县粮食局2012年上半年工作总结及下半年工作安排
2012年上半年，在县委县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的直接指导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次党代会和县委十二届五次全会精神，围绕中心，突出重点，服务大局，实现了时间过半任务过半的工作目标。现就2012年上半年工作作如下总结：
一、上半年主要工作情况
（一）加强粮食流通宏观调控，深入开展依法管粮。依照《粮食流通管理条例》赋予的工作职责，根据《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及相关的法律法规规定，为切实加强粮食流通宏观调控，继续深入地开展依法管粮工作。
1.开展粮食食品安全检查。按照县政府及上级业务主管部门的工作要求，我们每月对县内粮食经营户检查三分之一，每个季度全面检查一次，在元旦、春节、“五•一”和中高考等重点期间，还组织人员深入各集贸市场开展粮食食品安全检查，并及时上报《县粮食质量安全监督检查情况登记表》。上半年共出动车辆10台次，检查人员40人次，共检查粮油2500余吨，确保粮食食品安全。
2.进行粮食收购资格许可证年审。组织行政执法人员对全县已取得粮食收购资格的8户粮食经营户进行《粮食收购许可证》年审，如期完成了年审工作，年审面达100％。
3.做好粮油价格监测工作。按照上级业务主管部门的要求，认真做好周期性的粮油价格监测工作，随时掌握价格变动情况，及时上报监测结果，为当地政府提供翔实科学的决策依据。共完成价格监测72个批次点，完成价格信息上报25周次，监测上报均达100％。
4.搞好全县社会粮食流通统计工作。按照社会粮食流通统计工作要求，认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作，全县纳入统计的粮油经营者62户，统计数据收集、上报均达到100％；
全面完成了2011年度全县社会粮油供需平衡调查工作，共完成50户农户、30户城镇居民、1户国有企业、10户个体私营企业、2户转换企业、10户餐饮单位食堂、10户油脂经营企业等调查分析，作出了调查报告；
同时还完成了2011年度全县粮食安全评价分析报告。为当地政府和上级部门宏观调控粮油发挥了积极作用。
5.认真组织开展“粮食流通行政执法宣传月”和粮食科技宣传周活动。5月6日至20日，我们结合群众赶集相对比较集中的日子，深入各乡镇及街道组织开展了以“依法经营、强化监管”为主题的行政执法和“小麦粉的营养和健康知识”科技宣传活动。印制了宣传材料1000余份，共出动了车辆10台次、宣传人员50人次，其中乡镇30人次，宣传场所12个，深入到全县所有的粮食经营户，发放宣传材料1000余份，受宣传群众1500人次，并在《阿佤山报》、《沧源县政府网》、《沧源县电子政务网》等报刊载了相关宣传内容，保证了广大人民群众“听得到、拿得到、读得懂、传得好”。宣传面和受宣传面都达到了96％以上，使宣传活动达到了预期的目的。
6.认真组织搞好粮食库存检查。按照全国粮食清仓查库提出的“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”要求，于四月中旬前认真组织了全县粮食库存检查，对国有粮食企业及重点非国有粮食经营者2012年3月末库存的粮食进行了实物核对、账务审核和质量检查，全面完成了全县粮食库存检查工作，检查面达到了95％。通过检查，全县县级储备粮、商品粮库存实物真实，帐实相符。检查时点统计、会计、保管帐面数均账账相符。
7.加强政策性用粮管理。定期不定期深入到粮食储备点，对县级储备粮进行检查，按照储备粮管理的要求，做到定点、定仓、定人专项管理，坚持“五、十日”检查制度和随机抽查，不断的完善管理，确保我县的储备粮的数据真实，质量完好，保管安全。进一步加强对承接军粮供应工作单位的监督管理，保证质量，保证需求，搞好服务，及时有效的保障供应，受到了供应单位的好评。加强对救灾救济粮的供应工作督促，保证及时有效、按质按量的完成发放，上半年共计发放救济粮8万公斤，确保了我县经济社会的稳定。
（二）转变作风，深入基础，深入群众，扎实有效地开展服务指导工作。按照推进阳光政府三项制度、效能政府行政能力提升工作制度的要求，积极深入基层、深入群众，扎实开展好服务指导工作。
1.精心组织、周密安排、公开承诺，努力提升服务水平。按照中共沧源县委关于开展优化软环境增强软实力巩固提高工作的要求，我们从六个方面通过《佤山电视台》和《阿佤山报》等媒体上郑重地向社会公开承诺，自觉接受社会各界的监督，保证完成所承诺的工作事项。
2.认真组织实施好“放心粮油”工程。根据《沧源佤族自治县“放心粮油”工程实施方案》，我局深入基层深入群众广泛开展宣传活动，对符合条件、信誉好的粮食经营者给予受牌。上半年已授予“平价粮油销售点”2户，并通过了省、市两级业务主管部门的验收。
3.围绕中心、服从大局，认真完成好县委县政府交给的各项工作。一是以“四查五实六联”深入开展“四群”教育活动，积极推进干部直接联系群众工作制度，全体干部已完成挂钩联系户64户，组织了4次24人次深入挂钩户开展民情登记和走访活动，完成全村民情登记318户。二是继续做好扶贫开发工作，已完成竹子产业种植基地开发并种植2500余亩，完成烤烟种植30亩。三是继续做好新农村建设指导工作，安排1名干部长期进驻挂钩村开展指导工作。四是认真完成县委县政府交办的义务植树、河道清理、街道清扫、摸你黑狂欢以及耿沧二级公路“绿色通道”种植和管护等。
