烟草局二三五教育活动的实施方案
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和市局（公司）工作会议精神，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，继续深入开展“创先争优”活动，全面推进“卷烟上水平”各项工作，根据省局党组的安排部署,市局（公司）决定开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，以强基础、提素质、努力提升客户服务、促进员工成长和品牌培育上水平为目标，以“创先争优”和学雷锋活动为载体，坚持理论武装、服务大局，注重实践、突出特色，激发活力、提高效能，常抓不懈、形成机制的原则，深入开展教育实践活动，为行业构建和谐文化和改革发展营造良好环境，为实现聊城烟草持续、协调、率先发展奠定基础。
二、组织领导
市局（公司）成立开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动领导小组，具体成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：各单位（部门）负责人
领导小组下设办公室，办公室设在政工处，具体负责教育实践活动日常工作的组织和协调。各基层单位也要成立相应组织，抓好教育实践活动落实。
三、主要内容
要紧紧围绕“两个至上”的价值理念，及时调整工作思路、改进工作措施、转变工作作风，以切实有效的实际行动践行“两个至上”共同价值观。
（一）努力做到“三个始终”。一要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业的根本任务。营销中心要更加重视零售终端建设，增强货源分配的合理性、有效性，稳定提高批零差率，保证零售客户盈利水平不断提升。专卖处要紧密结合正在开展的作风纪律大整顿，把为客户服务体现在办证及日常管理工作中。二要始终把调动全体员工的积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点。当前尤其要重视深化用工分配制度改革，建立正常调资机制，规范薪酬管理发放，体现“三个倾斜”、“一个导向”的要求。要高度重视离退休老干部和内退职工工作，努力促进行业内部和谐。三要始终把品牌培育作为工商协同营销的核心业务。要加强品牌培育宣传、展示和维护力度，科学指导零售客户进行销售。
（二）牢固树立“五种意识”。一要牢固树立责任意识。每一位员工尤其是各级领导干部，要自觉维护行业形象，为行业增光添彩。要全面抓好“卷烟上水平”各项工作落实，为行业发展添砖加瓦。二要牢固树立忧患意识。要始终保持清醒头脑，用积极的态度、主动的精神正视矛盾、解决问题，保持行业持续健康发展。三要牢固树立公仆意识。要始终清醒认识到，权力就是责任和服务。领导干部要有敬畏之心，决不能放纵自己，切实做到言行一致、表里如一。四要牢固树立民主意识。市局领导要坚持深入基层，深入实际，倾听群众呼声，关心一线职工的工作和生活。要深入推进“办事公开、民主管理”工作，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。五要牢固树立创新意识。要始终保持满腔热情、富有激情的精神状态，努力解决精神懈怠的问题；
要充满智慧、奋力创新，努力解决能力不足的问题。
四、活动安排
开展教育实践活动，必须紧密结合实际，以推进“创先争优”活动为抓手，以企业文化建设为载体，以增强责任意识、服务意识、奉献意识为重点，进一步提升干部职工队伍素质，增强企业凝聚力、激发员工创造力，不断增强发展的后劲与活力。
（一）制订方案。各单位要认真总结“两个至上”在岗位主题实践活动、“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动、创先争优活动经验，结合工作实际，制订开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动的具体实施方案，4月20日前报送市局（公司）政工处。
（三）确定联系点。为进一步加强教育活动的组织领导，深入群众解决实际问题。市局（公司）领导班子成员每人明确1—3个基层单位作为联系点，及时帮助基层解决实际问题。各基层单位领导班子结合“千企包千村” 扶贫帮困活动安排，确定相应联系点。
