自然灾害的预防
1、对台风进行一定的预防
（1）台风袭来时，应打开门窗，使室内外的气压得到平衡，以避免风力掀掉屋顶，吹倒墙壁。（2）在室内，人应该保护好头部，面向墙壁蹲下。（3）在野外遇到台风，应迅速向台风前进的相反方向或者侧向移动躲避。（4）台风已经到达眼前时，应寻找低洼地形趴下，闭上口、眼、用双手、双臂保护头部，防止被飞来物砸伤。（5）乘坐汽车遇到台风，应下车躲避，不要留在车内。
2、对洪涝进行一定的预防
洪涝灾害的防治工作包括两个方面：一方面减少洪涝灾害发生的可能性，另一方面尽可能使已发生的洪涝灾害的损失降到最低。建立防汛抢险的应急体系，是减轻灾害损失的最后措施。（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。（3）在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。（4）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。（5）洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。
3、防震自救的小口诀
(1)高层楼撤下，电梯不可搭。
(2)平房避震有讲究，是跑是留两可求，因地制宜做决断，错过时机诸事休。
(3)次生灾害危害大，需要尽量预防它，电源燃气是隐患，震时及时关上闸。
(4)强震颠簸站立难，就近躲避最明见，床下桌下小开间，伏而待定保安全。
(5)震时火灾易发生，伏在地上要镇静，沾湿毛巾口鼻捂，弯腰匍匐逆风行。
4、暴雨时的防护措施
（1） 地势低洼的居民住宅区，可因地制宜采取“小包围”措施，如砌围墙、大门口放置挡水板、配置小型抽水泵等。（2）不要将垃圾、杂物等丢入下水道，以防堵塞，造成暴雨时积水成灾。（3）底层居民家中的电器插座、开关等应移装在离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。（4）在积水中行走要注意观察。防止跌入窨井或坑、洞中。（5）河道是城市中重要的排水通道，不准随意倾倒垃圾及废弃物，以防淤塞。
5、泥石流预防
怎样正确判断泥石流的发生？除根据当地降雨情况来估测泥石流暴发的可能性外，我们还可通过一些特有现象来判断泥石流的发生，以便采取快速、正确的自救方法。当发现河(沟)床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹有较多的柴草、树木，都可确认河(沟)上游已形成泥石流。仔细倾听是否有从深谷或沟内传来的类似火车轰鸣声或闷雷式的声音，如听到这种声音，哪怕极微弱也应认定泥石流正在形成，此时须迅速离开危险地段。沟谷深处变得昏暗并伴有轰鸣声或轻微的振动感，则说明沟谷上游已发生泥石流。
6、火灾如何逃生
浸湿衣物披裹身体(1)保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，尽快撤离。(2)逃生时不可蜂拥而出或留恋财物。必须穿过火区时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，贴近地面。(3)火灾发生后威胁最大的往往是浓烟，想办法以湿毛巾掩口鼻呼吸，降低姿势，一路关闭所有背后的门，它能降低火和浓烟的蔓延速度。(4)身上着火，千万别奔跑，可就地打滚，将身上的火苗压灭，或跳入就近的水池、水缸、小河等。(5)身处楼上，寻找逃生路一般向下不向上。进入楼梯间后，确定楼下未着火时再向下逃生。(6)楼梯或门口被大火封堵，楼层不高时，可利用布匹、床单、地毯、窗帘等制成绳索，通过窗口、阳台、下水管等滑下逃生。(7)楼层高，其他出路被封堵，应退到室内，关闭通往着火区的门、窗。有条件的用湿布料、毛巾等封堵着火区方向的门窗，并用水不断地浇湿，同时靠近没有火的一方的门窗呼
救。晚上可用手电筒、白布摆动发出求救信号，决不可乘坐电梯，也不可贸然跳楼。
7、如何抢救被雷击伤的人员
受雷击而烧伤或严重休克的人，他的身体是不带电的，抢救时不要有顾虑。应该迅速扑灭他身上的火，实施紧急抢救。若伤者失去知觉，但有呼吸和心跳，则有可能自行恢复。应该让他舒展平卧，安静休息后再送医院治疗。若伤者已经停止呼吸和心跳，应迅速果断地交替进行口对口人工呼吸和心脏挤压，并及时送往医院抢救。
8、高温灾害的防御
（1）安装空调、电扇，以改善室内闷热环境。但不要长时间呆在空调房内，以防止产生头疼头昏等所谓“空调病”。电扇不能直接对着头部或身体的某一部位长时间吹，以防身体局部受寒。（2）浑身大汗时，不宜立即用冷水洗澡，以防寒气侵入肌肤而患病。应先擦干汗水，稍事休息后再用温水洗澡。（3）汽车驾驶员要趁夜间气温低时休息好，保证睡眠时间，以防因疲劳引发交通事故。（4）高温天气宜吃咸食，多饮凉茶、绿豆汤等，以补充固出汗失去的水分盐分。（5）适量进行体育锻炼，以增强人体的耐热功能，提高适应高温环境的能力。
9、滑坡、崩塌后的应急自救
（1）不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物。当滑坡、崩塌发生后，
后山斜坡并未立即稳定下来，扔不时发生石崩、滑坍，甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌。（2）立即派人将灾情报告政府以便尽快展开救援。（3）查看是否还有滑坡、崩塌的危险，禁止进入划定的危险区。（4）注意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。收音机、手机等要节约使用，以延长使用时间。
10、海啸发生时如何逃生?
海啸与海底地震有关，可引发高达30米的巨浪，在沿海地带会造成巨大破坏。感觉强烈地震或长时间的震动时，需要立即离开海岸，快速到高地等安全处避难。如果收到海啸警报，没有感觉到震动也需要立即离开海岸，快速到高地等的安全处避难。通过收音机或电视等掌握信息，在没有解除海啸注意或警报之前，勿靠近海岸。不是所有地震都引起海啸，但任何一种地震都可能引发海啸。当你感觉大地发生颤抖时，要抓紧时间尽快远离海滨，登上高处。
11，雪灾防护措施
(1)、汽车减速慢行，路人当心滑倒；必要时封闭道路交通。
(2)、老、幼、病、弱人群不要外出，注意防寒保暖。
(3)、关好门窗，紧固室外搭建物。
(4)、船舶进港避风。
(5)、高空、水上等户外人员停止作业。
12，暴雨灾害防护常识
(1)、不要将垃圾、杂物等丢入下水道，以防堵塞，造成暴雨时积水成灾。
(2)、底层居民家中的电器插座、开关等应移装在离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。 13，大雾天气应急防护知识
(1)、注意收听天气预报。
(2)、尽量不要外出；必须外出时要戴口罩
(3)、不要在雾中进行体育锻炼，如跑步等。
14洪涝的防治
洪涝灾害的防治工作包括两个方面:一方面减少洪涝灾害发生的可能性,另一方面尽可能使已发生的洪涝灾害的损失降到最低.加强堤防建设,河道整治以及水库工程建设是避免洪涝灾害的直接措施,长期持久地推行水土保持可以从根本上减少发生洪涝的机会.切实做好洪水,天气的科学预报与滞洪区的合理规划可以减轻洪涝灾害的损失.建立防汛抢险的应急体系,是减轻灾害损失的最后措施.
15，台风防范常识
住在城市内，除随时注意台风消息，并将住所房屋检修以外，下列各项亦应预先准备及注意：
(1)，如住所地势低洼，有淹水之虞，应及早迁至较高处所或楼上。
(2)屋外、院内，各种悬挂物应即取下收藏；因零星物件被风吹起，皆可伤人。
(3)，庭园、阳台花木均应移至室内或加支架保护，并修剪树枝，以
防折毁甚或损毁屋瓦。
(4)，关闭非必要门窗，加钉木板，及时清理排水管道，保持排水畅通。
16，台风过后易生瘟疫应如何防范
台风过后，各处佈满污秽杂物，病菌容易繁殖，加以蚊蝇之传播，所以容易有传染病流行，如痢疾、霍乱等。应注意在台风过后，立刻整理环境、清除污物、喷洒消毒药品，发现有传染病立即迳往卫生机关隔离医治，以防蔓延
17，雷电灾害与防范
(1)，雷电天气时，要留在室内，并关好门窗。
(2)，不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头。
(3)，雷雨时，切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，应远离电线等带电设备或其他类似金属装置。
(4)减少使用固定电话和手提电话。
(5)，切勿游泳或从事其他水上运动，不宜进行室外球类运动，离开水面以及其他空旷场地，寻找地方躲避。
18，暴雪、冰雹灾害与防范
(1)，暴雪天，要注意添加衣物，注意保暖；要减少室外活动，避免冻伤。
(2)，下冰雹时，应在室内躲避；如在室外，应用雨具或其他代用品保护头部，并尽快转移到室内，避免砸伤。
19，夏季雷电防范知识
(1)、雷雨天气时不要停留在高楼平台上，在户外空旷处不宜进入孤立的棚屋、岗亭等。
(2)、远离建筑物外露的水管、煤气管等金属物体及电力设备。
(3)不宜在大树下躲避雷雨，如万不得已，则须与树干保持3米距离，下蹲并双腿靠拢。
(4)、如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，这样可以减少遭雷击的危险，并拿去身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等。
20，高温防范措施
(1) 白天尽量避免或减少户外活动，尤其是10-16时不要在烈日下外出运动和劳动。
(2)不宜在阳台、树下或露天睡觉，适当晚睡早起，中午宜午睡。
(3)室外劳动时应戴上草帽，穿浅色衣服，并且应备有饮用水和防暑药品，如感到头晕不舒服应立即停止劳动，到阴凉处休息。
(4)浑身大汗时，不宜立即用冷水洗澡，应先擦干汗水，稍事休息后再用温水洗澡。
(5)室内空调、电扇不要直接对着头部或身体的某一部位长时间吹。
自然灾害预防
北辛小学
自 然 灾 害 预 防
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园自然灾害来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、各学部德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。
4、总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级反映，并监督及时整改。
5、各学部德育处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
