保持“两个习惯” 狠抓“五个结合”切实加强新形势下党风廉政建设工作
党风廉政建设是党的建设的一项重要内容，它既是党的各级组织和党员干部落实党的路线方针政策的重要载体和保障机制，又是党密切联系群众的有效途径和行为方式。市委市政府在全市领导干部中开展“习惯在监督的环境下工作、习惯在法治的轨道上用权”，是我市深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措，更是在xx跨越发展的新形势下，争先进位的新起点上做出的科学决策，意义重大，影响深远。
一、习惯“被监督”，落实“三个主动”，大力加强党风廉政建设
转变工作方式、思维方式，变换“工作角”，习惯“被监督”。标本兼治、综合治理，积极建立符合工作需要的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
（一）主动学习再教育，切实增强反腐倡廉工作的责任感和使命感。一是抓主线，开展理想信念教育。理想信念教育是廉政教育的核心、灵魂，方向和动力，抓住这个主线也就抓了廉政教育的关键。所以要确实强化执法人员的理想信念教育，引导广大执法人员坚定理想信念，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋进的精神状态，正确对待人生，正确对待权利，正确对待利益，始终做到自重、自律、慎言、慎行，从思想道德上筑牢拒腐防变的坚固防线。二是抓执法，开展职业道德教育。在市场监管和行政执法工作中，必须严格要求，严格教育，严格管理，严格监督、积极引导执法人员提高职业道德水平，切实解决好为什么执法、为谁执法、怎样执法的问题。真正做到依法行政、廉洁勤政。三是抓律己，开展党纪国法教育。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》等党纪法规，不断增强法制意识，提高法律水平，时时处处严守党纪法规。严格把握是非界限，努力形成依法办事，依法律己，依法行政的良好氛围。
（二）主动自查建制度，切实形成源头预防腐败的新机制。制度建设是搞好的反腐倡廉工作的核心内容和关键环节，不断完善和强化反腐倡廉制度建设，建立“按章办事、按制度管人”的工作机制。工作中，要坚持落实党风廉政建设责任分工制度、干部监督工作联席会议制度、领导干部及基层执法人员述职述廉制度，领导干部要做执行制度的表率，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范，切实增强制度的约束力和公信力。
（三）主动监督促落实，切实增强党风廉政建设的实效。按照“易行、有效”的工作要求，抓住人事管理、财务管理、执法办案、行政审批四个重点环节，从机关内设机构到各个行使权力的工作岗位都建立和完善防范系统风险、区域风险、部门风险、岗位风险的制度和措施，使风险防范制度更具有针对性、有效性和可操作性，确保风险防范管理扎实推进，取得实效。工作中，紧密结合业务工作，认真抓好本部门的党风廉政建设，落实好所承担的牵头与配合任务，完善“一岗双责”考核奖惩机制，要将党风廉政建设责任制层层分解，落实到人头，切实做到人人肩上有担子，人人身上有责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
二、习惯“被约束”，做到“三个确保”，扎实推进反腐倡廉工作
在轨道上用权，在制度内执法，上牢“紧箍咒”，习惯“被约束”。下大力气坚持把反腐倡廉融入交通行政管理各项工作之中，为全市经济健康快速发展提供坚强的纪律和组织保证。
（一）服务经济发展，确保“用好权”。工作中坚持把反腐倡廉与促发展有机联系起来，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保各项决策部署的严格执行，确保服务发展各项措施的全面落实，确保通过加强反腐倡廉建设切实推进全市经济平稳较快发展。
（二）提高队伍素质，确保“过得硬”。建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质交通运输干部队伍，廉政建设是基础，是保障。廉政素质是干部综合素质的重要方面。严格要求干部，就是真心爱护干部。要认真贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，按照党要管党、从严治党的要求，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使全局干部进一步强化纪律观念，增强廉政意识，端正执法思想，更新执法理念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，不断以反腐倡廉的实际成效。
