同志们：
在全党全国隆重纪念、热烈庆祝建党XX周年的日子里，局党委决定召开这次会议，研究部署新形势下油田党的建设和思想政治工作，理性盘点和深化推动思想作风建设深化年活动，进一步加强和改进群众工作。刚才，6个单位和个人做了典型发言，李玉卿同志做了思想作风建设深化年活动专题报告，并对油田先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党员责任区，以及“双争”活动先进部门、先进个人进行了表彰，给油田新增省级文明单位授了奖牌。在此，我代表局党委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺！向在油田各条战线做出积极贡献的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢！
下面，我讲三个方面的问题。
一、要紧密结合庆祝建党XX周年，发挥油田党组织的政治优势，努力构建油田党建工作的新格局
今年是建党XX周年，中央高度重视，专门下发通知，对庆祝和纪念活动提出明确要求。中国共产党不断发展壮大的光辉历程和领导革命、建设与改革的伟大实践表明，我们排除各种艰难困苦、取得一切胜利的重要法宝，就在于与时俱进发展党的先进性，始终保持了党的政治优势。同样，总结回顾油田40多年的发展历程和基本经验，最根本的也在于我们始终把重视和加强企业党建作为头等政治任务，坚持发挥政治核心作用不动摇。当前，在经济全球化和国内市场国际化、市场取向改革不断深化、石油石化行业重组调整不断深入的背景条件下，企业党建工作面临一系列新课题。站在巩固党的执政地位和阶级基础的政治高度，审视推进新形势下的油田党建工作，必须立足国企化、适应市场化、瞄准国际化，围绕“三化”定位，创新开展工作。
(一)立足“国企化”，建设把握方向、总揽全局的坚强政治核心。近几年，随着国有企业改革的不断深化，油田的内外部发展环境发生了深刻变化，但作为典型国有企业的性质没有变。典型的国有企业，就要始终坚持党对国有企业的政治领导，保持党组织的政治优势，发挥党委的政治核心作用，切实担负起“三大责任”，确保油田的改革发展始终沿着正确的方向推进。在指导思想上，必须贯彻和落实“四个坚定不移”。一是要坚定不移地贯彻落实党和国家的方针政策及集团公司党组的决策部署。我们想问题、作决策、办事情，都要与国家深化国有企业改革的政策相吻合，与集团公司党组的决策部署保持高度一致，这是国有企业党组织必须具备的政治立场。二是要坚定不移地围绕中心工作、服务中心工作。这是企业党委发挥政治核心作用的出发点和落脚点，党委的工作在任何时候、任何情况下都不能与企业的战略发展目标和生产经营工作脱节、游离。三是要坚定不移地继续深化推进油田改革。牢固树立社会主义改革和发展的基本观点，毫不动摇地坚持改革方向，坚定改革信心，不断增强支持改革、深化改革的自觉性和坚定性。四是要坚定不移地确保油田的长期和谐稳定。通过落实综合配套措施，有针对性地做好维护稳定工作，在处理各种复杂矛盾和现实问题中不断提高驾驭能力和领导水平。在开展党建工作的具体实践中，要做到“七个不动摇”，即坚持党组织是党的执政基础的认识不动摇；
坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用的原则不动摇；
坚持党管干部、党管人才，始终把党员干部队伍的思想作风建设放在首位的原则不动摇；
坚持夯实党的工作基础，“把支部建在连上”的原则不动摇；
坚持着眼于党员干部队伍先进性建设，健全党员教育管理的长效机制不动摇；
坚持用改革创新精神加强和改进党建工作的原则不动摇；
坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的原则不动摇。这是实践中总结的经验，要持之以恒地坚持下去。只有这样，才能保证党组织政治核心作用的充分发挥，才能确保各级班子始终成为油田广大干部职工的“主心骨”和“领头雁”。
