乡镇2012年度工作群众满意度提升实施方案
为不断转变镇村干部工作作风，进一步密切党群干群关系，切实有效解决群众关心的热点、难点问题，加快推进城乡统筹步伐，奋力实现XX城乡一体化建设目标。经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内深入开展2012年度工作群众满意度提升活动。特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以“为民服务、创先争优”活动为载体，紧扣XX“1357”基本工作思路，进一步改进工作作风，理顺党群干群关系，凝聚发展合力，提高工作效率、促进工作落实、提升工作群众满意度，更好地服务全镇人民，推动经济社会和谐发展。
二、目标任务
利用一年的时间，扎实开展系列活动，有效促进镇村（居）干部在工作作风上切实转变，使群众呼声和合理诉求得到充分的反映和解决，引领广大党员干部全力化解一批影响社会稳定发展的突出矛盾问题，让广大人民群众分享更多的政策实惠和改革成果，有力推动镇域经济社会又好又快发展。
三、活动内容
（一）开展群众满意度自查自纠活动
围绕2011年度工作群众满意度测评中发现的矛盾、问题和不足，进一步广泛征求辖区群众的意见和建议，结合各自职责和工作实际，深入开展自查自纠，重点梳理群众对相关对口单位及村（居）工作的意见和要求，查找干部队伍、思想作风和工作问题产生的根源，拿出具体改进措施，认真加以整改。
（二）开展群众大走访活动
组织镇村（居）干部深入开展群众走访活动，全面掌握辖区存在的矛盾纠纷和问题，及时帮助群众解决实际困难。对群众反映的热点、难点问题，能当场解决答复的，要当场解决答复；
不能当场解决答复的，要协调相关职能部门拿出处理意见，限期解决答复。大走访活动在镇党委统一领导下，坚持按照班子成员（分管站所办）联系村（居）的原则和布局，结合《XX镇信访维稳百日整治活动方案》要求，全镇上下集中行动，在第一、二季度每位干部走访10户以上，问计于民，化解矛盾，解决困难和问题，要真正深入基层，坚决不走过场、务必取得实际效果。要重点走访党员干部户、信访重访户、矛盾纠纷户和困难户等。详细了解所走访群众存在的实际困难、需要解决的具体问题及其对镇村的意见和建议。及时帮助群众解决存在的困难和问题，化解一批矛盾纠纷、帮扶一批贫困对象。向群众宣传法律法规、治安防范常识，组织力量及时解决、整改存在的各类问题、隐患。全面传达镇域经济发展规划，深入讲解惠民政策，详实提供信息咨询，帮助他们谋划致富门路，真正为群众办实事、办好事、解难题。
（三）开展群众宣传活动
结合大走访活动，对我镇各项事业发展情况、重要法律法规和重大民生政策进行梳理，统一编印宣传页、明白纸，采取现场解答、入户发放的形式，广泛开展宣传进村居、进家庭、进企业、进学校活动，加大宣传广度和密度，提高宣传针对性和普遍性，突出宣传灵活性和实效性，真正让群众看得懂、听得清、信得过。充分调动全体干部在新闻媒体宣传报道的积极性，让群众及时直观地了解我镇经济社会发展情况。建立手机短信平台，将全镇发展规划、重大事项、经济信息、法律法规、先进典型事迹等通过短信发送至全镇村组干部、村民代表、党员中心户长、防火防汛队员以及产业大户的手机，借助现代通讯手段，广泛开展政策、业务、技术宣传和民意沟通活动。设立综合宣传栏，全方位宣传展示我镇建设发展成就、各项惠民政策、党务政务公开事项、镇属各单位工作情况等。加强村（居）综合宣传栏管理，严格按制度做好党务公开、村（居）务公开和财务公开工作，充分保障群众的知情权和监督权。通过定期会议形式组织全体镇村干部学习国家法律法规、镇党委的决策部署和惠民政策，总结通报工作进展情况及其安排部署工作任务。
（四）开展服务进基层活动
