同志们：
按照中央、省委和州委的统一安排，我州党的群众路线教育实践活动于2月18日已正式启动，到9月基本完成。为加强对教育实践活动的督促指导，州委决定派出20个督导组。根据安排，我们第二督导组负责XX县的督导工作。此前，我们与XX县委交换了意见，听取了有关准备工作情况介绍。从我们了解的情况来看，XX县委对此次教育实践活动认识到位、行动迅速，围绕深入开展教育实践活动，做了大量前期准备工作。据我们了解，县委先后组织力量深入各乡（镇、管委会）、村（社区），县属相关部门及重点企业开展了调研，广泛听取了党员、干部和群众意见，掌握了情况，摸清了底数；
2014年2月18日全州党的群众路线教育实践活动部署会后，又组织党员、干部认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、州委有关开展党的群众路线教育实践活动的部署及要求，进一步提高思想认识，切实增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性；
同时，经过审阅XX县研究制定的《实施方案》，我们认为，《实施方案》既体现中央、省委和州委的精神和要求，又符合XX县的实际。总体来看，XX县的准备工作充分，为教育实践活动的开展奠定了好的基础。刚才，云龙同志作了动员部署，充分认识到开展教育实践活动的重要性和紧迫性，进一步明确了重大意义、目标任务、方法步骤、解决的突出问题和方法措施，指导性、操作性都很强，充分体现了中央、省委和州委的精神，切合XX县实际，讲得很好。下面，我代表州委督导组，讲几点意见。
一、认真贯彻落实中央、省委和州委部署，正确把握基本要求，确保教育实践活动不走样
开展党的群众路线教育实践活动，要严格遵循《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《中共中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》（中办发〔2014〕4号）、《中共云南省委办公厅关于开展全省第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》（云办发〔2014〕4号）、《中共文山州委关于在全州深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（文发〔2014〕3号）文件要求，要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话和省委秦光荣书记、州委纳杰书记的重要讲话精神，准确把握教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和主要举措，认真做到“五个坚持”，确保活动不走样。
第一，坚持以“四句话”为总要求。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动全过程。这四句话12字是解决作风方面突出问题的总要求。“照镜子”就是要以党章为镜子，找缺点、找差距；
“正衣冠”就是要敢于正视矛盾和问题；
“洗洗澡”就是勇于自我批评、善于互相批评、敢于接受批评；
“治治病”就是要惩前毖后、对症下药、治病救人。这四句话各有侧重，相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。
第二，坚持以反对“四风”为根本。要抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力改进党风政风。反对“四风”是这次群众路线教育实践活动的既定目标。要落实为民务实清廉要求，以贯彻中央八项规定精神为切入点，突出作风建设，强化正风肃纪，把反对“四风”贯穿始终，落实到每个环节上，体现到各项工作中。学习教育，重点就反对“四风”谈认识、谈体会；
查摆问题，重点查找班子和个人在“四风”上的表现；
批评与自我批评，重点深挖“四风”的根源；
征求意见，重点整治“四风”的办法；
整改落实，重点看解决“四风”突出问题的成效。通过集中解决“四风”问题，使党员干部作风显著转变、党群干群关系显著改善、实干能力显著增强。
第三，坚持以整风精神为抓手。整风是我党历史上伟大的思想解放运动，也是全党范围的普遍的马克思主义教育运动，已经成为我党历来解决自身问题的法宝。在教育实践活动中要贯彻好延安整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂、出汗排毒。要营造良好的思想交锋、交流氛围，促使党员、干部放下思想包袱，正确对待批评与自我批评，改正缺点、修正错误。要防止好人主义，及时教育提醒，真正让党员、干部思想受到触动、作风得到改进、行为更加规范。
第四，坚持以领导带头为保障。习近平总书记强调，“作风建设一定要从上头抓起，各级领导机关、领导班子和领导干部都要把自己摆进去，带头转作风”。领导干部尤其是一把手、班子成员是此次活动的组织者、推进者、监督者、更是参与者、先行者、示范者，要做到“八个带头”，即带头抓好学习教育、带头深入基层调查研究、带头征求和听取意见、带头梳理查摆问题、带头撰写对照检查材料、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实。每名党员领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去，高标准、严要求，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，切实形成领导带头、自上而下、上行下效，一级抓一级，一级带一级的生动局面。
第五，坚持以建章立制为根本。中央、省委和州委明确提出，开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要注意把中央、省委和州委的要求与实际工作需要和新鲜经验结合起来，研究制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，把建章立制贯穿教育实践活动全过程。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，真正实现把权力关进制度的笼子，为本地区、本单位作风建设提供长期有效的制度保障。
二、坚持高标准、高质量，扎实抓好教育实践活动
