县住建局2012年县级文明单位申报材料
在县文明委的具体指导下，XX县住建局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建县级文明单位为目标，坚持“三个文明”一起抓，严格按照县级文明单位标准要求，结合建设系统自身实际，认真开展各项创建活动，不断巩固已取得的精神文明创建成果，使建设系统精神文明程度进一步提升，窗口服务意识普遍增强，机关工作作风得到明显改善，有力地促进了建设系统三个文明建设的协调、健康、有序的开展。
一、基本情况
XX县住建局是县人民政府承担城市规划、建设和管理的工作部门。局机关内设科室5个（综合办公室、城乡规划建设股、市政管理股、工程建设管理股、住房保障与房产管理股）。负责研究制定城乡总体规划的编制报批和实施，负责县城市规划区内城乡建设项目的选址定点、建设用地、建设工程规划管理，参与重大建设项目和跨区域项目的前期论证、可行性和选址；
落实住房保障相关政策并组织实施；
监督管理建筑市场、规范市场各主体行为，承担建筑工程质量和安全监管工作的责任；
负责城市市政设施、园林绿化、环境卫生、供排水等工作，是推进我县城镇化健康发展的主力军。
二、创建工作具体情况
（一）加强组织领导，完善领导机构，坚持常抓不懈，把创建工作落到实处。
2011年，我们把精神文明创建工作作为单位教育人、引导人、塑造人，转变工作作风，提高敬业精神，强化服务观念，全面加强干部职工思想政治素质和文化道德素质的系统工程，作为经常性、长期性的工作来抓。一是成立创建工作领导小组，书记为第一责任人，与各股（室）主要负责人签订目标责任书，在职工大会上明确提出把创建文明单位与干部任期目标责任制结合起来，作为考核干部的一项重要内容。二是建立健全了各项规章制度，制定了创建文明单位工作计划、目标规划等一整套行之有效的工作制度，形成了从上到下齐抓共管的工作格局。三是以“爱岗、敬业、服务于民、奉献社会”为主题，将公民道德“20字”规范纳入精神文明创建活动中，将开展教育的情况和干部群众遵守公民道德的情况列入创建工作考核标准，将道德要求和实践融入城市管理和各项规章制度中，有力地促进了道德建设沿着正确的轨道健康地向前发展。
为更进一步加强创建县级文明单位，我们健全完善了全系统以及各单位的领导机构，切实实行“一把手”工程，并多次召开系统各单位、部门领导专题会议，要求系统各单位负责人要亲自参与到创建县级文明单位工作中去，下大力气抓好城市建设工作，改善城市投资环境，提高城市管理水平，及时协调、解决工作中出现的矛盾和问题，制定出台一系列奖惩措施，实行严格的岗位责任制，为创建县级文明单位工作提供强有力的组织保证。
（二）围绕干部进状态、先进性教育做文章，加强机关作风，提高城市建设、管理和服务水平。
坚持严格的干部职工考勤制度。制定完善了《住建局加强和改进机关作风实施细则》和评分标准。对思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风采取百分制考核办法，实行人与事捆绑式考核，并将考核结果与单位评先和个人评优挂钩，切实解决干部职工在上班期间上网玩游戏、迟到早退等不在状态的行为，促使工作人员在本职岗位上创造一流业绩，以实际行动践行“三个代表”。
树立全员学习理念，创建学习型机关。鼓励干部职工参与不同形式的自学和函授学习，制定鼓励学习的激励措施，以《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》等四个保持共产党员先进性教育长效机制文件为基础教材，组织干部职工系统地学习。局党总支以举办专题讲座、整治理论培训班、开展心得交流、召开座谈会等形式，不断深化学习效果，逐步提高党员的综合素质，同时结合党风廉政教育，不断提高全体党员干部立党为公，执政为民的廉政意识。对学习效果采取一周一检查、一月一通报、半年一考核、年终一总评。
在全系统开展“三明确、六不让”活动。即工作任务与目标要明确，责任和职责要明确，奖励和处罚要明确。不让领导交办的工作在我这里延误，不让已在办理的工作在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让各种不良风气在我这里出现，不让前来办事的同志在我这里受到冷落，不让单位形象在我这里受到损害。通过这些举措，促进了机关工作作风的根本转变。