（三）加强班子建设，确保“行的正”。搞好反腐倡廉工作，领导班子是关键，领导干部是重点。领导干部、环节干部既承担着抓党风廉政建设的政治责任，又握有监管执法权、案件审批权、队伍管理权，可以说，肩负的责任很大，遇到的考验也很多。这就要求领导班子和党员干部、环节干部一方面要严格履职，认真落实责任制，对党风廉政建设敢抓敢管、常抓不懈。另一方面又要自觉接受来自各方面的考验，严于律己，率先垂范，做政治坚定的表率、作风过硬的表率、发扬民主的表率、勤奋好学的表率、纪律严明的表率、廉洁从政的表率，以自身的清正廉洁充分发挥反腐倡廉的领导作用和表率作用。
三、养成“好习惯”，狠抓“五个结合”，扎实开展作风整顿
交通运输管理部门履行着道路交通安全管理、服务经济发展方式转变、优化经济结构的重要职责，承担着衔接产业、服务发展，促进和谐的重要使命。大部分工作人员在基层单位、窗口单位和执法一线，直接与人民群众打交道，也接受监督在人民群众中，从大家身上，更直接反映着党和政府的形象。因此，作风建设必须常抓不懈。
（一）结合思想整顿养成“好习惯”。解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄，法纪意识不强的问题；
解决进取意识和创新意识不强、安于现状、不求有功但求无过，船到码头车到站的问题；
解决好《廉政准则》中禁止的各个方面的思想认识问题等等。制定具体的整顿方案，有组织、有步骤、分阶段地扎实推进。各级交通干部要负起第一责任人的责任，发挥带头作用，精心组织整顿，本着认真严肃的态度，带头学习文件，认真查找分析存在的问题，真正把自己摆进去，主动查找问题，深入剖析原因，扎实搞好整改。解放思想的过程，就是打破僵化观念，解决现实问题的实践过程。对于交通来说，随着当今国际、国内经济形势的不断变化，各种难题和矛盾不断出现，特别是新老问题交织在一起，都成为交通科学发展的制约“瓶颈”。在新一轮的解放思想实践活动中，我们交通人就是要用“打破常规谋发展”的创新精神来解决好各种难题：一是进一步化解建设资金不足这个难题；
二是进一步改善交通综合运输结构；
三是进一步发展绿色和谐交通，立足部门，服务大局，助推全市经济健康快速发展。
（二）结合效率整顿养成“好习惯”。解决好纪律、作风建设不到位，领导科学发展、推动交通事业的能力和水平不高的问题；
解决好对上级决策贯彻不坚决、执行不得力的问题；
解决好执行法律法规和规章不到位、不彻底的问题等等。要整顿领导干部，着重解决工作节奏缓慢，精神上疲疲沓沓，工作上拖拖拉拉，在其位不管事，在其岗不作为，能应付的应付，应付不了的就找理由、找借口等不负责任的问题；
着重解决思想僵化、观念滞后，因循守旧、墨守成规，怕冒风险，怕担责任，缺乏开拓精神，工作上亮点不多，特色不突出等创新不足的问题；
解决少数基层科所队组织软弱涣散，对队伍教育、管理、监督流于形式，失之于宽，失之与软的问题。
（三）结合执法整顿养成“好习惯”。着重解决执法办案随心所欲、违规操作，服务态度不好，工作方法简单等行政不作为、慢作为、乱作为的问题，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。一是要解决“安于现状、不思进取”的问题。当前，我们绝大多数的干部是想事干事的，但在个别部门和人员身上还是存在“庸、懒、散”，工作效率和质量不高等现象。在活动中，我们要通过组织批评与自我批评，认真查找问题，既横向比、又纵向比，要多看先进地区和先进人物，少说多干、真抓实干，把全局党员干部的心思和精力都集中到各项工作之中。二是要解决“思想保守、思维僵化”的问题。不能做经验主义者，凡事都按老习惯、老传统和老书本行事，而应树立起创新意识和精品理念。三是要解决“忽视服务、漠视群众”的问题。近年来，我们始终在倡导“在管理中体现服务，在服务中加强管理”，通过采取有效措施，确实取得了一定成绩，连续两年在全市政行风测评中，被评为群众满意单位。但是“重管理、轻服务”，权利部门化、私有化等问题还不同程度的存在，使得社会和群众对我们交通行业还有不满意或不理解的地方。在具体的工作中，我们要经常进行换位思考，在感情上，要把百姓当作自己的亲人，象为自己和家人办事一样，去为他们谋利益，造实惠。同时，还要紧紧围绕群众关心的热点、难点问题去摆布和处理工作。
（四）结合纪律整顿养成“好习惯”。认真整顿纪律观念淡漠、作风涣散随意脱岗离岗，上班时间上网聊天、玩游戏等问题；
解决工作散漫、人浮于事、出勤不出力的问题；
重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，为建立队伍建设的长效机制奠定基础。
（五）结合学风整顿养成“好习惯”。学风问题不是简单学习问题，而是一个重大的政治问题，也是思想方法、工作方法问题，是改进作风、提高素质，建立学习型机关的重要基础。为此，必须把整顿学风作为作风整顿的重要内容，重点解决身在“新”中不知新，身在“变”中不知变，身在“险”中不知险，固守传统的习惯、陈腐的观念，对学习消极应付、当作包袱，一说学习就喊没时间、顾不上，却整天忙于不必要的应酬，甚至沉迷于一些不健康的活动的问题；
重点解决学习中摆样子、做表面文章，搞形式主义，学习不刻苦，不钻研，浅尝辄止，浮光掠影，蜻蜓点水，满足于一知半解，学用两张皮的问题；
重点解决学习制度不健全，学习思路不开阔，形式单一、方法简单，针对性不强，效果不好的问题。