今年以来，按照市委、市政府的总体部署和1010工程、政府工作报告确定的重点工作，我局锁定目标，精心组织，科学安排，攻坚克难，积极抓好谋划铁路发展、推进工程建设、强化安全运营工作，各项工作完成预定任务目标，取得了较好的成绩。
一、主要工作情况
市委、市政府确定的2012年铁路工作重点任务目标是：完成XX铁路年度投资额6.3亿元；
配合业主推进XX、XX铁路前期工作；
完成XX一期实现25万吨年运量。同时，还部署了XX一期（XX-XX）资产整合，构建铁路投融资平台；
展开XX铁路二期建设前期工作等任务。我局还安排展开了编制XX铁路物流园建设规划，完善并颁布XX铁路规划控制管理实施细则，谋划建设铁路家园、等工作任务。以上工作任务，我们基本上按计划取得了预期进度成效。
（一） XX铁路工程建设顺利推进、继续保持“两个领先”
XX铁路XX段建设是市委“1010工程”的确定主要任务。在市委、市政府果断决策在去年7月29日全线率先开工以来，我们已率先完成了线路沿途149个行政村5400余亩永久性征地、补偿以及7.6万平方米的拆迁任务，落实了5000多亩的临时用地，保证了工程顺利进展。继去年以“五个第一”（即：第一个开工建设；
第一个完成地上附着物清表；
第一个完成征地；
第一个完成拆迁；
第一个上报土地征用文件）的进度取得了德龙烟全线进度省内领先的好成绩之后，今年克服了铁路建设宏观形势投资趋紧、压缩，降水期长给土方和工程建设造成不利影响，线路沿线跨越交互设施设计争端多、群众权益所求复杂等影响，积极协调推进工程建设。截止12月底，XX铁路我市境内路基、桥涵、轨道、房建等工程已全面铺开。其中，特大桥、大桥、中桥共计开工55座，占总数的90.1%，完成9418延米，占总数的86%；
各类小桥涵开工300座，占总数98.0%，完成6767延米，占总数的97.6%；
路基土方累计完成562.9万方，占总数66.8%。项目投资完成6.3亿元，完成全年计划投资的100%。继续保持了XX铁路工程建设工程量领先、投资进度领先的的成果。
（二）拟建铁路项目稳步推进
1、XX铁路项目。项目已于2010年底向国家发改委申请核准。今年4月，业主方组织通过了初步设计审查，施工图设计也已基本完成。由于该项目前期工作时间跨度太长，设计标准不断调整，我们多次与神华集团朔黄铁路公司有关负责人沟通，就铁路在我市的线路走向、站场设置、联络线接入、与地方设施的交互跨越、煤炭运量等事项进一步沟通交流，争取到了较理想答复。目前，业主已同意我市在无棣县碣石山设立中间站并预留向鲁北化工园区和XX港接入条件的调整意见、完善与滨沾线接入设计等要求。涉及地方诉求的事项已基本获得满意答复。
2、XX铁路途经邹平、博兴两县区，项目在我市境内38.9公里、投资约21.9亿元。去年12月经省发改委核准立项后，项目初步设计现已编制完成，计划7月份进行初步设计审查，预计年内展开征地拆迁工作，2013年基本建成。
3、XX铁路惠民专用线项目，是列入我市“十二五”铁路规划的地方线路。目前已进入可研阶段，预计年内将获得核准。鉴于该专用线规划在先，前期工作早已展开，又是地方自筹资金建设，我们已向市公路、交通和省、市发改等部门发出了济南-XX-东营高速公路上跨此线的建议函，以利节省地方投资。
同时，我们还主动指导博兴、邹平、惠民、无棣、XX、滨城县区开展了相关规划设计、铁路与地方基础设施跨越交互比选研究、征地拆迁方案准备及资金筹措等地方性工作。在下一步工作中，我们将围绕促进项目早日开工继续完善基础条件。
（三）XX二期建设运作获得新成果
XX二期项目在XX省发改委2010年1月核准。在去年取得了省政府支持将该项目纳入部省合资建设的支持文件基础上，今年以来，市政府特邀咨询于志刚同志带领我局向铁道部呈送了《XX市人民政府关于申请合资新建XX铁路配套项目-XX港支线铁路的函》，与部计划司就工程建设事宜进行了具体沟通，计划司领导对运作项目建设事宜表示了积极支持意愿，提出了推进建设的具体建议和要求。此间，多次与省发改委、济南铁路局计划处、德龙烟公司汇报沟通，寻求支持，探寻合作建设和管理的途径。使我们充分掌握了当前加快推进项目建设的形势特点和条件要求，基本理清了工作思路和实现任务目标的路径方法，为下一步深入推进打下了基础。招商引资工作正在洽谈中，计划12月中下旬举行开工奠仪式。
（四）XX铁路一期运营成效不断增加、资产整合按期完成
XX一期连续保持了790天安全生产记录，运量不断被刷新。为完成全年运营目标任务，与运营企业一起研究方案，积极采取有效措施，使XX铁路运输呈现出良好发展势头，运量显著攀升，截止到11月底共完成到发货物37万吨，创出XX铁路运营以来最好成绩，表现出了铁路运输成本低、运量大、安全可靠的独特优势，更为推进铁路资产整合、理顺产权和管理体制、调动投资者积极性奠定了基础。
