市检察院诚信建设工作总结
按照市诚信建设工作要求，我院今年以来在市检察院党组高度重视、精心组织下，经过全体干警的共同努力，顺利完成了今年的诚信建设工作内容，较好实现了“检察干警受教育、法律监督上水平、执法为民显成效”的目标要求。
一、主要做法
对开展学习实践活动，市检察院党组高度重视，认真研究制定实施方案，成立了党组书记、检察长姜廉为组长的领导小组，下设办公室，负责日常工作。活动中，我们紧紧围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”的实践载体，始终坚持正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题四条基本原则，加强领导，精心组织，突出重点，不断创新，各项学习实践活动不断深入并取得了明显成效，得到了市委学习实践办和指导检查组的充分肯定。
（一）强化教育学习，提高干警思想政治素质
我们始终把加强诚信教育活动贯穿于学习实践活动的各个阶段，把它作为开展好诚信活动的基础工程抓紧抓好，着力在吃透精神、提高认识、统一思想上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。并把诚信教育贯彻于《检察官职业道德基本准则》的学习和教育的活动中。按照高检院出台的《检察官职业道德基本准则》，提出了“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察官职业道德要求，我们以贯彻这一《准则》为契机和载体，使诚信建设教育活动得到了深入的开展。一是确保了学习时间、人员和内容。按照市检察院开展诚信建设活动实施方案的要求，在学习调研阶段，市院机关积极创新学习思路和载体，采取领导示范带头学、重点人员集中学、联系实际重点学、带着问题深入学、边学边改干中学等灵活方式，真学、真信、真用，确保“四性”，即：精心谋划，确保学习的计划性；
领导带头，确保学习的广泛性；
严格管理，确保学习的严肃性；
创新形式，确保学习的实效性。在学习内容上，重点抓好《检察官职业道德基本准则》，的学习，较好实现了普通干警要通读一遍，检察官要精读一遍，领导班子成员要研读一遍”的要求。二是创新学习方式方法。我们既严格按照规定动作开展学习，又注意从实际出发，因地制宜采取各种学习方式，使形式服务内容，进度服从质量。既组织广大干警开展了自学，又组织开展了全院集中学习；
既进行了分组讨论，又集中大家的学习体会和成果，组织开展了交流活动，交流学习心得，研讨学习体会。与此同时，我们还聘请市委党校的副教授为全院干警进行了深入的专题辅导，姜廉检察长亲自为干警讲课，紧密结合我市经济社会发展实际深刻阐述了职业道德对推进社会进步的重要意义，帮助广大干警更加系统而深刻地掌握了高检院出台《检察官职业道德基本准则》时代背景、科学内涵、精神实质和基本要求。三是突出抓好院领导班子和党员领导干部的学习。我们紧紧抓住领导干部和检察官这个重点，用领导干部的示范带头作用带动诚信学习风气，促进学习效果。院党组先后12次组织党组理论中心组学习，都把高检院出台《检察官职业道德基本准则》作为中心发言，畅谈学习体会。同时，院还以各支部为载体，各部门、副处级领导干部大多数都通过上党课、专题发言等形式，畅谈了学习准则心得体会。
（二）积极开门纳谏，广泛征求意见建议
在诚信建设活动中，我们本着虚心听取群众意见、认真接受群众监督的原则，紧密联系我市检察工作实际、市院机关实际和干警的思想实际，开门纳谏，广开言路。活动中，我们分别向市直20多个单位和30名省、市人大代表、政协委员以及25名人民监督员、检风检纪监督员发出了征求意见函；
向8个基层检察院和市院各内设机构发出征询意见书150余份；
通过“龙剑网”和局域网开设专栏、设立意见箱等方式征求意见和建议，诚恳征询社会各方面和机关广大干警的意见和建议；
市院机关各部门也分别向省院和各基层院对口部门征求了意见，共收到各方面意见和建议48条。对这些意见和建议，市检察院党组高度重视，认真研究分析，及时解决。我们将这些意见和建议原汁原味地向市院党组、各内设机构进行了反馈，并责成相关领导和部门有针对性地制定了整改措施。陈文琴副检察长还主持召开了情况通报会，向广大干警通报所提意见和建议的整改落实情况，接受广大干警的监督。
