在卫生局表彰会上的讲话
2012年6月28日
同志们：
2012年是中央确定的基层组织建设年，也是创先争优活动的收官之年，按照上级的统一部署，联系卫生局实际，在以往创先争优的基础上，今年又开展了以“身边的先锋”为主题的竞赛争创活动，在建党91周年到来之际，我们对推选出的创先争优先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和党员服务标兵岗等先进集体和优秀个人进行表彰，目的就是要进一步选树先进典型、激发基层活力、树立良好导向、服务发展大局，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。今天受到表彰的是我们各基层党组织和党员的代表，从他们身上，集中体现了新时期基层党组织和共产党员坚强有力的集体领导，开拓进取的时代风采，朝气蓬勃的精神面貌，爱岗敬业的职业操守和团结向上良好作风。局党委号召各级党组织、全体共产党员、共青团员、全体职工要以他们为榜样，学习他们坚定的政治立场、强烈的宗旨观念、务实的工作作风、不懈的创新精神，学习他们爱岗敬业、无私奉献、勤于钻研、积极进取的优秀品质。借此机会，我代表卫生局党委向获得表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺，并向兢兢业业、默默无闻、不计得失、辛勤工作在不同岗位上的全体共产党员致以节日的亲切问候！
下面我就创先争优活动进行简要总结，并对下一步党建工作提几点希望。
一、创先争优活动简要回顾
2010年以来，根据上级的指示精神和区委的部署要求，局党委始终把创先争优活动作为党建工作的主旋律，注重突出重点，紧密联系实际，深入扎实的开展系列活动，激发了内在活力，加强了党的建设，促进了中心工作，取得了良好成效。
（一）主要做法与特点
一是领导高度重视，注重活动的主动性。开展创先争优活动是中央的统一部署，是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是加强党的全面建设的有效手段。对此，局党委思想统一，高度重视，认真学习领会上级的指示精神，结合行业特点制定活动方案，进行深入广泛动员，积极主动、持续不断地保证活动顺利开展，为创先争优提供了坚强有力的组织保证。加强对基层创先争优活动的调研，各级领导认真做好点评工作，肯定成绩，纠正问题，明确标准。通过各级党组织和广大党员的共同努力，基本实现了局党委提出的创先争优活动“12个有”的目标（活动有方案，党员有打算；
平时有督导，阶段有总结；
领导有点评，群众有评议；
岗位有标志，言行有转变；
单位有典型，活动有特色；
能力有提升，发展有效果）。
二是紧密联系实际，突出活动的针对性。创先争优是赋予实际内容、借助有效形式的一种手段、方法、载体和抓手，不能空对空，必须实打实。各级党组织注重强调“六个结合”，即：与党的建设紧密结合，与中心任务紧密结合，与本职岗位紧密结合，与承诺活动紧密结合，与服务质量紧密结合，与端正风气紧密结合。通过党务工作培训、创先争优活动专题研讨等活动，进一步理清了思路，明确了重点，有效地避免了模糊观念和形式主义，使大家知道在哪做，做什么，怎么做，从而突出了活动的针对性。
三是广泛创先争优，保持活动的经常性。创先争优是我党的优良传统和一贯做法，既不是权宜之计，也不能一劳永逸，必须做到经常抓，全方位，全员额，全过程，全覆盖。几年来，我们先后评选表彰了优秀共产党员，“群众心目中的好党员”、“身边的先锋” 69名，优秀党务工作者12名以及党员服务标兵岗12个，两个基层党支部被评为区级先进基层党组织，5名党员被评为区级优秀党员。同时我们还宣扬和树立了不同类型的爱岗敬业的先进典型，借5.12护士节之机，先后两次对卫生系统优质护理示范岗和优秀护理工作者进行了表彰，结合五一国际劳动节、五四青年节等纪念活动，评比表彰了基层10个先进单位和18名优秀职工，卫生局团委被评为“红旗团委”， 全员额开展创先争优，全方位调动积极因素，活动丰富多彩，形式新颖活泼，产生了广泛而积极的影响。
