人们对科学的社会功能的认识是在科学的进步中逐渐深化的,因此,对科学教育的认识也是逐渐发展的 .17世纪之前,人们认为物理学是远离生活实际,物理学家像诗人一样是浪漫的,所以普通百姓并不关心物理学 .18世纪以后,物理学逐渐显示其在改变世界方面的巨大威力,于是受到人们密切关注 .物理学逐渐被公认是社会前进的火车头,相应地物理教育也得到重视,大量优秀学生纷纷涌向物理专业 .这个现象在我国也一度是有增无减,直到上世纪80年代中期,一些著名科学家发表文章呼吁“希望优秀学生不要都报考物理专业!”这种情况的出现说明,当时物理学在我国社会各界所受到重视程度是惊人的 .但是曾几何时,物理学很快便进入低潮,在计算机热、生物热的冲击下,优秀的学生在填写高考志愿时纷纷远离物理专业.这是为什么呢?�
物理学是自然科学和工程技术的基础,没有物理学的发展,就没有现代科技和现代文明 .但是长期以来,人们对物理学在人才培养中的基础作用并没有足够认识,对其特殊的教育功能缺乏深入的研究 .这是因为物理学工作者的兴趣往往集中在物理科学的前沿研究上.由于种种历史原因,教育家又对物理科学了解甚少,往往不愿意直接深入到学科教育的研究中,所以物理学在教育人方面的潜在功能一直没有被充分认识和挖掘 .一切科学作用都离不开人的行为,物理学的基础作用,很重要的方面也是通过受过物理教育的人发挥其作用的 .这场基础教育课程标准改革促使人们从科学教育本质上去认识物理教育的社会功能,为挖掘物理教育的育人功能,发挥其在科学素质教育中的基础作用,提供了历史机遇和良好的条件。 改革开放后,发现我国物理教育相对于先进国家存在明显差距:重理论、轻实验,重知识、重习题、轻动手技能,重知识传授、忽略学生自主学习活动和科学情感教育等倾向相当严重 .这种状况表明我们的物理教育在科学教育理念方面还停留在科学等于知识的时代.科学是由包括科学知识、科学思想、科学方法、科学精神和科学态度等构成的一个整体 .《中学物理课程标准》提出的“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”,即“三维教学目标”全面地反映了科学教育的性质和功能 .科学教育仅仅停留在科学知识教育层面上是一个历史时期在认识上的局限性 .那种教育,是与科学技术十年、几十年基本不变,有了一定的知识和技能就够用一辈子的传统社会相适应的 .当今信息社会、知识爆炸、科学技术日新月异,一个人的一生要经历很多科学技术的划时代变化,因而,把科学当作知识的时代已经过时了 .回顾20世纪,由于现代物理学的发展,人们曾一次次地欢呼进入“电气化时代”、“原子能时代、”、“半导体时代”、“激光时代”、“计算机时代”,“超导时代”、“纳米时代”、“生命科学时代”等等 .面对如此日新月异的世界,对一个人来说最重要的是学习能力、创新的思想、创新能力和探索未知的本领 .这就是提出这场中学物理课程改革的基本理念与三维教学目标的背景.《中学物理课程标准》是我国科学教育工作者对社会发展、科学教育本质和青少年心理特性的综合研究的成果,是科学教育研究在理论和实践上的重大创新 .其基本点是把中学物理课程从片面地传授知识转变到以为学生为本,让学生自主学习,强调经历过程与方法,把动手动脑的科学活动作为物理教育的基本形式 .� 当前,我们国家正在发挥各级政府的领导作用,用行政力量大力推行基础教育课程改革,这是具有重大意义的 .但是行政命令,并不能代替科学教育理念的力量.课程改革的首要任务是全面普及科学教育的理念,要使每个教育工作者、学生、家长和方方面面都接受课程标准基本理念 . 经历了多年的传统教育,新的教育理念对任何人都是个新问题 .我们对课程标准基本理念,三维教学目标曾经历了几年的学习、研究和实践,在长期的教材改革研究和实践中才逐渐体会到为什么要按照科学教育的目的、性质去理解这场基础教育课程改革,为什么要把科学活动作为科学教育基本途径和方式的理念去改革中学物理教材和教学 .我们经过了几年的研究,才摸索到一套将知识结构与科学活动结构有机结合的教材编写思想和教材体系 .我们编写的初、高中课程标准物理教材都通过了教育部审查,先后进入各地实验,各地老师曾给了我们不少鼓励,认为我们的教材较好地体现了新的教育理念,有显著的特色,既注重创新,又注重继承 .专家审查意见认为:“相信这样的教材更能引起学生的学习物理兴趣”,“有利于提高学生的综合素质” .我们希望在大家帮助下,通过实践,在逐步完善,使之能对我国中学物理课程改革起到积极推动作用。 一切改革都是机遇和挑战并存 .这场课程改革既给广大教师带来发展机遇,也必然带来不少问题、困难和不适应 .但这是国家发展的需要、社会的发展需要,是建设“学习型社会”,实现“人才战略工程”的需要,是 21世纪中华民族在全球性激烈竞争中求生存、求发展,实现伟大复兴的需要 .我们大家必须通过自身努力,克服困难创造条件,去适应改革需要 .我们生活在一个改革的时代、创造的时代.两千多年前的战国时期,曾涌现出了诸子百家,造就了灿烂的中国古代文化 .欧洲文艺复兴时期文化和思想的发展,奠定了近代科学的发展基础.哺育了哥白尼、达•芬奇、伽利略、惠更斯、牛顿等科学巨匠,像灯塔照亮了人类文明的道路 .相信这场以提高全体学生科学素质为目标的基础教育课程改革带给中华民族的将是 21世纪中国科技、经济、文化教育的全面腾飞,是中华民族的伟大复兴.