(二)适应“市场化”，构筑根基稳固、永葆活力的坚强战斗堡垒。面对日益激烈的市场竞争，面对经济社会的“四个多样化”和人们思想观念的日趋多元化，党组织建设无论在思想、组织、能力、作风等各方面都面临新的挑战和考验，必须在积极应对这种挑战中寻求新的作为。在思想上，要致力于用主流意识统一党员干部队伍思想，永葆先进性。正确把握处理好社会意识多样化和指导思想一元化的关系，党员的主体意识和党组织的共同意志的关系，追求物质利益和发扬无私奉献精神的关系。在组织上，要紧跟市场和队伍变化探索创新党组织设置方式，在拓展领域、强化功能中扩大党建工作覆盖面。坚持“有利于加强改进党的建设、有利于凝聚队伍、有利于市场开拓”的原则，科学合理设置党组织工作机构，不断健全完善基层党组织，确保在开拓市场中党建工作纵向无“断档”，横向无“空白”。在能力上，要进一步强化学习培训和实践锻炼，着力提高开拓市场、驾驭市场的能力。在各类学习培训中，要增加最新的市场经济理论知识和市场开发、管理、营销等专业知识的比重，以适应市场化经营和参与市场竞争的实际需要。要通过落实干部岗位交流、干部挂职等各项措施，积极创造条件，让干部在市场前沿加强实践锻炼，促使干部在实践中感知市场、接触市场，提高驾驭市场的能力。在作风上，要大力倡导艰苦奋斗、艰苦创业精神。市场竞争是残酷的，开拓市场是艰难的，必须始终保持创业奉献的光荣传统，大力弘扬新时期胜利精神，打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的干部职工队伍，以过硬的作风赢得市场、站稳市场。
(三) 瞄准“国际化”，锻造开放竞争、开拓创新的党员干部骨干队伍。石油资源作为一种战略资源，一直同政治密不可分，一直与国家安全、经济安全和国防外交紧密相连。一个时期以来，在国际敌对势力利用政治、外交、军事等手段遏制我国经济发展难以奏效的情况下，转而利用高油价、价格联盟等经济手段遏制和冲击我国经济的发展，这种日益复杂的国际形势，使我们实施“走出去”战略、开展国际化经营充满变数和风险。当前主要是面临“三大风险”，除了以上所说的政治风险、油价风险，还有就是油源的风险，随着各石油消费国围绕石油资源的争夺愈演愈烈，今后有钱能不能买到油，也是一个问题。现在油田无论是上市部分还是存续企业的发展，都越来越多地融入“国际循环”，“重上3000万”，我们的海外份额油占了相当一部分比例，在海外市场的队伍已经达到了37支，分布在12个国家和地区。我们必须充分认识国际市场的新形势新特点，着眼于提高企业的核心竞争力，重视加强企业文化建设，注重发挥企业文化在国际市场中的交流融通作用。广大党员干部尤其要带头弘扬“胜利文化”，在开拓国际市场中不断丰富和发展“胜利文化”。树立全球化的经营理念，按照国际化经营的要求，深入学习、借鉴ISO9000、HSE等国际通行的管理标准，遵循国际市场通用规则，提高应对国际市场的综合素质能力。带头塑造和打响胜利品牌，依靠规范的管理、精湛的技术、优质的服务、过硬的作风，提高胜利品牌在国际市场上的知名度、美誉度和诚信度，在国际市场竞争中展现党员干部队伍与时俱进寻求新作为的整体形象。
二、要紧紧围绕油田改革发展稳定大局，落实重点工作目标要求，切实加强思想政治工作
当前，油田既面临着重要的发展机遇，又面临着严峻挑战，发展的任务更加繁重，改革的任务更加艰巨，稳定的形势更加复杂。各级党组织必须发挥思想政治工作传统优势，提升思想政治工作战斗力，统一思想，振奋精神，凝聚力量，为油田各项事业发展提供坚强保障。
(一)要以深化对改革发展稳定的认识为重点，突出加强形势任务教育。最近，《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》连续发表有关深化改革和改革发展稳定关系的文章，强调指出：改革开放是强国之路，是中国特色社会主义发展前进的成功之路，是决定当代中国命运的重大抉择；
加快经济社会发展、解决前进中的矛盾和问题，根本出路在于深化改革；
改革要取得成功，必须毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革政策的协调性，把握发展的全面性，认识稳定的长期性。核心内涵可以概括为“四全”：改革是全世界的潮流，只有顺应潮流，没有退路；
全新的改革，以全新的思维，全新的步骤继续推进改革；
全面的改革，既包括经济体制改革，也包括社会、政治、文化一系列的改革；