4、采取多种方法，增强活动的鲜活性。在开展创先争优活动过程中，各党组织采取多种方式方法，增强了活动的吸引力和鲜活性。局党委为基层党组织配发了党旗，给全体党员配备了党徽，购买了有关创先争优的书籍，党员挂牌上岗，亮明身份，约束自己言行，接受群众的监督。定期组织优秀共产党员到五里坨老年病房开展“动真情，送温暖”志愿服务活动。建立了党委成员联系点制度，结合工作实际指导联系单位围绕中心创先争优，结合形势任务为基层党员上党课，在思想觉悟、道德情操、行为规范、业务能力等方面加强教育疏导，提升素质能力，激发工作热情。同时各级党组织结合实际，开展了知识竞赛、集体宣誓、重温入党志愿书、党员义诊、义务植树、送医送药、参观学习、征文演讲、心得交流等活动，既丰富多彩，又扎扎实实，收到了良好的效果。
5、促进中心工作，强调活动的实效性。创先争优活动的开展主要还是通过中心工作的成效来检验，就是要调动一切积极因素为促进卫生事业发展、推进医药体制改革、发挥职能作用、提高人民群众健康水平，凝心聚力，激发活力，提供保障。我们坚持以科学发展观为统领，以创先争优为主线，围绕区域经济“大调整、大建设、大发展”的主基调和加快推进社会建设的总体部署，以医药卫生体制改革和“十二五”卫生事业发展规划编制为契机，以实现基本医疗卫生逐步均等化和提高居民健康水平为出发点和落脚点，拓展创先争优内涵，在服务中心工作优质服务上创先争优，在推动中心工作的开展上创先争优，在解决医疗卫生难题和科学发展上创先争优，稳步推进区域医疗资源整合利用，积极推动社区卫生服务全面发展，有效提升公共卫生和医疗服务保障水平，为辖区人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（二）主要收获与成效
一是加强了党建工作，发挥了堡垒作用。在开展创先争优活动过程中，局党委在深入调研、反复酝酿、权衡利弊的基础上，对基层单位的领导班子及时进行了调整充实，加强了班子队伍建设。督导所有基层单位进行了党支部的改选或补选，基本上做到了组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。既为争创基层先进党组织提供了组织保证，也为创先争优活动的开展提供了领导保证。党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥，党的基层建设得到了全面加强。
二是激发了内在活力，调动了积极因素。通过开展先进基层党组织、优秀共产党员评比及设立党员示范岗、主题党日等系列活动，党组织的凝聚力进一步增强，党员作用更加明显，党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力进一步提高。各单位结合“我是党员我承诺，服务发展做贡献”主题实践活动，以承诺、履诺、践诺为途径，把爱岗敬业、创先争优融入到承诺中，叫响了“我是党员我带头，我是党员我负责”的口号。各支部积极开拓党建思路，创新党建工作，搭建工作平台，将党员教育由传统的灌输式向互动式转化，组织活动更加生动、亲切，贴近党员、贴近群众，党员沟通交流更加便捷，密切了党群关系、干群关系，有效提高党组织凝聚力、战斗力。形成了领导干部真抓实干，全体党员争当模范，职工群众不甘落后的良好局面。
三是提高了服务质量，端正了党风行风。通过加强医疗卫生服务监管、加强医疗卫生工作人员的思想教育，把理想信念、爱岗敬业、医德医风、爱国主义等传统教育活动经常化、制度化，以服务为宗旨，全体医务工作者能自觉端正服务态度，提高服务质量。全面推开廉政风险防范管理，查找风险点，制定防范措施，完善有关廉政风险防范管理规章制度，组织领导干部参观反腐倡廉基地，接受教育，敲响警钟。系列活动和有效措施促进了党风政风的明显好转，服务质量和百姓的满意度较之以往有了较大幅度的提升。
四是推动了中心工作，促进了科学发展。医改工作根据上级要求，结合本区特点，进行了有益的探索和有效推进。医疗服务质量逐步提升，最大限度的满足群众日益增长的健康需求。公共卫生应急机制进一步完善，圆满完成各项重大活动的医疗卫生保障任务。疾病预防控制体系建设全面加强，不断提升公共卫生服务能力。卫生执法监督体系建设取得实质突破，严格落实医疗服务市场监管工作，倡导并践行服务型执法。卫生信息系统建设取得有效进展，社区卫生服务体系建设逐步完善，今年又紧锣密鼓的迎接“国家卫生区”的复审，启动了“卫生应急综合示范区”和“慢性非传染性疾病综合防控示范区”的创建，在完成和推动这些中心工作、重大任务过程中，各级党组织和党员领导干部以及创先争优活动，都充分发挥了主导、引领、推手和促进的作用。
（三）下步工作的希望和要求