在全党开展教育实践活动，是以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，加强党的自身建设的重大决策。大家要把思想和行动统一到中央、省委和州委的要求部署上来，深刻认识教育实践活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身到教育实践活动中来。
一要学习领会中央、省委和州委精神。开展教育实践活动，基本遵循是中央的《指导意见》、省委、州委的《实施方案》，习近平总书记重要讲话及秦光荣书记、纳杰书记等省委、州委主要领导同志的重要讲话，我们要学习好、领会好、贯彻好。要深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、现实紧迫性，准确把握教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和总体要求，切实把思想、行动统一到中央、省委和州委的决策部署上来。
二要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于全党的共同努力，取决于每一名党员干部的积极参与。积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，既是对全党的基本要求，也是每一个党员都应具有的正确态度。广大党员、干部特别是领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等思想障碍和畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参加教育实践活动，以改进作风的实际成效取信于民，增进与群众的感情，赢得群众的拥护，提高新形势下做好群众工作的能力。
三要采取务实管用措施。开展教育实践活动，要按照中央、省委和州委明确的方法步骤，把规定动作抓到位；
同时结合实际，加强分类指导，在解决突出问题上下功夫，围绕加强基层服务型党组织建设，拓展服务内容、丰富服务载体，把自选动作抓扎实。要对三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。要通过个人自学、专题讲座、讨论交流等多种方式，抓好学习教育；
要深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准抓住突出问题；
要贯彻整风精神，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；
要落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决；
要坚持边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果和理论成果。
四要坚持两手抓、两促进、两不误。各级党组织要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同推动“三农”发展大规划、推进矿产资源“两整一提高”、农民专业合作社发展、村集体经济壮大等工作结合起来，同本地区本部门本单位中心工作结合起来，统筹兼顾、合理安排，在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用各项工作成果来检验教育实践活动的实际成效。
三、认真履行工作职责，切实做好督导工作
督导工作责任重大、使命光荣，做好督导工作是确保党的群众路线教育实践活动有效开展的重要举措。我们督导组将按照州委要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。
一是紧紧依靠县委开展工作。州委明确指出，各级党委（党组）是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照州委各项部署要求，紧紧依靠XX县委开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加XX县委教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位，督导不包办，服务不添乱。
二是认真履行督导工作职责。州委明确了督导组的7项主要职责，要求督导组全程督导所负责部门单位教育实践活动，全程参与所督导部门单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，注意发现总结典型，推动整个教育实践活动健康、有效、实实在在地开展。在工作中，对落实中央、省委和州委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补；
对问题较多、工作不力的，将责其纠正、加大工作力度；
对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度、重新进行。
三是坚持以好的作风抓督导。州委要求，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求，把好的作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会中央、省委和州委精神及督导要求，虚心向XX县的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。发扬钉子精神，专心致志做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。严格遵守中央、省委和州委的有关规定，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，认真负责地完成好这次督导工作。
这里，我把督导组的联系方式公布给大家：联系电话是 ，电子邮箱是 ，欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。
同志们，希望大家对我们的工作多支持、多帮助、多提意见建议。我们相信，在州委的正确领导下，在XX县委的周密部署、精心组织下，在广大党员、干部和群众的关心支持和积极参与下，我们一定能够圆满完成各项工作任务，取得让州委满意、让群众满意的实效。