提高公众信任程度 营造和谐工作环境
--------关于增强群众对政法机关信任度的思考
八十年代以前出生的人，都是伴随着“我在马路边，捡到一分钱，交到警察叔叔。。。。”歌声长大的，马路边也贴满了“有困难，找警察”之类让人亲切的标语。政法干警是每一个男孩子向往的职业：正义、睿智、热情。但是，近年来，由于电视、网络等媒体为取悦人气而偏好于反面宣传，给政法干警以更多暴力、冷酷、甚至贪婪的色彩，加之黄松、文强之流的败类，使政法干警在群众中的威信遭到了消弱，群众对政法机关的信任度有一定程度的下降。中央政法委决定在政法系统开展 “发扬传统，坚定信念，执法为民”的主题教育实践活动，就是要重树政法队伍形象，提升群众对政法工作的满意程度。本人就这方面浅略的谈一点认识。
近年来，严峻的社会治安形势和群众对平安感的高需求之间的矛盾，法治的不健全和群众对公平正义的严要求之间的矛盾，政法体制、工作理念改革滞后与群众对标准化法治服务要求之间的矛盾，加之政法队伍中的一些害群之马，使得政法干警原本存在于群众心目中的光辉正面形象大为受损。而政法机关作为维护国家政权的执法部门，长期以来一直将工作重心放在打击和惩治犯罪上，而对形象危机处理没有引起足够的重视。由于缺乏公共关系意识，没有把公共关系工作放到有利于提高工作效率、维护社会稳定的高度来认识，缺乏正常的信息传播渠道和顺畅的感情联系途径，不善于运用公关措施，导致政法机关和干警的公众形象走向灰暗。
如何重新树立政法队伍良好的社会形象？除不断增强人员素质，提高执法公信度外，一定要高度重视和加强政法公共关系建设，应设有统一的公共关系部门，负责政法机关社会形象的塑造工作。最大限度的减少负面影响，最大限度的增大社会舆论支持。
政法公共关系是指政法机关通过双向信息传播，树立政法机关和政法干警良好形象，赢得公众理解和支持，最大限度获得社会合作的一种管理功能和工作艺术。公共关系的内涵远远大于宣传的概念。宣传往住是单向的传播，给人一种灌输的感觉，而公共关系强调的是一种双向的交流。新闻宣传一般是以宣传部门、宣传干部为主，公共关系则涉及政法各部门、各警种、甚至每一名政法干警；
与宣传工作相比，公共关系更侧重于与社会公众主动有效的沟通。
目前，许多国家和地区的警察机构都建立了专门的公共关系机构，我国湖北、广西等地政法部门也设有公共关系科，有的设在政法各机关，有的统一设在政法领导机关。从我区情况来看，政法各单位没有专门负责处理公共关系的部门，部分单位设立的宣传教育科也主要是负责开展法制教育，外宣职责一般由办公室或者政工科负责。在外宣上一般没有年度计划和目标任务，各单位独自开展工作，不能很好的集中资源形成公关合力。在外宣中我们的工作中心主要是放在新闻稿件的宣传上，与服务对象的直接互动相对忽视。我市位于旅游区，涉外交往频繁，良好的社会形象对我们来说更为重要，尤其是在涉外交往中，公共关系部门较之政治处、政工科等名称更符合现代气息，更易让人接受。建议设立公共关系部，协调负责政法队伍、执法行为、执法效果的总体形象设计和营造。
实践证明，打击和预防犯罪，维护社会稳定，仅政法部门是不可能完成的任务，必须要充分发动和依靠群众，争取社会各方面力量支持，才能有效的维护社会稳定。政法公共关系部门的建立，就是要统一组织、协调政法各部门力量，充分发掘和运用社会各方面资源，在开展多种形式的爱民、亲民、为民活动的基础上，进一步推动公共关系理念，运用多种形式和载体，促进政法干警与群众的沟通理解，密切与群众的关系，为争取群众支持、维护社会稳定打下坚实的基础。政法公共关系部门的主要职能和工作方向：
一是充分发掘、协调社会资源为我服务。首先，要善于运用现代传媒手段。加强与电视等媒体合作，发现、培养一些形象气质俱佳的政法干警形象代表，主持一些如：“警察故事访谈”、“治安气象预报”之类的、与群众互动的节目，围绕群众关心的热点、难点问题，以身边的人，身边的事为主线，主动听取群众的意见和建议，促进沟通，增进理解。其次，要加强网站建设，发挥网络信息发布快、扩散广、年轻人多的特性，要重点建设一个在区内有影响的门户网站，掌握舆论的主导权。最后，要注重宣传优秀政法干警事迹，宣传预防和打击犯罪取得的成果，善于发掘和运用新闻事件，俗语云：“好事不出门、坏事传千里”。在我们政法工作中体现的更为明显，发案或是案件未破，对形象会产生涟漪式破坏作用；
而案件被预防在萌芽或是破获了，由于觉得是职责所在，不宣传或宣传不够。此消彼长，政法队伍形象焉能好转。所以必须加大工作成绩的宣传力度，适时开展公开打击处理、被盗物品集中返还、犯罪物品集中销毁等活动。
二是要改变政法机关生硬形象。政法工作的特殊性固然需要威严，但是，威严不是靠生硬的表情塑造的，“公生明，廉生威”。要着力提升政法部门服务意识，尤其是直接面对群众的窗口部门，要制定标准化服务程序。逢年过节，重大事项时，给群众发点短信提示信息。“如果您不想半夜在家里撞见陌生人，最好睡前检查门窗是否关紧。”、“天上有馅饼掉下来的时候？最好先通知了警察再拣哟！”在发布警示信息时，不妨考虑使用些幽默现代的语句，这样更显得容易接近。与宣传工作相比，公共关系更侧重于与社会公众互动有效的沟通，要适当改变管理者居高临下的心态，加强与群众的互动，如开展给我治安“支招”、群众直选 “最佳政法干警”等活动，都是不错的互动形式。
三是树立全员公关意识。政法公共关系并不仅仅是某一个部门的事，每一个与社会群众接触的政法干警，都在通过自己的行动改善或影响着政法队伍形象。除建立定期的信息发布制度或新闻发言人制度外，要积极推动警民交流、警容展示等活动，扩大与社会各界的交流，实现政法干警与群众的零距离接触，增进群众对政法工作的理解和支持。既要有面的宣传，也要点的宣传，要让每一个人感受到我们在努力工作，比如说：可以定期编印《安全防范手册》或是逢年过节发放一些提示信息，到每一个市民手中，让每个人都能感受到我们的温暖。
润物细无声 ！ 政法机关只有以积极的姿态适应并不断增强工作的透明度，把司法、执法活动主动置于人民群众的监督之下，才能实现让人民满意的目标。