从科学教育的目的、性质和途径,看中学物理课程标准改革实验_物理论文
人们对科学的社会功能的认识是在科学的进步中逐渐深化的，因此，对科学教育的认识也是逐渐发展的 .17世纪之前，人们认为物理学是远离生活实际，物理学家像诗人一样是浪漫的，所以普通百姓并不关心物理学 .18世纪以后，物理学逐渐显示其在改变世界方面的巨大威力，于是受到人们密切关注 .物理学逐渐被公认是社会前进的火车头，相应地物理教育也得到重视，大量优秀学生纷纷涌向物理专业 .这个现象在我国也一度是有增无减，直到上世纪80年代中期，一些著名科学家发表文章呼吁“希望优秀学生不要都报考物理专业！”这种情况的出现说明，当时物理学在我国社会各界所受到重视程度是惊人的 .但是曾几何时，物理学很快便进入低潮，在计算机热、生物热的冲击下，优秀的学生在填写高考志愿时纷纷远离物理专业.这是为什么呢？ 物理学是自然科学和工程技术的基础，没有物理学的发展，就没有现代科技和现代文明 .但是长期以来，人们对物理学在人才培养中的基础作用并没有足够认识，对其特殊的教育功能缺乏深入的研究 .这是因为物理学工作者的兴趣往往集中在物理科学的前沿研究上.由于种种历史原因，教育家又对物理科学了解甚少，往往不愿意直接深入到学科教育的研究中，所以物理学在教育人方面的潜在功能一直没有被充分认识和挖掘 .一切科学作用都离不开人的行为，物理学的基础作用，很重要的方面也是通过受过物理教育的人发挥其作用的 .这场基础教育课程标准改革促使人们从科学教育本质上去认识物理教育的社会功能，为挖掘物理教育的育人功能，发挥其在科学素质教育中的基础作用，提供了历史机遇和良好的条件 . 中学物理教育是科学教育，它的目的是提高全体学生的科学素质；科学教育的基本形式是动手动脑相结合的科学活动 .上个世纪50年代，在我国流传着一个非常响亮的口号：“知识就是力量”，这个口号曾鼓励多少人去刻苦钻研，攻克难关 .对于我国的科研进步和教育发展曾经产生过很大影响 .但是也使有些人长期陷入科学教育等于知识教育的误区. 改革开放后，发现我国物理教育相对于先进国家存在明显差距：重理论、轻实验，重知识、重习题、轻动手技能，重知识传授、忽略学生自主学习活动和科学情感教育等倾向相当严重 .这种状况表明我们的物理教育在科学教育理念方面还停留在科学等于知识的时代.科学是由包括科学知识、科学思想、科学方法、科学精神和科学态度等构成的一个整体 .《中学物理课程标准》提出的“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”，即“三维教学目标”全面地反映了科学教育的性质和功能 .科学教育仅仅停留在科学知识教育层面上是一个历史时期在认识上的局限性 .那种教育，是与科学技术十年、几十年基本不变，有了一定的知识和技能就够用一辈子的传统社会相适应的 .当今信息社会、知识爆炸、科学技术日新月异，一个人的一生要经历很多科学技术的划时代变化，因而，把科学当作知识的时代已经过时了 .回顾20世纪，由于现代物理学的发展，人们曾一次次地欢呼进入“电气化时代”、“原子能时代、”、“半导体时代”、“激光时代”、“计算机时代”，“超导时代”、“纳米时代”、“生命科学时代”等等 .面对如此日新月异的世界，对一个人来说最重要的是学习能力、创新的思想、创新能力和探索未知的本领 .这就是提出这场中学物理课程改革的基本理念与三维教学目标的背景.《中学物理课程标准》是我国科学教育工作者对社会发展、科学教育本质和青少年心理特性的综合研究的成果，是科学教育研究在理论和实践上的重大创新 .其基本点是把中学物理课程从片面地传授知识转变到以为学生为本，让学生自主学习，强调经历过程与方法，把动手动脑的科学活动作为物理教育的基本形式 . 当前，我们国家正在发挥各级政府的领导作用，用行政力量大力推行基础教育课程改革，这是具有重大意义的 .但是行政命令，并不能代替科学教育理念的力量.课程改革的首要任务是全面普及科学教育的理念，要使每个教育工作者、学生、家长和方方面面都接受课程标准基本理念 .首先全体教师要迅速转变理念，要他们相信学习物理归根结底要通过每个学生的心理活动，靠学生自己动手动脑活动才能学会 .要宣传江苏省启东中学采用自主学习方式，多年来在国际奥林匹克物理竞赛连续“摘金夺银”的成功经验 .要让人们相信科学在改变世界中具有强大力量那样，相信科学教育在培养教育人中也具有比传统教育方式更强大的力量，要使科学教育的理念变成一种社
会文化，我们的中学物理教育才会彻底抛弃“背概念、套公式、做习题”的传统教育理念，才会使大家认识到“题海战术”是扼杀青少年学习积极性、创造性的桎梏，应该彻底予以解脱 . 经历了多年的传统教育，新的教育理念对任何人都是个新问题 .我们对课程标准基本理念，三维教学目标曾经历了几年的学习、研究和实践，在长期的教材改革研究和实践中才逐渐体会到为什么要按照科学教育的目的、性质去理解这场基础教育课程改革，为什么要把科学活动作为科学教育基本途径和方式的理念去改革中学物理教材和教学 .我们经过了几年的研究，才摸索到一套将知识结构与科学活动结构有机结合的教材编写思想和教材体系 .我们编写的初、高中课程标准物理教材都通过了教育部审查，先后进入各地实验，各地老师曾给了我们不少鼓励，认为我们的教材较好地体现了新的教育理念，有显著的特色，既注重创新，又注重继承 .专家审查意见认为：“相信这样的教材更能引起学生的学习物理兴趣”，“有利于提高学生的综合素质” .我们希望在大家帮助下，通过实践，在逐步完善，使之能对我国中学物理课程改革起到积极推动作用 . 一切改革都是机遇和挑战并存 .这场课程改革既给广大教师带来发展机遇，也必然带来不少问题、困难和不适应 .但这是国家发展的需要、社会的发展需要，是建设“学习型社会”，实现“人才战略工程”的需要，是 21世纪中华民族在全球性激烈竞争中求生存、求发展，实现伟大复兴的需要 .我们大家必须通过自身努力，克服困难创造条件，去适应改革需要 .我们生活在一个改革的时代、创造的时代.两千多年前的战国时期，曾涌现出了诸子百家，造就了灿烂的中国古代文化 .欧洲文艺复兴时期文化和思想的发展，奠定了近代科学的发展基础.哺育了哥白尼、达·芬奇、伽利略、惠更斯、牛顿等科学巨匠，像灯塔照亮了人类文明的道路 .相信这场以提高全体学生科学素质为目标的基础教育课程改革带给中华民族的将是 21世纪中国科技、经济、文化教育的全面腾飞，是中华民族的伟大复兴.