（三）认真分析评议，明确长远努力方向
为了找准问题，找准原因，市检察院党组成员、副处级检察员、检察委员会专职委员紧紧围绕“忠诚、公正、清廉、文明”这一核心，进一步推进检察工作科学发展，保障和促进全市经济社会更好更快地发展”的主题，并认真对照中央、省、市委的有关要求，结合征求到的意见和建议，紧密联系思想和工作实际，认真进行分析检查，积极开展“五查五看”，查找自身不适应、不符合职业道德和科学发展观的突出问题，进行了深入地自我批评。在学习调研、征求意见、开展解放思想讨论、召开专题民主生活会的基础上，我们紧密联系思想和工作实际，认真撰写了分析检查报告，研究并提出了立足当前、面向长远的整改措施，形成了市检察院党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。院党组采取召开座谈会、评议大会、书面评议等方式，组织市院各内设机构、基层院和工作对象代表等，着重从领导班子对职业道德建设的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行了评议。同时，院党组还就分析检查报告广泛征求市委、市人大、市政府、市政协、市直有关部门、部分省、市人大代表、政协委员、人民监督员的意见，并将报告向全市检察机关公开征求意见。院党组针对所提出的意见分别进行专题研究讨论，认真将有价值的意见吸纳到分析检查报告中，经过反复研讨和不断修改完善，使分析检查报告充分反映群众呼声，分析检查内容全面深刻，成为全市检察机关科学发展的指导性文件。
（四）着眼长远发展，构建长效工作机制
我们坚持解决突出问题与创新工作机制相结合，着力在建立推进科学发展的长效机制上下功夫，从制度上巩固和扩大诚信建设的成果。开展诚信建设活动以来，我们以加强权力监督制约、规范执法行为为核心，紧密结合执法办案实际，进一步完善工作机制，确保秉公用权，执法为民。一是认真清理，废止了一批规章制度。以“着力解决因循守旧、墨守陈规的僵化思想，坚决废止不合时宜的条条框框”为方向，对“不符合发展大局需要的、不符合科学发展要求的、不符合群众要求的”工作制度进行清理，共废止过时的工作制度3项。明确提出，不准从部门利益出发擅自出台新规章制度，杜绝了滥作为、耍特权的根源。二是认真修改，完善了86项规章制度。其中包括：学习教育制度4项、党建工作制度31项、内务管理制度6项、领导班子工作制度9项、监督制约制度14项、党风廉政建设制度4项、业务建设制度8项、服务大局工作制度4项、执法为民工作制度6项。三是认真研究，新建了一批规章制度。其中包括：《关于充分发挥检察职能作用、为推动我市经济实现捷径赶超服务的意见》、《市院领导联系基层检察院工作制度》、《市院业务部门对口帮扶工作制度》、《主诉检察官动态管理办法》和《主诉检察官选任办法》，使检察管理更加科学、透明。
二、主要成效
通过开展诚信建设活动，市检察院机关广大干警的思想认识水平明显提高，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，推动了各项检察工作的开展，取得了明显成效，得到了社会各界的普遍认可。在整改落实工作群众测评中，市检察院共向院领导、全院干警、各基层院党组和人大代表、政协委员、人民监督员发出测评表210份，收回210份。其中，表示满意的198份，占94.3%；
表示基本满意的12份，占5.7%；
没有不满意的。在学习实践活动群众满意度测评中，我们共发出测评表148份，收回148份。其中，表示满意的达100%。我们取得的主要成效是：
（一）对诚信建设活动的理解和掌握进一步加深
