为切实转变机关工作作风，提升服务效能，促进阳光执法，根据慈溪市纪委《关于深入推进“阳光工程”建设的意见》精神，结合本局实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真落实中纪委、省纪委全会和市纪委全会精神，结合全省开展“深化作风建设年”、“优环境促发展落实年”和市委市政府“坚定信心破难保稳，坚持不懈创新求进”的总要求，按照本局“科学监管保安全、争创一流促发展”总体目标，创新监管体制机制，深化政府信息公开工作，积极打造公开、透明、高效、廉洁的政务环境，为实现公众饮食用药安全、加快推进“品质之城、幸福家园”建设提供强有力的保障。
二、工作目标
结合打造食品药品“智慧监管”目标，深入推进行政执法“阳光工程”建设，运用信息化手段实现食品药品行政执法全过程网上运行、实时监督。加大政府信息公开力度，畅通信息交流渠道，构建政府与企业、消费者良性互动机制。建立健全制约权力运行监控机制和责任追究制度，提升公务人员依法行政、优质高效服务的水平，不断提高人民群众的满意度。
三、主要任务
自今年5月上旬开始，拟通过1年时间，主要完成以下任务：
（一）全面推进阳光执法。按照职能法定原则，结合机构改革职能调整，对行政处罚事项进行重新梳理补充，并实行标准化管理；
深化行政处罚案例库建设、推行说理式办案，进一步规范行政执法自由裁量权；
完善行政执法过错责任追究制度，增强行政执法人员严格执法意识和能力；
建立案件回访制度，增加案件查办透明度，保障当事人对案件办理的知情权，真正做到使群众满意。
（二）继续加大政府信息公开力度。严格遵循信息公开为惯例不公开为特例原则，依托本局等网站，最大限度将行政审批、日常监管、稽查执法、检验检测等行政权力行使的法定依据、程序、标准和结果向群众公开，以确保权力运行公开透明，自觉接受社会监督；
加强食品药品安全信息公开和风险预警，为公众获取食品安全信息提供有效途径，实现政府与公众的良性互动。
（三）畅通群众诉求渠道。组织参加慈溪电台“阳光热线”直播节目，大力宣传部门形象，认真倾听群众呼声，现场解答群众咨询，积极营造食品药品安全监管共同参与的社会氛围；
充分发挥96311、局长信箱、效能监测点及社会监督员的作用，搭建交流互动平台，建立专人负责制度，确保做到有询必答、有诉必理、有理必查、有查必果，切实维护公众权益。
四、有关要求
(一)提高认识，加强领导。深入推进“阳光工程”建设是创新社会管理、提高政府公信力、构建和谐社会的重要载体，要深刻认识开展这项行动的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实加强组织领导，紧密结合食品药品监管中心工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，精心组织实施，确保各项工作落到实处。
（二）突出重点，注重实效。要依托信息化手段实施网上监管、网上执法，真正实现“让权力在阳光下运行”的工作目标。要以深入推进“阳光工程”为契机，结合履行新职能和岗位廉政风险排查，突出重点岗位、重点环节、重点领域，继续深化政务公开工作。要坚持关口前移、标本兼治、纠建并举，将惩治和预防腐败的要求贯穿到规范权力运行的全过程，坚决杜绝职权滥用，促使监管行为更加规范、高效、透明，监管队伍更加廉洁，群众更加满意。
（三）强化督查，健全机制。开展权力运行“阳光工程”是一项长期性的工作任务，要切实加强对工程的动态管理，确保工程健康有序开展；
局纪检组也要把建立有效的监督机制作为推进“阳光工程”建设的重要内容，加强监督检查，确保工作取得实效；
同时要善于总结经验，探索规律，创新机制，在建章立制上下功夫，逐步实现以制度管人、以制度管事。