全人民的改革，改革成果要为人民群众共享，吸纳广大群众参与。应该说，这是继今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记、温家宝总理公开表态坚持改革方向绝不动摇之后，中央对改革方向的再次集中阐述，对正确认识和处理改革发展稳定关系的深层理性思考。对此，各级党组织和广大党员干部一定要增强政治敏感性和政治辨别力，这不单是政治立场、政治观点、政治态度问题，而是重大现实问题面前的政治考验。要通过广泛深入的形势任务教育，进一步统一深化改革的认识。深化改革是不可动摇的大方向，改革中的问题只有通过改革来解决；
不改革，就不能发展，就是死路一条。哪里有改革，哪里就有发展，哪里就有稳定和新气象。要发展就必须改革，要实现长治久安也必须改革。只有真改革才有真发展、只有真改革才有真稳定。今后，按照集团公司的统一部署，油田推进改革的力度、广度、深度都会进一步加大，各种深层次的矛盾和问题还会进一步暴露和显现，我们必须直面改革、正视困难，顶住压力、坚持方向、坚决推进，同时处理好改革发展稳定的关系，努力使各项改革处于可控状态，注重把握改革的时机、节奏和力度，努力做到在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进稳定。要进一步坚定加快发展的信心。加快发展是解决油田一切问题的根本途径，要把“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的要求真正落实到油田各级各单位的规划部署、思路措施上，落实到广大干部职工的岗位工作、具体行动上。“重上三千万”是油田对集团公司、对社会做出的庄严承诺、公开承诺，是实现油田大发展、提高职工收益和生活水平的根基所在，各单位要动员广大干部职工切实增强责任感和紧迫感，一切工作要围绕提高采收率，围绕夯实稳产基础，科学组织生产运行，知难而进、迎难而上、众志成城，确保“重上三千万”目标的实现。一定要履行承诺，以诚信取人，树立国有企业的良好形象。要进一步强化维护稳定的责任。稳定压倒一切，稳定事关改革发展全局。各级党组织要深入总结油田多年来做稳定工作的经验，深入分析把握稳定工作的新形势、新规律、新特点，完善责任体系，落实责任目标，细化责任措施，加强责任考核，全力维护油田大局稳定。
(二)要以落实81次岗检和基层建设目标要求为重点，进一步夯实油田发展的基础。要结合这次岗位责任制大检查，把安全环保工作放到更加突出的位置抓紧抓好。“安全为天”，我们讲坚持“以人为本”首先要“以人的生命为本”，强调科学发展首先要“安全发展”。要切实强化安全理念教育，增强职工安全意识，认真落实安全责任制，深入查找安全隐患，采取综合配套措施，坚决做到“思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密细致、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真”。要更加重视环保工作，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，把环保工作放到与安全工作等量齐观的位置来对待，从提升管理水平、提高经济效益、履行社会责任、构建和谐油田的现实需要出发，从加强研究、搞好技改、健全制度、保证投入等各方面保障措施入手，努力提高环保工作水平，把环保观念、环保要求渗透和落实到生产经营的每一个环节。要以实现“全方位覆盖、全过程管理、全员参与”为重点，推动油田基层建设再上新台阶。前不久召开的油田基层建设总结表彰暨现场经验交流会，提出了今后一个时期油田基层建设的总体思路。各单位要按照会议提出的“五个全面推进”的要求，继续把基层建设工作向纵深推进。要结合存在问题抓创建，重点解决好少数单位领导对基层建设重视不够、基层创建发展不平衡、基层文化建设存在表面化现象、个别基层干部作风形象不好等问题。要坚持“以人为本”抓创建，更加注重提高职工队伍的综合素质，更加注重调动干部职工的积极性和创造性，更加注重每一个人的成长进步和全面发展。要突出工作实效抓创建，切忌搞形式主义和花架子。要切实做好非在职人员管理工作。建立非在职人员管理的长效机制，是当前摆在各级党组织面前的一个重大课题，非在职人员数量多、构成复杂、管理难度大，要充分发挥基层组织的优势，本着依法、有理、有情的原则，把这项工作做细、做扎实。
