某县妇儿监测评估报告
2011年，是“十二五”规划的起始之年，也是XX县又一期妇女发展规划的起始之年。在各级妇女儿童工作委员会的积极推动下，妇女儿童的生存环境得到了明显改善，妇女的参政议政、儿童的保护和发展得到了加强，全县妇女儿童工作取得了长足的进步。
一、经济环境及社会生活环境不断改善
1、全县经济快速发展。一年来，通过全县人民的共同努力，XX县国民经济稳步发展，经济实力不断增强，为妇女儿童事业提供了良好的发展环境。2011年，全县人均地区生产总值为17966元，同比增长20.09%；
城镇居民人均可支配收入12757元，同比增长11.04%，农村居民人均纯收入4056元，同比增长15.99%；
国家财政性教育经费26715万元，同比增长25.06%，医疗卫生经费13680万元，同比增长122.22%， 妇幼卫生经费360万元，同比增长181.25%，疾病预防控制经费320万元，同比减少22.52%，人口与计划生育经费1207万元，同比增长15.17%。出生人口性别比为103.63，同比下降5.83个百分点。除疾病预防控制经费有所减少外，其它教育经费、卫生经费、人口与计划生育经费都是快速增长，尤其是医疗卫生经费和妇幼卫生经费增长一倍以上。
2、社会生活环境不断改善。XX县 2011年城市绿化覆盖率37.7%，同比增长0.7个百分点，城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别为97%、98%，与2010年保持一致。全县农村享有安全饮用水人口逐年上升，2011年农村改水受益率97%，比2010年提高1个百分点。农村自来水普及率65%，比2010年提高2个百分点。农村改水改厕工作取得良好成效，农村享有卫生厕所人口普及率达到68.1%，比2010年提高2.9年百分点，农村无害化卫生厕所普及率49%，比2010年提高4个百分点。广播人口综合覆盖率98.64%，电视人口综合覆盖率99.14%，分别比2010年提高2.04和0.84个百分点。
二、儿童基础教育进一步加强
2011年，全县在园幼儿达4736人，其中女童2148万人，学前教育毛入园率为66.95%，同比增长3.8个百分点。小学学龄儿童净入学率、小学五年巩固率、初中阶段毛入学率、初中三年保留率全部达100%，小学辍学率、初中辍学率全部为0。高中阶段毛入学率为96.06%，同比下降0.78个百分点，其中女生毛入学率为94.56%，同比下降3个百分点。中小学三类残疾儿童入学率由2010年的93%提高到2011年的94.9%，残疾女童义务教育入学率由2010年的95.2%提高到100%，残疾女童义务教育巩固率仍然保持在100%。由此可见，九年义务教育中的性别差异全部消除，入学率、巩固率全部达到100%，残疾儿童的入学率得到提高，残疾女童的义务教育入学率、巩固率更是全部达到100%。这与近年来县委、政府对九年义务教育的重视、社会各界对教育的支持是分不开的，同时，与近年教育投入的大幅增长也是息息相关的。
三、妇女儿童卫生保健事业稳步发展
2011年，XX县各级党委政府高度重视，加强领导，加大投入，各部门尽职尽责，妇女儿童卫生保健事业取得了稳步发展。一是孕产妇死亡率得到有效控制。全县孕产妇死亡率从2010年的35.76/10万，降低到2011年的0。二是疫苗接种率得到提高。卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破三联制剂接种率、乙肝疫苗接种率分别从2010年的99.08%、98.70%、98.73%、99.1%提高到99.91%、99.98%、100%、100%。三是全部孕产妇都住院分娩。住院分娩率从2010年的99.89%提高到100%，农村高危孕产妇住院分娩率、非住院分娩中新法接生率近两年一直为100%。
四、妇女参政议政得到不断加强
2011年，是县乡换届之年。县委、县政府采取了强有力的措施，借助换届之机，为妇女参政议政提供保障。本届县人大代表共213名，比上届205名多8名，其中女性68名，比上届46名多22名，县人大代表中女性所占比重由上一届的22.44%提高到31.92%，增长9.52个百分点。县政协委员中的女性也从上届的54名增加到57名，所占比例也从30%提高到31.84%。女性在县级党政领导班子中配备率达100%，乡镇党政领导班子干部中女性干部占干部总数13.45%。全县公务员1.7千人,其中女性 0.4千人,占23.53%。村民委员会成员中女性比重从上届的25.4%提高到29%，居民委员会成员中女性比重略有下降，从上届的44.4%降到40%。企业职工会中女性代表比重也从36%提高到了38%。通过提高妇女在代表、委员和领导班子成员中的比例，进一步提高了女性的社会活动能力，为妇女的参政议政提供了更为广阔的舞台。
五、妇女就业环境和社会保障进一步优化
近年来，我县重视妇女的发展地位，大力改善就业岗位，让更多的妇女就业。2011年止，全县全社会就业人员20.4万人，其中女性就业人员10万人，占从业人员总数的49.02%。城镇单位就业人员3.2万人，其中女性1.5万。城镇登记失业人员1300人，其中女性400人。同时，为了切实保障妇女的合法权益，近几年，我县加强社会保障工作，确保妇女职工参加社会保险，享受社会保障待遇，2011年，全县参加养老保险4.38万人，其中女性2.3万人;参加医疗保险的3.05万人，其中女性1.85万人，参加失业保险1.77万人，其中女性0.98万人；
参加生育保险的1.51万人，其中女性0.99万人，参加工伤保险21.89万人，其中女性0.88万人。参加农村社会养老保险19.61万人，其中女性8.45万人。
六、妇女儿童的人身权利进一步得到保护
2011年，共破获强奸案件2起，破获组织、强迫、引诱、容留介绍妇女卖淫案件2起，在刑事犯罪被害人中妇女所点比重为4%，儿童所占比重为2%。全县共设妇女法律援助工作站点19个，未成年人法律援助工作站点19个，获得法律援助的妇女16人，获得法律援助的未成年人14人。
七、存在的问题
一年来,我县妇女儿童工作成绩显著，但也存在一些不尽人意的地方：一是婴儿死亡率有所提高。婴儿死亡率从2010年的8.23‰增加到9.12‰，5岁以下儿童死亡率由2010年的10.01‰增加到11.9‰。二是孕产妇系统管理率有所降低。孕产妇系统管理率从2010年的92.63%降到87.51%，降5.12个百分点。三是农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率、农村无害化卫生厕所普及率都还有提升的空间。
八、建议
一是提高认识，加大宣传力度。妇女儿童工作是实现科学发展观的客观要求，继续广泛深入宣传保障妇女权益的法律法规，宣传文明进步的妇女观和男女平等的基本国策，提高各级领导、广大干部群众的认识，在全县形成共同推动“妇女儿童规划”实施的社会环境。
二是注重经济与科技、教育、卫生事业的协调发展。要进一步深化基础教育，加强儿童的德育、体育和基本生活技能教育，重点放在儿童基础教育和素质教育上。努力提高妇幼保健装备和服务水平，进一步为妇女儿童提供丰富的物质保障。
三是加大执法力度，加强妇女儿童权益保障工作。要深入查处使用童工的单位，严厉打击拐卖妇女儿童、强迫妇女卖淫等刑事犯罪活动，严厉查处卖淫嫖娼、吸毒等社会丑恶现象，要重视查处侵害妇女人身、财产、婚姻家庭等方面合法权益的重点案件，做到有法必依，执法必严。