各位领导、同志们：
下面我就市文广局贯彻落实中央综合治理“两个决定”做交流发言
今年，我局的治安综合治理工作在市委、市政府的正确领导和综治委的帮助指导下，结合我局的工作实际，紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻市政法工作会议的精神，进一步贯彻“谁主管、谁负责”的原则，加大工作力度，扎实开展了文广系统综治工作。
一、加强组织领导
1、为了进一步加强文广系统社会治安综合治理工作，成立以局长为组长，副局长为副组长，各单位负责人为成员的领导小组，单位主要领导亲自调研指导，研究解决本系统综治方面存在的问题，形成了局长亲自抓、分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。
2、把本系统综治工作列入单位重要议程，常年坚持主动开展工作，及时认真完成了市综治委交办事项和工作任务，并建立好了综治工作实绩档案。
3、本单位综治日常工作由办公室负责，文化市场综治工作由稽查队负责，对重点整治工作进行现场记录，并做好了日常检查工作的台帐记录。
4、全系统高度重视综治工作，每季度对本系统综治工作进行一次分析研究，每半年进行一次自查总结，全年召开综治工作会4次以上，并及时以简报等形式准确上报和反馈综治工作情况，积极参与全市综治工作全体会议和各项工作活动。
5、紧密结合文体工作的实际，在平时文化市场管理中大力宣传《文化娱乐场所管理条例》等相关法律法规，发放相关资料，与各经营户签订了目标管理责任书。通过不同形式的宣传教育，文化市场从业人员合法经营意识不断提高。
6、积极配合市综治委有关成员单位做好了文化市场流动人口管理与服务工作，大力开展禁毒、未成年人保护、校园周边专项整治活动，在全市娱乐场所和网吧发放禁止“未成年人入内”及禁毒等内容的警示牌，并公布举报电话，接受群众监督，常年坚持办理群众的举报，并及时处理和答复。
二、建立完善各项规章制度
1、建立健全了本单位社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，并与各股室和各馆层层签订责任书，明确目标、职责和任务、各尽其责，年底进行严格考评，实行奖罚。
2、严格落实重大问题查究和一票否决制，对发生治安问题的单位和责任人及时进行查究，就亿莲休闲会所发生打砸事件，我局主要负责人、分管领导，文化稽查队队长、分管副队长承担了相应的责任。
3、为进一步完善文化市场监管体系，认真贯彻市综治成员单位综治工作联系制度的有关要求，成立由市委、政府分管领导及相关成员单位组成的临夏市文化市场管理工作领导小组。认真研究提出综治工作措施，积极帮助联系点开展综治、平安创建工作，切实解决联系点实际困难和问题。
4、加强了单位干部职工的教育和管理，组织全系统干部职工反复学习文化市场管理、文物安全管理、干部人事管理等方面的法律法规以及单位内部各项规章制度，认真完成了市综治委交办的工作及信访、网上举报等其他工作。
三、认真履行职责，充分发挥文广部门职能作用
1、结合单位工作实际，严格落实文化娱乐市场管理制度，加强单位执法人员的教育和管理，不断加大执法力度，切实做好文化娱乐市场、演出市场、艺术品市场等管理工作，坚决取缔各种反动、淫秽、色情、暴力、封建迷信的文化经营活动，深入持久的开展“扫黄打非”工作，大力提倡文明科学的文化经营理念。截至目前，依法取缔无证经营娱乐场所1家、音像制品经营门店6家，停业整顿娱乐场所23家、音像制品经营门店12家，批评教育18家，整顿了5家噪声扰民的娱乐场所，查缴没收各类非法音像制品光碟2800余张，其中盗版光碟2300张，色情光碟520张；
与市公安局、宗教局，在XXX当场烧毁收缴的非法出版图书36册。通过一年来的整治，文化娱乐市场经营秩序明显好转。
