在市管主要领导干部专题研讨班上的讲话
通过这次学习研讨，大家进一步统一了思想、坚定了信心、鼓足了干劲，形成了重要共识。一是深刻认识到向经济建设这个中心聚焦发力的极端重要性。二是深刻认识到以新发展理念引领 XX 走出全面振兴新路子的极端重要性。三是深刻认识到推进法治建设打造全面振兴好环境的极端重要性。四是深刻认识到调动积极性提升精气神的极端重要性。他指出，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是一项重大政治任务和政治要求，也是对党员领导干部政治立场、政治态度的重要检验。要按照宪魁同志的讲话要求，把强化“四个意识”作为贯彻习近平总书记重要讲话精神的根本保证。就领导干部如何突出“干”字当头、担当起全面振兴历史重任，强调四点意见：
第一，干好的前提在于掌握思想武器，在思想和行动上筑牢新的发展理念。习近平总书记的重要讲话蕴含了许多新思想新观点新要求，虽然这次学习研讨结束了，但学习贯彻习近平总书记重要讲话精神必须作为大家一项长期的任务，与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化结合起来，深入学、持续学、跟进学，做到学而信、学而用、学而行。同时，要认真组织好本地本部门干部的学习，努力把讲话精神转化为全省广大干部群众推进全面振兴的强大思想武器。要学深悟透、把握精髓。对总书记关于经济发展新常态、新发展理念、供
给侧结构性改革等重要论述，对推进 XX 全面振兴的重要要求，要潜心研学，带着信念、带着使命、带着责任，联系实际、坚持不懈地学习，领会精神实质、掌握核心要义，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要转变观念、更新理念。新发展理念既是观念范畴，也是实践范畴，既要让新发展理念入心入脑，更要具体体现到政策制定、工作安排、任务落实等各个方面，坚决调整、纠正和摒弃不适应不符合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法，在谋发展、干事情、上项目上自觉贯彻新理念、引领新实践。要学以致用、知行合一。马克思主义方法论是认识和改造世界的根本方法，是指导实践的一把钥匙。必须坚持理论联系实际，把学习总书记重要讲话精神的目标定位在指导实践上，强化问题意识、问题导向，找准短板、找出差距，精准发力、综合施策，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，努力在实施创新驱动、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得突破，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势，真正把习近平总书记重要讲话精神转化为科学的方法，指导工作实践、推动全面振兴。
第二，干好的关键在于始终聚精会神，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇。现在看，破解我省经济总量不大、质量效益不高、产业结构不合理、发展后劲不足等问题，根本还是要靠加快发展。这就要求我们牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，心往一处想、劲往一处使，结合实际打好发展组合拳，在调整结构、转型发展上下功夫，在转换动能、培育新
增长点上下功夫，在全面深化改革、创新体制机制上下功夫，努力提高经济运行水平，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的全面振兴新路子。具体讲，必须把心思和精力凝聚到抓经济建设上来，从解决分心分神问题入手，坚持发展这个第一要务，始终聚焦“五大规划”战略实施和“XX 丝路带”、十大重点产业建设，一心一意谋发展，心无旁骛促振兴，在思想上决不能有丝毫含糊和动摇，在工作上决不能有丝毫松劲和懈怠；必须充分调动全民创新创业积极性，按照培育发展新动能、激发全面振兴内生动力的要求，在体制创新上想实招、在机制建设上搞突破，进一步推进筒政放权，全力优化发展环境，充分引进用好人才，努力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围；必须把围绕中心服务大局作为一切工作的出发点和落脚点，结合本地本部门实际，坚持向大局聚焦、向中心聚力，一切工作都要服从于全面振兴、一切资源都要服务于经济建设。要把贯彻落实新发展理念作为考核评价的指挥棒、红绿灯，进一步改进领导班子和领导干部的考核工作，形成向经济建设这个中心聚焦发力、以新理念引领新发展的考核导向，切实把各级干部的心思和精力引导到推进 XX 全面振兴上来。
第三，干好的基础在于提高能力素质，增强抓重点攻难点的改革创新本领。目前看，我省存在的市场化程度不高、国企活力不足、非公经济发展缓慢、新的发展动能成长不够、科技创新成果转化不畅等方面问题，归根结底是体制机制问题。这就要求我们必须用改革的思路、创新的办法去破解，
靠一支勇于改革、善于创新的干部队伍去推动。就领导干部来说，既要转变思想观念、提振精神状态，更要提高改革创新的能力和攻坚克难的本领。目前，有些干部仍习惯于依赖政府、依赖资源、依赖传统发展模式，思想和行动上的等靠要还很突出，缺乏向改革要动力的意识、缺乏向创新要发展的能力。因此，必须着力提高领导干部推进资源型城市调整结构、转型发展的改革能力，改造提升传统产业、发展战略新兴产业、做大现代服务业的创新能力，保护生态环境、发展绿色产业的经营能力，运用法治思维、法治方式解决问题、推动工作的办事能力，等等。提高这些能力，重在涵养改革创新的思维。遇到矛盾和困难，要跳出固有的思维模式，善于运用新的理念，从能够提高生产效率、工作效率和发展质量效益的新视角，去寻求改革创新的途径办法，变中求新、新中求进、进中突破，使改革创新真正成为引领全面振兴的第一动力。重在增强改革创新的底气。坚持干什么学什么、缺什么补什么，注重联系自身工作领域和工作实际，在加强政策、科技、管理、法律等方面知识学习的同时，加强对战略性新兴产业、先进制造业、新型城镇化、农业现代化等方面知识的学习，不断完善知识结构，提高运用专业思维、专业素养、专业方法推动改革发展的专业化水平。深刻领会宪魁同志提出“好环境是最大的发展红利”的要求，强化法治观念和规则意识，想问题、作决策、办事情首先想到权由法定，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，提高依法行政、依法办事水平，不断优化服务环境、
