社区联合党委四群教育工作汇报材料
XX街道水晶宫社区东起平政街，西至XX西路，南起螺峰街，北至圆通街，占地面积0.17平方公里，属地缘型社区。辖区现有总户数3096户10788人，党员533名。辖区内现有五华区韶山小学、中国烟草云南进出口有限公司、云南中烟物资（集团）有限责任公司等8家公共户单位。
近年来，水晶宫社区在打造党建创新型社区基础上，率先建立了楼道党小组，率先开展了党代表、人大代表进社区活动、率先开展了“三亮一树立——红色信箱、红色邮递员”主题实践活动，有力的促进了和谐社区建设，社区先后被评为市级“文明社区”、“党建五好社区”及区级“先进基层党组织”。社区以建设区级党建及“四群”教育示范社区为契机，盘活辖区资源，健全民情责任网络，突出辖区特色，努力把事关居民群众切身利益的工作做细、做实、做好，切实让辖区群众得到实惠，感到温暖。现将水晶宫社区特色党建工作汇报如下：
一、整合资源，构建社区服务新格局
社区联合党委充分发挥主体作用，以辖区公共户单位党组织为依托，构建了以块为主、以条为辅，条块结合的服务网络新格局。
完善网格，提升服务能力。水晶宫社区联合党委结合“社会民生改善年”活动，建立党建和“四群”教育民情责任区，形成了社区联合党委—成员单位党组织—楼道（幢）党小组—党员四级组织网络。以民情责任区为平台，采取“逐级包保”的方式，把服务群众工作按照分级分片实行网格化管理，并落实包保责任。由社区联合党委包成员单位党组织，成员单位党组织包楼道（幢）党小组，楼道（幢）党小组包党员，党员包居民家庭，构建横向到边、纵向到底和全覆盖的民情责任区、党建责任网络。由社区联合党委对参与活动的党代表、人大代表、政协委员及党员、志愿者进行统筹安排，实施分组、分片负责，分层、分类服务。根据每名代表、委员及党员、志愿者的服务内容，合理安排不同专长、结构的志愿者组成为民服务小组，以街、路、楼院或居民住宅区为责任区，制作代表、委员及党员、志愿者队伍网络图，在社区居民院、沿街商铺实行“五公开”，即公开姓名、公开形象（相片）、公开职责、公开联系方式、公开服务事项，形成了纵横相融，优势互补的为民服务组织网络。运行以来，责任区已经成为了社区知民心、体民情、解民忧的主阵地，成为开展群众工作的承接台，真正让社区居民群众体会到了社区服务的便民和利民。
深挖广拓，增添社区活力。水晶宫社区联合党委以6支 “三亮一树立”服务队为基础，打破了辖区党组织原有组织生活方式的局限，从单一的社区党员服务居民扩展到辖区内的居民党员、机关单位党员、企业党员、流动党员共同参与社区党组织活动。深化“三支队伍” 建设，即：道德督导、宣传队伍；
党员、志愿者志愿服务队；
“红色邮递员”队伍，积极探索开放式党建工作，真正使辖区党员身份“亮”出来，服务群众“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来，最大限度地发挥了资源共享、优势互补的作用。在连续三届的XX地区“幸福五华·和谐邻里节”活动中，辖区公共户单位昆明吉庆祥食品有限责任公司党支部积极参与，制作月饼配合“共赏中秋月、共叙邻里情”主题活动，为广大居民搭建了一个沟通交流的平台，激发了邻里之间的亲情、友情、真情，营造了团结、互助、文明、和谐的社区氛围。社区组织辖区5家单位的 90余名党员开展卫生大扫除活动，对螺峰街小梅园巷、朱德故居和水晶宫9号院等进行清扫，清除楼道杂物和小广告。社区联合党委的大党建新格局，使公共户单位党组织、居民群众以共同利益、共同需求为纽带，打破了地域、时空的界限和党组织间的壁垒, 资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展，实现了社区大家庭的和谐融洽、互动多赢，为“四群”教育工作深入开展奠定了坚实基础。
二、创新载体，打造社区文化新品牌
水晶宫社区联合党委将社区文化建设作为“四群”教育实行干部直接联系群众制度的有效载体，在突出社区工作特色的同时，充分发挥社区文化教育、熏陶、导向、凝聚作用，为社区队伍建设提供了强大的精神动力和思想保证，营造了良好的舆论环境。
融志愿者服务于群众工作中。为更好地发挥志愿者在和谐社区建设中的积极作用，水晶宫社区联合党委在全省范围内率先建立志愿者服务联络站。服务站以辖区五保户、残疾人、优抚人员、孤寡老人、困难家庭等居民为服务对象，在掌握对象基本情况及需求的基础上建立困难党员台账、低保人员台帐、流动人口台帐等“‘四群’教育民情十本账”，确立“菜单式”服务项目，组织志愿者队伍、和谐社区建设工作队及党代表、人大代表、政协委员、社会爱心团体，以“志愿者服务日”为平台，开展以“一助一”、“多助一”为主要形式的个体结对型服务；
以“3·5”学雷锋日、助残日、“12·5”国际志愿者服务日等节假日为主要形式的群体集中型服务；
以热线电话、信箱等为联系方式的求助型服务；
以知识讲座、专业咨询、科普教育为主要形式的学习型服务；
以维权帮教、绿化清洁、治安巡逻、文化娱乐、义务家教为主要形式的其它各类公益型服务。使志愿者以服务联络站为平台开展为社区内有需要的家庭和个人提供各种无偿公益服务的同时，促进社区内邻里互助和建立和谐人际关系，提高社区文明程度。