4.加强对国有粮食企业的服务和指导，做好扭亏增盈工作。深入到国有粮食购销企业开展工作调研，切实解决企业的实际问题，共协调资金150多万元，帮助企业如期完成了农发行要求的贷款、利息“双结零”的政策规定，提高了企业的信用度。积极协助企业克服种种困难，及时调整经营思路，抓住时机，积极探索，拓展路子，扩大经营，为完成扭亏增盈目标打下基础。
5.电子政务系统建设稳步推进。上半年共通过电子政务收发各类文件360件，收发率均达100％。积极开发信息公开网站平台，通过《沧源佤族自治县政府信息公开门户网站》发布各类信息53条。开通“96128”服务电话，建立为社会、为广大人民群众服务的平台，自觉接受群众监督。
（三）加强机关内部管理，提高行政效能
1.加强机关作风建设，创新粮食执法工作。一是建设学习型机关。紧紧围绕“提升素质、提高能力、提优作风”这一主题，认真开展争先创优和主题实践系列学习活动，组织干部职工参加开展“强素质比奉献”深化“忠诚教育”的培训教育网络培训，组织党员干部职工参加“党在我心中”、粮食流通检查等知识竞赛活动，组织干部职工观看各类电教片、警示片，开展读书活动等。二是严格工作纪律。坚持机关考勤制度，严格执行《公务员八条禁令》、《廉政准则》和市委“三个严禁三个一律”等制度，切实履行好自己的岗位职责，认真开展好各项工作。
2.强化财务管理，确保国家财产安全。遵守国家财经纪律和财务管理制度，指导督促所属粮油购销企业严格执行国有企业财务管理制度和军供粮财务管理制度。开展机制创新，加强财物管理，保障运行。
3.推行粮食行政成本控制，加强行政能力提升。一是进一步加强机关自身建设，按照《行政成本控制制度》有关要求，开展粮食行政成本控制，有效提高粮食行政成本费用管理控制。二是为巩固四项制度实施效果，继续深入推进行政能力提升制度，提高行政效能，按照行政机关目标倒逼管理重点工作完成目标倒逼管理任务。
4.建立健全工作制度。根据上级部门的工作要求，制定了《沧源佤族自治县粮食流通监督检查工作责任制规定（试行）》办法，将具体工作任务分解细化到岗到人，明确考核办法，做到层层签订，层层落实。
（四）抓好党建，积极创建基层先进党组织建设。继续深入开展创先争优活动，加强党的建设。贯彻学习十七届六中全会和省第九次党代会精神，做好党建工作。结合实际，制定了《沧源县粮食局党总支2012年度党建工作目标管理责任书》、《沧源县粮食局2012年度党风廉政建设责任书》、《沧源县粮食局关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》、《沧源县粮食局关于深入开展领导班子和干部队伍跨越发展先锋行动实施方案》等，并与各支部层层签订了责任书，把党风廉政建设、党建工作与整体工作结合起来，不断提高党员干部的思想作风和工作作风，有效地促进粮食行政管理和粮食企业经营管理等各项工作。
二、工作中存在的困难和不足
半年来，通过积极的努力，我们顺利地完成了各项工作任务，取得了一定成就，也积累了经验。同时也看到了存在的困难和不足。主要表现在：一是干部职工的思想不够解放，作风不够扎实，创新意识不够强，工作底气不够足，完成任务的积极性不够高；
二是国有粮食购销企业面临着经营机制不活的困难险境，基础设施老化，经营范围狭窄，加之流动资金严重不足，要实现国有资产的保值增值难度很大，特别是完成扭亏增盈目标任务很艰巨；
三是粮食系统面临着人员老化，工作衔接不上的困难；
四是完成县委政府安排给粮食系统的“三百三核”目标分解任务进展迟缓，难度很大。
三、下半年工作安排
（一）继续加强粮食流通行政管理。加大行政执法力度，认真履行粮食行政首长负责制，加强粮食宏观调，认真组织开展好“9月粮食流通监督大检查活动月”活动，确保全县粮食安全。
（二）继续积极稳步地推进和实施“放心粮油”工程建设。按照《沧源佤族自治县推进“放心粮油”工程实施方案》的工作要求，努力推进“放心粮油”进乡镇、入村户，下半年保证按标准、按质量完成5户“放心粮油食品店”的挂牌工作，争取完成到10户的目标。
（三）切实加强粮食购销工作，积极服务企业收好粮食。指导企业提前做好2012年大春粮食收购的各项准备工作，努力完成粮食收购350万公斤以上的目标任务，力争多收粮食；
积极抓住市场机遇，做好粮食销售，力争尽收尽销，降低成本，努力完成扭亏增盈目标；
督促企业做好县级储备粮储存工作，确保储备粮储存安全、质量安全、保障安全。
（四）进一步深化粮食流通体制改革。对全县粮食流通进行全面监督管理和行业指导，严格执行国家粮食流通统计、准入制度，规范粮食收购市场，强化粮食市场经营管理，严厉打击违法违纪经营粮食行为，整顿和规范粮食市场经济秩序，促进粮食市场健康发展。
（五）抓好制度落实。继续贯彻落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制”四项制度和效能政府制度建设，切实转变机关干部队伍中存在的精神不振、作风不实、办事拖拉、不在状态的突出问题，提升机关办事效率和行政效能
（六）抓好自身建设，切实转变工作作风。全面推进党建、精神文明建设和民主政治建设，做好党风廉政和反腐败各项工作，严格控制“三公”消费，促进社会和谐。继续抓好干部职工参加“四群”教育活动和优化软环境增强软实力巩固提高工作，进一步改变干部职工工作作风。同时积极努力地完成好县委县政府安排给粮食系统“三百三核”分解的目标任务，积极地完成县委县政府和上级粮食主管部门下达的其他各项工作任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
江川县民政局文件