关于开展保持党的纯洁性学习教育
活动的实施方案
按照省委《关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的意见》的安排部署，为进一步引深和扎实推进创先争优活动，迎接党的十八大胜利召开，进一步加强领导班子和党员干部队伍建设，推动全省“四化”率先发展区建设，市委决定，在全市开展保持党的纯洁性学习教育活动。现提出如下实施方案：
一、充分认识学习教育活动的重大意义
始终保持党的纯洁性是我们党一贯的政治主张和政治理念。党的四代领导人都对保持党的纯洁性做过深刻的论述，特别是在今年1月9日召开的十七届中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛总书记明确强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”胡锦涛总书记这一重要论述，从全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，对保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出明确要求，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，开创各项事业发展新局面，具有重大而深远的意义。
始终保持党的纯洁性是推进我市建设全省“四化”率先发展区的重要保证。当前，我市正处于“十二五”规划实施的关键时期，实现市委提出的建设全省“四化”率先发展区战略目标，需要一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁的干部队伍。始终保持党的纯洁性，就是要使各级党组织和广大党员干部牢记使命，不负重托，着力推动思想大解放、保持锐意进取的精神状态，着力加强能力建设、提高领导水平和执政水平，着力夯实基层基础、增强党组织先进性和战斗力，着力做好群众工作、密切党同人民群众的血肉联系，着力弘扬求真务实精神、真抓实干促跨越，着力推进反腐倡廉建设、营造风清气正良好环境。通过保持共产党员纯洁性教育活动，达到党员干部的理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步增强，工作作风进一步改进，廉洁本色进一步保持，各项工作进一步促进，为建设全省“四化”率先发展区提供强大的思想动力和坚强的组织保证。
二、保证学习教育活动的正确方向
开展保持党的纯洁性学习教育活动，要以认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神为重点，把握总体要求，确保学习教育活动的方向。
1、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，着力解决在实际工作尤其是基层工作和党员队伍中存在的党性观念淡薄、群众意识不强、缺乏责任意识等突出问题，坚持四项基本原则，坚定共产主义远大理想，不断增强广大党员的党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，始终保持党的性质与宗旨，永葆共产党人政治本色，努力实现省十次党代会和市三次党代会确定的宏伟目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2、活动主题
根据中央和省委的精神，结合我市实际，确定“学习教育保纯洁、转型跨越促发展”作为此次学习教育活动的主题。围绕这一主题，积极开展“四讲四树”，即：讲学习保纯洁、树立党的意识，讲大局明是非、树立政治意识，讲党性扬正气、树立危机意识，讲宗旨转作风、树立责任意识，为建设全省“四化”率先发展区，推动晋中转型跨越、大发展快发展提供坚强的思想和组织保证。
3、活动目标
广大党员领导干部，尤其是各级党组织的主要负责人要带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头总结提高。通过保持共产党员纯洁性教育活动，达到党员干部的理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步增强，工作作风进一步改进，廉洁本色进一步保持，各项工作进一步促进，为建设全省“四化”率先发展区提供强大的思想动力和坚强的组织保证。具体要在以下几方面取得切实效果：
广大党员干部的理想信念更加坚定。坚持党的四项基本原则，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，学习实践科学发展观的自觉性、坚定性明显增强，理论水平、思想境界进一步提升，广大党员干部的思想、行动同中央、省委、市委保持高度一致。
基层党组织的战斗力更加坚强。在创先争优活动中开展“基层组织建设年”工作得到落实，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
