司法局2012年上半年队伍建设工作总结
2012年是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，XX司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大精神为主线，以服务保障司法行政工作为中心，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为载体，以深化创先争优活动为动力，为适应加强和创新社会管理新要求，坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象，全面提高队伍执法执业能力，为司法行政服务全区经济与社会建设提供了坚强的组织保障和人力支持。
一、深化创先争优活动，促进党建创建工作上新水平。
今年既是创先争优的总结之年，也是基层组织建设年。上半年XX司法局按照区委组织部和市局要求，开展基层党组织调查摸底工作，完善局党支部书记、委员配置，全面了解和掌握了党员队伍建设的真实情况，本支部共有党员XX名，在职党员XX名，退休党员X名，预备党员X名，入党积极份子X名。由于人事变动，导致支部领导班子不全，支部有效开展工作困难。本支部于今年X月向区直机关工委请示沟通后，X月XX日召开党员大会选举增补党支部委员X名，随后召开支委会议，选举张军同志担任我局党支部书记。目前，本支部设书记X名，支部委员X名。本支部于XXXX年对规章制度进行了全面的规范和完善，今年上半年增加制定了XX司法局党内关怀“五必访”制度。在评星定级中全面实施“三分类三升级”活动，党支部带领全体党员找准党建工作中的突出问题，围绕“学先进、见行动”，面向社会公开承诺践诺创先争优。为充分发挥党员干部的带头作用和先锋模范作用，成立XX司法局党员服务队，以送法进社区、进农村活动、机关三服务、挂包帮等活动为有效载体，围绕攻坚破难、改善民生、助民解困开展志愿服务活动。包括新春走访慰问社区困难党员、群众；
法律服务开展“五个零”活动；
创新公证工作；
入户走访计生“三结合”帮扶户；
送法进农户，提高农民法律意识；
通过一系列具有司法行政特色的送服务、送温暖、送法律活动，全面深化创先争优活动，提高全体党员业务水平和服务意识，促进党建工作有亮点、有实效。
二、加强党风廉政建设，推进惩防体系建设上新台阶。
局领导班子能够按时组织要求召开民主生活会，并对照有关要求逐条进行自查和互评，局班子成员每年年底向全体干部职工大会报告本年度履行党风廉政建设责任制的情况。加强党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，在党员和干部职工中开展了党风廉政警示教育，组织收看严肃换届纪律纪录片《战斗正末有穷期》和学习选人用人政策法规，增强了广大党员和干部廉洁从政意识完善配套的管理制度，严格的执行和贯彻，使我局党风廉政建设取得了较好的成效，杜绝了一些违纪违法案件发生。上半年，在区纪委的有力指导下，XX司法局坚持“三个结合”，处理好“四个关系”，建立健全“五大机制”，初步建成特色惩防体系框架。“三个结合”：一是坚持原则性与具体实际相结合。二是坚持长远目标和当前任务相结合。在全面规划总体目标时，以做好前四年工作为重点，将2008年确定为“制度规划年”，2009年确定为“制度建设年”，2010年确定为“制度落实年”，到2010年初步建成惩防体系基本制度框架。三是坚持继承与改革创新相结合。“四个关系”：正确处理好惩防体系建设与党风廉政建设各项工作、党风廉政建设责任制落实、具体业务工作、各职能部门之间的关系。“五大机制”：一是建立健全明确的责任机制，始终抓住“责任分解、责任考核和责任追究”三个关键环节。二是建立健全长效的教育机制，进行定期的廉政党课和经常性的廉政谈话教育。三是建立健全严格的制度保证机制。四是建立健全严密的监督制约机制，加大政务公开、党务公开以及人、财、物的监督管理力度。五是建立健全科学的预警机制，做到防范在先。目前，西区司法局已经初步完成了体现特色、突出重点、切实可行惩防体系基本制度建设工作。
三、完善教育培训，推动政法干警核心价值观呈新面貌
