县移民开发局2012年四群教育上半年工作总结暨下半年工作计划
自去年12月启动“四群”教育活动以来，我局高度重视，周密部署，紧紧围绕县委关于“四群”教育活动总体要求，切实采取干部住村联户、部门挂点联户、工作调研联户、建卡经常联户等方式，认真推行“一线、二思、三省”工作法，组织全局干部职工深入联系村组、深入联系群众开展“四群”教育工作，保证“四群”教育扎实有效开展。
一、上半年工作成效
（一）强化组织领导，着力在建立保障机制上下功夫。局党支部对“四群”教育进行了专题研究，及时成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的“四群”教育领导小组，并设立办公室在局办公室，采取领导干部包村联户制度。县移民开发局挂钩联系上村乡小坡村，共挂钩联系11个村民小组39户群众，局长和两位副局长分别挂钩联系5户群众，其余8名职工分别挂钩联系3户群众。建立民情联系卡78张、民情登记卡39套、民情台账39套，做到联系到户，责任到人，为“四群”教育活动的开展提供了强有力组织保障。
（二）强化学习教育，着力在营造舆论氛围上下功夫。按照县委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众动员会的相关要求和安排部署，我局于12月27日在单位五楼会议室组织召开了动员会。县移民开发局全体干部职工参加了动员会，会议传达学习了在全县开展“四群”教育实行干部直接联系群众动员会上县委陈书记的讲话精神，并结合移民工作实际，对开展“四群”教育实行干部直接联系群众进行了动员和部署。使全体干部职工深刻认识到开展“四群”教育的重要意义，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，尤其是让干部职工充分认识到处理好群众利益矛盾对实现移民工作科学、和谐、稳定、健康发展有着极为重要的影响。同时，积极组织干部职工认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》等学习资料，开展了群众观点、群众路线、群众利益、群众工作四个专题培训。组织收看孟连专题片《巨变》，结合移民工作实际深刻反思，探索做好农村群众工作的有效途径。积极组织干部职工收看省、市、县四群教育活动新闻报道，并结合我局实际积极利用宣传栏、召开职工会等方式开展舆论宣传，大力宣传开展“四群”教育活动的重大意义、基本要求、及时学习其他乡镇和部门开展“四群”教育活动经验和先进典型材料。目前，我局共召开专题学习生活会3次，集中学习4次，发放学习书籍3本，印发学习材料11份，为“四群”教育的开展营造了良好的氛围。
（三）强化干部联户，着力在掌握社情民意上下功夫。按照县委“深入实际、深入基层、深入群众”的要求，局领导带头深入联系村组、联系群众开展“四群”教育工作，吃在联系户、住在联系户，召开民情恳谈会，广泛征求群众意见建议，帮助群众解决生产生活中的实际困难。全局干部职工按照“四群”教育活动要求，主动深入挂钩联系点和住村联系群众，与挂钩联系群众说心里话，拉家常，如实填写《民情登记卡》和《民情台账》，记好民情日记，了解掌握群众的所思、所想、所盼，收集群众意愿，力所能及地帮助群众办实事好事，既锻炼了思想作风，体察了群众疾苦，又拉近了与群众之间的距离，增进了与群众之间的感情。自“四群”教育活动开展以来，全局干部职工深入到基层一线55人次，与39名群众开展联户工作，走访慰问群众39户，发放慰问金8200元，收集意见建议10条，帮助群众办实事好事5件。
（四）强化调研联户，着力在推动和谐发展上下功夫。按照“问政于民、问需于民、问计于民、问效于民”的要求，切实把“四群”教育工作与移民后期扶持、移民搬迁安置、移民信访维稳工作结合起来，全力推行“一线、二思、三省”工作法，主动深入基层一线调研，全面掌握移民群众生产生活现状，了解困难群众生产生活中存在困难和问题，帮助群众树立脱贫致富的信念，理清发展思路，帮助群众解决资金短缺的问题，引导群众发展适合的种养殖业。针对移民信访维稳存在的突出问题，变坐在办公室等问题为主动下基层解决问题，变移民上访为干部下访，积极组织党员干部深入到库区和安置区，适时了解掌握当地经济发展情况，听取群众关于移民工作的意见、建议，帮助移民解决生产生活及搬迁安置中遇到的困难和问题，引导群众以合理合法的方式方法进行利益诉求，力求把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，全局干部职工深入库区和移民安置区开展政策解答和纠纷排查66人次，实现了全县库区和移民安置区的和谐稳定。