领导班子和干部队伍建设更加有力。实现建设坚强有力、奋发有为领导班子的目标，广大干部真正树立起正确的权力观和政绩观，各级领导班子的领导核心作用、干部队伍整体素质明显提升。
全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固。加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁，进一步增强党同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，以优良的党风政风行风取信于民。
转型发展、率先发展的步伐更加坚实。各地各部门对标一流、履职尽责，攻坚克难、争先争上，在转型发展、改善民生、“三网一教育”的实践中作出新贡献，发展环境得到进一步优化，推动晋中大发展快发展。
4、活动原则
在具体工作中要坚持以下三个原则：
坚持思想教育为主的原则。开展保持党的纯洁性教育活动，要求各级党组织在学习教育的基础上，要坚持领导带头，搞好典型示范，强化思想教育，重在解决问题，努力实现在思想认识上有新提高，在作风建设上有新进步，在能力素质上有新增强，在推动“四化”率先发展区建设上有新成效。 坚持正面教育为主的原则。改革开放以来，我市经济和社会发生了天翻地覆的变化，取得了巨大的成就，是与各级党员领导干部认真贯彻党的路线方针政策，苦干实干分不开的。必须明确，全市党员队伍总体上是好的，是可以信赖的。因此要通过正面教育，正面引导，帮助他们提高认识，通过正常的组织生活渠道，开展批评和自我批评，找出问题和不足，应当联系实际解决问题，使他们更好地做好工作。不搞群众运动，不搞人人过关。
坚持自我教育为主的原则。必须发挥学习教育对象的主观能动性，调动他们求提高、求进步的内在动力。学习教育的过程，既是运用理论解决实际问题的过程，也是通过解决实际问题进行自我教育的过程。因此，在学习教育活动中，要引导广大党员领导干部自觉地对照党员的标准和要求，找准问题，弄清原因，总结经验教训，明确努力方向。
三、学习教育活动的具体安排
全市开展保持党的纯洁性学习教育活动，要在市委统一部署下，从2012年2月上旬开始集中三个月的时间至2012年6月底前全面完成。学习教育活动要与对党忠诚教育活动、创先争优活动、“基层组织建设年”活动紧密结合，以县处级以上领导班子和领导干部为重点，通过学、查、改，抓好重点环节，扎实推动活动深入开展。重点抓好五个阶段、十二个环节。
（一）宣传发动阶段（2012年2月15至3月5日）
1、制定好一个实施方案。根据中央精神和省、市委的部署，各地各部门各单位要从实际出发，分别制定切实可行的实施方案。各级党组织应按照管理权限，就实施方案征求上级党组织的意见，定稿后上报上级党组织审查备案。
2、召开好一个动员大会。市委召开动员大会，市委主要领导作动员报告，对学习教育活动进行动员和部署。各地各部门各单位在做好各项准备工作的基础上，要尽快召开动员大会，党委（党组）主要负责人作动员报告，对本地本部门本单位学习实践活动作出安排和部署。
（二）学习提高阶段（2012年3月6日至5月20日）
3、组织一段集中学习。各地各部门各单位要制定具体的学习培训计划。集中学习时间，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上和在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，学习袁纯清同志在全省党风廉政建设干部大会上的讲话精神。同时要认真学习张璞同志在市委三届二次全会上的讲话和在全市党风廉政建设干部大会上的讲话精神。各级党组织要搞一次学习交流，党员主要领导干部要作一次专题辅导报告，党员干部要记一本学习笔记，广大党员要写一篇学习心得。通过学习，加强正反两方面典型案例教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和责任意识，确保党的纯洁性。
4、开好一个解放思想、统一思想讨论会。在理论学习的基础上，继续开展解放思想、统一思想大讨论活动，进一步推动党员干部思想解放。围绕解决好党性不纯、作风不纯的问题，解决好不敢想大发展、不敢谋大发展、不敢干大发展的问题，通过广泛的交流讨论，形成解放思想、统一思想的理论成果。
5、接受一次传统教育。各地各部门要大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神、大寨精神，充分利用麻田八路军总部纪念馆、石拐会议纪念馆等红色资源和邀请老红军、老八路讲革命传统等形式，开展一次重温党的光荣历史和奋斗历程，继承优良传统、牢记宗旨使命教育活动。
6、举办一次事迹报告会。各地各部门各单位邀请在创先争优活动和各项事业中涌现出来的先进典型至少作一场事迹报告，学习先进典型、明确努力方向、激发工作热情，形成学习先进、争当先进的浓厚社会氛围。
7、开展一次警示教育。通过组织开展廉政警示教育活动，促使党员干部特别是党员领导干部常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，真正做到一身正气，两袖清风，生活正派，情趣健康。
