县人口计生委 2012年上半年工作总结
2012年上半年我县人口计生工作在县委、县政府的高度重视，精心策划，严密部署下，继续发扬了连续作战，不怕疲劳的过硬作风，抢抓 “元旦·春节”期间及春季做人口计生工作的有利时机，狠抓工作落实，取得了很好的成效。主要体现在以下几个方面：
一是加强领导，高位推动。继“百日大会战”后，我县召开了2012年“元旦·春节”期间人口计生工作动员大会和春季集中服务活动再动员大会，下发了《关于做好2012年“元旦·春节”期间开展人口和计划生育工作的通知》、《2012年人口计生工作各项任务的指导数》和《督查考核方案》等一系列文件。县委、县政府主要领导亲自到会并作重要讲话。每月分别召开人口计生工作调度例会，县委书记刘锋出席会议，每月工作排位前三名的乡镇党委书记、分管领导作经验介绍，排位后三名的乡镇党委书记、分管领导作表态发言。
二是加大宣传力度，营造宣传氛围。我县积极开展形式多样的计划生育宣传教育活动，在今日XX报上开辟专栏、县电视台制作XX人口专题、在省、市人口计生委政务网上报工作经验、在县域内制作大型宣传广告牌、编发手机短信、流动宣传车、电视广播、悬挂横幅标语、发放计生政策明信片、计生年画、公开信和在闹市区设立宣传咨询服务台等各种形式，向广大育龄群众宣传了人口和计划生育政策、法规及相关生殖健康知识，做到了计生宣传到村到户，上门入户，实现宣传全方位、无缝隙覆盖。据统计全县共悬挂横幅1500多条，刷新宣传标语1800多条，编发手机短信3万多条，中国人口报2版刊登报道1条，省、市政务网上报信息16条，发放各类宣传品共计8万多份。
三是强化了计划生育优质服务。今年上半年，全县各级计生服务机构加班、加点，放育节假休息日，为广大育龄群众提供及时、便捷的服务，农历正月初二，县人口计生委分别在岩瑞镇万花村、六都乡计生办开展大型现场咨询服务活动。今年以来共开展了18场以宣传计生政策法规以及优生优育、生殖健康等内容的现场咨询服务活动，共有1万2千多人次现场接受咨询服务，免费发放避孕药具6800余盒，为育龄群众进行免费健康查体服务28000多人次，查环查孕56850人次，落实“四术”4594例，其中结扎2109例（含二女户结扎206例），一男户上环2065例，人流引产420例。
四是加强了社会抚养费征收。“百日大会战”后，我县继续加大了对“非诉”案件的执行力度，截止4月30日止，全县共受理计划生育“非诉”案件232件，执结232件，其中行政拘留25人，通过法院强有力的配合下，共征得社会抚养费2836.36万元。
五是加大了“两非”案件打击力度。抽调了纪检监察、公安、计生、卫生、药监等部门骨干人员组成打击“两非”工作专案组，通过有奖举报、规范管理、孕情跟踪等多种途径挖掘“两非”案件线索，对查处的案件当事人坚决按照有关文件处理到位，绝不姑息迁就。到目前为止，共发现了“两非”案件线索14条，现已查处上报7例，其它7例正在侦处当中尚未结案。
六是加强流动人口服务管理。我县各级计生服务机构充分利用“节假日”大量务工人员集中返乡的有利时机，扎实有效地开展流动人口计划生育服务专项行动。为返乡的已婚育龄妇女普遍进行一次环孕检及免费查体服务，对应落实长效节育措施未落实人员，提供咨询、指导其落实相应节育措施。与流动人口逐人见面、摸清流动人口在外的婚育、节育情况，掌握其流入地详细地址和联系方式，摸清流出人员底数，指导督促他们办理流动人口手续，建立流动人口信息管理档案，上半年，共签订流动人口协议24268份，为流动人口办理婚育证明12986份。
七加大利益导向机制落实。“两节”期间，县领导及人口计生部门共走访慰问了计生困难户1225户，其中包括独生子女户和农村二女结扎户，送去慰问金共计36.75万元，慰问品折合人民币24余万元；
加大了计生奖扶对象和绿色养老的摸底、核实、申报工作，到目前为止，共核实上报146名符合计生奖扶新增对象和2935名绿色养老对象。
八是加快了群众自治“村为主”诚信计生工作机制的推进。将工作重心下移，加快了群众自治“村为主”诚信计生试点工作的推进，建设完善群众自治“村为主”诚信计生工作机制，实行目标责任制管理，明确村级干部工作责任，实现村级计划生育自我管理、自我教育、自我服务和自我临督的村民自治格局。目前，我县已开展了岩瑞、四股桥、下塘、文成四个乡镇的试点工作，试点工作正在有序地开展当中，其中，岩瑞万花村、四股桥竹枧村已取得初步成效。
九是加强了部门配合力度。每次计生工作调度会都要求法院、公安、卫生、民政、财政、教育等相关部门负责人参加，定期召开了计划生育综合治理联席会议。各成员单位加强协调联动,形成“党政主导、部门参与、计生协调”工作格局，增强统筹解决人口问题的工作合力。
十是强化了考核力度。坚持实行每月调度会制度,每次调度会各乡镇党委书记必须参会，每次调度会工作排位前三名的乡镇书记作典型发言，倒数三名的乡镇书记作表态性发言，连续两次排位最后的乡镇实行警示管理，对连续两次被警示的乡镇实行“一票否决”。2012年县里建立对村级人口计生工作的考核机制，出台了具体考核办法，拟对10%的村居实行“一票否决”和“重点管理”，进一步推动群众自治“村为主”诚信计生工作机制的落实。
二0一二年五月十日