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    检察院控告申诉科好吗 [检察院控告申诉科开展三看、五比、两明确活动情况汇报]

    来源:雨月范文网 时间:2020-03-07 点击:
    检察院控告申诉科开展三看、五比、两明确活动情况汇报
     
    按照市院关于《全市检察机关开展“三看、五比、两明确”活动实施方案》的通知及本院开展此项活动的方案要求,控申科积极联系林口县院及兰西县院两院的控申部门,虚心请教学习工作经验做法,认真对比与本科室的优势及差距,并作进一步的反思,明确2012年本科室的工作目标占位,及推进重点、难点和亮点工作落实的方法机制。现具体汇报如下:
    一、“三看”情况
    跳出本院,站在全省、全市控申工作的高度,分析本院控申工作的实际情况,本科的优势是:人员结构配备比较科学。本科室由一个年龄适中工作认真劲头足的负责人、一个经验丰富热心踏实的老科长、和一个高学历高素质的年轻干警组成。具备完成各项工作任务的能力。差距是:由于工作人员人数及物资装备的限制,不能充分发挥控申工作职能,如初核案件职能、案件监控中心职能、检察联络室职能等均受到一定限制。另外没有完全打开思路发掘亮点工作。
    二、“五比”情况
    我科与林口县院及兰西县院的控申部门进行五项对比如下:
    1、比目标占位:
    林口县院控申科及兰西县院控申科在2011年目标考核中均取得6.8分的满分成绩,应视为第一。我院控申科取得6.7分。以0.1分的差距落后,在全市B类院控申工作占位第4。原因是我院没有责任倒查案件。
    2、比人力物力:
    在人数上,林口县院控申科及兰西县院控申科人数均为4人,而我科人数为3人,实际在岗工作人数为2人。
    在学历上,林口县院控申科2人本科、2人大专学历。兰西县院控申科4人均为党校函授本科学历。而我科2人本科、1人研究生学历。
    在法职人员上,林口县院控申科及兰西县院控申科工作人员均有法职,而我科仅1人有法职。
    在物资装备上,林口县院控申科及兰西县院控申科均配有车辆,而我院条件不允许。
    在经费上,林口县院控申科及兰西县院控申科均采用院里统一实报实销的方式,与我科情况相同。
    3、比职责任务:
    在对工作责任的认识方面,各院均感到控申工作主要任务是维稳工作,而亮点工作需要在初核案件上下功夫。
    在初核案件数量上,2011年度,林口县院完成4件,兰西县院完成1件,我院完成1件。
    4、比方法机制:
    各院均推行传统的管理机制。我院新实施的管理制度对日后的各项工作一定会起到积极的作用。
    5、比实际效果:
    在完成工作的质量和效率上,及政治法律和社会效果上,各院情况均相似。林口县院控申科、兰西县院控申科及我院控申科均已获得“全国文明接待室”的殊荣。在上下左右的认可度上,我院还需向林口县院控申科及兰西县院控申科多学习。
    三、在2012年的工作中认真做到“两明确”
    在2010年目标考核中,我院控申科取得了6.8分满分的成绩。而在2011年却出现了丢分。对此,我科进行了深刻的检讨和反思。2012年,我科要明确目标占位——力争取得在全市排名第一的成绩,在全省控申工作中排名进前十名。更要在圆满完成目标考核工作的基础之上,拓宽新思路,打造新亮点。根据明年的具体时事探求控申发展的新道路。具体思路如下:
    (一)、多措施并举,做好上访接待稳控工作。尤其是将做好即将召开的全国“两会”及“十八大”期间的综合维稳工作作为2012年控申工作的重中之重。


    一是强化组织领导,确保不出维稳问题。成立由“一把手”担任组长,主管检察长担任副组长,相关业务部门负责人为成员的全院综治维稳工作领导小组,进一步明确由控申科牵头协调落实全国“两会”及“十八大”期间综治维稳工作。二是强化协调沟通,确保信息准确高效。严格落实值班和领导带班制度,积极参与上级部门协调沟通,充分发挥控申作用。及时掌握最新最准确的信息,快速做出适当处理。