转化行政服务理念，按照便民服务的原则，简化办事流程，最大限度地方便群众办事。积极开展业务、技术干部进村（居）面对面服务活动，真心实意地搞好与群众的沟通服务工作，让群众更直接、更方便、更有效地体会到关心和帮助，拉近与群众的距离，增强广大群众的幸福感。切实加强镇便民服务中心建设，既要拓展便民服务内容，改进便民服务质量，又要变被动承办为主动服务，有针对性开展便民服务进村居活动，在有条件的村（居）设立便民服务代理室，安排专人受理，全面提升基层便民服务水平。
（五）开展党员干部教育培训活动
按照“缺什么，补什么，学什么”的原则，集中组织开展镇村（居）干部教育培训活动，进一步健全镇村干部和党员经常性教育培训机制，不断增强干部推动工作、促进发展、维护稳定和做好群众工作的本领，切实转变工作作风，真正把心思放在为群众服务上，扑下身子把工作抓实、抓细、抓好。坚持教育培训先行，每季度开展一次党员干部集中培训，加强党员干部对系列惠农政策学习，然后在党员群众中广泛宣传，充分发挥模范带头作用，使各项惠民政策原原本本地传达落实到群众中去。
（六）开展矛盾纠纷大调处活动
各村（居）、各站所办要坚持以解决问题为核心，在全面排查、落实责任的基础上，集中人力、物力、精力，加大化解力度。对能够解决的问题，立即解决；
对不能马上解决的，要积极创造条件，尽快解决；
对矛盾复杂、涉及面广的重大问题，要组织相关单位集中力量，合力攻坚；
对要求不合理不应解决的，要做深入细致的政策宣传和思想教育疏导工作，促其放弃过高要求，息诉罢访；
对不听劝阻，一意缠访、闹访的违法上访人员，要及时收集固定证据，依法严肃处理。要严格案件办理程序和结案标准，分阅卷、约访、下访、化解、回访、总结六个阶段做好化解工作，保证每个案件文字材料齐全，应用程序完备合法。按照领导分工包案的原则，认真解决群众合理诉求，努力将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
四、阶段步骤
（一）宣传发动阶段（2月1日至10日）
制定方案，宣传动员。要求层层召开会议，落实干部责任，推进活动开展。
（二）六项活动开展阶段（2月11日至11月底）
认真开展六项活动，进一步密切党群干群关系。要求各级干部入户走访调查，详细掌握群众提出的问题、意见和建议，积极解决好各种难点、热点问题，妥善化解各类矛盾、纠纷。各村（居）、各站所对每个问题的处理情况及时作以总结上报。
（三）总结提高阶段（12月1日至12月底）
利用一个月的时间，以站所、村（居）为单位进行自查总结和“回头望”，制定巩固提高工作方案，迎接2012年度工作群众满意度测评。
五、工作要求
（一）提高思想认识。全体镇村（居）干部要充分认识开展此次活动是我镇落实科学发展观的一次具体行动，是推进便民服务的一项重要举措，也是新时期转变干部作风、做好群众工作、深入服务群众、方便便利群众的要求，更是不断赢得广大群众理解信任、提升群众满意度的有效载体、促进经济社会发展稳定的有效途径。各村（居）、各站所办要高度重视，认真落实好此项工作。
（二）加强组织领导。为确保活动有序推进，镇成立群众满意度提升活动领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，各分管领导为成员，领导小组下设办公室，由便民服务中心主任负责日常工作。各村（居）、各站所办要相应成立组织机构，扎实有力开展活动。
（三）细化目标任务。全镇各站所办和村（居）要对照群众意见认真分析自身存在的问题并及时整改到位；
全体干部在走访时要在民情工作手册上做好记录，并要求被走访对象在记录簿上签字，走访结束后要写出心得体会或调研文章。
（四）强化工作纪律。镇纪委要加强对此次活动的督查，及时了解工作动态，掌握活动开展情况。坚决杜绝敷衍塞责、作风漂浮等不良现象。考核办要加强对各部门单位活动开展情况的检查考核，确保各项活动取得实实在在的成效。各级党员干部要以此为契机，切实转变思想观念，改进工作作风，真心实意地帮助群众排忧解难，做群众的贴心人，树立党员干部在群众中的良好形象。