司法环境、社会环境，推动形成健康的经济生态。重在积累改革创新的经验，积极投身经济建设主战场，在转方式、调结构、抓转型、促升级、推进 XX 全面振兴的实践中，谋改革之策、走创新之路，尤其要尊重群众首创精神，注重总结基层创造的新鲜经验．内化为改革创新的能力和本领。各级党委（党组）要注重发挥各级党干校的主阵地、主渠道作用，以提高干部落实新发展理念特别是改革创新能力为重点，着力加强教育培训，区分不同行业、不同领域、不同层次干部的实际需要，实行精准式、订制式、点穴式培训，补齐“能力”短板；着力加强实践锻炼，加大选派优秀干部到基层挂职锻炼工作力度，有计划、有目的地组织干部到发达地区学习考察，促使干部开阔视野、增长才干，确保政治素养跟得上、思想观跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。
第四、干好的根本在于勇于担当作为，调动积极性提振精气神。按照 XX 同志关于加强教育引导、提升能力素质、正确对待干部的要求，把调动干部积极性作为一项紧迫任务和重要措施来抓，激励广大干部更好地团结和带领群众干事创业。全面振兴是 XX 发展的宏伟事业，是总书记专门对我省发展作出的战略部署。能不能担当起这个历史重任，是对领导干部政治素养、党性观念的重大考验，对精神状态、能力本领的全面检验。
首先，要有强烈的政治责任感和历史使命感。时代呼唤担当，时势成就事业。战争年代勇于牺牲精神、建设时期艰苦奋斗精神、改革开放时期敢闯敢试精神，都彰显和诠释了共产党人不同时期的责任担当。实现全面建
成小康社会是当今时代赋予我们共产党人的神圣使命，推进XX 全面振兴是全省广大党员干部义不容辞的责任，历史选择了我们、人民选择了我们、事业选择了我们，任务艰巨、使命光荣、责任重大，我们要无愧于这个时代、无愧于总书记的嘱托、无愧于全省人民的期待，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以高度负责的精神和更严更实的作风，直面矛盾、抢抓机遇，勇挑重担、攻坚克难，在推进补齐“三大短板”、走出“六条新路子”、激发“四个动力”、打造“四种环境”等全面振兴任务中，彰显政治品质、体现人生价值、作出应有贡献。
其次，要建设一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。各级党委（党组）要贯彻落实好宪魁同志讲话要求，切实把这项工作牢牢抓在手上，利用市县乡领导班子换届契机，坚持重德才、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，注重从我省实施“五大规划”发展战略、构建“XX丝路带”和建设十大重点产业实践中，在艰苦边远地区、扶贫攻坚重点县、沿边开放最前沿、信访维稳第一线中，特别是在推动重点项目、重点园区、重点企业建设中，主动发现和大力培养勇于改革、善于创新、敢于担当、真抓实干的干部，把他们选拔到各级领导班子中来。
第三，既严格管理又热情关心。突出严早严小严预防，把严格管理贯穿到干部日常工作和生活中，约束干部言行，规范权力行使，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法。这是对干部的最大关心和保护。要认真贯彻总书记强调的“三个区分开来”的要求，
旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者，为有为者撑腰、为担当者担当，做到在政治上激励，包容失败、宽容失误，对在干事创业中一时失手、失足、失误的干部给以纠偏改正的机会，对因正直担当得罪人、遭诬告的干部及时澄清是非、主持公道，让干事的人不受委曲、不背包袱、不受伤害；做到在工作上支持，鼓励干部敢闯敢试、先行先试，为干部干事创业创造机会、搭建平台、解决困难，使他们始终保持昂扬的斗志和勇于创新的状态；做到在待遇上倾斜，注重关心那些工作在艰苦边远地区、困难多矛盾大的地方、基层一线的干部，提高他们的待遇，帮助解决生活上的难题，让他们安心、安身、安业；做到在心理上关怀，近距离、有原则地接触干部，及时了解干部所思所想，帮助干部解开思想上的疙瘩、消除头脑中的困惑，增强适应新形势新任务的信心和动力，努力推动形成有利于干部奋发有为的社会环境和政治生态。
0 2020 年 市纪委书记在新提拔任用的市管干部廉政谈话会上的讲话
同志们：
按照市委要求，今天我和 XX 部长一起，对新提拔任用的市管干部进行集体谈话，在同志们即将走上新的领导岗位、在更加重要平台上干事创业的时候，与同志们谈谈心、提提醒，这是市委履行全面从严治党主体责任的具体举措，更是市委关心爱护干部的实际行动。
下面，我从四个方面与大家谈谈心，希望对大家今后成长和工作有所帮助。
一、做政治上的“明白人”