实施“阳光”行政，推行政务公开。一是实行政策和制度公开。将各项工作制度和办事流程规范上墙，制定行政审批（审核）公示手册，编制办事流程图，做到群众前来办事“一目了然”。二是工作人员身份公开。工作人员胸前有胸卡、桌上有工作联系卡、墙上有监督牌。三是收费标准和依据公开，让群众交明白费、放心费。四是办事结果公开。设置办事结果公开栏，将建设用地规划审批程序、房产登记、房产交易、规费收缴、违法案件查处等结果在公示栏上进行公布。五是热点问题公开。干部任用、评先评优、工程招投标、房屋拆迁安置、大型项目经费开支等都一一进行公开。
主要工作业绩：2011年廉租房建设项目732套，建设面积36500平方米；
农村危房改造和民居地震安全工程建设任务1670户，总投资1534万元；
公共租赁房建设项目指标167套，建设面积1万平方米；
国有工矿棚户区改造项目指标200套，建筑面积1万平方米。所有工程严格执行招投标制度和工程监理制。
（三）加强党建、党风廉政建设，筑牢思想道德防线。
以教育为先导，强化理论学习。截至目前，局党总支下设两个党支部，现有党员39名，不定期举办为期3－5天的建设系统党员干部政治理论培训，扎实推进党员干部尤其是领导干部的理论学习，不断提高解决问题的本领。积极倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。认真学习《公民道德建设实施纲要》，大力推开信访工作和“五五”普法教育，同时与开展的“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育结合起来，将“八荣八耻”作为创建活动的重要内容和评选标准，引导干部职工自觉抵制有悖于社会主义荣辱观的言行和现象。
明确任务，分解党风廉政建设责任制。依据班子成员工作分工，健全了党风廉政建设领导小组，制定《党风廉政建设责任制实施办法》，从“一把手”到副职，从中层干部到普通管理人员，逐级分解责任，分级签订廉政责任书，进一步健全落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等各项制度，形成了一级抓一级，逐级抓落实的党风廉政建设工作格局。
坚持党风廉政建设和业务工作“两同时”。年初，首先明确了党风廉政建设任务，既有定性任务，也有定量任务，党风廉政建设纳入到业务目标考核当中，与实际工作相挂钩，以党风廉政建设促进城市建设发展，以城市建设成果检验党风廉政建设工作。
（四）抓纠风，促行风，切实解决好群众最关心的热点、难点问题。
树立“为民、务实、清廉”的机关形象，在纠风工作中，严格按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行业风气”的原则，逐级签订纠风责任状，分解落实纠风工作任务。并将城镇房屋拆迁、工程款清欠、工程招投标、干部进状态等工作作为纠风工作的重点，认真研究制定了《纠正行业不正之风工作方案》，进一步明确了局辖各部门工作职责和阶段性工作目标任务，将行业纠风工作不断引行深入，并不断深化为民全程代办体系和政务公开工作，面向社会公布各部门服务承诺、办事流程、收费标准、办事时限，增加工作透明度，单位未发生违法乱纪案件。解决弱势群体摆摊设点、城郊农民“卖瓜难”等群众反映的突出问题，做好城市供排水、供热、燃气、环卫、园林等市政公用行业的服务保障工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2011年开展沿街摊点专项整治，改善城市面貌，在半年中共纠正占道经营、店外经营1300余处，流动商贩1600余个，清理乱写乱贴乱画500余处，横幅600多条，取缔马路摊点1634余处，取缔露天烧烤20余处，规范夜间摊点70余处，清理户外小广告1200余块，办理临时用地许可证34份。加强了对绿化带，围栏，下水道井盖的管理工作，并纠正和查处了损坏绿化，围栏等多起违章行为30多起，查处乱倒建筑垃圾和县城区内运输建筑材料60多起，都进行了专人严格管理。
三、通过各股室团结一心，努力拼搏，有力推动了建设系统各项事业的飞速发展。
在精神文明创建过程中，虽然通过我们的不懈努力和辛勤工作，取得了一定的成绩，但与上级党委、政府要求还有很大差距，今后的工作中，我们将切实加强组织领导，在自查自纠整改的同时，有条不紊、善始善终地做好精神文明创建工作，争取早日成功创建县级文明单位。