2012年**街道安全生产工作会议上的讲话
同志们：
经街道党工委、办事处研究决定，今天召开全街道安全生产大会。会议主要是深刻吸取汕尾市城区在建楼房坍塌事故的教训，进一步动员全街道上下认清安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产的责任感和使命感，针对我街道当前安全生产态势，安排布署安全生产工作任务，确保今年我街道安全生产目标任务全面完成。接下来，我着重讲以下三点意见：
一、吸取教训，狠抓落实，强化安全生产的责任感和紧迫感。
11月22日下午，中国工商银行汕尾市分行培训综合楼局部坍塌事故，造成6人死亡，7人受伤，这是我市建市以来最严重的一次安全事故。通过这次事故暴露出在安全生产中存在较为严重的监管工作责任不明确、措施落实不到位和隐患排查不严格、隐患治理不彻底等问题。各村（居）、企事业单位一定要通过这起发人深思的坍塌事故，吸取教训，敲响警钟，充分认识安全生产责任重于泰山，事关人民群众的生命财产安全和社会稳定大局。
当前我街道安全生产工作的基础还很薄弱，辖区内的安全隐患仍然存在，安全形势不容乐观，总的来讲主要存在问题有：一是安全生产意识有待提高。我街道安全生产意识总体上薄弱，特别是一些企业主体责任落实不到位，重效益轻安全，安全投入标准低。二是安全生产工作机制有待完善。目前，我街道安全生产工作虽然逐步走上制度化、规范化，但基层安全生产监督力量比较薄弱、专业人员不足。三是安全执法力度有待加强。通过打非治违等行动整治，非法违法造成的事故比例明显下降。但由于安全事故目标控制压力较大，目前仍有事故发生。
因此，我们务必时刻保持清醒的头脑，绝不能心存侥幸，有丝毫的麻痹大意，要充分认识安全生产工作的严竣性、艰巨性和长期性，切实把做好安全生产工作作为各单位领导、企业负责人的“责任工程”，企业和职工的“效益生命工程”，全街道经济社会发展的“和谐工程”，放在心上、抓在手里，努力构建安全保障型社会。
二、集中力量，强化措施，全力做好安全生产工作。
一是严厉打击安全生产违法违规行为。要紧盯安全生产事故易发、多发行业、领域和部门，开展大清理、大整顿，凡不符合安全生产条件的，要采取相应的行政和法律手段坚决处置，该处罚的处罚，该停业的停业，该关闭的关闭，确保不留安全死角。尤其是抓好渔业安全管理，要全面清理“三无船只”，结合油补政策强制配套船上安全设施设备，确保渔船交通、作业生产安全。此外，要全面开展对道路交通、建筑施工、民爆器材、液化气市场、娱乐场所、“三小场所”、学校等重点行业、领域和部位的安全管理，严防重大事故的发生。二是严把安全准入关口。在招商引资和承接产业转移过程中，对高污染、高危害工业企业从严控制、严格把关，甚至要拒之门外。对高危行业要提高准入门槛，凡达不到法律、法规规定条件的，一律不予审批，从源头上消除安全隐患。三是夯实基层基础。安全生产工作的重点、难点和弱点都在基层。各村（居）、企事业单位要认真落实好安全生产“一岗双责”责任制，进一步加强管理，加大投入，完善制度，推动基层各方面的资源整合，扎实有效开展安全生产监管工作；
要落实村（居）安全生产巡查员制度，大力推动安全生产监管“关口前移、重心下移”，为安全生产工作的顺利开展夯实基础。
三、精心部署，强化保障，确保安全生产工作有效开展。
一是必须加大领导力度。各村（居）、企事业单位要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞，一着不让地抓好安全生产工作。各企业、各部门、各单位要迅速召开安全生产专题会议，研究部署隐患排查整治工作，主要负责人作为第一责任人亲自抓、分管负责人作为直接责任人具体抓，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好。
二是必须加大责任落实力度。各村（居）、企事业单位要认真部署和安排安全生产隐患排查治理工作。首先要各村（居）和单位要认真、全面、系统地开展自查自纠，不仅要现场查隐患，更要查管理上漏洞和制度上的缺陷，做到全面覆盖，不留死角。针对关键问题和薄弱环节，主要领导和负责人要亲自部署，各分管安全人员要集中精力抓好落实，确保隐患排查彻底，整治到位，坚决杜绝走过场、搞形式。要不放过一个漏洞，不丢掉一个盲点，做到防范于未然，从源头上消除隐患，更要扎扎实实的排查，防止新的隐患产生。各单位领导和企业负责人作为安全生产的第一责任人，要用铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓好安全生产隐患排查工作。
三是必须加大宣传教育力度。（1）充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性。并逐步形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势；
（2）加强安全文化建设，各村、单位要借此次重大安全事故所造成的社会影响，大力加强安全宣传教育，提高广大村民、职工的安全意识和素质。（3）认真组织开展全体人员安全生产培训教育，强化对街道内企业的负责人、安全员、特殊作业人员的专题培训，提高培训效果。通过开展宣传工作，提高群众的安全生产意识，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
同志们，安全生产，重于泰山。各村（居）、企事业单位要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我街道的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。