（三）问题查摆阶段（2012年5月21日至6月10日）
8、组织一次问题查摆。要通过召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、电子邮箱等方式，广泛征求服务对象和党员群众对领导班子和领导干部的意见；
通过群众评议，进一步明确每个党员在创先争优承诺践诺方面存在的不足，切实找出在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距，对征集到的意见和建议及时进行整理并反馈。
9、开好一次生活会。根据征集到的意见，结合工作实际，各部门、各单位要组织召开一次高质量的专题生活会。班子要召开一次民主生活会，支部要召开一次专题组织生活会。党员领导干部要参加双重组织生活，除以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会外，还要参加领导班子专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。具体要做到“六查六看”：查思想差距，看信念坚定不坚定；
查政治差距，看立场坚定不坚定；
查道德差距，看本色保持没保持；
查作风差距，看联系群众密切不密切；
查廉洁差距，看律己严格不严格；
查工作差距，看业绩明显不明显。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。要坚持边学边改、边查边改，明确时限、措施、责任人以及检查督促方法，同时建立健全保持党的纯洁性的长效机制。
(四)思想总结阶段（2012年6月11日至6月25日）
10、形成一份思想总结。党员领导干部要针对在保持党的纯洁性方面存在的差距和履职尽责方面存在的不足，按照市委“双联共建”活动安排，深入基层进行调查研究，继续开展领导干部下乡住村和包村增收活动，听民情、察民意，结合各自职责，形成一份在履职尽责、推动发展、包村增收、促进民生中保持党的纯洁性的思想总结，列出整改目标，作出公开承诺。
（五）活动总结阶段（2012年6月26日至6月30日）
11、召开一个总结会议。学习教育活动结束后，各级党组织要召开一次总结会议，认真总结学习教育活动的基本情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求，确保整改方案和措施落到实处。
12、形成一份总结报告。各地各部门各单位分别对开展活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报上级党组织。
上述各阶段的时间安排，各地各部门各单位在具体实施中可以从实际出发，按照进度服从质量的原则，作适当调整。
四、加强学习教育活动的组织领导
开展保持党的纯洁性学习教育活动，是今年全市党的建设的重要内容，各级党组织要高度重视，从各地各部门各单位的实际出发，统筹安排，精心组织。
1、建立领导责任制。保持党的纯洁性学习教育活动在市委的统一领导下开展，各级党组织主要负责同志是活动的第一责任人，要高度重视，加强领导，带头参加活动、积极推动落实。学习教育活动由纪检、组织、宣传等部门负责具体组织实施，各级组织部门牵头负责，纪检、宣传等部门共同配合，协调推动。组织部门侧重统筹协调，纪检部门侧重督查落实，宣传部门侧重宣传造势、舆论引导工作。学习教育活动的日常工作由创先争优活动领导小组办公室承担。
2、坚持分类指导。要根据农村、社区、机关事业单位和“两新”组织等不同领域党员的实际情况，有针对性地提出学习教育活动的具体要求，确定各自的重点学习教育内容和解决的重点问题。
3、加强指导和督查。市委将派出督查指导组，对各地各部门各单位学习教育活动开展情况进行检查指导。各级党委和各部门各单位党组（党委）也要按照党的隶属关系和干部管理权限，加强对所属单位保持党的纯洁性教育活动的指导和督查，一级抓一级、一级带一级、一级促一级，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。
4、强化舆论宣传和引导工作。各级党委要充分运用传统媒体、党建网站、信息简报等宣传渠道，积极宣传开展这次学习教育活动的重大意义，宣传先进典型，宣传学习教育活动好的做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。
5、注重统筹协调。今年是党的十八大召开的喜庆之年，是我市实现“十二五”发展目标的关键之年。要正确处理好开展教育活动与做好当前工作的关系，要紧贴发展这个第一要务开展活动，将保持党的纯洁性学习教育活动纳入创先争优活动中来，一同安排部署、一同承诺践诺、一同推动落实。把活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作、推动晋中大发展快发展上，以建设全省“四化”率先发展区的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
各地各部门各单位要根据本方案制定具体实施方案。