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    法院文化建设工作调研报告:法院文化建设意见

    来源:雨月范文网 时间:2020-03-06 点击:

    在当前形势下,加强法院文化建设,促进法院文化发展繁荣,具有十分重要的现实意义。党的十七大突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的重要性,去年召开的全国法院文化建设工作会议上,王胜俊院长强调法院文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是社会主义法治文化的重要内容。加强法院文化建设,有利于推动社会主义文化大发展大繁荣,有利于更好地发挥审判职能作用、推进三项重点工作,有利于提高队伍素质、实现人民法院科学发展。  

    为深入贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》精神和省高院、市中院关于加强法院文化建设的决策部署,我院先后组织召开了法院文化建设专题党组会、全院文化建设工作推进会,成立了法院文化建设领导小组,对今年的法院文化建设工作进行专门安排部署,并下发了《新密市人民法院关于印发2012年法院文化建设实施办法的通知》,坚持 “围绕审判抓文化、抓好文化促审判”的工作思路,以精神文化、制度文化、行为文化、物质文化、廉政文化五个层次文化形态的统筹发展为载体,助推新密法院更好地履行审判职能。  

    今年以来,新密法院以“文化建设年”活动为契机,以创建一流的基层法院为目标,围绕“建设物质文化,精神文化”两大支线,把法院文化建设作为“内强素质、外塑形象”的一项系统工程,扎扎实实推进各项工作开展。  

    一、加强精神文化建设,大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观。  

    精神文化代表的是思维方式和价值取向。我院按照上级要求,扎实开展司法核心价值观教育活动、“人民法官为人民”主题教育活动、廉政警示教育活动,从思想上提高干警的认识、净化干警的灵魂,帮助广大干警树立正确的人生观、价值观、事业观。为实践精神文化建设,我院组织开展了一系列的“司法为民”主题活动。我们组织本院女干警组成“法官妈妈”的队伍多次走进新密市“特殊教育学校”为那些残障儿童送去一份慈母的关爱;
    为了进一步增强干警的奉献精神,我们组织动员全体干警加入中华骨髓库,鼓励大家用行动去践行司法为民的宗旨,把温暖和体恤融入到工作、生活当中;
    我们积极参与社会管理创新,推行能动司法,开展“一校一法官”活动,为在校学生提供便捷的法律服务,切实提高在校学生的法律意识、安全防范意识,有效预防违法犯罪行为的发生,为其健康成长提供良好的校园环境。  

    二、加强行为文化建设,全面提升队伍司法职业修养和职业形象  

    法院行为文化建设的核心是对干警形象的塑造,着力培育以公平正义为核心的职业道德,着力规范法官司法行为,全面提升司法职业修养和职业形象。每一位干警的言谈举止都体现着法院的素质和形象,直接影响着当事人对法院的认同,对司法的信任。为规范干警的司法礼仪,新密法院长期实行星期一升国旗制度以及上下班签到制度,严肃上下班纪律;
    严格规范着装制度,上班要求穿工作装、佩带工作证;
    严格规范法官言行举止,在审判庭安装数字化系统,开庭实行同步录音录像;
    严格规范公务车管理,警车的使用实行请示制度,杜绝任何形式的公车私用行为。我们的目标是:通过对全体干警日常行为和审判工作的高标准、严要求,全面提升队伍司法职业修养和职业形象。  

    三、建立健全各项规章制度,切实增强法院管理的文化色彩  

    坚持建章立制、坚持规范管理,是新密法院在长期的工作实践中形成的宝贵经验。我院在“以人为本”的理念指导下,注重制度化管理和人性化管理相结合,营造井然有序的工作氛围。根据工作需要,去年以来我院先后制定了一系列切实可行的规章制度,涉及人事、审判、执行、文书、廉政、后勤、财务管理等多个方面。在法院管理上,我们制定了《新密市人民法院法官及其他工作人员绩效考核规定》,通过该制度将法院审判执行工作分解到每一位干警身上,通过量化管理提高法院工作质效;
    在审判管理上,为理顺审判管理工作,我院审管办明确五项制度,即审判流程管理学习制度、部门协调制度、案件质量评查制度、统筹兼顾制度、司法统计分析制度,通过这些具体的制度推进法院审判管理工作的科学化、专业化、质效化,进一步提高我院审判管理水平。除此之外,我们还在执行和信访工作中积极推进相关制度创新。通过这些制度的设计和执行,有效地推进了我院工作的有章可依、有据可循。  