（四）专题讨论。市局（公司）政工处把开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动作为党委中心组二季度学习主要内容，安排辅导报告，组织专题讨论，要求处以上领导干部写出心得体会。各单位要认真组织，精心安排，全员参与，分步组织实施。要在党员领导干部中开展“摆问题、找根源，精神懈怠在哪里？促发展、拓思路，能力不足怎么办？”等讨论活动，在广大员工中开展“关爱零售户你我他，服务客户创最佳，和谐烟草靠大家”等讨论活动。每名干部职工都要写出学习体会并进行交流，进一步提高全员思想认识，增强自觉性和责任感，以良好的精神状态投入到教育实践活动中去。
（五）专题活动。要组织开展“三问三解三服务”活动，即“问政于基层、问需于基层、问计于基层；
解基层之忧、解基层之愁、解基层之困；
服务基层、服务客户、服务工业”活动。
1.开展“三问”摸实情。通过设立意见箱、发放意见征求表、召开座谈会，组织员工开展合理化建议等活动形式，广泛征求基层单位、零售户和员工等服务对象意见和建议。坚持问政于基层，调查了解基层单位在干部配备、收入分配与费用开支、基本建设等方面的情况和问题，调查了解广大零售户经营的实际情况，调查了解客户经理、送货员、专管员工作开展情况，一线员工生活情况，帮助他们理清思路、落实措施，抓好创先争优活动。坚持问需于基层，调查了解基层在干部配备、收入分配与费用开支、基本建设等方面的要求和愿望，调查了解零售户反映较为强烈的问题，剖析原因，研究对策，热情服务，解决问题，促进客我和谐发展。坚持问计于基层，认真听取基层对干部配备、薪酬分配与费用开支、基本建设等政策的建言献策，认真听取广大客户对卷烟经营方面的意见建议，认真听取基层干部职工和“四员”关于“卷烟上水平”的“金点子”，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧办法，有的放矢，指导工作。
2.开展“三解”办实事。通过分层次、分岗位、分部门召开承诺会的形式，制定承诺目标和标准，按照“定责任、定时限、定标准”的要求，解决基层热点难点问题。一方面，要切实加强对基层的指导和服务，解决行业内部存在的部分干部职工工作积极性不高、精神状态不佳、责任心不强的问题，解决客户服务、品牌培育、内管规范工作不实、市场基础与工作基础仍不牢靠的问题。另一方面，从零售户的实际需求和市场管理的实际需要出发，重点解决货源科学合理分配的问题；
依法办理零售许可证，坚决取缔无证经营，重点解决假冒、走私和串码烟的问题。
3.开展“服务”促发展。通过开展岗位练兵、技能比武和学雷锋活动，采取宣贯行业政策和“丝路情”服务品牌等行动提高服务。一是大力推广“135”工作法，注重收集客户意见和建议，不断提高客户盈利水平和满意度。二是充分发挥市场的引领作用，围绕“532”、“461”知名品牌培育，切实做好工商协同营销，推进“市场营销上水平”。三是加大物流整合力度，科学优化线路，提高服务效率，控制好物流成本。四是坚持规范大户、扶持中小户，继续开展“无假烟一条街”、“无假烟社区”创建活动，提高零售户和消费者满意度。五是加强客我交流，做实企业服务品牌，通过落实服务标准、优化服务流程、实施服务评价，进一步提高服务质量和服务水平，促进共同发展。六是加大行业内部困难职工帮扶力度，坚持重大节日走访慰问，送去党组织的关怀，增强困难职工战胜困难的信心和勇气。
五、活动要求
（一）提高认识，精心组织。开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动，是“创先争优” 的重要载体，是把教育成果转化为实践的有效途径，是党组织和党员为群众办实事、解难题，促进企业发展的重要平台。各支部要按照教育实践活动的总体要求，真正做到思想到位、感情到位、工作到位、切实抓紧抓好，抓出成效。
（二）搞好结合，务求实效。坚持把务求实效作为开展活动的关键来抓，立足实际，结合职能特点和作风纪律整顿工作，着力解决问题，通过开展系列实践活动，为企业持续、协调、率先发展添动力、增活力。
（三）强化督查，总结经验。开展教育实践活动是2012年度党建工作的一个重要内容，领导小组将派出指导检查组，对各单位开展活动情况进行指导、督促和检查，及时掌握活动开展情况，研究解决问题，提出工作建议，总结推广经验。
（四）加强宣传，营造氛围。各支部要开展形式多样的宣传教育，及时总结教育活动中的好经验、好做法，要充分利用企业报刊、板报、内网等媒体开展宣传活动，大力弘扬正气，树立行业新风，营造浓厚氛围。