中牟市中小学幼儿园食品安全工作会讲话
中牟市教育体育局局长xxx
（2014年7月8日）
同志们：
今天，我们在这里召开食品安全工作会议，主要任务是传达落实市政府学校食品安全工作会议精神，进一步加强学校食品安全工作，维护广大师生身体健康和生命安全，促进社会和谐稳定。刚才，xxx书记宣读了市政府《关于学校安全工作责任制与责任追究暂行办法》，分析了我市学校食品安全存在的问题并对下阶段工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。针对这次会议，我再强调三点：
一、进一步提高对学校食品安全工作重要性的认识
近年来，市委、市政府高度重视，各乡镇、各部门大力支持，我市学校的食品安全工作成绩是主要的，我市省级学校食堂62所，在郑州市县区是最多的；
市二幼的餐饮服务得到郑州市的高度评价，并承办了郑州市食品安全监管工作现场观摩会；
在上年度市政府组织的食品安全行风民主评议中，教体局被评为第二名。同时，我市学校食品安全工作也存在着一些不容忽视的问题：一是部分学校未能把学校食品安全工作摆正位置，认为抓教学是硬任务，而学校食品安全工作则是软任务，存在着“一手硬、一手软”的现象，食品安全相关制度流于形式，管理松驰。有些学校甚至把学校食堂、超市当成“摇钱树”、“小金库”，把这些作为创收的手段，存在“以包代管”现象。二是部分学校建筑简陋、布局不合理，食品加工流程、操作不规范；
有些学校食堂设施投入不足、环境差，与教学设施形成明显的反差。三是个别学校没有认真尽到管理监督职责，致使学校食品安全隐患不能及时整改。安全是教育工作的底线，是正常开展教育教学的基础和前提。我们教育的所有努力都是为学生服务的，如果连学生最起码的生命安全都保障不了，那我们教育还有什么品质可言。民以食为天，学校食品问题与群众切身利益联系最广泛、最密切、最持久、最敏感，直接关系着广大少年儿童的身体健康和生命安全，涉及千家万户，关系国计民生，一经引发就是公众关注的热点和焦点。事实一再告诉我们，学校食品安全工作马虎不得，麻痹不得。因此，我们要进一步强化我市学校食品安全管理工作，进一步提高全市学校领导对食品安全工作重要性的认识，提高学校食品管理人员的知识和技能，切实解决好我市目前学校食品安全工作中存在的问题。
二、落实责任，严肃追究，促进食品安全工作规范化、制度化
刚才，刘主任宣读了市政府《关于学校安全工作责任制与责任追究暂行办法》，这种责任追究以前是没有过的，它传达出来的信息，便是“严”字当头、“罚”不手软、“责”不轻饶。它无疑是从制度角度的一次顶层设计与顶层加固，给食品裹上“保鲜膜”，给安全撑起“保护伞”，“徒法不足以自行、徒善不足以为政”，法典、尚法、严管，一个不能少。任何行业都离不开“三件宝”—道德、法律和监督。从功能上讲，道德是“润滑剂”，法律是“防护罩”，监督是“保护神”。做好学校食品安全，已经不仅教育系统的责任，而且覆盖到了药监、工商、卫生、执法和乡镇政府，只要缺位，都要追究责任。就我们教育内部而言，只要出了安全事故，作为直接责任人的分管副校长、值班领导、食品安全特派员、食堂负责人，作为第一责任人的中心校校长、学校校长，负有监管责任的中心校专干、分包学校人员、网格人员一个都不会少。处分从警告、记过、降级到撤职、开除，处分很重，一追究责任，很多同志多年奋斗就付之东流了。之所以把大家都请来，就是要给大家讲清楚。以前，出了问题，老是感觉基层不容易，处理起来掺加有人情因素。今后，有了市政府这个文件，教体局不会讲任何情面，一定严肃处理。刘主任讲的这些做法，话糙理不糙，我完全同意。因为，校长很重要，学生的生命更重要，中牟教育发展大局更重要、中牟社会和谐稳定更重要。
市政府之所以出台这个暂行办法，严肃责任追究，一方面是迫于全国范围内日益严峻的食品安全形势，另一方面也是以责任追究促进食品安全的规范化、制度化。我们学校都制定了一系列制度，目前的关键是通过严格的监督落实形成常规。一是加强教体局-中心校-学校三级管理体系监督管理。教体局食安办、网格化管理人员、中心校食品安全包校人员要督促学校根据《食品安全法》、《教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《河南省中小学校食堂等级量化评分细则（2013版）》等法律法规，落实的学校食品管理制度和内部管理操作规程。二是落实校级领导跟餐制度，值班领导每天对的食堂、校园超市以及校园周边的食品店进行全面检查，负责排查当天食堂食品安全隐患并提出整改要求，对当餐食堂饭菜的外观、口味、质量等进行认真评价，对各种台账、记录进行检查，负责征求就餐家长和学生的意见建议，并做好陪餐记录，及时解决问题。三是建立家长学生参与学校食堂管理工作制度，按照教体局要求，学校要成立家长膳食委员会，让家长、学生参与、监督、评议食品制作全过程，增进了解、化解矛盾、提升品质。四是要制订学校群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案，建立食物中毒事件的报告制度，一旦发生食物中毒事件立即上报有关情况，为政府处置突发性事件提供第一手资料。五是加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作，提高学生的自我保护意识和能力，培养学生良好的个人饮食卫生习惯。
三、强化管理，升级改造，使学校食堂全部达到省级标准
按照省教育厅要求，到2014年底中小学食堂全部达到河南省二级标准，这是硬任务，没有讨价还价的余地。暑假白天时间长，学生不在校，其他工作相对较少，正是食堂升级改造的最佳时机。食堂没有达到省二级标准的学校，要多方筹措资金，加大经费投入，必须不折不扣完成食堂基础设施建设。
同时，要完善制度、加强食堂管理。一要严把学校食品入口关，必须做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校。二要强化学校食堂的安全保卫工作。这根弦一刻也不能放松，要加强值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的发生。三要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要积极实行学校食堂食品卫生量化分级管理，努力提高学校食堂信誉度。五要积极主动与乡（镇）、执法、工商、卫生、食品药品监督管理等部门加强沟通，市政府把学校食品安全责任加到这些部门身上，他们肯定会加强对学校食堂的监督，如果这些部门的同志到学校检查，学校一定要热情接待、密切配合，共同把卫生安全工作做到位。
同志们，安全工作无小事，学校食品安全工作涉及千家万户，备受社会关注，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。我们将以深入开展群众路线教育实践活动为契机，以落实全市年度教育工作目标为动力，时时警醒，充分调动广大教职员工的激情，积极投入食品安全管理工作，杜绝学校食品安全事故的发生，把学校建设成师生员工平安和谐的家园，为办好中牟人民满意的教育而不懈努力。
谢谢大家。