    四、提高物质建设的文化含量,积极创建公正便民的司法文化环境  

    文化建设离不开物质基础。我院通过建设符合法治理念、富有法文化内涵的审判设施,充分展现司法文明,彰显司法机关的威严与神圣,打造“人在景中走,法在心中留”的法律文化空间布局,唤起人们对法律的信仰和对法院的崇敬。在庄严雄伟的新密法院办公大楼里,我们进一步打造办公区、审判区、执行区、立案区“四区分离”的法院工作环境。在办公区,我们利用楼梯、走廊等多种载体打造“文化墙”,利用书写有人生格言、亲情寄语的“桌标”、“墙标”等多种方式打造“庭室文化园地”,凸现法官主体地位,培养法官职业荣誉感;
    在审判场所我们利用多种形式对诉讼程序、法律常识、监督形式等内容进行宣传,努力打造一条从院门到审判庭的“法律长廊”;
    在立案大厅我们坚持开放式、交流式的服务,配备了诉讼指南、电子触摸屏,饮水机、复印机等设施,提高了法院工作的公开度和亲和力;
    在执行上,我院积极争取市委市政府支持,多方筹措资金,开工建设执行局一庭、二庭、三庭集中办公的“三庭合一”的执行办公大厅、信访大厅和安检大厅,准备将整个执行流程公开,努力打造“阳光执行”工程。我们还会在大厅悬挂执行案件流程图,将整个执行流程公开,形象直观地展现案件执行的全部流程和各程序间的流转线路与关系,充分保障当事人的知情权和参与权。除此之外,我院建立了荣誉室、院史陈列馆、法官活动室、塑胶篮球场等文化设施,丰富干警们的业余生活。  

    2011年至今,在郑州中院的正确领导下,在文化建设方面我们取得了一定的成绩。 但也存在以下共同的问题。  

    1、对文化建设重要性的认识不足。一直以来,法院紧紧围绕审判、执行展开工作,没有将文化建设纳入法院基本工作范畴,没有深刻认识和理解法院文化建设的重要意义,文化对提升形象、塑造队伍、促进审判的重要作用。主要表现在:干警的文明意识不强;
    学习气氛不浓厚;
    文化活动的形式与内容不丰富;
    文化硬软件设施不足等。

      

        2、重业务轻文化。“案多人少”仍然是法院面临的突出矛盾。随着法官办案压力日益加大,经常可以听到法官抱怨,“案件都办不来,哪有时间管这些杂事”,持此种观点的既有中层领导,也有一般干警。这种唯业务、片面追求办案数的价值取向很大程度上影响了文化建设的参与度和积极性,不利于法院文化建设和法官文化素养的提升。然而越是审判任务繁重,越能凸显文化建设的重要性和迫切性,只有文化建设和业务建设两手抓,法官才不至于成为办案机器,法官的办案质效才能不断提高。   

        3、法院文化特色不鲜明。法院文化既有共性一面,也应有其鲜明的个性,在推进法院文化建设,尤其是促进法院文化理念的形成中,尚未注重体现基层法院、干警自身的特点、历史渊源和发展趋势,常常趋于一般化,个性不明显。法院文化建设不仅要解决“有文化”的问题,还要回答“有什么文化”的问题,也即是借助于一定的文化价值观进行文化识别、选择和系统构建,以使法院的文化内涵丰富而又不失品位,并形成自己的特色。  

    总之,法院文化建设是一项基础性、综合性、长期性工作,需要加强领导、长远规划、统筹考虑、科学安排,才能取得良好效果。

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