加快合作组织建设 推进现代渔业发展
---酒泉市扶持渔业合作社发展情况汇报
为提高渔业生产组织化、产业化水平，增强渔业产业整体竞争力和抵御风险能力，酒泉市渔业部门高度重视渔业合作组织的培育和发展工作，把发展渔业专业合作社作为推进现代渔业建设、推进渔业产业化经营、提高水产品竞争力的重要途径。自2008年以来，认真贯彻《农民专业合作社法》，宣传发动养殖户、养殖基地、企业组建渔业养殖合作社，组织引导渔民走集体化发展道路。截止目前，建立渔业合作社5家，入社成员60多户，合作社成员养殖面积合计达 亩，占到全市养殖面积 %以上。这些渔业合作社的有效运转，为我市渔业经济的产前、产中、产后服务发挥了巨大作用，为促进渔业增效、渔民增收做出了重大贡献。我们的主要做法是：
一、广泛宣传引导，优化政策培育渔业合作社。
近年来，酒泉市渔业在各级渔业部门和广大养殖户共同努力下，得到快速健康的发展。全市养殖面积达1万余亩，渔业总产值2750万元。但渔业生产以个体经营为主，在生产、销售过程中各养殖户都是各自为营，单打独斗，缺乏必要的市场信息和合作模式，生产盲目性很大，严重制约了渔业规模化发展。酒泉市水产局以发展渔业合作组织为抓手，积极引导和发动渔民成立渔业专业合作社，提高渔民的组织化程度，以保护渔民在市场中获得合理利益的话语权。在具体工作中紧紧围绕部门职能对合作社给予“三优先 ”的政策扶持：一是优先享受国家渔业机械补贴政策，2009-2010年，有30多户合作社社员享受渔业机械补贴，享受财政补贴3万多元；
二是优先承担省市科技示范项目，俊秀渔业合作社等3个合作社配合我局完成了“池塘健康养殖创新技术应用项目”、“亚冷水鱼高效综合养殖技术研究与推广项目”等4个省市科技项目，不仅提高了养殖技术而且获得项目补助资金；
三是优先获得增殖放流苗种供应资格，“月亮湖亚冷水鱼养殖合作社”为我市增殖放流活动供应大规格苗种 万尾。通过多方努力、多举并措培育合作社，使养殖户看到了“抱团”的力量，激发了渔民创办合作社的信心。从2009年首家渔业专业合作社“开源生态水产养殖专业合作社”挂牌成立，到2010年又有4家渔业专业合作社正式注册。
二、立足资源优势，突出特色兴办渔业合作社。
根据我市水域资源特点和渔业发展现状，我市主要突出大宗淡水鱼类产业和鲟鱼、鲑鳟鱼、河蟹、休闲渔业四个特色优势品种,合作社的建立也因地制宜、因势利导,实行“一社一品”的集约化养殖。金塔县依托东海水产研究所和海东鲟鱼养殖基地主要建立湖库鱼类养殖专业合作社,以“基地+合作社”的形式把鲟鱼、河蟹特色产业做强；
肃州区充分利用水域资源丰富、池塘养殖条件好的优势，建立休闲渔业合作社、大宗鱼类养殖合作社，把休闲渔业做精，上档次，把大宗鱼类产业做大，上规模；
敦煌、瓜州、玉门以南湖、东巴兔冷泉水资源丰富的地方为重点区域，依托碧泊公司鲑鳟鱼养殖生态园,兴办亚冷水鱼养殖专业合作社，重点发展亚冷水鱼类，建成全省最大的鲑鳟鱼养殖繁育基地，开发“沙漠高寒鲑鳟鱼”系列产品，把鲑鳟鱼品牌作响。
三、强化服务意识，破解难题发展渔业合作社
为使我市渔业合作组织顺利发展，水产局强化服务意识，积极发挥行业指导作用，帮助合作社破解发展中遇到的难题，成为合作社“事业上的参谋、技术上的顾问”。 一是以培训、座谈、走访等形式大力宣传《农民专业合作社法》，对渔民筹建渔业专业合作社给予政策指导，帮助渔业合作社制定章程及管理办法，促其规范运行；
二是对渔业合作组织的水产基地进行以技术为主的产前、产中、产后服务。产前提供市场供求信息和我市水资源条件，因地制宜，帮助和扶持养殖户选择好水产项目，做好新品种、新技术的推介工作，产中定人、定期到各基地搞好技术指导与服务，产后帮助联系销售，使各合作社水产品及时销售出去；
三是选派技术人员与渔业合作社结对挂钩，解决生产困难。水产局挑选多名高、中级技术干部帮扶、蹲点合作社，在提供技术服务的同时，积极帮助渔业合作社申报无公害水产品和无公害水产品基地，以提高我市水产品的品质和知名度；
四是帮助解决好苗种质量问题。针对我市水产苗种良种缺乏，严重影响各养殖合作社效益的情况，水产局主动履行苗种引进的职责，参与到苗种引进推广中。2010年，通过扎实细致的走访、调研、咨询、考察工作，从湖北国家级良种场引进优质苗种300多万尾，保障了苗种的质量，并且首次引进大规格草鱼夏花苗获得成功，大大提高了草鱼苗种培育成活率，得到各渔业合作社一致好评。
四、围绕发展主题，提高效益壮大渔业合作社。
办好渔业经济组织，发展壮大是关键。为了实现渔业合作社“成熟一个、发展一个、壮大一个”的目标，市水产局千方百计帮助合作社提高养殖水平、扩大经济效益，促进渔业经济合作组织的可持续发展。一是通过科技培训，提高会员自身素质。先后组织合作社负责人参加省渔业技术推广站举办的养殖技术培训班、组织水产养殖大户到银川、陕西、舟山等地学习考察、组织各合作社相互观摩交流活动, 通过多种形式的培训活动，使社员开拓了视野，更新了知识。二是依托项目实施，提高合作社养殖水平。近年来，先后组织实施了“池塘精养新技术推广”、“池塘健康养殖创新技术应用”等项目，大力推广池塘高效综合健康养殖、池塘标准化养殖、鱼类合理搭配混养等技术，池塘单产达到945公斤，全面提高了合作社池塘养殖效益。三是培育示范典型，带动渔业合作经济组织整体壮大。选择养殖条件比较好的“金泉名优渔业养殖合作社”、“金沅水产养殖专业合作社”，采取跟上去、靠上抓的方式，积极扶持，确保其规模、效益水平不断提高，使合作社负责人不仅会养殖而且懂经营，成为渔民公认的“明白人”，辐射带动周边养殖户快速发展。
虽然我市渔业合作组织发展才刚刚起步，还存在形式单一、规模小、组织化程度不高等不足,但是其联接生产和市场、促进渔业结构调整、推动渔业产业化经营的重大作用已充分体现，我们有决心持之以恒下大力气把它培大做强、使之富有生机和活力。渔业合作经济组织必将成为促进我市建设现代高效渔业，实现渔业跨越式发展的有效组织形式。