改革开放的根本目的是什么材料一是对毛泽东思想采取教条主义的态度。这种态度认为凡是毛泽东讲过的话都是不可移易的真理，只能照搬照抄，甚至不肯实事求是地承认毛泽东晚年犯了错误，并且企图在新的实践中坚持这些错误。“两个凡是”的观点就是想原封不动地把毛泽东晚年的错误思想坚持下去。
材料二因为毛泽东晚年犯错误就企图否认毛泽东思想的科学价值，否认毛泽东思想对中国革命和建设的指导作用，这是错误的，毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设正确的理论原则和经验总结，是一个完整的科学体系，是党集体智慧的结晶，这与毛泽东个人思想有正确和错误是不同的，毛泽东个人思想的错误是不属于毛泽东思想范畴的。 上述两种错误倾向都是没有把经过长期历史考验形成为科学理论的毛泽东思想同毛泽东晚年的错误加以区别，而这种区别是十分必要的。
对毛泽东思想的正确态度是：一要恢复、继承和坚持毛泽东思想，把毛泽东那些正确的东西恢复起来，加以贯彻执行；二是要纠正毛泽东晚年的错误，从反面吸取教训；三是要以符合实际的新原理和新结论丰富和发展毛泽东思想。
把民族资产阶级看作是中间阶级的错误观点，现阶段国内矛盾的重点依然是工人阶级与资产阶级的矛盾
一般说来，人民内部的矛盾，是在人民利益根本一致的基础上的矛盾。
改革开放的根本目的是什么
就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因是（坚持党在初级阶段的基本路线、开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系）。 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
改革开放是我们必须长期坚持的基本国策：
一、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。
改革开放，是我们党在中国社会主义建设的关键时期的伟大抉择，是我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命，是决定中国命运的历史选择。
二、改革开放最根本的意义在于解放了思想、实现了思想的解放。
而改革开放所带来最根本的变化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。纪念改革开放三十周年不是为纪念而纪念，而是为了更深入地改革开放而纪念，关键是在具体问题上取得突破性进展，从而进一步解放思想，继续推动改革开放。
三、改革开放最伟大的成果即思想解放的结晶就是开辟了道路、创新了理论。
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。而一切――这一条伟大道路正是解放思想的结果、这一个伟大理论正是思想解放的结晶，这也正是中国改革开放最根本的意义和最伟大的成果。
四、纪念改革开放的现实意义在于进一步解放思想以进一步推进改革开放、发展中国特色社会主义。
实践永无止境，创新永无止境——改革开放永无止境、解放思想永无止境。 怎样不断提高对外开放水平
要发展对外贸易。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业，是我们必须长期坚持的方针。要优化进出口结构，转变外贸增长方式，努力缓解外贸顺差过大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，控制高耗能、高污染产品出口，促进加工贸易转型升级。要增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。加强国家口岸管理和检验检疫工作。
要做好利用外资工作。注重提高引进外资质量和优化结构，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。引导跨国公司把高端制造和研发环节转移到我国，吸引外资加快向中西部、东北地区等老工业基地和符合产业政策的领域扩展。大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。加强对外资并购的引导和规范。优化投资环境，规范招商引资行为，纠正一些地方违法违规变相给予优惠政策和层层下达分解指标的做法。
要引导和规范企业对外投资合作。完善财税、信贷、外汇、保险等政策措施，支持有实力、有信誉、有竞争力的各种所有制企业走出去。加强引导和协调，避免企业在境外盲目投资和恶性竞争。发展对外承包工程与劳务合作。办好境外经济贸易合作区。推动多哈回合谈判进程，积极参与多边贸易规则制定，稳步推进双边和区域自由贸易区建设。
为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队 , 同时是中国人民和中华民族的先锋队 ? 第一 , 说中国共产党是中国工人阶级的先锋队 , 就是清楚地向世人表明了党的鲜明的阶级性。中国共产党是以工人阶级为基础的 , 由工人阶级的先进分子组成的政党 ; 是以先进理论 , 即以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 " 三个代表 " 重要思想武装起来的工人阶级政党 ; 是按照民主集中制的根本原则建立的工人阶级政党。 第二 , 说中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队 , 则 进一步强调了党的广泛的群众性。我们党从来就不仅代表工人阶级和劳动人民的利益 , 同时也代表整个中华民族的利益。
在新的历史条件下，怎样不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础？