在加强普法宣传的同时，也加强对全体干警的法律知识培训，鼓励青年干警积极准备参加国家司法考试。政工科在年初根据全年工作安排，从业务、思想、技能各个方面开展制定对干部职工的教育培训计划并上报区委组织部。上半年，XX司法局完成培训计划过半，本部门的召开包括政治理论知识更新、司法业务知识培训、政法干警核心价值观专题教育培训会等培训X次，在职人员参加各种教育培训达XX人次，同时积极协调安排由区委、区政府和区委政法委及市司法局等部门安排的各项教育培训活动。开展政法干警核心价值观教育实践活动是今年队伍建设的一项重要工作，局领导高度重视，成立领导小组，落实工作部门，制定实施方案，下发研究细化活动开展计划安排表，召开大会动员部署，建立完善领导干部联系点制度。开展“大学习、大讨论”活动，举办专题讲座，结合公民道德宣传月、读书月、学习雷锋等活动对全体干警进行教育培训，确保人人知晓、人人参与、人人受教育。同时结合学习培训、“三会一课”、党员活动日等经常性工作，以“服务群众八件实事”为载体，扎实推进核心价值观教育实践活动。一是结合当前的重点工作，将XXXX同业务工作结合起来，XXXXXXXXXX，帮助包片社区解决实际困难；
积极和XX等大企业接洽，开展法律服务进企业活动，促进依法治企。二是立足本职工作，各科室进一步在人民调解、安置帮教、法律援助、法律宣传、“五进”等日常工作中不断推出便民利民惠民新举措，让人民群众切身感受到司法行政的新气象新面貌；
进一步健全窗口服务行为规范，完善执法行为规范和职业道德规范，明确干警执法和行为准则，通过服务工作增进人民群众和社会各界对司法行政工作的理解和支持；
进一步促进公正廉洁，围绕忠诚教育、群众观念再教育、廉洁从政教育等方面要求全局干警牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守各项纪律规定，经得起诱惑，受得住考验。三是结合深化创先争优活动、学习雷锋活动、机关三服务活动以及文明劝导等一系列活动，组织和引导全体干警从自己做起、从现在做起、从岗位做起，形成人人履职尽责做奉献，个个立足岗位增光彩的良好局面。
四、强化日常管理工作，积极适应司法行政发展新要求。
坚持在队伍的教育、管理、考核、奖惩等方面从严要求，进一步加强制度建设，切实做到用制度管队伍、促规范、抓落实。按照区委组织部和区人社局要求，对科级及以下干部职工进行了一年一度的公务员管理考核。经过全员述职、民主量化测评、领导点评、拟评优秀人员公示，共评出年度考核优秀公务员X人，称职XX人，参公人员考评称职X人，工勤人员考评合格X人，事业编制人员考评合格X人。把年度考核结果同培养后备干部、提拔晋升、奖惩、辞退等工作结合起来，充分发挥考核工作的激励鞭策作用。目前，XX司法局在编人员XX名，有X名公务员外借，X名公务员上挂锻炼。
五、存在的问题及下步工作思路。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的队伍建设还面临着一些困难和问题：基层司法所建设滞后、人员无法正常到位、基层司法行政工作经费保障相对较少、基层调解人员政治业务素质还不适应新的形势和任务发展的需要等情况依然存在，这些问题需要在下步工作逐步予以解决。
下半年，我们将深入落实科学发展观，学习贯彻省第十次党代会和十八大会议精神，立足全区司法行政工作实际，创新形式，丰富载体，大力加强司法行政干警队伍建设。
一是进一步加强党建工作。开展好基层组织建设年和政法干警核心价值观教育实践活动，进一步抓好党建工作的力度，进一步探索党建工作的新形式、新途径，进一步规范党建工作的指导力度。
二是继续加强业务能力建设。要把建设学习型机关作为促进工作的有力抓手。按照全年计划开展依法行政、《公证法》、《人民调解法》等普法讲座，按照统一规划、分级负责、分类指导的方式，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合等形式，坚持不懈地对干警进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育及更新知识教育，有针对性地解决干警在文化程度、法律专业水平、本职业务能力等方面存在的问题，确保完成全年培训计划，继续开展爱读书读好书善读书活动，提升人员素质，树立司法行政队伍良好形象。
三是继续加强领导班子建设。加强领导班子的思想作风建设。继续加强《廉政准则》学习教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到中央和省市县委的安排部署上来。坚持和健全民主集中制。完善党组议事规则，实行决策的科学化、民主化；
健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评，及时解决班子内部的矛盾和问题，把各级领导班子建设成为团结战斗的领导核心。
四是培养和树立先进典型。要将培树先进典型作为重塑队伍形象、提升队伍公信力的重要手段来抓。充分运用正面典型的示范和引领作用，在全局内树立和宣传践行政法干警核心价值观教育实践的先进典型和感人事迹。