二、存在的问题及下半年工作计划
“四群”教育工作的开展是进一步树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做实群众工作的新起点、新要求。总结上半年工作，经对照检查，我局“四群’教育工作存在以下几个方面问题：
一是思想认识不深刻、学习不够深入。面对新形势新任务新要求，对接联系群众制度的重要意义，认识还不够到位，对做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感仍需进一步加强。二是工作作风还不够扎实。干部职工深入实际、深入基层、深入群众不够，需进一步做到思想上重视群众、尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；
工作重视程度和工作积极性、主动性需进一步加强。三是服务群众的能力还不够高。工作中缺乏开拓创新精神，工作主动性、开拓性不够，切实解决好群众利益的能力不够高。四是工作成效还不够明显。在深入开展“四群”工作中，还缺乏与各类主题活动、做好本职工作有机结合起来的长效机制，与县委“四群”教育工作的目标要求还有一定差距。
在下半年工作中，我局将严格按照县委要求和部署，进一步加强组织领导，采取有效措施，确保“四群”教育活动取得新成效。
（一）进一步加强学习，提高思想认识。采取有效措施，丰富学习形式和载体，提高学习实效。进一步深入学习省、市、县关于四群教育活动的重要会议精神，系统学习《云南省“四群”教育学习读本》，进一步增强干部职工做好新形势下群众工作的紧迫感和责任感。特别是要开好专题学习生活会，进一步深化对“四群”教育的认识，找准存在问题，明确整改措施。
（二）进一步深入群众，密切干群关系。抓实以深入实际、深入基层、深入群众为主要内容的“三深入”和以领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户为主要内容的“四联户”等经常性工作，采取入农家“问”困难、俯身子“听”民声的方式，着力帮助群众解决热点难点问题，进一步营造“群众联系在一线、工作落实在一线、作风转变在一线”的深厚氛围，积极推动“四群”教育深入开展。在实践活动中做到三个结合：与开展创先争优相结合;与干部纪律作风整顿相结合，与移民工作相结合，与“跨越式发展先锋行动”相结合，深入实际、深入基层、深入群众，扎实开展 “四群”教育结对联户帮扶活动，积极为群众办好事，办实事。
（三）进一步增强本领，提高服务能力。结合移民工作实际，切实加强政策法规和业务学习，熟悉熟透移民政策法规，提高政策法规水平。深入基层、深入村组、深入群众广泛开展送政策下乡活动，让群众进一步了解国家、省、市、县移民政策法规，提高群众参与主体意识，最大限度取得群众对移民工作的支持。
合理引导和规划移民后扶项目，引导群众根据各地实际进一步发展优势种养殖业，进一步做好2012年移民信贷工作，引导移民信贷资金侧重于扶持产业发展上，培育移民种养殖大户，通过典型示范带动移民产业发展，促进库区和移民安置区经济发展。
切实解决移民民生实际问题，共享水库移民后扶改革成果。以解决库区移民住房建设、基础设施建设、人居环境问题等为重点，进一步改善移民生产生活条件，实现保障移民安居乐业的基本目标。
深入细致排解矛盾纠纷，确保库区和移民安置区社会稳定。进一步落实“一线、二思、三省”工作法，掌握并熟悉库区群众思想动态，群策群防，发现并及时化解矛盾纠纷苗头，稳控移民群体性事件不扩大、不激化和恶化，维护库区和移民安置区社会和谐稳定。
（四）进一步健全完善，做好档案管理。进一步收集整理好自“四群”教育活动开展以来的文件、材料和领导重要讲话，建立健全民情登记卡、民情台账，民情日记、心得体会，进一步规范好“四群”教育活动档案管理工作。