首先，增强党的阶级基础必须始终坚持我们党工人阶级先锋队的性质。随着改革开放和社会主义现代化建设的发展，我国工人阶级自身发生了重大的变化。工人阶级的队伍在壮大，工人阶级整体的思想道德素质和科学文化素质日益提高。工人阶级的先进性在发展，党的阶级基础也在不断增强；
其次，要积极稳妥地吸收新的社会阶层中的优秀分子加入到党组织中来，不断扩大党的群众基础。社会主义现代化建设和有中国特色社会主义的伟大事业是一项长期而又艰巨的任务，它需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领广大群众共同加以推进。这就要求我们必须把增强党的阶级基础和扩大党的群众基础结合起来。只有这样，才能提高我们党在全社会的战斗力、影响力和凝聚力。
新时期如何全面推进党的建设
（一） 深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最
新成果武装全党。思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。
（二） 继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。党的执政能力
建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。
（三） 积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。党内民主是增强党的
创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。
（四）不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督。健全领导干部职务任期、回避、交流制度，完善公务员制度。健全干部双重管理体制。
五）全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式。关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。
（六）切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。
深圳,将改革目标瞄向自己
2009年，深圳将以行政体改革为突破口。用改革促发展，用改革促转型，用改革促民生，已成为深圳综改不变的主题。
在福田口岸下了深圳地铁四号线，沿着明显的指示牌，步行五分钟通过“边检”，还没反应到分界问题，就已经走到与之相连的“港铁”落马洲站。 24小时通关、CEPA实施、新口岸开通、物流和人员往来更频密；在香港学习生活，在深圳居住休闲，“5+2的双城生活”正在上演。 2009年，建设港珠澳大桥、广深港高铁、深港机场铁路、河套片区及深港东部通道等大型跨境基建工程开始提速，深港澳一体化的加快，也使深圳朝着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中“一区四市”的定位大步前进。 在国际金融危机和改革进入攻坚的大背景下，这样的深圳自然是媒体的焦点。 2009年两会期间，全国人大代表、深圳市长许宗衡在酒店接受了《中国改革》的独家专访。爽朗的许市长对记者说：“今年海内外百家新闻媒体的采访都统一安排在梅地亚新闻中心记者招待会，接受单独采访，《中国改革》是唯一一例。你知道为什么?”许市长顿了顿，“因为你是《中国改革》，深圳的根和魂就是改革。” 连续两年的采访，许宗衡一直强调“改革”是深圳的灵魂和各项工作的基石。在这种精神下，被赋予新使命的深圳似已找到综合改革试验区突破的新方向。 从行政中心到市民中心 2008年12月17日，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》公布，让深圳期待已久的“国家综合配套改革试验区”地位终于得以明确。 随后，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦表示，“深圳正在着手研究制定深圳市综合配套改革总体方案、行政管理体制改革方案和政府机构改革实施方案。”这不仅意味着，深圳在综合配套改革方面已经开始迈出实质性步伐，更让关心此事的各界看到深圳综改的破题方向。 “2009年深圳将以行政体改革为突破口，”许宗衡在采访中透露。将改革的第一目标瞄向政府自身，深圳政府的改革决心可见一斑。 提起深圳市政府，深圳市民一定会提起两个地方，位于深南中路的市委大院和中心区中轴线上的深圳市民中心。前者是深圳改革开放与现代化建设的指挥部，门前的孺子牛雕塑凝聚了特区建设者的拓荒精神。后者是2004年新启用的深圳市府办公新址，如今市政府及其下属的30多个主要职能部门已整体搬入市民中心。 从市府到市民，从行政中心到市民中心，借职能部室搬迁之机，深圳市政府完成了一次政府行政理念的大“换脑”，要做一个没有围墙的政府，一个与公民协作生产公共服务的政府，一个软硬件建设均体现开放、信息共享与服务的政府。 “深圳的行政管理体制主要集中存这么几个方面，推动政府的职能进一步转变；积极推进政府的依法行政，加快法治政府建设的步伐；按照扁平化管理和效能的原则，推进政府减少管理层级的试点，提高效率；推进电子政府建设，打造阳光政府；进一步深化事业单位体制改革，完善公共服务的体制和机制；推进公务员的分类制改革和聘用制改革试点，创新公务员管理的体制和机制。”市长许宗衡总结说。进行阳光政府建设。用改革促发展，用改革促转型，用改革促民生，已成为深圳综改不变的主题。 决不延缓融入经济全球化的进程 2008年开始的垒球金融危机对中国外贸依存度较高的行业和地区冲击最大。