(三)要以深入学习贯彻党章和践行社会主义荣辱观为重点，提高党员干部和广大职工群众思想道德素质。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是立党、治党、管党的根本大法。各级党组织要把学习贯彻党章作为当前加强党员干部队伍思想政治建设的重要任务，增强党章意识，强化纪律观念。严格政治纪律，维护党组织的政治权威；
严格组织纪律，增强班子的团结统一；
严格经济工作纪律，始终保持清正廉洁；
严格群众工作纪律，树立党员干部良好形象。同时，广大党员干部特别是各级领导干部要带头践行社会主义荣辱观，把“八荣八耻”的要求融入到自己的世界观、人生观、价值观之中，融入到权力观、地位观、利益观之中，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。荣辱要分明，知荣明耻，褒荣贬耻，做当荣之事，拒为耻之行。各级党组织要通过加强舆论引导、健全完善职业道德规范、落实公民道德公约以及各种群众性精神文明创建活动，大力营造践行社会主义荣辱观的良好氛围。当前，要把推进油田廉洁文化建设作为荣辱观教育的重要内容。廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化相结合的产物。廉洁文化具有先进性、传承性、群众性、广泛性、实践性、实效性等鲜明特征，各级党组织要大力加强廉洁文化建设，在深入人心上下功夫，在联系实际下功夫，在弘扬正气上下功夫。通过各种有效措施，提升党员干部和广大职工群众的思想道德素质，在全油田培育形成与石油优良传统相承接、与新时期胜利精神相统一、与党章要求相符合、与社会主义荣辱观相一致的良好风气。
三、要致力推动思想作风建设深化年活动的深入开展，总结经验，查找不足，进一步加强和改进群众工作
对于思想作风建设深化年活动，李书记已经做了全面总结和部署安排，希望认真贯彻落实。总的要求：要进一步取得深化年活动的实践成果，通过强化责任、弘扬正气、密切干群关系、加强群众工作，把活动成效真正转化为油田加快发展、深化改革、保持稳定的推动力量；
要进一步取得深化年活动的制度成果，坚持教育与制度并重、自律与管理相承、集中查纠与常抓严管相结合，形成推动油田思想作风建设和加强群众工作的长效机制；
要进一步取得深化年活动的经验成果，把具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，指导和推动思想作风建设的进一步深化。下面，围绕深化年活动的主题要求，就进一步加强群众工作，再强调几点。
(一)客观审视群众工作开展现状，进一步提高做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。加强和改进群众工作是今年局党委做出的一项重大决策，经过半年的运行，总的看各单位对这项工作高度重视，取得了较为明显的成效。但从调研中了解到，我们的工作中仍存在一些问题和差距。在思想层面，个别领导班子没有站在加强党对国有企业政治领导、发展党的先进性建设的高度，没有从维护油田改革发展稳定大局出发，认识新形势下加强群众工作的极端重要性和现实紧迫性，群众工作不力，队伍凝聚力不强；
个别领导干部没有认识到群众工作的政治性、政策性、原则性，存在不愿做、不会做、不敢做群众工作的现象。在现实层面，少数单位开展群众工作要求和标准比较低，方式方法陈旧老套，对改革发展过程中的新情况、新问题、新矛盾，缺乏有针对性研究和创新性措施。在体制机制层面，少数单位群众工作体制不健全，机制不到位，存在“说起来很重要，做起来没抓手”的问题，群众工作没有真正走上制度化、规范化、系统化轨道。所有这些问题，各单位务必要高度重视，采取有针对性措施，切实加以解决。
(二)牢牢把握加强群众工作的正确导向，切实把工作重心放到教育、提高、依靠和服务职工群众上。面对当前企业历史积累问题较多、现实利益矛盾凸显、多种利益群体同时存在、职工失衡从众心理突出的客观现实问题，各级党组织要正确把握新形势下群众工作的新特点、新规律，坚持在“用大道理管住小道理”的前提下，运用多种形式，宣传教育群众，引导提高群众，真诚依靠群众，关心服务群众。要把职工群众的智慧和力量切实凝聚到推动油田发展上来。教育引导职工群众深刻理解，原油产量是油田的生存之基、效益之源、利益之根，加快发展是解决油田一切问题的根本途径。只有人人想发展、谋发展，人人立足岗位贡献力量，油田的发展才有最可靠的保障，职工群众的根本利益才能从根本上得到维护。