市民政局退休干部学习十八大精神的体会
胡锦涛同志代表第十七届中央委员会在十八大政治报告中指出：到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，确保2020年建成小康社会，达到经济持续健
康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。到那时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高
，基本公共服务均等化将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，城乡就业将更加充分，收入分配差距
将会缩小，中等收入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程将加快，城镇基本公共服务将实现全覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，人居环境将明显改
善，住房保障体系将基本行成，老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强。这个小康社会的蓝图，对长期践行“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，履行“解决民生、
维护民利、落实民权”的核心责任的民政部门来说，这既是战略机遇，也是严峻挑战。十八大对坚定不移地走中国特色社会主义道路，建成小康社会的目标已经确定，蓝图已经铺
开，绿灯正在闪亮，就等待我们去实践、去开拓、去创新、去实现，这是全党、全军、全国各族人民当前和今后一个时期的神圣使命。
以习近平为总书记的新一届中央委员会，要求认真学习宣传贯彻党的十八大精神，这是当前和今后一个时期的首要任务。XX市民政局党组根据党中央和中共XX省委、XX市委的安排
部署，结合民政部门的实际，开展了以“学习十八大，保持纯洁性，打造阳光民政”和“展现XX民政特色”为主题的党员论坛活动，为民政人学习十八大精神开辟了一个良好的环
境，搭建了一个坚实的平台。民政战线的全体民政人、全体共产党员、全体离退休老干部要迅速行动起来，积极响应市民政局党组的号召，紧密联系民政职能和自身实际，开展形
式多样、生动活泼、丰富多彩的学习实践活动。胡锦涛同志曾经要求全党“要真正做到学以立德、学以增智、学以创业”，习近平同志反复强调“要大力改进学风，克服长、空、
假，提倡短、实、新”。只有认真坚持好这一学风，才能学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，继续推进XX民政特色建设。
小康目标是为民的目标，是老百姓看得见、摸得着、感受到的目标，也是与民政职能习习相关，密不可分的目标。要在学习宣传贯彻中展现XX民政特色，为全面建成小康社会作出
新贡献，最根本的就是要继续弘扬“为民、务实、创新、奉献”的民政精神，像杨善洲老书记那样坚守精神家园，坚守“上为中央分忧，下为百姓解悉”的职责和“全心全意为人
民服务”的宗旨，把学习宣传贯彻十八大精神与深入贯彻全国第十三次民政会议精神紧密结合起来，严格坚守职业道德，认真做好本职工作，扎实履行民政职责。只有做好本职工
作，才能牢牢坚守住每个人都必须拥有的职业道德，完成职业使命。也只有牢牢守住职业道德，才能持续助推XX民政科学发展和持续快速发展。
建成小康社会的新形势，对民政工作者提出了新要求，民政工作的项目越来越多、范围越来越广、要求越来越高，民政工作越来越难做。我这个在民政战线工作30年，退休后又反
聘工作10年，全休后仍在继续为民政宣传作着力所能及工作的人，对此有深刻的体会。有人说民政人的工作量是小马拉大车、后面还挂着拖兜；
民政人的工作时间是五加二、白加
黑；
民政人的工作节揍是卓别林式的；
民政部门的装备和给养是济公式的，民政人很多时候是吃私饭干公活；
民政人的心肠确是观音菩萨的慈悲心肠。《济公活佛》的主题歌有两
句歌词唱到“鞋儿破，帽儿破，身上的迦纱破”，“走啊走，乐啊乐，哪里有不平哪有我”，好像这是专门给民政人写的。XX几代民政人从来都是以苦为荣，在艰苦和奉献中寻找
乐趣，有着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的苦乐观。正是这种苦乐观与“孺子牛”奉献精神的高度融合，XX民政人才能坚守崇高的职业道德，才能以敬畏之心、感恩之心