2、进一步加大了网络文化市场从业人员的教育、培训、管理力度，采取发放宣传资料和集中培训、日常管理与突击检查、专项整治和联合检查的形式，以严厉查处违规接纳未成年人上网和“包夜”现象为重点，切实规范了网吧等文化娱乐场所的经营秩序。截止目前，共查处违规违纪经营的网吧15家，对12家给予罚款、3家给予停业整顿的严厉处罚，取缔了1家无证经营的黑网吧，查扣了9台电脑及附属设备。通过有效的监管措施，我市的网吧经营状况有了明显的好转，经营秩序进一步规范。
3、为对电玩城开展切实有效的整治，成立文化市场专项整治领导小组，重点查处电玩城涉赌等违法违纪行为，协同公安等部门取缔4家无证经营的黑电玩城，清除了6家电玩城中带有赌博功能的电子游戏机30台。通过开展集中整顿，有效防止电玩城涉赌等问题蔓延发展，积极维护了社会治安稳定和谐。
4、为有效开展校园周边文化环境整治工作，我们组织多次集中整治行动，严厉打击校园周边经营盗版教材及教辅读物的违规行为，对非法出版物、“口袋本”等一系列不利于青少年学生健康成长的读物全部予以没收，同时严格遵守在校园周边不足200米处不予办理和审批开设文化娱乐场所的规定。截止目前，查处图书违规经营户12家，共查缴盗版及带有色情内容书籍2730余册，其中非法出版物830册，盗版教辅读物980册，不良读物1000册。通过开展校园周边文化环境专项整治工作，进一步净化了我市校园周边文化环境，为教书育人创造了良好的文化环境。
5、积极发挥各类文化体育团体自身优势，大力倡导健康文明娱乐健身活动，扶持文化茶园、乒乓球馆等健康向上的群众娱乐健身场所，开展了一系列文化娱乐及体育健身活动，得到了社会各界的肯定。同时，结合 “送文化下乡”、“6.26国际禁毒日”等宣传活动，主题禁毒宣传活动，期间展出宣传版面4块，悬挂横幅2条，向群众发放宣传资料2000多份，在丰富全市人民的精神文化生活的同时，积极开展国家禁毒法律、法规和方针、政策的宣传普及工作。同时，结合文化娱乐市场的日常管理，给各文化娱乐场所下发了禁毒方面的有关法律法规，宣传资料等，责令各文化娱乐场所在醒目位置悬挂张贴禁毒宣传图片和禁止吸毒贩毒的警示牌，严禁为制毒、吸贩毒的不法分子提供场所。
6、积极配合公安部门，切实加强了娱乐场所流动人口的教育和管理，不断规范其经营行为，提高依法经营的意识，有效控制和减少各类刑事、治安案件的发生，净化了社会环境，营造了良好的社会氛围。
7、支持、鼓励各群众文艺团体、工作者及爱好者，创作小品等形式的禁毒方面的文艺节目，并在各类文艺汇演等活动中进行表演，对于优秀、原创节目颁发优秀、创作奖，予以表彰和奖励，用文艺的形式表现和反映禁毒工作中的先进典型及英雄事迹，揭露毒品犯罪分子的罪恶及毒品本身的危害。
8、我们按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒工作方针，抽调思想觉悟高、业务能力强的干部职工组建了一支禁毒宣传志愿队伍，积极参加单位及全市禁毒宣传活动。同时积极协助有关部门和单位做好了重大文艺活动的相关事宜。
1、切实加强了本单位内部干部职工的法制教育，组织干部职工经常性学习有关法律法规知识，不断加强职工的思想道德素质和法制意识，树立了良好的风气，有效预防了违法犯罪事件的发生。
2、建立健全了各项安全保卫制度，如值班制度、门卫制度、保卫和消防制度，建立了人防、物防、技防的安保体系，从而进一步加强了单位的安保工作。
3、按照相关规定，在财务室和古籍图书、文物库房等治安要害部位安装了防盗门，重点单位（如博物馆）实行24小时值班，并配有监控探头、电警棍等安防设备，加强了对值班人员的监督检查，明确岗位职责，确保了单位安全。
4、积极动员干部职工参与到综治工作中来，要求全体干部职工在平时提高警惕，高度重视，发现苗头及时解决，消除治安隐患，积极配合所在辖区派出所、街道和社区等部门做好综治工作，全单位形成了良好的风尚。
总之，我局按照与市上签订的责任书内容，全面靠实责任，认真履行职责，开展了扎实有效的综治工作，取得了一定成效，但仍有很多不足之处，我们将在今后的工作中发扬好的工作作风和先进经验，切实加以改进，按要求圆满完成所签订的责任书的各项任务，为我市的社会治安综合治理工作做出最大的努力。
二○一二年六月三日