（附常见自然灾害预防措施）
一、预防雷击的措施
1、在雷雨天，人应尽量留在室内，不要外出，关闭门窗，防止球行闪电穿堂入室。
2、尽量不要靠近门窗、炉子、暖气炉等金属的部位，也不要赤脚站在泥地或水泥地上，脚下最好垫有不导电的物品坐在目椅子上等。
3、不要在河里游泳或划船，以方雷电通过水介击中人体。
4、在野外遇雷雨时，尽快找一低洼或沟渠蹲下，不要在孤立的大树、高塔、电线杆下避雨。
5、一旦有人遭到雷击，应及时进行抢救，救护方法同触电急救相同，及时作人工呼吸和体外心脏按摩等，同时急送医院。
二、雾灾的防护措施：
1、尽量不要外出，必须外出时，要戴上口罩，防止吸入有毒气体。
2、尽量少在雾中活动，不要在雾中锻炼身体。
3、行人穿越马路要当心，应看清来往车辆。
4、驾驶车辆和汽车要减速慢行，听从交警指挥，乘车（船）不要争先恐后，遇渡轮停航时，不要拥挤在渡口处。
三、冰雹来时的应对：
1、 得知有关冰雹的天气预报，应将人畜及室外的物品都转移到安全地带。
2、 冰雹来时尽量不要外出，不得已要出门时，应注意保护头、面部。
3、 若冰雹来时你正在室外，应马上寻找可以躲避的地方，最好是坚固的建筑物。
4、 若你正在驾驶汽车，或在车内，应立即将车停在可以躲避的地方，切不可贸然前行以免受到不必要的伤害。
5、 有时，冰雹会伴有狂风暴雨，需特别注意预防及躲避。
北辛街道中心小学
预防自然灾害
预防自然灾难，杜绝人为祸害
近几年，全球气候日渐极端化，地质灾害不绝于耳，从智力地震到日本海啸，从舟曲泥石流到冰岛火山喷发，这些让人措手不及的自然灾害，一次次地给我们敲响警钟。不仅如此，这次S市的公寓楼火灾，更将城市安全隐患和应急能力不足问题，推到了我们面前，检视这些天灾人祸，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的：
一、环境破坏铺垫了自然灾难。人类发展至今，基本以消耗性经济模式为主导，社会经济飞跃式进步的背后，是巨大能耗和严重污染。但以环境为牺牲的后果也日渐显现，气候异常就是最好的例子。
二、利益私心造就人为祸害。在高速发达和快节奏的的全球经济背景下，一些不良企业甚至是政府官员，为了发展，为了利益，疏忽了安全保障，监督执法有漏洞，法律体制不完善，这些都给人为祸害做了温床。另外，民众的安全意识薄弱，自我保护能力低下，城市应急反应疲软，等等这些问题营造了滋生人祸的大环境。
在自然灾难面前，我们可能束手无策，但我们可以以预防为主；在人为灾害面前，我们要综合科技与人为力量，坚决杜绝它们的发生。
一、预防自然灾害。首先要健全和完善一套自然灾害预测系统，加大科技力量和人才的投入，最大程度减少伤亡。同时还应开展学习国外应急救援技术和经验，比如这次日本民众所表现出来的地震自我保护措施，日本政府的应急救援行动就很值得我们学习和借鉴。其次，我们需拓展从源头上防止自然灾难的工作领域，做好环境保护的宣传工作，增强民众的环保意识和责任感。把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。
二、杜绝人为祸害。首先政府应严把质量关，加强监督和执法力度，建立企业和领导的问责制度，坚决杜绝豆腐工程，违法违规行为，保障好广大人民的人身安全和财产安全。同时整合好公共应急资源，减少部门职能重叠，增强城市应急系统的救援力和反应速度。其次，“自救优于互救，互救优于公救”，扩大宣传力度，积极组织民众应急疏散活动对增强民众危机应变能力也十分重要。政府，社会团体组织因联合起来，采用多种方式加强民众的安全危机意识，保险意识，减少生命和财产损失。
灾难是难以躲避的，只有预防自然灾害，杜绝人为祸害，我们才能将损失减少到最低。我相信，只要我们齐心协力，没有度不过去的灾难。
预防自然灾害教案预防自然灾害教案
自然灾害中的自救与互救
（一）地震中的自救与互救
1．震前——防震准备——通常以家庭为单元
2．震中——避震
（1）黄金12秒预警时间：是跑还是躲，瞬间抉择
（2）室内避震——“伏而待定”：就地躲避，利用三角空间，蹲或趴下，护住头部。
（3）室外避震——尽量到开阔的空地，降低重心，护好头部。
3．震后自救与互救
（1）学会处理外伤的基本方法：
地震对人的伤害主要是倒塌的建筑物对人的埋压和砸伤，所以学会处理外伤的基本方法是必要的。
（2）保护好呼吸系统，尽量减少体力消耗。
（3）要有顽强的毅力和旺盛的求生意识——最重要的一点。
（二）洪水中的自救与互救
1．防洪准备
可分为三个方面：一是关注汛期天气预报；二是学习并具备游泳、划船等技能；三是准备逃生物资。
2．洪水应急
措施：
①尽量逃向高处，登上坚固建筑的屋顶、大树、山丘和高坡等， ②如果不能逃脱，要借助家中的木制家具或尽可能抓住木板、树干等漂浮物，尽量不让身体下沉，等待救援。
③警惕和防止被毒蛇、毒虫咬伤以及倒塌电杆上电线的电击。
3．洪水中的救助
洪水中救助的重点在于互救，因为洪水的发生具有可预报性和一定的滞后性，转移过程中的互救显得尤为重要。
（三）其他自然灾害的自救和预防
①风灾自救的重点是不要外出，尽快回家，隐蔽在室内或地下，或野外的低洼处。
②滑坡、泥石流大多发生在持续暴雨后，山区、半山区的村庄，在暴雨过后应格外警惕滑坡现象的发生。在野外遇到泥石流时，要向垂直于泥石流前进的方向跑，切忌顺着滚石方向往山下跑；要特别注意保护好头部。泥石流的面积一般不会很宽，可根据现场地形，向未发生泥石流的高处逃避。在山区扎营，不要选在谷底排洪的通道，以及河道弯曲、汇合处。
③大雾和沙暴均属于大气能见度低的灾害性天气。如果遇到大雾天气，尽可能减少驾车出行或减速慢行；如果遇到沙暴天气，出行时准备好防风用品，如风镜、口罩等，用以保护眼睛和口鼻。
自然灾害的监测与预防
自然灾害学案（五） 自然灾害的监测与防御
编制：牟同虎 审核：张君明
【学习目标定位】
从自然灾害监测系统的构成和建立，体会随着技术进步，自然灾害的发生、发展过程可以逐步为人们所监测。基于遥感和GIS监测、分析技术的特点，理解灾前、灾中和灾后监测的重要性和应用前景。树立客观面对灾害的基本观点，说明灾害防御的可能性和减灾效果。
预习内容：
一、自然灾害监测系统
1．自然灾害监测系统 ．
2作用 ．
二、遥感技术在自然灾害监测中的作用
1. 遥感 。 2遥感技术的特点：
三、地理信息系统在自然灾害监测中的作用
1、信息集成与分析
主要是对各种监测系统提供的信息进行综合处理和空间数据分析，具有空间定位、定性和定量分析的功能。
2、灾害评估与预报：
对自然灾害进行预报预警、动态监测、灾害发生成因与规律分析、灾害损失调查、灾情评估等，还可以为制定减灾预案和指导灾后重建工作提供依据。
3、GIS在自然灾害监测中的作用
四、自然灾害的防御
1．非工程性防御：
2．工程性防御措施：
预习达标检测
1．不属于GIS系统在减灾防灾中作用的是（ ）
A．可以集成与减灾防灾有关的多种数据库和模型库
B．模拟和预测灾情发展趋势 C．对减灾防灾方案进行分析比较
D．可以及时发现灾情发生的时间地点及范围
2.关于GPS的叙述不正确的是（ ）
A．GPS能为全球范围内的用户提供全天候、连续、高精度的三维位置
B．GPS在扑灭林火减灾领域发挥不了作用 C．利用GPS可以提高减灾效率
D．救灾物资空投，利用GPS可以提高精确度
“GIS”的英文全名是Geograhic Information System，也叫地理信息系统。具有地图处理、数据库和空间分析这三大功能。“GIS”不仅可以像传统地图一样，解决与“地点”、“状况”有关的查询，而且能分析复杂的“模式分析”和“虚拟模拟”进行预测性分析……。据此回答3～4题。
3．如果将“GIS”用来监测森林火灾，可以（ ）
A．用来分析、判断引起火灾的原因 B．预测森林火灾的发生地点
C．预测森林火灾后所造成的后果
D．及时知道火灾地点、范围，分析火势蔓延方向，制定灭火方案
4．有的渔民已利用“GIS”技术来寻找鱼群。如果普遍引用这一技术（ ）
A．可以使鱼获量持续增长 B．可能导致过度捕捞，使渔业资源枯竭
C．绝对会增加渔业的生产成本
D．会促进渔业生产，加大对渔业资源的开发利用，提高渔民的生活水平
5.对台风和暴雨洪涝的最重要的监测手段是（ ）
A．利用气象雷达 B．利用专用飞机 C．利用气象卫星 D．气象台的人工监测 我的疑惑？（请同学们把预习中的遇到的问题写在下面）
1．气象卫星在台风监测中能起到哪些作用？
２.请描述全国降雨地区分布并做预报
课堂练习
6．针对我国自然灾害频繁发生的国情，开展防灾减灾活动，对我国的生产建设和人民生活意义重大。下列事例中，属于防灾减灾设施建设的是（ ）
①兴建长江三峡大型水利枢纽 ②兴建长江，黄河中上游防护林工程
③加固
长江，黄河大堤 ④在沿海一带修建海防林工程
A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
泥石流是山区爆发的特殊洪流，其形成有三个条件：陡峭的沟谷；大量松散的堆积物；充足的水源。回答7～9题。
7．容易爆发泥石流的地区是（ ）
A．我国西南山区 B．平原地区C．我国西北地区 D．植被较多地区
8．我国山区泥石流日趋频繁的原因是（ ）
A．地壳活动日趋激烈 B．人类对植被的破坏日益严重
C．太阳辐射日益强烈 D．山区气候日趋干燥
9．防止泥石流多发需要做下列哪项工作（ ）
A．利用卫星探测 B．利用地震波勘探 C．对山体进行加固 D．植树造林
10.治理淮河流域洪涝灾害的根本措施是（ ）
A．在受灾地区大力植树造林，防止水土流失
B．重灾区大规模移民，并不再布局大、中型企业
C．在中、下游修建蓄洪水库
D．在下游疏浚并增加泄洪通道
11.阅读下列材料，回答：
央视国际2004年7月22日消息，云南德宏傣族景颇族自治州盈江县“7·20” 特大泥石流灾害的救灾工作目前正在进行。截至到21日晚8点，灾害已造成12人死亡，48人失踪，4人重伤。
（1）在泥石流灾害的发生时，主要诱发因素是 ，我国由于 广布，所以泥石流爆发的频率很高。
（2）为减轻山区泥石流造成的损失，人类能够做到的有哪些？
（3）破坏最严重的地质灾害是 ，当其发生时我们应该如何做？
预习答案
是由国家、区域及地方等各级组织，通过不同平台对自然灾害进行监测和分析的网络系统。
灾前预警、灾中跟踪、灾后评估以及提出减灾决策方案；
是人们在航空器、或航天器上利用一定的技术设备，对地表事物进行远距离的感知。 观测范围广，信息获取量大，获取速度快，实时性好，动态性强。
减灾规划和防灾法律、减灾管理、减灾教育。
一是 改变地表环境，防止或减轻自然灾害的强度。
二是 可以阻隔或控制灾害人口、财产等的直接相遇。
三是 可以改变财物等的特性，提高抗灾性能，减少灾害损失。
探究题
1、气象卫星提供的云图资料能及时发现台风中心的位置，估计台风强度、移动方向和速度，以及强风暴出现的地区。
