xxx镇开展“联村联户、为民富民”行动
情况汇报
（2012年5月29日）
xx县xx镇位于xx县城东南部，庄浪河中下游，气候宜人、历史文化悠久、交通便利，全镇总面积255平方公里，耕地面积50210.25亩，其中水地21723.14亩，旱地28487.11亩，2011年全镇农民人均纯收入3630元。我镇现辖16个行政村，100个村民小组，共有5029户、2.163万人，其中，贫困户1583户，5693人;扶贫户1108户，4385人；
扶贫低保户71户，237人。
一、联村联户情况
为认真贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《中共兰州市委关于组织万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见》及《中共xx县委关于干部下基层开展联系帮扶暨强基础、抓产业、建强县活动的实施方案》，在全镇开展干部下基层联系帮扶暨访民情、解难题、办实事、促发展活动。在“联村联户、为民富民”帮扶活动中，全镇共有28个对口联系单位，其中：市级单位13家，县级单位14家，镇级单位1家，共帮扶困难户460户，其中：市级单位帮扶308户，县级单位帮扶112户，xxx镇帮扶40户。计划帮扶项目共计37项。
二、主要工作
一是强化组织领导。为扎实有效开展好活动，镇上成立干部下基层开展联系帮扶暨访民情、解难题、办实事、促发展活动协调领导小组，由镇党委副书记、镇政府镇长担任组长，镇相关领导任副组长,成员由镇有关部门主要负责同志组成。协调领导小组办公室设在镇农业科技发展中心，负责日常工作。各村、各部门按照镇党委的统一部署，把这项工作摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，全力推进。确保干部下基层开展联系帮扶暨访民情、解难题、办实事、促发展活动健康有序、扎实有效开展。
二是注重舆论宣传。为确保“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、深入人心，镇上充分运用板报、专栏、宣传册等载体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求。截止目前，全镇召开干部动员大会2次，各村召开宣传大会各一次，出黑板报32期，制作专栏16期，发放连情卡40多份，悬挂横幅16条，为活动的顺利开展营造了良好社会氛围。
三是选准联系对象。为确保年收入在2300元以下的贫困户得到帮扶，镇上对帮扶户的筛选工作十分重视，要求各村必须严格按照公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，让群众参与，由群众推选，经群众评议，最终确定帮扶对象。所有帮扶户都是经过个人申请、村民推荐，召开群众大会讨论确定，然后张榜公示，经群众无异议后上报镇“双联”领导工作小组。违反计划生育户、低保户、五保户、村干部不在帮扶范围内，切实让真正的贫困户得到帮扶。
四是选准发展项目。帮助联系村实施项目，是此次行动的主要工作之一，以项目带动帮扶村经济社会的快速发展，是此次行动的根本目的。选准发展项目，是帮扶行动成败的关键，我们高度重视各村发展项目的计划，镇党委、镇政府要求各村要从本村实际出发，从帮扶单位实际出发，本着量力而行、尽力而为、不引发矛盾纠纷的原则，选择发展项目，切忌不切实际，项目选择的侧重点是解决农田水利设施建设、道路建设、文化活动中心建设。xxx村是我镇的联系帮扶村，镇上根据该村实际，通过多方筹措资金30万元，为该村实施环境美化亮化建设工程，对312国道沿线该村辖区内的1公里区域所有墙面进行穿靴戴帽，美化亮化，。针对该村个别特困户住房存在一定安全隐患，为此，镇政府及村上准备今年为低保残疾户胡正霞进行危旧房改造，计划为其建设砖混结构房屋4间，逐步解决该村困难群众的危旧房改造难题，确保困难群众生活生产活动正常开展。截至目前，全镇初步确定发展项目37项涉及资金1000多万元。其中，由xxx帮扶xxx村的“七个一”项目，已完成三个一帮扶计划，由xxx帮扶的xxx村体育文化广场项目现已开工建设，其他项目正在积极协调当中。
五是注重工作实效。“联村联户、为民富民”行动时间长、任务重、要求高，我们按照省市县委的统一部署，抓住关键环节，深入调查研究，积极探索创新，务求取得实效。要求包村干部要深入村社、深入贫困户，切实了解困难群众的诉求，真正帮助困难群众实现脱贫致富。严格实行村级零接待制度，不为村上、农户因此而增加负担。坚持高标准推进，在经常性、针对性、实效性上下功夫，力戒形式主义，确保给每个帮扶村至少办成一件关乎广大群众切身利益的事实，为每个帮扶户至少帮助解决一件难题，确保联系帮扶行动取得实效。
三、存在的困难和下一步打算
一是农村基建工程 资金缺口较大。全镇x个村的机井设备、蓄水设施、用电线路及农田灌溉渠道存在不同程度的毁坏和破损，急需进行改造和维修，需资金50万元；
另外600亩玫瑰苗木急需资金30万元，加之农资价格大幅上涨，农用地膜需求加大，尚缺10吨，需市上给予大力的支持。
二是联村联户资金、事物要加强落实。随着活动的深入开展，联村项目和联户帮扶资金将逐步下达，按照“村财镇管”等相关规定，建议所有帮扶项目到村、帮扶资金到镇，严格落实项目招投标制度和专项资金专户管理、封闭运行和报账制，确保帮扶项目落到实处、帮扶资金安全运行、帮扶群众得到实惠。
下一步工作打算
（一）加大督查督办力度，确保已开工帮扶项目建设质量。目前，各联系帮扶单位的帮扶项目已经开始逐步落实，我们要加大督查力度，坚持长效实用，确保这些项目的顺利实施，保证项目质量和实施效果，让群众得到实实在在的实惠。
（二）积极协调，争取落实帮扶项目。我们将继续以高度的紧迫感和强烈的责任感，抢抓“双联”行动的重大机遇，积极与市委统战部等联系单位沟通协调，争取他们的最大支持，用足用活帮扶政策，努力争取一批农村基础设施项目和产业发展项目，为我镇农民增收、农业增效奠定基础。
（三）建立科学引导制度，制定科学的帮扶计划。引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想，充分发挥贫困村、贫困户在脱贫致富中的内因作用和主导作用。将着力引导各村理清发展思路，明确发展困境和难题，协助、帮助农户制定科学合理的脱贫计划。
（五）建立信息上报制度，做好总结推广工作。注重发现和推广协调服务工作中涌现的好做法、好经验，切实把我镇的“双联”协调服务工作搞出特色、抓出亮点，促进“双联”工作再上新台阶。