去做好本职工作，民政的职能才得到最充分、最完整的发挥。正因为有了这种高度融合，也才有XX民政的持续快速健康的大发展、大跨越。尤其是是党的十六大以来，XX民政始终
在承上启下、继往开来的最好时期中搏击，历任领导总是借助前人的肩膀攀越，总是在前人的基础上有所创造，有所前进。也正因为有了这种高度融合，才能不断创新，打造出XX
民政特色，实现了XX民政的6个转变，一是体制机制已由单靠民政一家跳独脚戏向“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的体制机制转变，着力建设复合型民政；
二是基本
职能已由输血式的单一性、单点性生活救济为主向“改善民生、维护民利、落实民权”，调节社会关系的综合性、多样性职能转变，着力建设普惠型民政；
三是服务范围已由面向
“三个群体”（特殊群体、弱势群体、优抚安置群体为主向服务全体社会成员的大民政转变，着力建设公共服务型民政；
四是服务进程已由单项探索、单点突破的单项优势为主向
全面规划、多头并举、多项服务、整体推进的多元化优势转变，着力建设多功能型民政；
五是服务手段已由松散型、随意型向依法强制、规范有序的行政手段转变，着力建设集约
高效型和法制型民政；
六是工作机制已由传统单一的手工操作向全方位、全覆盖、信息化、网络化的科学、便捷、高效型转变，着力建设数字型民政。正是这6个转变和6个着力建
设彰显出XX民政特色，给XX民政带来了深刻的变化。使XX民政出现了5个最多：一是贯彻落实惠民利民的政策措施最多，如税费改革、社会保障、新农村建设等等。二是民政事业费
的筹集和投入最多，2001—2011年投入30亿元，是前51年的8.73倍，尤其是赵明宽局长到任的3年间，累计投入19.53亿元，占62年总投入的58.4%；
25年间销售社会福利彩票5.89亿
元，筹集社会福利资金1.96亿元，其中后4年分别占62%和59.4%。三是为人民群众提供的基本社会服务最多，如对所有人头费实行存折式发放，城乡医疗救助“一站式结算”，婚姻
、殡葬人性化服务等。四是人民群众尤其是“三个群体”得到的实惠最多，如减免农业税、优抚安置对象的定期定量抚恤和补助一提再提，城乡低保和医疗救助一增再增等。五是
自我打造并受到上级充分肯定的特色亮点最多，如定兵、定优待、定保险的一条龙安置办法和双项选择就业的经验，受到民政部和总参总政的肯定，专门在XX召开退役士兵安置现
场会；
全面贯彻两委全组织法，依法民主选举两委会成员，受到中外专家的关注，国家民政部、中国社会科学院和挪威奥斯陆大学联合在龙陵邦腊掌举办依法选举研讨和培训，并
冒雨参观了镇安镇北办事处的直选，受到中外专家的高度评价。多年来民政人的艰苦努力和无私奉献，受到市委、市政府的充分肯定，去年XX市人大常委会评议和市政府“行风热
线”上线解答，两个满意度均为100%。
正是XX民政人们的无私奉献，使一个个保障措施的有力实施、一项项民生工程的竣工使用、一幅幅民生保障画卷的展现，XX老百姓露出了一张张笑脸，发出一串串赞誉，党委政府
和上级的一次次认可，XX民政人才真正体味到“民政”二字的含意和民政人无私奉献的价值。刘刚副市长这样评价：“民政工作不容易，民政人更不容易”，“这些年来，民政人
‘踏遍千山万水，走遍千家万户，说尽千言万语，历尽千辛万苦，解决千万困难’，各级党委政府、上级主管部门和人民群众是满意的”。
民政的事的确难做，但再难做也得要有人去做；
民政的头的确难当，但再难当也得要有人去当。一当你选择了民政这一职业，你就一无反故地选择了奉献。XX民政人深知，逆水行
舟，不进则退，过去的掌声，不论它多么激烈，过去的口啤和赞誉，不论它多么响亮，它只能说明过去，它将意味着新的开始。XX民政人决不会在新的开始之前留意太多、期待太
久，一定会以敬畏之心紧紧把握时代的脉搏，让该结束的干净利索的结束，让该开始之一无反故的开始，一定会沿着党的十八大指引的航向，全面贯彻落实全国第十三次、XX省第
十九次民政会议精神和《XX市人民政府关于进一步加强基层民政工作的意见》（保政发〔2010〕214号）赋予我们的艰巨任务。在以习近平为总书记的党中央和各级党委、政府领导
下，牢牢抓住党中央加快民生建设的战略机遇，按照经济建设和党的建设两个“五位一体”总布局，下大力气建设好局党组提出的“五位体系”，竭尽全力，做好本职工作，助推
XX特色民政建设，为全面建成小康社会作出新贡献。