而深圳以260％的数字，高居国内外贸依存度城市之榜首。 “国际金融危机决不能延缓我们进一步融入经济全球化的进程。”许宗衡坚定地对记者说。而这个观点已经被深圳过去一年的实际情况和未来的战略目标所证实。 面对一部分企业订单不足、生产不足、开工不足等问题，深圳政府将“保企业”列为新一年的工作重点。从财政方面，降息或降低部分社保费率标准，以降低企业经营成本；稳定外贸出口，计划用1个亿支持各种国内外的展会，推荐深圳品牌，开拓国内、国际市场；优化政府服务，简化程序、提高效率、加快审批速度，组织“百人企业服务团”深入企业梳理困难，帮助解决。 深圳的金融体制改革也始终没有放松。特别是在中小企业融资难问题上，深圳市政府大力推动中小企业上市融资，实现全国首发中小企业集合债券，探索发行中小企业短期融资券，建立健全融资担保体系和重点民营企业中长期贷款信用平台与补偿机制，积极开展小额贷款公司试点工作。通过“政府牵头、企业自愿、统一冠名、集合发行、统一担保、分别负债”的全新模式进行改革探索。 “但从全局考虑，应对国际金融危机，更重要的是积极鼓励企业自主创新、产品的更新换代，加快企业、产业结构调整优化的步伐，提高产品的市场竞力。特别是在深圳现有的四大支柱产业体系，高新技术、现代物流、金融业、文化产业上。”许宗衡解释说。 从2008年的经验看来，在对抗金融风险方面，高新技术产业已经产生了重要作用。 2008年深圳高新产业产值达到8711亿，占工业总产值比值超过59％，其中拥有自主的知识产权的比重又进一步提高，达到59.1％。高新产业增加值对GDP的贡献达到32.4％。这批拥有自主知识产权的高新产业在应对金融海啸上产生了支撑和骨干的作用。 这些创新要素的聚集使得2008年深圳的专利发明量同比增长1.39倍，在PCT国际申请专利总量达到2709件，占全国PCT国际专利总量44.5％，连续五年居全国第一位。这其中深圳华为也成为了垒球企业范围内专利申请总量排名第一的企业。 对此，深圳政府要求加大对公共技术平台、公共研发平台、公共检测平台研发的支持力度，与中国科学院共同建立的中国科学院深圳先进技术研究院也将在2009年1D月份全面投入使用。 许宗衡微笑着向记者表示，“到去年为止已经聚集了500多名海外的著名专家，他们对提升城市原始创新和基层创新将会产生积极作用。这恰恰是我们城市发展的根本。今年，我们又明确了建设国家创新型城市的目标，走自主创新的道路是决策和实践相结合的要求。”
课程改革的目标
6.这次课程改革的任务是什么?
概括地说，这次课程改革的根本任务是:全面贯彻党的教育方针，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。
如前所述，现行的课程体系完成于工业经济时代。在工业经济时代，产品的生产和流通对于国家实力的增强、经济的繁荣具有最直接的意义。因此，学校教育的使命就是把受教育者培养成为合格的生产者和消费者。
工业生产的需要决定了学校教育课程的内容，而科学知识及其相关的技能对于工业生产的意义或价值是显而易见的。近代自然科学教育运动的倡导者赫伯特·斯宾塞对此曾作过详尽的说明。
工业经济对于“效率”的崇拜又决定了学校教育必须以简约、规范的方式来传授知识，因此，建立在对知识加以分门别类基础之上的分科课程就成为课程结构最重要的特色。此外，各门学科对于各自领域知识体系的“完整性”“系统性”“逻辑性”“权威性”的追求，不仅造成了学科之间的森严壁垒，而且使教科书获得了至高无上的尊严。在课程实施的过程中，以教科书为载体知识便处于核心地位，成为制约教师和学生活动的依据。换言之，知识成为学校课程体系的目的。
现行课程体系的上述特征，都反映了这么一种教育理念或关于人的发展观:国家和社会发展集中地体现为经济的发展，因此，与生产有直接或间接关系的知识和技能的掌握，乃是学校课程体系应该追求的最高目标;同时，它也构成了人的“发展”的全部内涵。
自1840年鸦片战争以来，始终萦怀于中国人民心中的“强国梦”，伴随于科学技术高速发展的“知识爆炸”，以及普遍存在于“后发型国家”一定发展阶段教育之选拔功能的突显等因素，又使我国学校的课程体系表现出下列一些特征:对于书本知识的热衷追求使学生的学习负担和厌学情绪不断加重，学生为考试而学、教师为考试而教。现在，人们已经把目前我国基础教育课程体系存在的种种弊端概括为“应试教育”。
显然，如果不根治我国基础教育课程体系现存的应试教育的弊端，素质教育就不能推行。
7. 如何理解本次课程改革的六项具体目标?
为了实现新课程的培养目标，同时针对现行的基础教育课程教材中存在的弊端，《基础教育课程改革纲要（试行）》（以下简称《纲要》）提出了本次课程改革的六项具体目标。这些目标构成了新一轮基础教育课程改革的总体框架，体现了课程改革是一项复杂而细致的系统工程。
一、实现课程功能的转变
当前，世界各国的课程改革都将课程功能的转变作为首要目标，力争使新一代的国民具有适应21世纪社会、科技、经济发展所必备的素质。在对我国基础教育现状进行深刻反思、对国际课程改革趋势进行深入比较、对未来人才需求进行认真分析后，本次课程改革在《纲要》中首先确立了课程改革的核心目标即课程功能的转变:改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。即从单纯注重传授知识转变为引导学生学会学习，学会合作，学会生存，学会做人，打破传统的基于精英主义思想和升学取向的过于狭窄的课程定位，而关注学生“全人”的发展。这一根本性的转变，对于实现新课程的培养目标，在基础教育领域全面实施素质教育，培养学生具有社会责任感、健全人格、创新精神和实践能力、终身学习的愿望和能力、良好的信息素养和环境意识等具有重要意义。
二、体现课程结构的均衡性、综合性和选择性