XX一期铁路资产整合工作。为实现滨沾铁路运营管理步入健康轨道，形成有效资产，破解制约我市铁路建设投融资瓶颈。今年4月29日，市政府召开了滨沾铁路资产整合专题会议，安排部署资产整合工作具体任务，成立了以市财政、国土、国资、铁路、工商、房管、审计等部门为成员的市铁路资产整合领导小组。在资产整合过程中，我局协调有关县区和市直相关责任部门密切配合，特事特办，创新思路，认真研究制定整合方案。8月11日XX渤海铁公路桥公司完成增资，8月26日完成公司更名手续，9月7日新公司正式挂牌运营。
通过对滨沾铁路资产的整合，盘活了我市闲置的铁路资产，迅速完成了有效铁路资源整合、资产重组及资本运作，扩大了企业规模，强化了滨沾铁路的运营管理，搭建起我市铁路投融资平台，破解了制约我市铁路建设投融资瓶颈。新公司的成立将为我市铁路项目融资和后续发展提供坚实可靠的平台支撑，将有力的支持我市拟建铁路、站场、物流园区等项目的发展，真正实现优势互补，规范管理，提高效益、服务全市，为XX经济社会快速发展提供坚实基础保证。
（五）加强学习、夯实业务基本功，作风建设得到进一步加强
一是强化创新意识，转变工作作风。我们积极参加市组织的“新一轮解放思想大讨论”、和“发展环境提升年”活动，以“两项活动”为载体，认真查找在思想观念、工作作风、办事效率、创新意识等方面存在的不足。进一步制定和完善强化素质建设和队伍管理的工作措施，明晰分工职责、理顺管理服务体系、量化任务目标，机关效能显著提高。二是强化业务学习，增强专业素质。重点加强铁路工程建设和运营管理方面的业务知识学习；
加强对国家政策、法律、法规的学习研究，深化对市场经济的认识，及时掌握了国家在铁路规划建设方面的信息，有力的促进了我市铁路建设运营及各方面的工作。三是强化制度建设、加强监督。积极发挥党员领导干部模范带头作用，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉遵守 “五个严禁、十七个不准、五个一律” 换届纪律，严格执行中央和省市关于廉政建设的有关规定和铁路建设资金管理规定，完善修订了资金费用控制管理办法，制定了在工程建设领域和日常履职工作中的廉政要求，严格执行个人有关事项报告制度，认真落实廉政责任制，党风廉政建设得到进一步加强。
二、2013年工作重点
（一）着力推进XX铁路XX段建设。根据当前铁路建设宏观形势分析，XX铁路也将面临部拨资金不足、省筹资金紧张，工程建设进度受资金制约的困扰。我们将根据部省对工程建设的任务目标要求，重点抓好取土施工、涉地方权益纠纷协调、安全施工、优化建设环境、依法兑现和使用征地拆迁补偿资金等工作，及时掌握和协调处理施工一线出现的问题，继续实行多向联动机制，努力实现XX段工程建设省内领先。
（二）努力推进XX、XX铁路开工。XX铁路已在申报国家核准，XX铁路即将展开征地拆迁工作。我们的主要目标是努力优化建设环境、积极完善开工建设条件，密切保持与上级有关部门联系沟通，及时掌握工程建设计划安排，及早制定属于地方政府职能的工作任务实施方案，配合项目业主做好开工建设工作，主动做好征地拆迁协调指导工作。
（三）力争XX铁路一期运营再创新业绩。XX一期委托济南铁路局运营合同已到期，我们正在积极争取修订完善继续委托的合同方案，力争延续委托运营的更好条件。同时，将着重在道口治理、运营安全监管，积极组织货源，争取运输优惠价格等方面发挥作用，力争突破年运量50万吨。
（四）主动出击、力争XX二期工程建设有所突破。XX二期获省核准两年来，由于投资大、预期收益较低、建设制约条件相对复杂而未能按期展开开工建设准备工作。近来，我局正在主动招商引资、拟引进战略投资者采取BOT模式实施建设。计划年底前后先行奠基并委托展开初步设计等基础性工作，力争明年展开征地拆迁，并申报列入省重点建设工程范围，争取土地供应等政策支持。
同时，也将积极推动济滨城际铁路项目前期。结合XX铁路发展总体规划做好XX铁路物流园区规划的前期工作。配合德龙烟公司做好XXXX站、阳信站规划设计。利用铁路投融资平台加大融资力度，推进XX铁路二期工程建设；
早日完成XXXX站、阳信站初步设计、力争早日开工建设。
三、主要工作措施
为确保完成全年任务目标，着重抓好一下五个重点环节。
（一）着重抓好组织建设。优化市铁路工程建设指挥部力量，细化职责分工，进一步增强执行力；
改善局机关组织结构，增强谋划运作和服务能力；
理顺政企关系、增强县区铁路建设管理能力，改善行业管理水平。
（二）着重抓好征地拆迁。积极做好XX、XX二期工程征地拆迁组织工作，协调指导XX铁路、惠民联络线征地拆迁工作。
（三）着重搞好环境优化。强化铁路工作宣传力度；
做好铁路设计方案先期优化；
细化规划建设控制管理办法；
管好用好征地拆迁资金。
（四）积极抓好资金筹措。一是积极协调落实XX站场建设资金；
二是积极组织落实XX二期工程建设资金来源；
三是敦促落实省筹铁路建设基金上缴。
（五）积极搞好规划衔接。
1、及时掌握国家关于加快地方铁路建设的政策，与国家规划搞好衔接。
2、及时了解掌握XX城际轨道交通规划实施情况，与省、周边地市展开协商沟通，搞好衔接、推进工作。
3、展开我市在建、新建项目配套工程的规划布局衔接。