2、以四川盆地和云南西南部为中心，降雨量向外围减少；最大雨量可达100毫米 另外，东北东部、新疆中部、北部也有降水分布
参考答案：1.D 2.B 3．D 4．B 5.C 6.A 7．A 8．B 9．D 10.D
11.（1）暴雨 山地 （2）a 植树种草，保护山坡 b 采取工程措施加固山坡c 转移泥石流多发地区居民及财产。
（3）地震 主要从工程措施和非工程措施方面考虑，只要合情合理即可。
拓展材料：
一、部分自然灾害的防御措施：
我国在实践中总结出的减灾防灾模式是：对付灾害应当采取“以防为主，防抗救相结合”的方针。 “防-抗-救”的含义即“预防”、“抗灾”、“救灾和重建”。下列防御措施对自然灾害应该是通用的：
1.防灾： ①加强灾害的研究，建立灾情监测网络及预警系统。②加强防灾减灾的宣传教育，提高公众防灾减灾意识。
2.抗灾： ③加强灾害的管理，建立健全减灾工作的政策法规体系。④开展减灾工程的建设，提高灾区的承灾能力。
3.救灾和重建：⑤建立健全救灾指挥机构，编制突发性灾害应急预案。⑥建立机动完善的救援体系。⑦建立健全全社会的灾害保险工作，积极组织灾后重建工作。
（一）地震（滑坡、泥石流等）灾害的防御：①加强地震的科学研究，建立地震监测网络及预警系统②加强地震灾害的宣传教育，提高公众防灾、减灾意识。③加强地震的管理，建立健全减灾工作的政策法规体系 ④开展地震减灾工程的建设，提高灾区的承灾能力⑤建立健全救灾指挥机构，编制突发性地震灾害应急预案⑥建立机动完善的救援体系
⑦建立健全全社会的灾害保险工作，积极组织灾后重建工作。
（二）台风、寒潮、沙尘暴、风暴潮等的气象灾害防御： ①加强台风灾害的科学研究，建立灾情监测网络及预警系统②加强台风灾害的宣传教育，提高公众防灾、减灾意识。③加强气象灾害的管理，建立健全减灾工作的政策法规体系
④开展减灾工程的建设，提高灾区的承灾能力⑤建立健全救灾指挥机构，编制突发性地质灾害应急预案
⑥建立机动完善的救援体系⑦建立健全全社会的灾害保险工作，积极组织灾后重建
工作。
（三）蝗灾.鼠灾等的生物灾害防御：①加强蝗灾的科学研究，建立灾情监测网络及预警系统
②加强蝗灾的宣传教育，提高公众防灾、减灾意识。③加强蝗灾的管理，建立健全减灾工作的政策法规体系
④开展减灾工程的建设，提高灾区的承灾能力⑤建立健全抢险救灾指挥机构，编制突发性蝗灾应急预案
⑥建立机动完善的救援体系⑦建立健全的灾害保险工作，积极组织灾后重建工作。
二、部分灾害的工程措施
洪灾：①植树种草，涵养水源，保持水土 ②修建水库，拦蓄洪水 ③修建分洪、蓄洪工程④退耕还湖，提高蓄洪能力 ⑤疏浚河道，裁弯取直，提高泄洪能力。⑥加固堤坝⑦开挖入海新河，提高泄洪能力（针对海河、淮河）
旱灾：①植树种草，涵养水源，改善气候 ②修建水库，跨流域调水，调节降水的时空分布不均③开挖机井，抽取地下水 ④防治水污染，充分利用水资源⑤培育、种植旱生作物（针对旱作农业区）⑥修建梯田，平整土地，增加水分入渗（针对旱作农业区）
沙尘暴：①退耕还林、还草 ②合理载畜量，推广轮牧 ③植树种草，建立防护林 ④工程固沙
风暴潮：①修建、加固沿海塘坝②建设、恢复海防林 ③保护沿海堡礁
滑坡：①植树种草，做好滑坡区的绿化工程 ②退耕还林、还草，恢复生态环境③设置滑坡体外截水沟 ④钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程
泥石流：①植树种草，做好泥石流区的绿化工程 ②退耕还林、还草，恢复生态环境③修筑排导槽，疏导泥石流物质到特定位置等
蝗灾：
1.农业防治：①兴修水利，做到旱涝无灾 ②在荒滩坑荒种植，改变蝗虫的栖息环境，减少蝗灾发生环境的面积 ③植树造林，改变蝗灾区的小气候，减少蝗虫产卵繁殖的场所
2.生物措施：④保护或者饲养蝗虫的天敌（青蛙.白翅浮鸥等）⑤大面积施用蝗虫微孢子虫
3.药剂防治：⑥人工或者飞机大面积喷洒药剂灭蝗
赤潮：①建设污水处理设备，达标排放，治理水污染 ②解决水产养殖的自身污染，减缓水体的富营养化③发展生态农业，减少化肥的使用 ④使用无磷洗涤剂
五、部分自然灾害的有利影响：
1.沙尘暴的有利影响：
①促进了黄土高原的形成；②提供凝结核，利于成云致雨；③送入大海利于海洋生物的生长；④凝结核呈碱性，缓解酸雨现象；⑤形成“阳伞效应”，抑制全球变暖。
2.台风：①带来大量降雨，缓解东部地区旱情；②缓解长江流域的伏旱天气。
3.寒潮：①低温天气有效杀灭害虫和病菌；②带来大量降雪，利于农作物越冬、生长；③提供风能。
4.火山：①形成矿产资源；②火山灰利于形成肥沃的土壤；③火山粉尘形成阳伞效应，抑制全球变
自然灾害及预防措施
灾害面前如何应对？
频繁发生的自然灾害向我们敲响了安全警钟。据了解，我市常见的自然灾害有洪水灾害、山洪灾害、台风灾害、地质灾害、雷击灾害。市防汛办有关专家提醒说，自然灾害来临时，如果能够科学应对、及早防范，往往会起到很好的防灾减灾效果。
1.洪水灾害
洪水是指江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现象。我市河流的主要洪水大都是暴雨洪水，多发生在每年的五六月份。洪水暴发造成洪灾，致使农田受淹，村庄被冲，房屋倒塌，财产受损，甚至造成人员伤亡。
洪水到来时，来不及转移的人员要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移，或立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等高的地方暂避。避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便及卫生条件较好的地方。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院等。如洪水继续上涨，暂避的地方已难自保，则要充分利用准备好的救生器材逃生，或迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。如已被卷入洪水中，一定要尽可能地抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。
2.山洪灾害
山洪是指由于暴雨、冰雪融化或拦洪设施溃决等原因，在山区（包括山地、丘陵、岗地）沿河流及溪沟形成的暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流的总称。
居住在山洪易发区或冲沟、峡谷、溪岸的居民，每遇连降大暴雨时，必须保持高度警惕。如有异常情况，应立即组织人员迅速脱离现场，就近选择安全地方落脚，并设法与外界联系，做好下一步救援工作。切不可心存侥幸或救捞财物而耽误避灾时机，造成不应有的人员伤亡。山洪来临时，要保持冷静，迅速判断
周边环境，尽快向山上或较高地方转移，不要沿着行洪道方向跑，要向两侧快速躲避，千万不要轻易涉水过河。
3.台风灾害
我们平时常说的台风是一种热带气旋。所谓热带气旋，是指发生在热带或副热带洋面上急速旋转的低压涡旋，常伴有狂风、暴雨和风暴潮。
专家提醒说，台风期间，尽量不要外出行走。必须外出时，应穿上轻便防水的鞋子和颜色鲜艳、紧身合体的衣裤，把衣服扣扣好或用带子扎紧，以减少受风面积，并穿好雨衣，戴好雨帽，系紧帽带。顺风时不能跑，否则会停不下来，甚至有被刮走的危险。要尽可能抓住墙角、栅栏、柱子或其他稳固的固定物行走。在建筑物密集的街道行走时，要特别注意落下物或飞来物，以免砸伤。走到拐弯处，要停下来观察一下再走，贸然行走很可能被刮起的飞来物击伤。经过狭窄的桥或高处时，最好伏下身爬行，否则极易被刮倒或落水。另外，强台风过后不久，一定要在房子里或原先的藏身处待着不动。
4.地质灾害
地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。
遭遇泥石流时，不能沿沟向下或向上跑，应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带，但注意不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留，以免斜坡失稳下滑。另外，不要上树躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流动中可沿途切除一切障碍，泥石流所到之处，大树极有可能被连根拔起，所以上树逃生不可取。应避开河（沟）道弯曲的凹岸或地方狭小高度又低的凸岸，因泥石流有很强的掏刷能力及直进性，这些地方很危险。
滑坡灾害即将发生时，首先应保持冷静，不要慌乱。应迅速环顾四周，向较为安全的地方撤离。一般情况下只要行动迅速，都有可能脱离危险地段。撤离时，以向两侧跑为最佳方向。市民建房应选择在平整稳定的山坡和高地，要远离
河滩及沟谷等低洼地带。修路、架桥时，要避开山体易滑坡、崩塌区域，特别是不能侵占溪河滩地。
5.雷击灾害
对人类造成灾难的主要是云与大地之间的雷电释放，一般称为云地闪电。 雷雨天气时，市民不要停留在屋顶平台上，在户外空旷处不宜进入孤立的棚屋、岗亭。要远离建筑物外露的水管、液化气管等金属物体及电气设备。不宜在大树下躲避雷雨，如万不得已，则须与树干保持3米距离，下蹲并双腿靠拢。在候车亭等金属棚屋下避雷雨应双腿并拢，不接触柱子。如果户外遭遇雷雨，来不及离开高大物体时，应马上找些干燥的绝缘体放在地上，并将双腿合拢坐在上面，切勿将腿放在绝缘体以外的地面上。
另外，雷雨天气不宜在旷野中打伞，或高举羽毛球拍和其他较长物体。雷雨天要关好门窗，防止球形雷侵入。雷电时不要接听电话，停止操作计算机及各类家用电器，马上摘下耳机。头顶或附近已开始打雷时，马上停止洗澡、洗手等事项，与自来水管、其他从室外和屋顶引进的金属管件线（包括电话线）、电话机、通电的灯泡和家电等至少保持一米的距离，不与金属门窗、防盗窗、阳台金属晾衣架接触。
2004年8月12日，50年一遇的强台风“云娜”给我市造成严重损失。据有关部门统计，全市受灾人口146.6万人，因灾死亡1人，受伤17人。全市农作物受灾面积4.3万公顷，成灾面积2.2万公顷，绝收4200公顷，全市直接经济损失6.07亿元。
自然灾害预防与自救
自 然 灾 害 预 防 与 自 救
“自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。这些自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系。人类要从科学的意义上认识这些灾害的发生、发展以及尽可能减小它们所造成的危害，已是国际社会的一个共同主题。为此，我们应做好对自然灾害的预测与自我救助的工作。
1、台风：