新一轮基础教育课程改革，对现行课程结构进行了重大调整，减少了课程门类，对各门具体课程之间的比重进行了调整，在保留传统学科课程的同时，加强了旨在养成学生科学素养和实用技能方面的课程，使科学、综合实践等课程的比重呈上升趋势。从小学至高中设置综合实践活动课程，内容主要包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育等，旨在加强学生创新精神和实践能力的培养，加强学校教育与社会发展的联系，改变封闭办学、脱离社会的不良倾向，培养学生的社会责任感。改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求。新课程重视不同课程领域（特别是综合实践活动、体育、艺术等）对学生发展的独特价值，淡化学科界限，强调学科间的联系与综合。课程结构的这种转变，与课程功能的转变遥相呼应，折射出我国基础教育课程改革的基本思想和新时期的培养目标，保证学生全面、均衡、富有个性地发展。
三、密切课程内容与生活和时代的联系
改变课程内容“繁、难、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。课程内容的这一转变，力争反映现代科技发展的新成果，使课程具有时代精神。此外，不再单纯以学科为中心组织教学内容，不再刻意追求学科体系的严密性、完整性、逻辑性，注重与学生的经验结合在一起，使新知识、新概念的形成建立在学生现实生活的基础上。课程内容切实反映学生生活经验，努力体现时代特点，将会有效地改变学生学习生活和现实世界相脱节的状况，极大地调动学生学习的主动性和积极性。
四、改善学生的学习方式
《纲要》明确指出，改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。以往长期的灌输式学习使学生变得内向、被动、缺少自信、恭顺……自然也就窒息了人的创造性。学习方式的改善是以教师教学行为的变化为前提的，因而我们把教师教学行为的变化和学生学习方式的改善视为本次课程改革成功与否的重要标志，从某种意义上讲，也是素质教育能否深入推进的关键因素。
为了使学生的学习方式发生根本性的转变，保证学生自主性、探索性的学习落到实处，此次课程改革首先通过课程结构的调整，使儿童的活动时间和空间在课程中获得有效的保障，并在新课程标准中倡导通过改变学习内容的呈现方式，确立学生的主体地位，促进学生积极主动地学习。同时倡导学习过程转变成学生不断提出问题、解决问题的探索过程，并且能够针对不同的学习内容，选择接受、探索、模仿、体验等丰富多样的适合个人特点的学习方式。学习方式的这种转变，还意味着必须关注学生的学习过程和方法，关注学生是用什么样的手段和方法、通过什么样的途径获得知识的。由于获得知识的过程和方法不一样，由此带给学生真正意义上的收获也可能不一样，对学生终身发展的影响也就有可能不同。
五、建立与素质教育理念相一致的评价与考试制度
即要建立一种发展性的评价体系，改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。一是要建立促进学生全面发展的评价体系，使评价不仅要关注学生在语言和数理逻辑方面的发展，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，促进学生在已有水平上的发展，发挥评价的教育功能。二是要建立促进教师不断提高的评价体系，以强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多渠道获得信息，不断提高教学水平。三是要将评价看做是一个系统，从形成多元的评价目标、制定多样的评价工具，到广泛的收集各种资料，形成建设性的改进意见和建议，每一个环节都是通过评价促进发展的不可或缺的部分。评价目标多元、评价方法多样，重视学生发展和教师成长记录，是今后一段时间内评价与考试改革的主要方向。
六、实行三级课程管理制度
新课程将改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。本次课程改革从我国的国情出发，妥善处理课程的统一性与多样性的关系，建立国家、地方、学校三级课程管理体制，实现了集权与放权的结合。三级课程管理制度的确立，有助于教材的多样化，有利于满足地方经济、文化发展的需要和学生发展的需要。为了实现上述目标，本次课程改革重新划分了国家、地方、学校在基础教育课程管理中的职责分工，调整了国家课程在整个课程计划中所占的比重，在课程内容和课时安排上增加了一定的弹性，让地方和学校拥有相应的选择余地。三级课程管理政策的运行，为课程适应地方经济、文化发展的特殊性，以及满足学生个性发展的需要、体现学校办学的独特性，创造了良好的条件，并且对于加速我国课程建设民主化、科学化进程必将产生深远影响。
教学改革目标教学改革目标
一、以“选择、开放”为特征的校本课程建设实践与研究。
以学生发展为本，着眼于时代的要求，把学生身心全面发展和个性潜能开发作为核心，构建起为学生人格健全和才力出众的自我发展、终身学习意识与能力的养成提供足够时空的学校课程。
学校整体规划、设计、整合校本课程，以课程三维目标的整体性、课程结构的多元性、课程实施的差异性为原则，努力建成并有效实施以“选择、开放”为特征的学校课程。
校本课程选择性表现为：课程数量充足，课程内容丰富，符合学生的兴趣，尽可能满足各类智能、不同层次学生的需要，尊重学生对自己所需要学习的课程、学习课程的进程与要求的选择权利；学校建设有学校特色的精品课程，符合时代和未来发展的需要供学生选择学习。课程的选择性也表现为课程的开发过程，是师生共同选择和互动的过程。
课程的开放性表现为：各类课程之间互相沟通，整合优化。课程内容反映社会生活、科技进步、学生发展的需要，联系生活实际，贴近学生实际；课程实施的途径和手段，丰富多样，面向社会、紧随时代，注重实践，强化体验。
