控工作至关重要。目前街道内历史遗留信访群如“五八城迁”、“军转干部”、“对越自卫反击战退伍军人”“工农社区七组拆迁户”等思想上还可能有反复，因此做好这群人的稳控工作非常重要。针对这一人群我们建立了“一人一档”和“一人一方案”制度，在社区信访联络员担任信息员的同时，还专门物色了一名与他比较容易接近的信息员，随时掌握其思想和行为状况街道领导还主动约访和下放与其谈心交流。通过我们平时细致的工作，他们目前状况基本稳定。
三、抓关键解矛盾，做好三个结合
（一）矛盾的化解与人民调解相结合。
充分发挥人民调解第一道防线作用。为切实做到“小事不出社区，大事不出街道”，综治信访办充分发挥人民调解“第一道防线”作用，将人民调解与信访案件化解相结合，致力于化解矛盾。如 杭州 君湖国际大酒店有限公司员工江苏籍民工肖某摔死在酒店厨房设备安装工地的烟井内，经公安机关认定后，确认是意外死亡，双方因赔偿事宜发生纠纷。经街道调委会调解后得以有效化解。
（二）矛盾的化解与社区文明信访接待室和社区86712345精品社区创建工作相结合 。
街道已创建社区文明信访接待室11个， 8612345精品社区5个。为社区开展信访接待，受理信访案件提供了保障，始矛盾化解在萌芽，化解在基层，减少了上级的接待量。
（三）矛盾的化解与风险评估机制相结合。
制定了突发事件信访评估预案和预防群体事件稳控预案等有关工作机制。对通过排查和其他有关途径了解到的一些敏感事件，都在第一时间对事件进行风险评估，如果事件的发展可能预见到群体性事件或信访问题的发生，按照预案，我们会立即派出工作组，第一时间参与，通过掌握情况、化解矛盾、稳控处理等手段将事态控制在可控范围内，做到“大事化小，小事化了”。
四、抓落实求稳定，强化四项措施
(一)强化领导，精心组织。为使信访工作得以有序开展，稳步推进，街道党工委、办事处多次召开领导班子专题会，统一思想、提高认识、分析形势、研究对策。从党委书记到班子成员全部参与信访工作，各社区负责人向党工委、办事处递交了信访稳定承诺书，全体机关干部和社区干部参与具体抓落实。将排查出来的22起可能信访的矛盾纠纷实行领导包案，从而形成了强有力的合力。
（二）强化落实、攻坚克难。任务定了落实是关键，结合街道实际把一些信访老大难问题摆在首要位置，迎难而上。在政策法律允许的范围内，因案施策，灵活运用多种方法，使信访老大难问题得以有效化解。如“理想家园”小区项目的开发紧邻梅堰小区，影响到其中三幢房子涉及93户住户，从2008年年初打桩等基础施工开始，双方就产生了矛盾，随着项目的进展双方的矛盾积怨也越来越深，居民接二连三投诉，为了防止发生群体越级上访，街道领导和信访办、城建科等工作人员不间断的为双方进行协调。从2008年年初开始到2011年年初结案，期间共开了8次协调会，最后经过街道和区级有关部门的协调，最终达成了补偿协议，彻底化解了可能发生的越级群体信访。
（三）强化责任，严明纪律。街道党工委、办事处在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责，谁联系、谁负责”的原则。对每一起信访案件都明确了责任领导、责任人，实行了包掌握情况、包思想教育、包问题化解、包息诉息访的“四包”责任制，同时规范了信访首问责任制。
（四）强化督查，搞好协调。加大对信访问题解决的督查督办力度，确保信访问题得到及时处理。一是对群众反映较多的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决；
二是部门间职责不明确的信访案件，信访办主动牵头联合相关部门进行处置。
五、几点体会
（一）在信访工作中，我们主要坚持了四个贯穿，强化了四种意识，从而实现了三个确保。即:坚持学习贯穿始终，强化大局意识；
坚持化解贯穿始终，强化责任意识;坚持稳控贯穿始终，强化主动意识；
坚持接访贯穿始终，强化服务意识。从而确保了小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交；
确保了无重大案件发生；
确保了国家重大活动期间无赴京上访。
（二）通过信访案件的办理，一是化解处理了一批历史遗留问题和群众关心的热点、难点问题；
二是强化了机关干部依法行政的意识；
三是改善了政府形象密切了党群、干群关系；
四是信访渠道更加畅通，信访秩序更加规范。