台风的风速究竟有多大？没有人真正知道，因为台风发生至消散的时间短，作用面积很小，以至于现有的探测仪器没有足够的灵敏度来对台风进行准确的观测。相对来说，多普勒雷达是比较有效和常用的一种观测仪器。多普勒雷达对准台风发出的微波束，微波信号被台风中的碎屑和雨点反射后重被雷达接收。如果台风远离雷达而去，反射回的微波信号频率将向低频方向移动；反之，如果台风越来越接近雷达，则反射回的信号将向高频方向移动。接收到信号后，雷达操作人员就可以通过分析频移数据，计算出台风的速度和移动方向。这样，我们就能对台风进行一定的预防了。
（1）台风袭来时，应打开门窗，使室内外的气压得到平衡，以避免风力掀掉屋顶，吹倒墙壁。
（2）在室内，人应该保护好头部，面向墙壁蹲下。
（3）在野外遇到台风，应迅速向台风前进的相反方向或者侧向移动躲避。
（4）台风已经到达眼前时，应寻找低洼地形趴下，闭上口、眼、用双手、双臂保护头部，防止被飞来物砸伤。
（5）乘坐汽车遇到台风，应下车躲避，不要留在车内。
2、洪涝
洪涝灾害的防治工作包括两个方面：一方面减少洪涝灾害发生的可能性，另一方面尽可能使已发生的洪涝灾害的损失降到最低。加强堤防建设、河道整治以及水库工程建设是避免洪涝灾害的直接措施，长期持久地推行水土保持可以从根本上减少发生洪涝的机会。切实做好洪水、天气的科学预报与滞洪区的合理规划可以减轻涝灾害的损失。建立防汛抢险的应急体系，是减轻灾害损失的最后措施。
（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织
地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。
（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。
（3）在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。
（4）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。（5）洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。
3、地震
地震——地球的伸展运动，他带给人们的是生命财产与安全的无尽的威胁，是严重的自然灾害，影响国计民生。1906年的旧金山大地震就造成了38万多人间接或直接的伤害，经济损失无以计数。
预报地震是地震预防的关键。按距离地震发生时间，预报分为中长期预报、短期预报和震前预报。中长期预报主要通过地震和地质情况的调查研究来实施。短期预报，既要靠地震和地质情况的调查研究，还要靠运用各种监测手段。震前预报主要靠各种监测手段。地震监测主要是利用各种仪器设备去研究岩石中正在发生的各种物理变化。地震仪对微弱震能进行连续记录，分析研究记录，可以推断地震的发震趋势。此外，天气和动物的异常反应，地光、地声的产生，也是地震将到来的预兆。
（1）如果在平房里，突然发生地震，要迅速钻到床下、桌下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，等地震间隙再尽快离开住房，转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应呆在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再进出室外或等待救援。
（2）如果住在楼房中，发生了地震，不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。
（3）如果正在上课时发生了地震，不要惊慌失措，更不能在教室内乱跑或争抢外出。靠近门的同学可以迅速跑到门外，中间及后排的同学可以尽快躲到课桌下，用书包护住头部；靠墙的同学要紧靠墙根，双手护住头部。
4、雷电天气
（1）留在室内，关好门窗；在野外无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、大树
和电线杆较近的地方避雨；尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的危险；双脚要尽量靠近，与地面接触越小愈好，以减少“跨步电压”；野外最好的防护场所是洞穴、沟渠、峡谷或高大树丛下面的林间空地。
（2）不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不要靠近打开的门窗、金属管道，要拔掉电器插头，关上电器和天然气开关。切忌使用电吹风、电动剃须刀等。不宜使用水龙头。
（3）切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙等带电设备或其它类似金属装置，不要收晒衣绳或铁丝上的衣服。不要从事电话或电线、管道或建筑钢材等安装工作。切勿处理开口容器承载的易燃物品。
（4）不要或减少使用电话和手提电话，不宜停留在铁栅栏、金属晒衣绳以及铁轨附近，切勿站立于山顶、楼顶上或接近导电性高的物体。不宜进入和靠近无防雷设施的建筑物、车库、车棚、临时棚屋、岗亭等低矮建筑。
（5）切勿游泳或从事其它水上运动或活动，不宜停留在游泳池、湖泊、海滨、水田等地和小船上。不宜进行室外球类运动，在空旷场地不宜打伞，不宜把锄头、铁锹、羽毛球拍、钓鱼杆、高尔夫球杆等扛在肩上。
（6）如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，这样可以减少遭雷击的危险，并拿去身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等。等雷电过后，呼叫别人救护。
（7）不宜骑马、骑自行车、驾驶摩托车和敞篷拖拉机，汽车往往是极好的避雷设施，因有屏蔽作用，即使被闪电击中汽车，也不会伤人。
（8）如果在户外看到高压线遭雷击断裂，此时应提高警惕，因为高压线断点附近存在“跨步电压”，身处附近的人此时千万不要跑动，而应双脚并拢，跳离现场。
（9）如果在户外遭遇雷雨，来不及离开高大物体时，应马上找些干燥的绝缘物放在地上，并将双脚合拢坐在上面，切勿将脚放在绝缘物以外的地面上，因为水能导电。
（10）在户外躲避雷雨时，应注意不要用手撑地，同时双手抱膝，胸口紧贴膝盖，尽量低下头，因为头部较之身体其他部位最易遭到雷击。
（11）当在户外看见闪电几秒钟内就听见雷声时，说明正处于危险环境，此时应停止行走，两脚并拢并立即下蹲，不要与人拉在一起，最好使用塑料雨具、雨衣等。
5、大雾天气
大雾天气应尽量减少户外活动，尤其是一些剧烈的活动，要多饮水，注意休息，如果必须外出一定要戴上口罩，外出回来后应该立即清洗面部及裸露的肌肤。大雾来临时，应暂停晨练，早晨一般是雾最浓的时候，此时锻炼将吸入大量有害物质，造成咽喉、气管和眼结膜病症；避免在雾中长时间跑动，由于雾中水汽多，氧气含量相对较小，而人长时间跑动时供氧需求激增，容易出现头晕、恶心、乏力等症状。
（1）饮食要注意清淡，少食刺激性食物。如有不适，可以预防性地服用一些感冒冲剂或含片等。同时，还要警惕“湿冷”病，冬季低温下出现大雾，阻碍人体正常蒸发散热量，对肾病、结合病和慢性腰腿病都有不利影响，容易诱发关节炎。因而要多穿衣服，注意防潮保暖。
（2）大雾天气容易造成一氧化碳中毒，靠室内煤炉取暖的人们要做好通风措施。
（3）大雾天气也会影响人的心情。心理专家表示，天气阴沉、气压减低，人的心情确实会受到一定影响，感觉情绪忧郁。如果出现这些负面情绪，应学会自身调整和平衡，比如做一些让自己感觉快乐的事情等。
6、龙卷风
龙卷风是从卷积云向地面延伸的极具强烈破坏性的漏斗状旋转风。龙卷风的快速旋转速度可高达每小时500英里，并可在几秒钟内毁灭所有在它经过时遇到的东西。龙卷风的内部空气很稀薄，压力很低，就像一台巨大的吸尘器，以每小时数百英里的时速，把沿途的一切东西都吸到它的“漏斗”里，直到风力减弱，再把吸进来的东西抛出来。龙卷风是非常危险的。最强的龙卷风可以轻而易举地把房屋连同房屋内的一切抛向天空。
（1）龙卷风的预兆：
①强烈的，连续旋转的乌云。
②在云层下的地面上，有旋转的尘土和碎片。
③随着冰雹和雷雨，风向在不断地转变。
④持久不断的隆隆雷声。
⑤在掉落在地面上的电线附近，有明亮的，蓝绿色的火花。 ⑥盘旋的底云层。
（2）龙卷风的防备：
①有地下室的房屋：避开所有的窗户，立刻进入地下室，躲在坚实的桌子或工作台下。千万不要躲在重物附近的地方，以免龙卷风破坏了房屋的结构，造成这些重物倒塌而压在您的身上。
②没有地下室的房屋或公寓房： 避开所有的窗户，立即进
入一间小的，位於中间的房子，如厕所，壁橱或最底层的内部过道。脸朝下，用手护住头部，尽可能的蹲伏于地板上。用厚的垫子，如床垫或毯子盖在身上，以防掉落的碎物砸伤身子。
③办公楼、医院、老人院或摩天高楼： 立即进入楼房中心，封闭的，无窗户的区域。尽可能的避开窗户。内部楼梯过道是最好的避难所。因为在紧急情况下，它们也是进入楼房其它地方的通道。一定要避开电梯，因为如果一旦停电，您将可能被困在电梯内。
④活动房屋（住房拖车）： 在龙卷风期间，切记不可因为任何原因而停留在活动房屋内。在活动房屋外面远比在活动房屋内有更大的存活机会。如果您的社区有龙卷风避难所，或者附近有一个坚实的建筑物，请您尽可能的进去。
⑤遵循预先操练的规定，听从负责人的指挥，有秩序地走进学校建筑内部过道或房间，躲在桌子下，用手护住您的头部。切记避开窗户和大的，宽阔的房间，如体育馆或礼堂。
汽车或卡车：如果龙卷风逼近，而您正行驶在路上，请尽可能的沿着与龙卷风的路线垂直的方向行驶，以远离龙卷风。如果不可能，则弃车于路边安全的地方，而您则尽快地进入附近的建筑物。
⑥室外：如果附近有建筑物，请立即进入。如果没有，则平躺在地上，脸朝下，用手护住头部。切记不要躺在汽车或树附近，以免它们被龙卷风吹倒而砸着您。
⑦购物商场：千万不要惊慌！尽快地避开窗户，进入商场内部厕所，储藏室或其它封闭的地方。
⑧教堂或电影院：千万不要惊慌！尽快进入内部厕所或过道。脸朝下，用手护住头部，蹲伏在地上。如果需要，则躲藏在椅子下面，以获得进一步的保护。
7、泥石流
（1）泥石流是一种土、石、水相混合的流动体,该流动体挟有的土石固体碎屑物含量在15%——80%，它不同于一般的山洪,其流速流量,冲刷撞击能力都远大于山洪,所以常给人民的生命财产及工农业生产造成巨大危害。
①泥石流的类型按其发生地貌部位可划分为:河谷型泥石流、沟谷型泥石流和坡面型泥石流。
②按流体性质可分为：粘性泥石流、稀性泥石和过渡性泥石流。
③按规模划可分为：大规模(物质冲出量＞10万立方米)、中等规模(物质冲出量 3-10万立方米)、和小规模泥石流(物质冲出量＜3
万立方米)。
（2）泥石流是怎样形成的?