讲政治关乎党的前途命运，是我们管党治党的根本保证，任何时候都不能含糊和动摇。对党员领导干部来说，讲政治是第一位的要求。2018 年 11 月，xxx 在中央政治局第十次集体学习时强调，选人用人必须把好政治关，把是否忠诚于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否维护党中央权威和集中统一领导，作为衡量干部的第一标准。党员领导干部要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推进全面从严治党向纵深发展。一要坚定理想信念。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入学习领会 xxx 新时代中国特色社会主义思想，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终明大德、严公德、守私德，坚守共产党人的精神家园。二要强化党性观念。党员领导干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，始终保持清醒头脑，坚定正确政治方向，忠于党、忠于人民、忠于事业，言行一致、表里如一，始终把自己的一言一行与党的形象联系起来，把“两个维护”体现到工作生活的方方面面，做一名合格的共产党员。三要弘扬斗争精神。作为一名党员干部，必须保持斗争精神、增强斗争勇气，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制各种违纪违法行为，切实以在党爱党、在党
言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。四要提升道德修养。xxx 强调，要把焦裕禄精神作为一面镜子，深学细照笃行，正确处理好公与私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，坚守道德定力，培养高尚情操，自重、自省、自警、自励，追求积极向上的生活情趣，以良好的道德形象和高尚的人格力量取信于民。
二、做严以律己的“规矩人”
2015 年 10 月 18 日，中央修订颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。2018 年 8 月 26日，中央对《纪律处分条例》再次进行修订，传递了中央以铁的纪律管党治党的强烈信号，各级党员领导干部要在遵守六大纪律上走在前、做表率。
(一)遵守政治纪律，做到坚定清醒。政治纪律是最重要最根本的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。新修订的《中国共产党纪律处分条例》中政治纪律共有 26 条，与过去相比新增 5 条，修改 12 条，修改篇幅最大，修改内容最多。党员干部要把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守党章和党内政治生活准则，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。从我市情况来看，绝大多数领导干部在遵守政治
纪律方面做得很好，但也有个别干部政治纪律意识不强，执行不力、懒政怠政;有的乐于传播“小道消息”，信谣传谣;有的口无遮拦，发牢骚、讲怪话，散播有损党和政府形象的言论等等。出现这些错误倾向，都是因为政治站位不高，没有鲜明的政治立场，没有强烈的政治意识，这些都是与政治纪律和政治规矩要求背道而驰的，必须旗帜鲜明予以批评和纠正。
(二)遵守组织纪律，做到坚决服从。组织纪律是处理党组织之间、党员个体之间以及党组织与党员个体之间关系的规则，遵守组织纪律，对提高党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。要自觉贯彻民主集中制，完善并落实“三重一大”决策监督机制，不搞个人专断、一言堂;要严格执行请示报告制度，对事关本地区本部门的重大事项，必须第一时间请示报告，不得擅自行动;要强化服从意识，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，这是基本的组织原则。每次干部调整，都涉及到进退留转，进退留转都是从工作出发，都是考虑方方面面的因素，但都会有人满意、有人不满意，在这一点上大家要正确对待、坚决服从。“革命战士是块砖，哪里需要哪里搬”，服从组织安排是最起码的组织纪律。在这里也给大家提点要求，要按照市委规定的时间，做好工作交接，准时到新单位报到。在新的岗位上，不准搞迎来送往、相互宴请，不准多占办公用房，不准带走原单位的人财物和公车，不准馈赠礼物，这几条组织纪律，请大家铭记在心。
去年，人民日报及其微信公众号刊发了一篇文章，题目中有一句话：勿谓言之不预，意思就是不要说没有事前提醒你。在这里，我也把这句话送给大家，如果有人不以为然、以身试法、违反纪律，只要一经发现，必须严肃处理。
(三)遵守廉洁纪律，做到自身干净。领导干部必须要带头遵守廉洁纪律，严守自律底线，永葆共产党人的清正本色。要正确对待权力。权力是一把“双刃剑”，用好了可以为民谋利，用不好还会给自己留下祸害。党员领导干部要时刻保持警醒，牢记手中权力来自于人民，是有界受控的，自觉做到法定职权必须为，法无授权不可为，坚持用法律和制度管权、管钱、管人、管事。要严守中央八项规定精神。xxx 指出，中央八项规定不是只管 5 年、10 年，而是要长期坚持。2019 年，全国共查处违反中央八项规定精神问题 XX 万起，处理党员干部 XX 万人。全省查处违反中央八项规定精神问题 XXX 起、处理 XX 人，其中党纪政务处分 XX 人;全市共查处违反中央八项规定精神问题 XX 件，处理 XX 人，其中党纪政务处分 XXX 人，同比分别增长 X%、X%、X%。这一方面说明中央省委市委力度越来越大;但另一方面说明高压之下，仍有个别人顶风违纪、我行我素。党员领导干部要深刻认识到“四风”问题的危害性，切实把自己摆进去，从个人做起、从点滴做起，防止出现“疲劳综合征”，以好作风、好形象赢得组织的信任和群众的信赖。要严以修身律己。有权力有地位，就有被不法人员“围猎”的风险，大家要算
清政治账、经济账、名誉账、亲情账，不图虚名、不谋私利，自觉接受监督，习惯在严的氛围中工作和生活。