通过开展诚信建设活动，广大党员干部进一步深化了对诚信建设活动的认识，就检察工作如何贯彻落实诚信建设工作形成了四个方面的共识：一是要立足法律监督职能，深入实践新时期检察工作的主题和总体要求。坚持把“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，作为检察工作贯彻落实诚信建设工作的重要切入点和着力点。二是要不断增强大局意识，更好地服务XX经济社会的科学发展。要从全市工作大局出发，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，明确工作重点，创新工作思路，改进工作措施，提高工作水平，通过全面正确履行法律监督职能，惩治预防犯罪，化解矛盾纠纷，维护司法公正，为XX经济社会发展提供有力的司法保障。三是要坚持以人为本，切实维护好最广大人民群众的根本利益。要牢固树立“立检为公，执法为民”的执法观，从人民群众的新要求、新期待出发改进检察工作，全面提升工作标准和服务水平。充分运用法律监督职能，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决，使检察工作的成效更多地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。四是要善于统筹兼顾，努力推动检察工作全面协调可持续发展。要统筹各项检察工作，既坚持以检察业务工作为中心，又抓好队伍建设、保障建设等工作；
统筹各项检察业务工作，既全面履行法律监督职责，又着力解决事关群众利益的突出问题和法律监督的薄弱环节；
统筹预防与打击、教育与惩罚、效率与公平等各种重大关系，力争取得最好的法律效果与社会效果。
（二）法律监督水平和成效进一步提升
在诚信建设活动期间，我们坚持“两手抓、两不误、两促进”，以诚信建设工作的成效推动检察工作的开展，全市检察工作保持了良好的发展势头。一是维护社会和谐稳定做出了新贡献。今年以来，共批捕各类刑事犯罪326件460人；
提起公诉59件102人。坚持“有理推定”的工作理念，认真落实首办责任制和“三个百分之百”的工作要求，坚持检察长和内设机构负责人接访制度，通过落实领导包案、“两见面”、公开听证、公开答复等工作机制，妥善处理群众来信来访187件，实现了涉检进省、进京访为“零”的工作目标，走在了全省前列。二是查办和预防职务犯罪工作健康发展。共立案查办职务犯罪26件48人，其中，同比上升11.2%，法院已作出有罪判决54件97人，占立案总数的91.5%。全市渎检部门共立案13件14人，大要案比例达到71.4%。职务犯罪案件的侦查终结率、提起公诉率、有罪判决率均位居全省前列。全市检察机关不断提高职务犯罪预防工作的针对性和实效性，通过开展法制宣传教育、专题调研、提出检察建议、开展行贿档案查询工作，使预防工作的作为进一步突显。三是强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正。在立案监督方面，共办理立案监督案件20件22人；
在侦查活动监督方面，通过审查另案处理、在逃人员和退回补充侦查后未继续诉讼的案件，加大防错追漏的力度，依法纠正漏逮捕2人；
在刑事审判监督方面，共向法院提出刑事抗诉案件1件，法院已改判1 件；
在民事审判和行政诉讼监督方面，提高抗诉书说理水平，强化再审跟踪问效制度，不断提高抗诉案件质量，共向法院提出抗诉23件；
在刑罚执行和监管活动监督方面，加大纠正超期羁押工作力度，维护在押人员合法权益。
（三）检察队伍法律监督能力进一步增强
在领导班子建设方面，市院机关通过学习实践活动，找准了存在的问题，明确了整改的方向和措施。通过市院派员列席基层院班子民主生活会和两级院班子成员个人重大事项申报，进一步加大了对两级院班子的经常性管理和监督力度。在党风廉政建设方面，市院纪检监察部门对8个基层院开展了巡视工作，有效解决了被基层班子和队伍中存在的问题。不断强化督导督察工作，根据省院制定的《检务督察工作暂行规定》，通过经常督察、重点督察、明查暗访，及时发现和解决基层执法不规范的问题。推进干警执法档案和廉政档案建设，坚持“一案三卡”制度，推动全市检察机关党风廉政建设的深入开展。在提高干警素质方面，广泛开展了以提高执法水平为核心的业务培训和岗位练兵活动。今年以来，共举办各类培训班16期，培训检察干警70人次。继续实施引进人才工程，完成了2011年公务员招录工作。在基层院建设方面，不断强化对基层院的分类管理，全面推行绩效管理办法。通过分类管理和绩效管理，基层院执法规范化建设的整体水平有了明显提升。
总之，在即将过去的一年，我们通过深入开展诚信建设活动，不仅使检察工作取得了更大更好的成效，也使检察部门的形象得到了良好的树立和提升，为我市经济发展和社会进步做出了应有的贡献。