影响泥石流形成的因素很多也很复杂。它们包括岩性构造、地形地貌、土层植被、水文条件、气候降雨等。泥石流既然是泥、沙、石块与水体组合在一起并沿一定的沟床运(流)动的流动体，那么其形成就要具备三项条件，即水体、固体碎屑物及一定的斜坡地形和沟谷，三者缺一不可。水体主要源自暴雨、水库溃决、冰雪融化等。固体碎屑物来自于山体崩塌、滑坡、岩石表层剥落、水土流失、古老泥石流的堆积物及由人类经济活动，如滥伐山林、开矿筑路等形成的碎屑物。其地形条件则是自然界经长期地质构造运动形成的高差大、坡度陡的坡谷地形。
当具备了泥石流发生的三项条件，泥石流又是如何形成暴发的呢?一般有三种形式：
①地表水在沟谷的中上段侵润冲蚀沟床物质，随冲蚀强度加大，沟内某些薄弱段块石等固体物松动、失稳，被猛烈掀揭、铲刮，并与水流搅拌而形成泥石流。
②山坡坡面土层在暴雨的浸润击打下，土体失稳，沿斜坡下滑并与水体混合，侵蚀下切而形成悬挂于陡坡上的坡面泥石流。北京山区农民常称之为“水鼓”、“龙扒掌”。
③沟源崩、滑坡土体触发沟床物质活动形成泥石流。既崩、滑体便发生溃决，强烈冲击并带动沟床固体碎屑物的活动而形成泥石流。
（3）泥石流活动规律及发生过程中的特有现象
①活动规律：其活动总体上具有一定周期性。
例如，北京山区平均约五年发生一次泥石流。云南小江流域每年都出现泥石流。泥石流活动周期长短依自然条件不同而有所差异。
泥石流易成群暴发。由于暴雨具一定分布空间，因而，一次暴雨常造成数十甚至上百条沟出现泥石流。例如北京山区1969与1972年分别有47和60条沟谷暴发泥石流。由于群发特点，亦使泥石流易造成大面积灾害,灾害损失严重。如1991年北京一次山洪泥石流,造成直接经济损失达2.6亿元之多。
泥石流暴发历时短、成灾快，是突发性极强的灾害种类,故其危害性极大,预测与预防难度大,特别是泥石流低频地区,人们难于掌握其活动规律，就更难于对其进行预报，故疏于对其的预防与治理。
泥石流主要危害城镇、村庄，阻碍与破坏交通和通讯，危害农田林地与各种水利工程，对人民生命财产和经济建设危害极大。
②特有现象：泥石流是水与泥砂石块相混合的流动体，由于含有大量固体碎屑物，其运动过程产生巨大动能，而不同于一般洪水，常有一些特有的现象:
★短暂的断流现象与巨大的轰鸣声：很多泥石流暴发之初常可听到由沟内传出的犹如火车轰鸣或响雷声，地面也发出轻微的震动，有时在响声之前，原在沟槽中流动的水体突然出现片刻断流。随响声增大，泥石流似狼烟扑滚而来。所以，出现断流、响声等现象时，已经预告了泥石流的发生。
★强劲的冲刷、刨刮与侧蚀：泥石流在沟谷的中上游段具有强烈的冲刷、铲刮沟道底床的作用，常使沟床基底裸露，岸坡垮塌。另外，在中下游段常侧蚀掏刷河岸阶地，使岸边沿线的道路交通、水利工程、农田及建筑物受到破坏。
★弯道超高与遇障爬高:泥石流运动时直进性很强，当处于河道拐弯处或遇到明显的阻挡物时，泥石流不是顺沟谷平稳下泻，而是直接冲撞河岸凹侧或阻碍物。由于受阻，泥石流体被迫向上空抛起，这一冲击高度可达几—十几米。甚至有时泥石流龙头可越过障碍物，爬背越岸摧毁各种目标。例如1991年6月10日北京密云县杨树沟泥石流就是在弯道处越过阻挡其前进的小土梁，将土梁另一侧房屋摧毁，据实地测量，其冲起高度达10余米。
★巨大的撞击、磨蚀现象:快速运动着的泥石流动能大、冲击力强，据研究测定，砾径1米的大石块运动速度5米/秒时，冲击力可达140吨。泥石流中的大量泥砂在运动中不断磨蚀各种工程设施表面，使一些工程丧失其应有的作用而报废。
★严重的淤埋、堵塞现象:在沟内及沟口的宽缓地带，由于地形纵坡度减小，泥石流流速会骤然下降，大量泥沙石块停积下来，堆积堵塞河道、淤埋农田、道路、水库、建筑物等目标。一些大规模泥石流的冲出物质堆堵在河道可构成临时性的“小水库”，致使上游水位抬高，然而这种堵坝一旦溃决又会形成洪水泥石流，再次对下游造成危害。例如我国四川利子依达沟泥石流冲出山口，毁桥覆车后又在几分钟内将大渡河拦腰堵截，断流达4小时之久，向上游回水5公里，淹没工矿设施等。
★阵流现象:﹨这种现象主要发生在粘性泥石流中。其特征是自泥石流开始到结束，沿途出现多次泥石流洪峰，即多次泥石流龙头，各次龙头出现间隔时间长短不一。
（4）泥石流预防
泥石流暴发突然猛烈，持续时间不长，通常在几分钟～一、二个小时结束。由于泥石流较难准确预报，易造成较大伤亡。怎样判断泥石流的发生?遭遇泥石流又如何避险、逃生呢?我们要遵循泥石流的形成、活动规律，掌握其发生过程中的特有现象采取正确的应急措施。
①怎样正确判断泥石流的发生
除根据当地降雨情况来估测泥石流暴发的可能性外，我们还可通
过一些特有现象来判断泥石流的发生，以便采取快速、正确的自救方法。
当发现河(沟)床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹有较多的柴草、树木，都可确认河(沟)上游已形成泥石流。
仔细倾听是否有从深谷或沟内传来的类似火车轰鸣声或闷雷式的声音，如听到这种声音，哪怕极微弱也应认定泥石流正在形成，此时须迅速离开危险地段。
沟谷深处变得昏暗并伴有轰鸣声或轻微的振动感，则说明沟谷上游已发生泥石流。
②避防与逃逸泥石流的方法
减轻泥石流灾害的方法措施可分为非应急和应急性措施两种。 ★非应急性的措施:
a避让措施。在泥石流发育分布区，工矿、村镇、铁路、公路、桥梁、水库的选址、旅游开发等一定要在查明泥石流沟谷及其危害状况的情况下进行，尽量避开造成直接危害的地区与地段，例如泥石流沟的中、上游段及沟口，主支沟交汇部的低平地，靠近河床的低缓阶地或坡脚处，河道弯道外侧等等。实在无法避开时应考虑修建防护工程或采取其它措施。
b生物措施。是一种长期的有助于减缓泥石流形成达到一定防卸目的的治理性手段。主要方法是封山育林，停耕还林，固结表土，保持水土，降低泥石流发生机率与规模。
c工程设施。主要是为保护危害对象免遭破坏而采取的防护、排导、拦挡及跨越等工程设施。例如护坡、挡墙、顺坝、丁坝等工程。为改善泥石流的流向与流速修建的排泄沟、导流堤、急流槽、渡槽等工程。:为了控制拦截下泄物，消弱泥石流冲击能量，修建的拦砂坝、储淤场、截流工程等。
d综合防治措施。即将生物措施与适用于某一泥石流危害区的几项工程措施相互结合，对泥石流小流域进行统一全面整治，有效地预防和减少灾害的发生。
e开展泥石流的预测预报工作。从空间上可根据地质、地貌、降雨等条件，泥石流发育程度和规模进行危险区域划分，划分出高度危险、中等危险和一般危险区，从时间上分为中长期和短历时预报。
★应急性措施：
每年7—8月泥石流易发时段，采取泥石流应急避防措施。首先要避开泥石流危险地，尽快在泥石流到来之前采取防范行动。在泥石流发育地区进行必要的搬迁、防护措施后，对一些尚受泥石流严重威胁的工矿、村镇提前做好应急部署。主要包括:
a普及泥石流知识。汛期有组织地演习，有纪律地疏散撤离。例
如北京北山泥石流易发区当地政府总结了一套泥石流应急防范方法:“三包四落实”。其中三包就是包村、包队、包户及至到人。即从乡领导开始逐一向下负责，包揽汛期泥石流安全工作，使老、弱、病、残、幼、妇的安全均有人负责。
b预防为主。泥石发生在夏汛暴雨期间，而该季节又是人们选择去山区狭谷游玩时间。因此，人们出行时一定要事先收听当地天气预报，不要在大雨天或在连续阴雨几天当天仍有雨的情况下进入山区沟谷出行旅游。
c选择附近安全的地带修建临时避险棚。如较高的基岩台地，低缓山梁上等。切忌建在沟床岸边、较低的阶地、台地及坡脚、河道拐弯的凹岸或凸岸的下游端边缘。
d长时间降雨或暴雨渐小后或刚停，不应马上返回危险区。泥石流常滞后大雨发生。例如1991年6月10日北京密云县降雨一天，晚八时许雨停，口门村外出躲避山洪的部分村民回家，结果遭泥石流袭击，造成5人死亡。另外，具有阵流的粘性泥石流，其阵流间隙有时会被误认为泥石流结束。总之，只有当确认泥石流不会发生或泥石流已全部结束时才能解除警报。
e不可存在侥幸心理。当白天降雨量较多后，晚上或夜间必须密切注意降雨，最好提前转移，不能存在侥幸心理在室内就寝。
f密切注视泥石流的发生发展，减少、避免次生灾害发生。当出现泥石流体堵塞河流，形成堵坝时，应尽快采取毁“坝”措施，使上游水体尽快下泻，避免次生洪水灾害，同时通知上、下游受害的地区，做好防灾避险。当公路、铁路、桥梁被冲毁后应及时采取阻止车辆通行的行动，以免车辆被颠覆，造成人员伤亡。
g采取正确的逃逸方法。泥石流不同于滑坡、山崩和地震，它是流动的，冲击和搬运能力很大，所以，当处于泥石流区时，不能沿沟向下或向上跑，而应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带，但注意不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留，以免斜坡失稳下滑，应在基底稳固又较为平缓的地方。另外，不应上树躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流动中可沿途切除一切障碍，所以上树逃生不可取。应避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小高度又低的凸岸，因泥石流有很强的掏刷能力及直进性，这些地方很危险。
(5)泥石流过后的自救与防疫工作
当工矿、村镇、游客遭到泥石流袭击，并出现严重灾情后，应立即组织人员进行伤员抢救，以及水、电、交通线路的抢修，以保障救灾工作顺利进行，伤员得到及时救治。河(沟)经泥石流的洗劫之后，面目皆非，百孔千疮，不仅原河(沟)床被冲淤得难以辨认，穿越或沿河(沟)谷的道路也被掩埋破坏得无影无踪，沿途漂砾、泥沙满沟，行
走时极容易造成跌伤、嗑碰，因此进行救灾抢检时应注意避免发生各种外伤。
泥石流发生时常席卷、淹浸、淤埋沿途的房屋、牲畜及杂、污物，泥石流结束之后应对必要的地段进行清理消毒或远离弃之之守，避免与防止流行病的发生和传播，做好卫生防疫工作。
自然灾害的预防措施
自然灾害的预防措施
根据我部施工单位相关人员现场调查，我部工程区主要地质灾害类型为崩塌、滑坡、洪水、潜在不稳定斜坡。按照我部施工特点和当地环境条件特制订本预防措施。
1、自然灾害防治原则
（1）坚持以人为本，预防为主，避让与治理相结合的原则。加强调查、监测、预警预报、宣传培训等防治工作，变消极被动的应急避灾为积极主动的减灾防灾，使自然灾害防与治协调统一，最大限度地避免和减轻自然灾害造成的损失。
（2）坚持从实际出发的原则。紧密结合工程建设的实际情况和施工总体要求，将防治任务纳入工程开发建设计划。自然灾害防治工作要同工程建设、村镇建设、山区资源开发及生态环境保护与治理相结合，实现“社会、经济、生态”三大效益相统一。
（3）坚持全面规划，突出重点，分阶段实施的原则。重点抓好易发区的自然灾害防治工作，近期主要安排严重威胁工程施工、人员生命财产安全的重要自然灾害点的勘查与治理。做到近期与远期相结合，局部防治与区域环境治理相结合。
（4）坚持技术创新和体制创新的原则。坚持群众监测与专业监测相结合，应用新理论研究自然灾害，运用新技术、新方法监测和治理自然灾害，建立适应工程区自然灾害防治工作的科学体系。
（5）坚持多渠道筹资的原则。加大自然灾害防治投入力度，按照因工程建设等人为活动引发的自然灾害，由责任单位承担治理责任；因自然因素造成的其他自然灾害确需治理的，由政府或业主出资
的原则，进行自然灾害的治理工作。
2、自然灾害防治要求
（1）对托巴大桥因施工而产生的弃渣、弃土，应按渣场规划要求进行合理堆弃，防止乱堆乱弃产生泥石流、滑坡造成危害。
（2）对于搬迁的移民点，应按相关要求做好各项工作，防治再产生陡坡耕作等问题，破坏流域内的植被，产生新的自然灾害危害。
（3）由于自然灾害危险性评估工作阶段及精度限制，在勘察时应查明枢纽区主要水工建筑物、附属配套场地以及水库区的水文、工程自然条件，特别是枢纽区的各类自然灾害点，并按照相关规范进行设计，避免产生不良工程自然问题及自然灾害而形成危害。
（4）由于托巴大桥所处自然环境复杂，自然灾害发育，建议对各类自然灾害点进行长期监测，防止自然灾害产生危害。
（5）对托巴大桥项目在施工期，制定自然灾害防治紧急预案，防止自然灾害产生危害。
3、自然灾害危险性评价及防治要求
（1）原有自然灾害的危险性及防治要求
托巴大桥项目原有自然灾害主要为左右岸各冲沟的泥石流。对同心沟、结义沟、拉姆沟等危险性大的泥石流沟须采取工程措施和植物措施，对危险性中等或小的泥石流沟采取植物措施。
（2）人工诱发的自然灾害及防治要求
人工诱发的自然灾害主要表现为：
1）公路边坡开挖时沿江弃碴对两岸边坡植被的破坏，暴雨季节可能诱发局部山洪泥石流的发生；
2）工程区各边坡开挖，受降雨影响，部分段人工边坡可能发生小规模坍塌现象。
