2012年文物旅游局基层组织建设年开展情况汇报
市文物旅游局党委下设局机关、孟庙孟府管理所、博物馆、荒王陵管理所、离退休五个党支部。现有正式党员114人，预备党员1人，入党积极分子8人。
2012年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市文物旅游局党委党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，贯彻落实科学发展观，全力做好基层组织建设工作，充分发挥了基层党组织和党员干部的战斗碉堡和先锋楷模作用，取得了积极的成效。现将我局党建工作自查情况整理报告如下：
一、主要措施和做法
2012年文物旅游局党委在市委的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住“解放思想大讨论活动”、“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以基层组织建设年活动为总抓手，全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，扎扎实实的开展深入学习实践科学发展观活动、解放思想大讨论活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、吸引力和战斗力，保持了党的先进性。
（一）抓实思想培植，提高党员干部特别是支部书记的政治理论水平。坚持和完善党课教育、理论进修、民主生活会等学习制度。每年至少召开2次全体党员大会；
各支部坚持每周一次的理论和业务学习，现已进行了9次集中学习和讨论，每半年上一次党课、每季度组织党员收看一次以上党员教育录像片、每季度召开一次民主生活会，党员介入率均在95%以上。组织开展“解放思想大讨论活动”、“反腐倡廉教育活动”、“共产党员先锋岗”创建活动。在明确工作职责、工作目标、工作范围的基础上，对各支部书记的“德、能、勤、绩、廉”等方面逐一量化，对支部书记的政治素质、能力水平、群众威信、工作实际，通过理论考核、季度述职、问题剖析、民主评议、信息反馈等手段，实施综合评价，达到了对支部书记的无缝管理，充分调动了支部书记的工作积极性。通过一系列活动共同营造勤政廉洁、健康向上的文化氛围，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强了基层党员干部的政治意识、责任意识，全局党员干部的工作作风也获得改变。
（二）抓实责任落实，把党建工作摆在重要位置。局党委高度重视党建工作，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党组在党建工作目标责任制、绩效考核制，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
（三）抓实学习场所建设，构筑坚强的战斗堡垒。为切实抓好党员的学习、教育，市文物旅游局党委注重党员活动室建设，现有党员活动室2个，面积110平方米。配备了电脑、液晶电视等电教设备。征订了《人民日报》、《求是》、《半月谈》、《党员干部之友》、《支部生活》等党报、党刊，作为党员日常学习教育的资料。真正做到了活动有场所，经费有保障。
（四）抓实规范制度建设，坚持正常开展各项党内活动。市文物旅游局党委充实完善了学习制度、“三会一课”制度、民主生活会议制度、党员发展制度、党员考核制度等各项规章，指导规范日常的党务工作。根据“三会一课”制度和民主生活会 议制度的规定，市文物旅游局党委每月召开一次党委会议，研究讨论机关 党建工作。各支部每季度召开一次支部党员大会，讨论表决重大事件。加强党课教育，主要负责人亲自备课讲课，带头学习党建有关知识。安排专人做好学习会议的记录。坚持重大事项研究会商制度，涉及人事、财务等重大事项，均通过局长办公会或支委会研究决定。今年以来，我局党员干部未出现任何程度的违法违纪现象。
二、目前党建工作中的不足
通过对前阶段工作的回顾，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，认真对照剖析，我们认为我局党委基层组织建设工作主要存在以下问题：一是抓党建工作的力度有待加强，存在时紧时松的现象；
二是党课教育上存在集中培训、电视片教育等理论多，实际调研工作少的情形；
三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
三、下一步的措施
新时期，进一步加强和改进我局基层党建工作，是加强党的先进性建设和提高业务能力的必然要求。针对目前我局党建工作中存在的问题，我们将以基层组织建设年为契机，大力加强我局党组织的思想建设、组织建设、制度建设。总的要求是：以科学发展观为指导，以中央《条例》为准则，紧贴工作中心，服务发展大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力。具体做到以下几点：
（一）把思想建设放在首位，大力推进学习型党组织建设。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程。要进一步加强思想建设，通过学习型党组织建设，切实抓好常态化的学习活动。一是修订完善理论学习制度。进一步明确学习教育内容，采取灵活多样的学习教育形式，健全学习教育的考核和激励机制。将机关党员干部分成四个讨论组，相互学习、相互促进、相互监督。二是创新学习内容，坚持理论学习与业务相结合、与实践活动相结合，与研究解决工作中最直接、最现实的问题相结合，充分利用信息网络技术，加强学习阵地建设。三是要认真落实调查研究制度，党支部成员要深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。
（二）加强制度建设，形成推进基层党建工作的长效机制。要着重抓好三个方面的工作：一是健全局党建工作责任制。要形成党委书记负总责、各支部书记抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制，特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行党建工作目标管理。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。要严格组织生活制度，坚持不懈完善和落实“三会一课”制度，加强对民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等执行情况督促检查，防止有章不循、流于形式。
（三）加强组织培植，充分发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用。一是要抓好发展和党员管理工作，把发展党员工作纳入重要议事日程，严格工作程序，切实落实发展党员“两公开”和失误追究制度，及时处置不合格党员，加强日常管理，健全激励制度，形成党内表彰和行政激励的良性互动。二是发挥党员在学习实践活动中的表率作用。在本职工作中，由党员带头着重抓好形象的塑造工作，树立用语文明、服务文明、清正廉洁的公仆形象。三是加强组织作风建设。抓好以转变职能、转变作风为主要内容的经常性的思想纪律作风整顿工作，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制，强化廉政监督。
（四）深入开展基层组织建设活动，营造推动发展的良好氛围。我们通过开展各项创优争先活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明科室”评比、行风评议、机关效能建设等创优争先活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，深化基层组织建设工作，切实发挥出各项工作“走在前头”作用。坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在全办各项工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，形成在工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。
在今后一个阶段，我局将坚定不移地把党建工作放在各项工作的首位，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建工作更好地适应加快发展的要求。大力增强服务意识，脚踏实地，求真务实，抓实抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面建设，把党的各项方针政策不打折扣、不搞变通地落实到基层，不断提高基层党员干部的素质能力，使党的执政根基更加牢固。