(四)遵守群众纪律，做到执政为民。群众纪律体现了党的性质和宗旨，是密切党群血肉联系的重要保证。要切实维护群众利益，在任何时候都要把群众利益放在第一位，任何时候都不能侵犯群众权利、损害群众利益，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要力戒形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实的大敌，人民群众对此深恶痛绝。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，树立正确政绩观，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
(五)遵守工作纪律，做到依法办事。工作纪律是党员干部在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是市委市政府各项决策部署取得实效的重要保证。各项工作都要遵守国家法律法规，按照法律法规规定的程序办事，既不能以发展为借口违反程序，也不能因为程序影响发展。领导干部要明确权限，按照规定的权限和程序行使权力，把自己的工作做好，不得越权办事。
(六)遵守生活纪律，做到慎独慎微。生活纪律是党员干部在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员
个人品德、家庭美德、社会公德等方面。不贪图享乐。不能精神空虚、萎靡不振、迷恋物质享受，不能处处讲排场、时时比阔气，出入高消费场所等等。不乱交滥交。在交友问题上要头脑清醒，那些想法设法巴结你、讨好你、满足你的人是交待最快的人，“铁哥们儿”往往是把自己送进“铁笼子”的人。我们熟知的国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男，铁道部原部长刘志军，都是因商人朋友指证被扳倒的。所以，要时刻保持警惕，净化自己的“朋友圈”，管好身边人。不丢失底线。要经常把做人做事的底线划出来，坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。只有守住底线，别人才不会戳你脊梁骨，说话才敢硬气、干事才有胆气。
三、做管党治党的“责任人”
去年，中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》，要求各级党组织要把加强党员教育管理工作作为重大政治责任。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的政治责任。一要真管真严。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、
监管之责，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。作为一名党员领导干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度正风反腐。三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓早、抓小、抓细、抓实上下功夫，科学运用监督执纪“四种形态”，释放越往后越严的鲜明信号，让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。
四、做干事创业的“带头人”
xxx 指出，“干部干部，干是当头的。”当前，XX 正处在加快转型、推动高质量发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。大家作为党员领导干部，一定要弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，把全部功夫下在推动发展、为民服务上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”，带领本地本单位干部职工干事创业、担当作为。一要有大干实干的强烈担当。XXX 经济社会发展虽然取得巨大成绩，但也面临不少困难和问题：比如，2019 年我市 GDP 总量全省第 XX 名、增速 XX，我市秋冬季大气污染防治改善率排名
不高，我市的扶贫工作在全省脱贫攻坚考核中被评为一般等次等等。面对这些问题，作为党员领导干部特别是年轻干部，没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须强化为 XX 负责、为人民负责的使命感，必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感，必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感，撸起袖子加油干、晋位升级谋出彩。二要有大干实干的优良作风。XXX 书记在全市干部作风大会上强调，作风就是形象，作风就是力量，作风建设关乎事业兴衰成败。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，干在实处、走在前列、拼在一线，着力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。三要有大干实干的过硬本领。xxx 强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌感，坚持学习，注重实践，补足短板，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领。
同志们，新的工作岗位，等待着你们施展才华和抱负。希望大家以这次集体谈话为起点，提高认识、摆正位置，以更高的标准严格要求自己，扎实做好本职工作，以出彩业绩，回报市委和全市人民的信任与期盼。同时，也衷心祝愿大家工作顺利，事业有成，为推动我市高质量发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!