3）开挖弃碴对工程区内各冲沟的堵塞，暴雨时由于冲沟中洪水不能及时排泄，极易诱发泥石流的发生。建议对各开挖边坡及时作支护处理，对已被堵塞的冲沟及时作疏通处理。
（3）施工期开挖边坡的稳定性及防治要求
施工期开挖的边坡主要为左右岸公路边坡，右岸桥基边坡。对不稳定边坡段进行支护处理，对开挖边坡开口线附近的松动岩块及松散覆盖层及时清理。对坡顶排水沟进行清理，保证排水畅通，对各过沟段作好防排洪措施。
（4）施工堆渣的防治要求
施工堆弃渣应按渣场规划要求进行合理堆弃，防止乱堆乱弃产生泥石流、滑坡造成危害。
4、自然灾害防治措施
（1）对托巴大桥右岸开挖边坡采取喷混凝土及锚固、支护和排水等工程措施进行及时检查并整治。
（2）土石料场因开采形成的边坡应采取水土保持措施进行自然灾害防治。
（3）对渣场及泥石流沟采取相应工程和生物措施进行防治。
（4）对场内公路内侧开挖边坡及填方地段应采取支护、排水等措施进行及时防治。
其他自然灾害预测与预防措施
1、洪水的预防控制措施
洪水对工程施工及日常生活都会带来很大的危害，不但会影响到工程的质量及工程的正常施工，而且会给工程施工人员及当地居民带来生命危险。因此，必须按照以下要求落实有关措施：
（1）汛期洪水预报
办公室应加强与相关气象部门联系，及时把天气情况通知各领导小组成员，以便做好相应应对措施
（2）洪水到来之前应落实的相关工作
1）根据建管局水情中心提供的水情信息，结合工程施工情况，做好工区排洪、疏洪准备，事先挖好排洪、输洪沟渠，以免洪水淹没和冲垮工程项目。
2）根据现场具体情况选择最佳撤离路线，确保施工人员在洪水突然来临时安全逃出危险区域，避免出现“人未走水先到”的被动局面。
3）配备防洪劳保用品，如救生器材、救生衣等。
4）与当地政府防汛部门建立联系，紧急情况时应与其报告联系。
5）加强员工安全教育培训，提高员工抗洪自保意识。
（3）洪水到来时的自救措施
1）洪水到来时，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等地方暂避。
2）如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。
3）不可游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。
4）如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。
5）发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。
6）洪水过后，要做好各项卫生防疫工作，预防疫病的流行。
2、滑坡的预防措施
滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主；查明情况，综合治理；力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，治理滑坡可以从以下两个大的方面着手：
（1）消除和减轻地表水和地下水的危害。
滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素。因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有：
1）防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；
2）在滑坡区内，可在坡面修筑截、排水沟。
3）在覆盖层上用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。
4）对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。
（2）改善边坡岩土体的力学强度
通过一定的技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。常用的措施有：
1）边坡人工加固，常用的方法有：
①修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；
②钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；
③预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；
3、泥石流的预防措施
减轻或避防泥石流的工程措施主要有：
（1）调查潜在泥石流沟的有关参数和特征。
（2）加强水文、气象的预报工作，特别是对小范围的局部暴雨的预报。因为暴雨是形成泥石流的激发因素。比如当月降雨量超过350mm时，日降雨量超过150mm时，就应发出泥石流警告。
（3）建立泥石流技术档案，特别是大型泥石流沟的流域要素、形成条件、灾害情况及整治措施等资料应逐个详细记录。
（4）制定施工组织设计及环境保护方案，严格按照设计要求施工，避免因开挖不合理或弃渣、弃土不合理而诱发泥石流。
（5）建造护坡、挡墙，用以抵御或消除泥石流对主体建筑物的冲刷、冲击、侧蚀和淤埋等的危害。
（6）采用拦挡工程，用以控制泥石流的固体物质和暴雨、洪水径流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以减少泥石流对下游建筑工程的冲刷、撞击和淤埋等危害的工程措施。拦挡措施有：栏渣坝、储淤场、支挡工程、截洪工程等。
对于防治泥石流，应采用多种措施相结合，比用单一措施更为有效。
云南云岭高速公路桥梁工程有限公司
云南澜沧江托巴水电站托巴大桥项目部
二〇一五年三月二十日
预防和应对自然灾害
预防和应对自然灾害讲座
主讲人：贺晓缨
时间：2011年5月28日
预防和应对自然灾害
紧急情况下的逃生策略
（一）、地震
地震，群灾之首。强烈的破坏性地震瞬间将房屋、桥梁、水坝等建筑物摧毁，直接给人类造成巨大的灾难，还会诱发水灾、火灾、海啸、有毒物质及放射性物质泄漏等次生灾害。
前兆：强烈地震发生前，人们常可观察到一些自然界的反常现象，这就是地震前兆。比如，地声、地光、井水异常（水突然变浑或突升突降），一些动物比人类敏感，如猫狗发疯般的乱咬狂叫，老鼠成群结队的搬家，鸡到处飞，猪、羊等大牲畜乱跑乱窜等等。
发生地震时：
（1）、从人感觉振动到建筑物被破坏大约只有12秒钟，如果你住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果你住的是楼房，跑已经来不及了，千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到厨房，洗手间等跨度小的地方，或是桌子，柜子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。
（2）、如遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。（具体参见学校教学楼、宿舍楼紧急疏散预案）
（3）、如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。
震后：震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
（二）火灾
水火无情，人所共知。来自世界卫生组织的统计说，近5年来，全世界平均每年有2070多万人在大火中丧生，受伤的就更难以计数了。
在面对大火肆虐的危急时刻，必须坚持“三要”、“三救”、“三不”的原则，才能够化险为夷，绝处逢生。
1．“三要”
（1）“要”熟悉自己住所的环境
平时要多注意观察，做到对住所的楼梯、通道、大门、紧急疏散出口等了如指掌，对
有没有平台、天窗、临时避难层（间）胸中有数。
（2）“要”遇事保持沉着冷静
面对熊熊大火，只有保持沉着和冷静，才能采取迅速果断的措施，保护自身和别人的安全。有的人因为乱了方寸，出现错误的行动，结果延误了逃生的宝贵时间。例如，只知道推门，而不会用力去拉门；错把墙壁当作门，用力猛敲；甚至不管三七二十一，盲目跳楼……在开门之前要先摸摸门，如果门发热或烟雾已从门缝中渗透进来，就不能开门，准备走第二条路线。即使门不热，也只能小心地打开一点点并迅速通过，随后立即把门重新关上。因为门大开时会跑进氧气，这样一来，即使是快要闷熄的火也会骤然燃烧起来。
（3）“要”警惕烟毒的侵害
在火灾中，最大的“杀手”并非大火本身，而是在焚烧时所产生的大量有毒烟雾，其主要成分为一氧化碳，另外还有氰化氢、氯化氢、二氧化硫等。消防专家的研究表明，空气中的一氧化碳含量为1％时，人呼吸数次后就会昏迷过去，一二分钟便可引起死亡。专家建议，用湿毛巾将鼻子和嘴捂住，尽快地撤离火场。如果火势过大过猛烈，出口通道被浓烟堵住，且没有其他路线可走，可用湿棉被做掩护，贴近地面的“安全带”，匍匐通过浓烟密布的走廊和房间。绝对不能以身体站直的姿势去跑。因为冷热空气是对流的，有毒烟气飘浮在房屋空间的上部，而贴近地面的地方会跑进一些新鲜空气供人呼吸。站着跑很有可能无法呼吸，窒息而死。如果自己的衣裤着火，应该脱掉，或在地上打滚，将火弄灭。若有人惊惶而逃时衣裤带火，应将其按倒在地打滚，直到把火熄灭。
2．“三救”
（1）选择逃生通道自“救”
发生火灾时，利用烟气不浓或大火尚未烧着的楼梯、疏散通道、敞开式楼梯逃生，是最理想的选择。如果能顺利到达失火楼层以下，就算基本脱险了。
（2）结绳下滑“自救”
在遇上过道或楼梯已经被大火或有毒烟雾封锁后，该怎么办呢？应该及时利用绳子（或者把窗帘、床单撕扯成较粗的长条结成的长带子），将其一端牢牢地系在自来水管或暖气管等能负载体重的物体上，另一端从窗口下垂至地面或较低楼层的阳台处等。然后自己沿着绳子下滑，逃离火场。
（3）向外界求“救”
倘若自己被大火封锁在楼内，一切逃生之路都已切断，那就得暂时退到房内，关闭通向火区的门窗。呆在房间里，并不是消极地坐以待毙。可向门窗浇水，以减缓火势的蔓延；与此同时，通过窗口向下面呼喊、招手、打亮手电筒、抛掷物品等，发出求救信号，等待消防队员的救援。总之，不要因冲动而做出不利于逃生的事。
3．“三不”
（1）“不”乘普通电梯
发现火灾后，人们为了阻止大火沿着电气线路蔓延开来，都会拉闸停电。有时候，大火会将电线烧断。如果乘坐普通电梯逃生，遇上停电可就麻烦了，既上不去，又下不来，无异于将自己困在“囚笼”里
（2）“不”轻易跳楼
跳楼求生的风险极大，弄不好往往不是死就是伤，不可轻取。即使在万般无奈之际出此下策，也要讲究方法。首先，应该向楼下抛掷棉被或床垫，以便身体着落时不直接与硬的水泥或者石头路面相撞，减少受伤的可能性；然后双手抓住窗沿，身体下垂，双脚落地跳下，缩小与地面的落差。
（3）“不”贪恋财物
火灾来势极快，10分钟后便可进入猛烈的阶段。因此，消防专家警告，遇上火灾时，必须迅速疏散逃生，千万别为穿衣或寻找贵重物品而浪费时间，因为任何珍宝都比不上生命更为珍贵。更不要在已经逃离火场后，为了财物而重返火口，到头来只能是人财两空，自取灭亡。
（三）雷电
夏季，经常会有雷雨大风，应该预防雷电袭击。
1. 在空旷田野上，不要使自己成为尖端，也就是说，要尽量降低自身高度，不应该把铁锹、锄头、高尔夫球棍等带有金属的物体扛在肩上高过头顶。
2. 在市郊地区，最好躲入一栋装有金属门窗或设有避雷针的建筑物内，也可躲进有金属车身的汽车内。
3. 在稠密树林中，最好找一块林中空地，双脚并拢蹲下；在大树下躲雷雨是极不安全的。此外，不要在高楼烟囱下、地势高的山丘处停留，以防不测。
4. 在山间旅游，如路遇山洞也可进入避雷。
5. 打雷时，最好不要到湖泊、江河，海滩等处钓鱼和划船，也不要去游泳。
6 .打雷时，在平坦的开阔地带，最好不要骑马、骑自行车、驾驶摩托车或开拖拉机。 7 .打雷时，在室内相对比较安全，但要紧闭门窗，防止危险的侧击雷和球形闪电侵入。
防自然灾害预警应急预案轨道交通燕房线（主线）工程 星城站 星城站-阎村站区
间 阎村站 阎村站-大紫草坞站区间 大紫草坞站
防自然灾害预警应急预案
编制人：
审核人：
审批人：
北京市政路桥股份有限公司
北京轨道交通燕房线03标项目经理部
2014年01月10日
目 录
1、编制说明 ........................................................................................................................... 1