一是必须注重“围绕中心抓党建”的主题，加强基层党组织建设。我们要以“基层组织建设年”为契机，进一步加强和改进党的基层组织建设，争创五好基层党组织，要按照基层党组织建设标准，结合单位实际逐条落实，知道现状怎么样，弱项有哪些，问题在哪里，今后怎么办。要把完成中心任务的成效作为检验基层组织堡垒作用、共产党员模范作用的重要标准，切实把基层党组织建设的成果转化为推进医改的实际行动，树立“两个效益上不去，就是支部领导不得力，服务对象不满意，就是党员干部不称职”的观念，要通过“五好支部”、“身边先锋”和“三好一满意”等活动，明确方向目标，采取有效措施，解决自身问题，增强服务意识、转变服务作风、提升服务能力。
二是必须注重激发内在活力，充分发挥党员的主体作用。开展创先争优活动，必须明确党员的主体地位，要通过循循善诱的教育引导，使他们清楚党员的称号意味着什么，党员的承诺怎样去兑现，党员的责任体现在哪里，党员的形象群众怎么看，使他们知道发挥党员先锋模范作用不是额外的负担，而是内心的自愿，不是别人的督促，而是主动的实践，要通过良好风气的影响，激发他们立足岗位做贡献，名副其实当模范。所有党员要结合承诺活动，用真心、讲实话、动真情、干实事，自觉主动的在实践当中履诺、践诺。避免形式主义、时紧时松的现象，扭转消极被动、言行不一的局面。同时要以党组织和党员的创先争优，带动群团组织广泛创先争优，把创先争优活动成为党内带动党外、党员带动群众的生动实践，拓展创先争优活动的广度深度，激发党员群众的内在活力。
三是必须注重紧密联系实际，力求统筹兼顾，促进协调发展。任何一项工作都不是孤立的，都是整体全局中紧密联系的一个环节，而只有认真的做好每个环节中的具体工作，才能促进整体全局的协调发展。不同的阶段可能有不同的侧重，但方向目标总体是一致的，所以，不能单纯的强调某项任务的重要而忽视其他工作，特别是党建工作，是诸多方面紧密联系的一个有机的整体，不能孤立或分割开来，只能互为补充，搞好结合，联系实际，整体推进。深化创先争优活动，加强基层组织建设，必须坚持把强班子、抓队伍、正风气、重服务、鼓实劲、促稳定等方面融为一体，统筹兼顾，才能收到事半功倍的效果，只有把党内党外、干部群众、全体职工的积极性充分调动起来，才能形成风正气顺、齐心协力的良好氛围，只有围绕职能任务这个中心，服务保障这个大局，才能体现党建工作的地位和作用，推动和促进医疗卫生事业健康协调发展。
四是必须注重创先争优成果转化，建立创先争优长效机制。创先争优活动是推进基层党组织和加强党员队伍建设的持久性工作，也是提升基层党建工作科学化水平、彰显党员模范作用的有效途径。创先争优活动的最终目的，就是要最大限度的调动积极因素，把创先争优融入到党员群众的日常工作生活当中，实现活动的常态化，保持动力的不间断。既不是权宜之计，也不能一劳永逸。今年是创先争优活动的收官之年，这并不意味着创先争优到此结束，构建创先争优长效机制是摆在我们面前的一项重要任务，也是开展创先争优活动的一项基本要求。创先争优活动开展以来，我们做了系统性的工作，取得了阶段性的成果。在这个基础上，要及时总结创先争优活动的好做法、好经验，并把它转化为长效机制。创先争优必须常抓不懈，不断创新，努力形成学有榜样、赶有目标、功有褒奖、劣有惩罚的环境氛围。
同志们，这次党员大会既是对创先争优活动的阶段总结，又是对加强党建工作、推动科学发展的部署动员，党的十八大即将召开，安全稳定是阶段性的特殊要求，是完成任务的基础前提，我们要用讲政治的态度做好安全稳定工作。今年医改的任务非常繁重，还有迎接国家卫生区的复审，慢病示范区、卫生应急示范区的创建，都对我们的工作提出了更高的要求，还有日常的医疗卫生、疾病防控、卫生监督等等也必须保质保量，不能应付差事，我们必须以实际行动和良好成效赢得区委区政府的信任和驻地群众的满意。各级党组织和广大党员干部要始终“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这一主题，率先垂范深化创先争优，凝心聚力调动积极因素，用积极向上的良好氛围、中心任务完成的质量、服务对象的满意程度、安全稳定的硬性指标来检验党建工作的作用和成效，为我区医疗卫生事业科学持续发展提供强有力的政治思想和组织保障，用实际行动和优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。