    三是强化矛盾排查,确保把问题稳控在基层。教育和引导干警进一步提高对综治维稳工作的责任感和紧迫感,终绷紧安全稳定这根弦。对我县涉检纠纷的隐患进行细致梳理,重点排查集体访、重复访,以及容易引发大规模群体性事件的倾向性、苗头性问题。对于正在办理的涉检信访案件,加大力度,妥善、果断开展疏导化解工作,真正做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,把问题解决在基层,确保社会稳定。四是强化职责措施,确保发挥职能作用。控申部门作为综治维稳牵头部门,要充分发挥职能作用,对于重点信访案件,随时掌握情况,做好工作,防止矛盾激化和产生“越级访”。对于在化解、稳控方面存在困难的案件,积极与上级院、县政法委、信访办等单位联系,确保不出问题。认真开展执法办案风险评估工作,对于容易引发激烈矛盾的敏感案件,及时采取有效措施,防止形成新的矛盾点,努力维护社会和谐稳定。五是强化法制宣传,确保营造良好的法治氛围。全国“两会”及“十八大”期间,集中开展送法进社区等活动,不断加大信访条例、及相关法律法规等宣传力度,发挥法律服务优势,对涉检信访案件做好息访息诉工作。
    (二)、总结经验,积极解决旧案积累问题。
    利用一个月的时间,对之前积累的旧案进行一次彻底的排查工作。找出积案原因,研究解决对策。对于无理缠访个案,如刘某上访案、褚某上访案等,做好总结汇报工作,及时与本院领导及上级院提前沟通汇报。让领导及上级部门尽早心中有数,以避免上级部门被越级上访的无理上访户误导,给本院工作带来不必要的麻烦。
    (三)、对举报线索工作统一流程化管理,清晰掌握案件动态。
    根据逄检关于“高度重视检察内网应用”的要求,我科拟于2012年起,充分利用我院检察内网的办公办案软件,发挥控申“监控中心”的职能。即,控申科受理案件线索后,可以通过检察内网将不同线索根据流向分类,主要流向五个部门:反贪局、反渎局、侦查监督科、民行科或控申科存查,一个部门一类案件线索一张监控表,以分流日期为准,各部门在收到案件线索后由内勤及时在各自的流程表中输入承办人,并开始计算办案期限,线索处理完毕及时将结果输入流程表,向控申科做反馈。按案件线索审查处理4个阶段(即案件线索的受理、分流调查、反馈信息、消化或答复)的网络化流程管理模式,反馈到控申科,以便于进行统计和跟踪监督。整个流程在内网上加密处理,只对相关主管领导设置查看权限。这样的网络化管理能更好的掌握案件线索的处理动态,加强内部权利的监督和制约,还能及时统计数据,做到及时准确,从而使案件线索流程管理真正步入良性循环的轨道。
    (四)、积极开展司法救助工作。
    对司法救助申请人提出的申请认真进行条件审查和调查核实。严格规范办理司法救助程序,规范办理文书,建立专门档案等,促进办理规范化;
    主动加强与县政法委、县公安局、县法院、县司法局、县民政局等部门的沟通与交流,确保资金到位,及时发放给困难群众。加强对司法救助工作开展情况的调研,使司法救助工作有序开展,使人民群众得到实惠,着力保障人民群众切身利益。
    (五)、做好信访接待和初核工作。
    接访中做到听民声、察民情、顺民意、解民忧,热心、耐心、细心、诚心地处理群众反映的问题;
    落实好首办责任制和检察长接待来访事项的办理工作;
    加强法治宣传教育,引导群众有序信访;
    按规定初核举报线索,及时给举报人一个明白,还被举报人一个清白。
    (六)、做好刑事申诉和刑事赔偿案件办理工作。对不服检察机关处理决定的申诉案件,要依法办理、理顺情绪;
    对不服法院生效裁判的刑事申诉案件,要不断提高立案率、抗诉率;
    对刑事赔偿案件,要有错必纠,依法赔偿,执行到位;
    加大对困难群众和弱势群体的关注和保护力度,协调解决法度之外、情理之中的实际问题;
    认真解决群众合理诉求,做好释理说法、心理疏导工作,使办案的过程成为教育群众、宣传法律的过程,避免因执法办案增加新的社会矛盾;
    将息诉工作贯穿与接访、办案全过程,真正实现定纷止争、案结事了。
    (七)、做好检察联络室工作,为求助群众办实事、办好事。
    我院在新站镇、三站镇两处设有检察联络室。因此,要充分发挥检察联络室职能,充分发挥民生检察服务的作用。职责有限,服务无限,为老百姓提供力所能及的帮助,顺应民意,掌握人民群众的新要求、新期待,更好的维护人民群众的权益;
    为百姓解决涉法涉诉问题和民生领域的诉求,化解社会矛盾,为社会安宁和谐贡献一份力量。 

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