1.1 编制依据 ...................................................................................................................... 1
1.2 编制目的 ...................................................................................................................... 1
1.3 适用范围 ...................................................................................................................... 1
2、工程概况 ........................................................................................................................... 1
2.1 工程概述 ...................................................................................................................... 1
2.2危险源与风险分析 ....................................................................................................... 2
2.3应急救援方针与原则 ................................................................................................... 2
3、应急组织与职责 ............................................................................................................... 3
3.1 应急组织机构 .............................................................................................................. 3
3.2 应急组织职责 .............................................................................................................. 3
4、预防与预警 ....................................................................................................................... 5
4.1 危险源的预防与监控 .................................................................................................. 5
4.1.1危险源监测监控的方式、方法 ............................................................................ 5
4.1.2预防措施 ................................................................................................................ 5
4.2 预警行动 ...................................................................................................................... 5
5、灾害报告程序 ................................................................................................................... 5
6、应急处置 ........................................................................................................................... 6
6.1 响应分级 ...................................................................................................................... 6
6.2 响应程序 ...................................................................................................................... 6
6.2.1自然灾害响应程序 ................................................................................................ 6
6.2.2 现场自然灾害应急程序 ....................................................................................... 7
6.2.3现场自然灾害应急措施 ........................................................................................ 7
6.2.4 灾害事故后的抢险措施 ....................................................................................... 9
6.3应急结束 ..................................................................................................................... 10
7、保障措施 ......................................................................................................................... 10
7.1通讯与信息保障 ......................................................................................................... 10
7.2应急队伍保障 ............................................................................................................. 11
7.3应急物资装备保障 ..................................................................................................... 11
7.4医疗与卫生 ................................................................................................................. 11
7.5经费保障 ..................................................................................................................... 11
7.6本预案的评审 ............................................................................................................. 11
防自然灾害应急预案
1、编制说明
1.1 编制依据
1) 《安全生产法》
2) 《防洪法》
3) 《水法》
4) 《气象法》
5) 《地震法》
6) 《国家防汛抗旱应急预案》
7) 《国家安全生产事故灾难应急预案》
8) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
9) 《建设部安全事故与自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》
10) 《北京市政路桥安全生产事故应急救援预案》
1.2 编制目的
为了建立、健全地铁工程突发事故及灾害应急机制，防范地铁工程突发事故、事件及洪涝、大风、地质等各类灾害的发生，及时、有序、高效地处置可能发生的各类突发事故及灾害，有效控制和减轻人员伤亡、财产损失及不良社会影响，维护社会稳定，特制订本方案。
1.3 适用范围
本预案适用于轨道交通燕房线（主线）工程地铁建设过程中发生的生产安全事故、意外事故，或遭受灾害，以及因地铁建设造成危机周边市政基础设施等安全，导致国家和人民财产受到严重损失的特别重大、和较大事故的应急处理。
2、工程概况
2.1 工程概述
本工程隶属于北京轨道交通燕房线（主线）工程土建03标合同段，包含三个车站和两个区间，设计范围起于星城车站SK9+153.960，终于大紫草坞车站SK12+019.943，标段全长约2.9km。本标段均属于高架桥梁形式铁轨路线，星城车站设置于京周路和紫燕北路中间绿化带内，站体呈东西向布置。星城至阎村区间线路布设于京周路南侧绿化带内，沿
线跨越市政路依次为次健德中街、健德东街、次干一路后到达阎村车站。阎村车站位于京周路南侧的绿化带内，呈东西向布置 。阎村至大紫草坞车站区间向北跨越京周路、玉米地和良坨铁路，穿越阎村平房区，跨越阎东路向东南方向跨越平方居民区直达大紫草坞站。大紫草坞站设置于大件路与阎东路之间的北京奥远建材有限公司场内，呈南北向布置。
图2-1 工程概况平面图
2.2危险源与风险分析
近年来，随着全球气候的变暖，自然灾害发生频繁，并由此引发了许多灾难，给人民生命财产带来重大损失。受地质、气候、环境影响多种多样，有高空作业需注意的防台风、防雷电及由此引发的火灾爆炸事故，有深基坑施工需注意的防洪汛灾害，有在山区施工，周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的建筑工地，有的工地处在地震断裂带上，一旦发生地震容易发生建筑物倒塌，造成人员和财产损失。有些工程在自然灾害发生时，易发生坍塌事故，起重、垂直运输机械也易发生事故。因此，建筑施工场所，往往在发生自然灾害时成为受灾严重的场所。
2.3应急救援方针与原则
自然灾害应急管理以保护人员优先、防止和控制灾害和次生灾害蔓延优先、保护环境优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调、持续改进和以人为本，平灾结合，防灾常态管理与灾时应急管理并重的思想。通过采取安全管理和安全技术手段，尽可能在发生自然灾害时，通过采取事先预防和应急措施，达到降低或减缓事故
发生后的影响和后果。
3、应急组织与职责
3.1 应急组织机构
图 3-1 项目部应急事件处理小组组织机构图
3.2 应急组织职责
（1）应急总指挥职责
1) 接受上级部门的领导并落实指令，批准本预案的启动与终止；
2) 分析紧急状态，判断是否可能或已经发生重大事故，确定事故应急级别和相应的
报警级别；
3) 负责开展本标段工程的应急响应级别事故的应急救援行动；
4) 调查和评估事故可能发生的发展方向，以预测事故的发展过程；
5) 如果事故升级，负责向上级部门提出响应级别升级的请求；