二、以培养“自主、探究”为主要学习方式的课堂教学模式的实践与研究。
课堂教学不以获得相关知识与技能为唯一或终级目标，而要重在培养学生的学习兴趣，调动学生学习的积极性，激发学生学习主动性和内驱力，养成良好的学习态度和习惯，学会科学的学习方法，自主建构学科知识。
课堂教学同时要突出师生互动，做到接受式学习、研究性学习等多种学习方法互补，促进学生在课堂动态探究生成，促进知识与技能、过程与方法、态度和价值观三方面的和谐发展。通过学科“学案”设计为抓手，以学定教，以学促教，以学优教，探索以培养学生“自主、探究”为主要学习方式的课堂教学模式。
三、实施“多元、过程”的发展性评价，突出评价促进发展的功能。
构建并实施“多元、过程”的发展性评价体系，不仅关注师生发展和学校工作的实际状况，而且应当更加关注师生和学校工作的未来发展，成为践行办学理念的激励机制。目的在于，突出评价的激励功能，淡化原有的甄别功能，关注学生、教师、学校发展中的需要，激发内在发展动力，促进持续发展，实现自身价值。
试论我国的会计改革目标
作者：王治安向显湖
四川会计 1998年02期
会计改革目标是会计改革理论体系的最高层次，也是会计改革实践的行为指南。正确地确立会计改革目标，对于提高会计改革效率，加快会计改革进程具有重要意义。 会计改革目标按层次可划分为总体目标和具体目标两个方面，两者相互关联，相互依存，共同构成完整的会计改革目标体系。在这个体系中，总体目标是对具体目标共性的抽象与概括，它统驭和制约着具体目标，是确立具体目标并检验具体目标实现程度的基本依据；具体目标则是总体目标的具体化、明朗化，正确确立各项具体目标是实现总体目标的前提和保障。 对于会计改革的总体目标，我们认为可概括为使会计管理适应客观经济环境，并确保能最大程度地实现会计目标。首先，会计改革产生于客观经济环境变化的要求，在过去的计划经济体制下，企业是国家计划的执行主体，其供产销，以及资金的筹集、使用和分配均由国家计划统一安排，企业无经营、理财的自主权。在产权上，国家（或集体）是企业唯一的产权主体，独立地享受企业收益，承担企业亏损。与这一经济环境相适应，会计只需按照国家统一制定的会计制度进行会计核算和监督，并向国家有关部门报送会计报表。随着我国经济体制的改革，特别是与社会主义市场经济相适应的现代企业制度的建立，企业的主体地位及其产权主体均发生了根本性变化。在主体地位上，由原来的计划执行主体变成了自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。为适应企业独立参与市场竞争的需要，国家赋予了企业充分的经营及理财自主权，使企业能根据市场情况自行决定供产销的规模、结构和方向，自主筹资和投资，并在遵循国家有关法规的前提下，自行制定企业的收益分配方案。在企业的产权主体上，已逐步实现了从单一主体向多元主体的过渡，企业的经济利益主体不再局限于国家，而是包括国家在内的一切投资者和债权人。宏观经济环境的这种变化，必然要求对企业会计作相应的改革，改革的主要目的在于：第一，适应企业参与市场竞争、提高经济效益的需要，实现会计从核算型向管理型过渡；第二，适应维护企业各利益主体经济利益的需要，强化会计的监督职能。这些改革目的充分表明了会计与环境的关系，即环境变化要求进行会计改革，而改革后的会计必须适应新的经济环境。一般而言，客观经济环境总是处于不断的发展变化之中，只是这种变化具有相对静止和显著变化两种状态，在相对静止的状态下，我们可以采取某一会计模式，而当经济环境发生显著变化时，就必须改革原有会计模式，代之以新的会计模式。 其次，会计改革目标的确立，必须服从企业会计目标。会计改革目标与会计目标是相互关联的两个不同层次，其中，会计目标是终极目标，而会计改革目标则是终极目标的从属目标，必须体现实现终极目标的要求。对于会计目标，我国《企业会计准则》作了明确规定：“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要，”这些目标概括而言，就是提供能满足各有关方面需要的会计信息。这里，“满足需要”的同义语就是要确保会计信息在数量上充分，在质量上“可靠”“相关”“可比”和“一致”。因此，会计改革必须从实现会计信息的这些数、质特征的要求出发，制定相应的改革措施，并以最大程度地实现会计信息应有的数、质特征作为会计改革的一项基本目标。 关于会计改革的具体目标，我们认为主要有以下几个方面： 1.会计管理体制科学化 过去，我国一直采取财政部门管理企业会计的体制，在这种体制下，企业会计人员一方面作为企业职员，在行政上由企业管理，在工资、福利方面由企业支付，另一方面又要行使部分国家监管企业的义务。这种“身份不明”的管理体制，曾使会计人员陷入“两难”境地，无所适从。针对这一弊端，会计理论界曾提出了成立会计局的观点，并在少数地方进行了成立会计局的试点，但由于政府部门对成立会计局的总体设想尚不甚清晰，使得这一试点成效甚微。近年来，随着企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展这一主体身份的日益明确，理论界又提出了会计回归企业的观点，并在实践中逐渐获得了“市场”。 从企业内部看，长期以来，由于各种历史原因，使得企业管理当局对会计的职能、作用认识不足，置会计人员于企业管理层之外，让他们只是程序化地记帐、算帐、报帐，而没有发挥他们在企业预测，决策、计划、控制等管理方面的应有作用。随着客观经济环境的变化，这种状况目前有所改观，大多数企业都已摆正了会计人员的位置，明确了会计人员的身份和地位，不同程度地发挥了企业会计的管理职能，但也有少数企业，特别是一些国有企业却还依然如故，严重地挫伤了企业会计人员参与经营管理的积极性和能动性。 