要通过改革实践引导职工群众更新思想观念。目前，部分职工群众在改革上有着一些认识误区，甚至存在抵触情绪，归根到底还是思想观念的差距。解决思想观念问题，仅靠教育不够，必须通过坚定不移地深化改革，加以推动和促进。只有在改革实践的磨砺中，才能促使广大职工群众不断更新观念、提高觉悟、改善素质，自觉做支持改革、拥护改革的促进派。要全面提升职工队伍综合素质。通过深化“咱们工人有技术才更有力量”大讨论、拓展技能人才成长发展空间等措施，不断提高职工群众的职业技能，确保职工队伍在任何复杂形势和竞争环境下，靠得住、有本事、能打赢，这是对职工根本权益的最大维护，也是加强群众工作的根本要求。要继续深入落实依靠和维护方针。按照切合实际、形式活、效果好的要求，不断探索职工参与民主决策、民主管理、民主监督的各种途径和形式，保证职工群众在企业生产经营、深化改革、选人用人等重大决策中，享有充分的知情权、参与权、选择权、监督权，这是最有实效性和说服力的群众工作。要进一步细化落实干部结对帮扶和扶贫济困各项措施。现在，油田整体发展水平持续提升，职工群众收入不断提高，但也确有一些群众生活相对困难。要不断加强社会保险、企业帮扶、职工捐助和慈善事业相衔接的帮扶体系建设，形成纵横交错、上下联动的困难群体帮扶网络，努力做到“真困难真帮助、特殊困难特殊帮助”，在全油田形成帮困济贫、相互关爱，共建温馨家园、保持和谐稳定的良好局面。
(三) 积极探索符合时代要求的群众工作新途径，不断改进创新群众工作的方式方法。做好新形势下的群众工作，必须以与时俱进的精神，根据经济社会变革、油田内外部环境及职工群众状况的变化，深入探索实践群众工作的途径和方法，切实增强群众工作的针对性和实效性。要做到“五个结合”：一是要把解决思想问题和解决实际问题相结合。面对现实矛盾问题，不能笼统地说教，不能无原则地维护，不能简单地办事安抚，更不能不负责任地放任自流。必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育引导与关心服务结合起来，在宣传政策、讲清道理的同时，高度重视并努力解决职工群众的实际困难，使二者相互配合、相互促进、相得益彰。二是要把坚持原则和带着感情做工作相结合。感情决定立场，立场决定态度，态度决定成效，不解决群众感情问题，就谈不上做好群众工作，但同时要把握好不能用感情代替政策，用感情代替原则，在任何时候任何情况下都要坚持在政策和法律范围内开展工作。带着感情是根本，坚持原则是前提，要把两者紧密结合起来，遇到问题把道理、政策、法律对职工群众讲清楚，做到动之以情、晓之以理、明之以法，真正让职工群众心悦诚服。三是要把发扬优良传统与不断开拓创新相结合。一些传统的被实践证明行之有效的群众工作方法，是我们做好新形势下群众工作的“根”和“源”，要继续继承和发扬，同时还要不断进行工作创新。现在，一些单位在群众工作中随大流、跟风走，工作一般化，解决问题缺少招数和办法，这种状况要尽快转变，要主动克服懒惰习气、保守思想和畏惧情绪，着力培养锻炼创新思维、创新精神、创新能力，在不断提高工作的首创性、独立性和前瞻性中推动群众工作深入开展。四是要把宣传发动与示范引导相结合。既要注重在面上营造氛围，全面推进，又要注重培养选树典型，发挥典型的导向、示范和带动作用。五是要把完善领导体制与健全工作机制相结合。要进一步健全完善党委领导、组织部门牵头抓总、各部门齐抓共管、广大职工群众广泛参与的群众工作领导体制。各级党委要把做好群众工作作为重要的政治责任，各部门应根据业务分工明确各自的责任，切实做到把群众工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查。同时，要进一步加强机制和制度建设。在制度建设中，要着力提高制度的科学性，做到于法周延、于事简便；
着力加强制度的系统性，使各项制度彼此衔接、相互配套；
着力维护制度的权威性，确保各项制度落到实处，充分发挥制度建设对群众工作的保证和促进作用，推动群众工作上台阶上水平。
同志们，面对油田改革发展稳定的新形势新任务，各级党组织和广大党员干部使命光荣、责任重大，让我们携起手来，开拓创新，团结进取，真抓实干，通过卓有成效的党建和思想政治工作，不断加强和改进群众工作，为推动油田持续有效、又快又好发展做出新的更大贡献！