融国学教育于文化建设中。社区联合党委充分利用朱德故居这一红色文化遗产，开设国学课堂，以“以圣贤之道开启智慧，以经典教育涵养心灵，以优秀文化陶冶情操，以国学精神塑造人生”为宗旨，致力于传承传统文化，发扬国学精髓。国学课堂邀请了当代中国儒学研究会理事、中国伦理学会中华民族传统美德教育研究会常务理事张燕身教授讲授以“传统文化与母亲教育”为主题的国学讲座，受到了居民群众的欢迎和好评。通过开展形式多样的国学教育活动，让辖区居民受到了中华文化的熏陶，引导他们自觉将圣贤之道融入到日常的工作、生活、学习之中。
融廉政文化于家庭美德建设中。本着“志愿服务、观察社会、引导文明、促进和谐”的宗旨，社区以公民道德引导站为平台，聘请了部分有影响力、热心社区建设的居民作为公民道德建设观察员，开展道德观察巡访和文明劝导活动，逐步形成“定期巡访--发现问题--呈报问题--公示通告--社区协商议事会--解决问题”的工作流程。通过公民道德观察员的巡查活动，有效解决了社区居民反映强烈的问题，真正把矛盾化解在社区，保证社区居民楼院和住宅小区的稳定与和谐。组织开展“每月一星”评比活动，由道德观察员每月到辖区内的居民院坝和驻区公共户单位进行意见征集，居民和公共户单位分别推选出的“每月一星”，由道德观察站汇总评审，每月选出2名“每月一星”，在居民代表会上进行表彰。通过一段时间的运行，“每月一星”的评定已由道德观察站组织开展，逐渐发展到了社区居民群众自荐自选自评，为进一步弘扬社会公德、职业道德和家庭美德开辟了新的途径。
三、深入群众，开创社区和谐新局面
社区联合党委在扎实开展“四群”教育工作的同时，深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，切实提高做好群众工作的能力和水平。
“听民声”——彰显社区和谐理念。为进一步宣传党的路线、方针、政策，收集社情民意，畅通群众诉求渠道，社区联合党委在原有楼道党小组的基础上，建立“红色信箱、红色邮递员”制度。
“红色邮递员”坚持定期开箱，及时收集汇总并将群众意见、建议反馈到社区联合党委。社区联会党委每季度召开楼道党小组长、“红色邮递员”联席会议，对居民关注的热点、难点及反映的突出问题进行集中讨论研究，并及时给予解决、上报。如辖区居民向“红色邮递员”反映，XX西路青云巷11幢化粪池粪水长期外溢，流至一单位职工宿舍的围墙内，给周边居民的生活带来不便。“红色邮递员”得知后，第一时间向社区报告，由社区同办事处、区房管局联系，及时解决了问题，消除了居民生活困扰。通过信息交流平台的搭建，既畅通了党员直接联系群众、服务群众的渠道，又为群众有困难找党员提供了便利，建立起了党群关系亲密无间的和谐环境。以“红色信箱”、“红色邮递员”为平台，社区联合党委开展了“人大代表、党代表进社区”、“政协委员面对面”活动，积极探索群众工作的突破点，充分发挥辖区党代表、人大代表和政协委员在“四群”教育工作中的作用。让代表、委员能够深入了解、及时反映社情民意，在化解矛盾、凝聚人心的同时，真正意义上实现了为居民排忧解难。
“帮民难”——构建社区和谐环境。社区联合党委根据地域相邻、利于管理、便于活动的原则，采取以楼道、单元或相邻楼道为单位的形式，以3名以上在册、在职和离退休党员为基数，把党的活动拓展到党员居住地，组建了楼道（栋）党小组。党小组经常性组织党员学习理论知识和定期召开楼道党小组生活会，关心、了解党员和辖区居民的思想、工作、生活等情况。如XX西路122号楼道党小组在得知底楼101室居民种植的树木影响二楼采光、通风，造成邻里纠纷后，主动介入调解，成功解决了一起民事纠纷。楼道（栋）党小组由2006年建立的5支队伍发展到现在的13支，使辖区逐步形成了“关系在单位、活动在社区、奉献在楼道”的党员管理方式，发挥了党员在构建和谐社区进程中的积极作用。
“解民忧”——共享社区和谐氛围。社区一直坚持依托XX街道“慈善爱心超市”，为辖区“三特困”居民长期提供平价、廉价和无偿商品服务，使辖区内特困居民、下岗失业人员、残疾人得到长期帮扶。在此基础上，社区联合党委向成员单位、广大党员和居民发出向“慈善爱心超市”捐赠的倡议，广大党员群众踊跃参与，形成了集中闲散物资捐赠向慈善救助转变的规模效应，实现了救助的规模化、长期化。通过救助，社区23户享受低保的“三特困”人员生活条件得以改善，生活品质得到提高，共享社区大家庭的和谐、幸福；
社区还针对老旧小区环境卫生差、治安防控弱、无物管公司管理等现状，建立了一套“四位一体＋准物业”的管理模式，即：在组织体系运作上，由街道、社区、业主、物业“四位一体”齐抓共管；
在物业管理运作上，实施准物业管理，为居民提供基本的物业服务。目前，该模式已在辖区内的青云巷小区进行试点，由街道、兴隆居物业、业委会和社区4家共同管理，青云巷小区环境得到了大幅改善，路面干净整洁，墙上无乱贴乱画，绿化得到定期维护，居民环境和生活质量得到改善，群众满意度大幅提高。
群众工作无小事。在今后的工作中，社区联合党委将围绕和谐社区建设，建立“民情联系、民情分析、民情办理和群众评议”四项机制，突出“扶贫帮困、化解民怨、促进和谐”三个重点，不断创新群众工作方式方法，充分发挥服务、凝聚、管理、维稳功能，进一步做好新形势下的群众工作，切实提升辖区居民的归属感和幸福感。