我们认为，衡量会计管理体制科学与否的标准在于会计内在的管理职能能否充分发挥，会计的内在价值能否得以实现。换言之，能充分发挥会计管理职能，实现会计内在价值的管理体制才是科学的管理体制。从现实情况看，要实现会计管理体制的科学化，第一，必须改财政部门对企业会计的直接管理为以法规、制度为约束的间接管理，使会计人员摆脱“两难”境地，在自觉遵法、守法的基础上，以企业管理者的身份维护本企业的合法权益，并把主要精力放在参与企业经营管理，提高经济效益之上；第二，改革企业内部的会计管理，赋予企业会计人员参与经营管理的必要权限，同时，应建立健全企业内部的约束和激励机制。所谓约束就是企业管理当局在遵循国家有关法律法规的前提下，制定与本企业生产经营特点和管理要求相适应的会计制度，以约束会计人员的会计行为；所谓激励，就是制定一套可行的利益激励制度，促使企业会计人员从自身利益出发，积极参与企业的预测、决策、计划和控制等管理活动，真正实现会计从核算型向管理型的过渡。 2.会计行为规范化 会计行为规范化就是会计人员所执行的会计处理程序和方法统一化、公允化和合法化。会计行为规范与否，直接影响到会计信息的质量水平，进而影响会计目标的实现。 会计行为规范化有赖于制定一套严格的会计规范体系，并建立一套完备的执行规范的保障措施。从规范体系看，过去许多年我国执行的是制度规范，即分行业制定会计制度来规范企业的会计业务处理。1985年《会计法》的颁布实施为我国的会计工作提供了第一部法律规范。为适应经济发展的要求，自90年代以来，陆续出台了《企业会计准则》、新行业会计制度以及相关法律法规。这些法规、制度的颁布实施，标志着我国一套较为完整的会计规范体系已基本形成。这套规范体系在规范企业会计行为，确保会计信息质量等方面发挥着重要作用，但也存在一些需要完善的方面：其一，现行的基本准则较为笼统，不便直接指导会计业务处理，而执行行业会计制度不仅不利于会计信息的行业比较，而且不便于社会公众的阅读和理解。因此，有关部门应加快具体会计准则的颁布实施，以取代分行业的会计制度；其二，现行规范体系在具体内容上与国际会计规范体系尚有一定差异，不能完全适应我国企业跨国经营日益发展的要求，有必要按国际规范体系进行修正和完善；其三，会计职业道德规范有待进一步健全和完善。 从执行规范的保障措施看，目前尚很薄弱，“长官意志”“虚假收益”“假帐真做”等情况依然存在，这不仅削弱了会计法规应有的严肃性，而且严重地损害了国家及企业各利益主体的经济利益。如何完善执行规范的保障措施，我们认为：第一，加强对会计人员政治思想、职业道德等方面的教育，以增强他们遵法、守法和执法的自觉性；第二，有关部门应加强对会计规范执行情况的检查与考核，并辅之以必要的奖罚措施，奖优罚劣，促使企业管理当局及会计人员从维护企业利益出发，严格执行会计规范；第三，充分发挥社会审计的监督作用。具体说，注册会计师在其对企业的审计业务中，应全面了解企业对各项会计规范的执行情况，指出存在的问题，并督促企业及时纠正。同时，严格按执业规范出具审计报告，以促使企业从维护其社会形象出发，自觉地执行会计规范。 3.会计手段电算化 在市场经济条件下，企业的财务及经营活动日趋复杂，业务量、信息量愈来愈大，与此同时，企业的经营者、投资者为了及时地进行经营决策和投资决策，对企业会计信息的时效要求愈来愈高。在这种情况下，传统的手工操作方式已远远不能适应需要，而必须采用现代化的会计手段，实现会计电算化。 按照《会计改革与发展纲要》的要求，到2000年，力争有40—60%的大中型企业和某些重要行业在基本会计业务核算方面实现会计电算化。但从现实情况看，与这一要求还相差甚远，大多数企业都还停留在手工操作阶段，一些条件好的企业，虽然在财会部门配置了一些电脑，但由于会计人员电脑知识的贫乏，只能进行一些简单的操作，如制证、记帐、编表等，而无法用其进行预测、决策、计划、控制、分析与考核等相对复杂的会计管理工作。 可见，要实现会计手段现代化，当务之急是加强对会计人员会计电算化知识的普及教育。具体办法是有条件的大中型企业，可就地举办会计电算化培训班：规模小、会计人员少的企业则可与有关专业院校联系，实行轮流培训。在培训内容上，除基本操作之外，应将重点放在电脑本身功能的开发利用上，使会计人员对电脑的了解从感性上升到理性，成为真正的“行家”。此外，为配合会计电算化的普及，企业及有关部门应将电算化的熟练程度作为考核、评定会计人员业务能力的一项指标，纳入年度考核及职称评定之中，以促进会计人员自觉学习、丰富会计电算化知识。 4.会计人员人才化 要实现会计改革目标，有赖于培养一批素质高、能力强的会计人才。为此， 《会计改革与发展纲要》明确了会计人才的培养目标， 即到2000年，国有企事业单位和县以上集体所有制单位会计人员中有80%达到中专以上水平，其他经济组织会计人员中有40%达到中专以上水平。然而，从现实情况看，文化层次高、业务素质好的会计人员大都集中在效益好的大中型企业，而对于那些规模小、效益差的企业来说，其会计人员的文化层次、业务素质普遍较低，远远不能满足会计改革的目标要求。因此，必须采取有效措施加强对会计人才的培养。 根据我国的实际情况，会计人才培养的主要途径和措施有以下几个方面：第一，在确保教育质量的前提下，扩大各财会专业院校的招生规模，并鼓励各专业院校以各种形式举办会计专业教育，以扩大会计人才的后备力量；第二，做好在职会计人员的继续教育，并建立和健全会计人员的考试、考核和岗位转换制度，对于那些业务素质低、业绩不佳的会计人员实行换岗、下岗，以增强他们的求知欲和紧迫感；第三，进一步健全和完善会计系列的职称考试制度，并执行水平考试与能力考核相结合，以确保在岗会计人员既有一定的文化素质，又具备相应的业务能力。作者介绍：王治安 向显湖 西南财经大学
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