6) 组织本标段工程的安全生产检查，及时消除各类安全事故隐患；
7) 负责本标段工程的发生的安全生产事故先期处置和善后工作；
8) 配合上级部门进行事故现场的应急抢救工作；
9) 及时准确向上级部门报告事故情况；
10) 组织本标段工程的应急预案的演练，建议补充完善应急预案；
11) 负责本标段工程的人员、资源的配置、应急队伍的调动。
（2）应急副指挥职责
1) 协助总指挥抓好全面的安全生产工作；
2) 协助总指挥组织和指挥应急操作任务；
3) 事故现场的应急操作、直接指挥和协调；
4) 负责单位人员和公众的应急反应行动的顺利执行；
5) 控制现场出现的紧急情况对场外的应急救援行动提出建议；
6) 及时向场外反映操作指挥通报应急信息；
7) 负责事故后的现场清除组织工作；
8) 负责收集事故发生后的相关数据，组织事故现场评估。
（3）应急指挥部职责
1) 指挥开展本标段工程的应急响应级别事故的应急救援行动；
2) 向政府有关应急联动部门提出应急救援请求；
3) 及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
（4）应急抢险组职责
1) 服从应急救援指挥部的领导与调遣；
2) 采取措施进行抢险救援工作；
3) 配合外来应急人员进行救援。
（5）应急支援组职责
1) 服从应急救援指挥部的领导与调遣；
2) 负责事故现场车辆的疏通和人员的疏散，维持事故现场的治安工作，阻止非抢险
救援人员进入事故现场；
3) 负责引导、协助外部救援车辆、物质、人员的进入；
4) 负责现场应急人员的监护工作。
4、预防与预警
4.1 危险源的预防与监控
4.1.1危险源监测监控的方式、方法
1）建立危险源管理制度，落实监控措施，实施专项检查和日常检查；
2）建立危险源台帐、档案；
3）每年两次进行防雷、防静电检测；
4）卸车点静电接地报警仪定期检查保养；
5）重点关键部位设置摄像头监控；
6）设备设施定期保养并保持完好；
7）做好交接班记录。
4.1.2预防措施
1）防雷设施应定期检查、检测，确保完好可靠；
2）建立、健全安全生产规章制度，加强管理；
3）加强信息管理，及时注意所在地区天气、气候变化；
4）加强自然灾害事故演练培训。
4.2 预警行动
现场出现恶劣气候等不正常状况时，现场作业人员应立即向当班负责人及应急救援指挥部报告，加油站各应急人员进入二级预警状态，必要时应急救援队伍在预定地点集结待命，应急救援指挥部协助现场当班人员进行现场处置，直至现场恢复正常状态，如果现场状况恶化，立即启动一级预警，向有关部门报告请求增援。
5、灾害报告程序
按照建设部的要求，一旦地震、大风、暴雨、洪水、大雪、冰雹和龙卷风等自然灾害造成房屋、施工现场或市政基础设施受损，导致人员死亡、重伤或影响其使用、生产及运行安全，应在1小时内将灾害信息上报，并及时续报有关灾害后续情况和应急管理工作进展，直至应急期结束。信息报送内容包括：自然灾害发生的时间、地点、级别、伤亡人数、房屋建筑和基础设施的受损情况、以及是否需要技术支持等。
第一发现人发现后，立即向应急小组报告，应急救援领导小组组长接到报警后，应迅
速准确地向报警人员询问灾害现场重要信息，根据灾害造成的后果，立即启动事故应急预案，实施相应的救援工作。并要采取防止灾害继续扩大和蔓延的措施。
6、应急处置
6.1 响应分级
本预案依据生产安全事故的类别、危害程度的级别和公司应急能力的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案应急响应分级为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，其中Ⅱ、Ⅲ级响应由本单位抢险救灾人员完成，Ⅰ级响应超出本单位救援能力，应请求外部社会力量增援，具体情况如下：
（1）造成人身伤亡事故的自然灾害事故分为轻伤事故、重伤事故、一般死亡事故（1-2人）、重大伤亡事故（3-9人）、特别重大伤亡事故（10人以上）五类。按照分级负责的原则，发生重伤及以上事故后，立即启动三级应急救援预案。发生一般以上事故时立即报处应急领导小组。
（2）造成非伤亡事故的，根据后果严重程度划分为重大、一级、二级、三级，划分标准执行《中煤建安公司建筑施工非伤亡生产安全事故等级标准划分及处罚办法》的规定，产生重大事故后果的启动公司一级应急预案，一级事故后果的启动处二级应急预案，二级事故后果的启动三级应急预案。当生产安全事故危及站内重要区域，事故已不在本本标段应急救援人员的有效控制下，影响范围大、有继续扩大且危及现场人员及周边其他区域时，启动预案Ⅰ级响应，请求外部社会力量增援。
6.2 响应程序
6.2.1自然灾害响应程序
施工现场发生自然灾害造成Ⅱ级事故以上后果时，应急领导小组组长必须立即下达抢险命令，启动Ⅲ级应急预案。
后果严重，发生一般以上事故或者达到重大、Ⅰ级事故后果时，应急领导小组组长立即向处应急领导小组报告，汇报内容包括事故类型、人员伤亡和财产损失情况、现场采取应急措施情况、需要上级给予的人员和应急物资的支持等。
当灾害严重程度超出控制范围或者控制能力不足时，应急领导小组可向处或地方政府发出救援的请求。
图 6-1 事故应急响应程序
6.2.2 现场自然灾害应急程序
接到自然灾害预警信息或者发生自然灾害后，应急救援领导小组应立即组织抢险救援队伍，在组长的统一指挥下，采取响应措施，高效一致地开展抢险救援工作。
立即成立现场灾害应急抢险指挥部，迅速有效地进行应急响应决策，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，指挥和协调应急队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。
灾害应急抢险指挥部根据灾害发生的地点、性质、范围；灾区遇险人员的数量及伤亡情况等，迅速提出抢救人员和处理灾害事故的方案。
抢救和处理灾害事故方案的原则：一是首先采取最迅速的措施撤出受灾害威胁地点的所有人员；二是迅速组织抢救灾区的受困人员；三是积极控制和消除各种隐患，防止灾害及次生灾害后果的发生和蔓延。
6.2.3现场自然灾害应急措施
1) 接到自然灾害预警后,要明确重点,采取以下预防措施,防止和减轻自然灾害后果的
发生和蔓延。
2) 排查所有在建项目是否存在安全隐患，是否对周围环境造成影响，沟、坑周边堆
载情况，排水措施等，对存在的问题，及时采取加固措施。并进一步强化对这类工程及毗邻建筑物、构筑物的动态监控，及时发现并消除事故隐患。
3) 排查所有各类脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基础、架体结
构、拉结点、剪刀撑的检查，确保脚手架安全。
4) 排查所有大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳
等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采取加固措施，保证大型机械设备安全。
5) 排查高处作业情况，重点检查工地“三宝”使用情况和“四口”的防护情况。对
存在问题的，立即予以整改。遇暴雨、强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。
6) 排查临时宿舍、材料仓库、围墙等临时设施，防止坍塌事故发生；出现堵水或内
涝的，及时采取措施处理；对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，要及时撤离人员，防止伤亡事故发生。
7) 加强临时用电检查，施工现场临时用电要定期进行检测，在大风、暴雨天气应切
断动力电，同时确保照明用电。
8) 大风对临时宿舍、脚手架、危房、提升机等危害很大。因此，大风来临之前，要
做好临时房屋的加固，并整理、堆放好建筑器材和工具；检查脚手架等设施的附墙、拉结点、缆风绳等是否安全可靠，严禁从事室外高处作业。住在低洼地区和危旧及抗风能力差的房屋中的人员要及时转移到安全住所。该停工的必须停工，该撤离的坚决撤离。
9) 开展预防雷击灾害检查，特别是脚手架、易燃易爆物品仓库的防雷装置等，检查
其是否符合要求。教育职工雷雨天气不开收音机、电视机，以减少雷击伤害。 10) 冬期要做到：
a) 以“防寒、防冻、防滑、防风、防中毒”为防范重点，认真编制专项方案。对工
地、职工住宅区、混凝土冬期施工保温暖棚等制定重点部位防范措施。 b) 要特别关注深基坑、外脚手架、临时宿舍等重大危险源的防范。
c) 对滞留、不能及时返乡的劳务人员，妥善安置；严防由积雪引起的坍塌事故。 d) 提供必要的防寒、防冻保暖设施，严防劳务人员发生冻伤事故。
e) 设专人管理劳务人员宿舍内的通风、保暖、消防等设施，严禁明火取暖、乱拉乱
接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。 11）做好高温期间防暑降温工作：
a) 加强对作业人员暑期施工安全培训，在施工现场配备防暑设施、防护用品和防暑
药品，提供足够茶水、清凉饮料。
b) 妥善安排高温期间施工生产，适当调整工作班次和工作时间，减轻工人劳动强度，
避免疲劳作业，高温酷暑天气原则上不得安排加班。
c) 为施工人员提供良好的工作和休息环境，改善施工现场作业区、生活区的通风和
降温条件，确保作业人员宿舍、食堂、厕所等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要。
d) 做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水，食品的卫生管理，避免食品变质
引发中毒事件。加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生传染病、食物中毒时，应及时向有关部门报告。 6.2.4 灾害事故后的抢险措施
在大风、暴雨、冰雪等灾害期间，施工现场应暂停施工，并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域；大风、暴雨或冰雪灾害结束后，应对施工现场各个环节、部位进行认真细致检查，重点检查临时用电设施和垂直运输设施、脚手架等是否完好无损、稳定坚固，及时排除安全隐患，经确认无误后方可复工。
自然灾害发生后，要根据灾害造成事故后果的不同，采取不同的处置方式，必要时启动相关的专项应急预案。
自然灾害造成高处坠落伤亡事故的，启动《高处坠落专项应急救援预案》 自然灾害造成机械伤害伤亡事故的，启动《机械伤害专项应急救援预案》 自然灾害造成物体打击伤亡事故的，启动《物体打击专项应急救援预案》 自然灾害造成坍塌伤亡事故的，启动《坍塌专项应急救援预案》 自然灾害造成触电伤亡事故的，启动《触电专项应急救援预案》 自然灾害造成火灾爆炸事故的，启动《火灾爆炸专项应急救援预案》 自然灾害造成起重伤害事故的，启动《起重伤害专项应急救援预案》 自然灾害造成中毒伤害事故的，启动《中毒事故专项应急救援预案》 地震灾害造成人员伤亡或财产损失事故的，启动《地震专项应急救援预案》 自然灾害应急预案报处应急领导小组审核备案。应急领导小组人员联系电话要上墙张贴，保证联系畅通。应急预案要贯彻到全体职工，绘制具体的避险撤退路线、地点，并进行应急演练。
6.3应急结束
自然灾害造成的损害得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患已经消除，由参与应急抢险的最高级别的应急领导小组宣布应急响应状态结束。同时，宣布在现场恢复过程中的注意事项；可能出现的安全问题和环境问题及相应的处置措施。
现场应急结束后，应立即将自然灾害情况上报，上报的内容有：灾害发生的时间、地点、单位；灾害的简要情况、人员伤亡情况、直接经济损失初步估计,灾害发生后采取的措施及灾害控制情况。
现场应急结束后，应向处提交自然灾害应急救援工作总结报告。填写《应急情况（事故）处理记录》上报。 7、保障措施
7.1通讯与信息保障
应急通讯系统主要由网络、手机和对讲机构成。有关人员要保证通讯器材、设备处于良好状态，保证通讯畅通。
7.2应急队伍保障
应急队伍，由项目经理部应急小组成员和部分劳务人员组成。应加强应急队伍建设，搞好日常培训和演练工作。应急队伍名单应上报。 7.3应急物资装备保障
设急救箱,备有常用药品、消毒药品、急救物品（绷带，无菌敷料）及氧气袋、担架等医疗急救物品。备有充足的消防设施、挖掘、起重、顶升、排水等抢险设备。
应急设备、设施、物资等要及时配备，建立应急物资台帐。应急物资的储备和管理应能满足应急救援工作的需要。应急物资台帐应上报。 7.4医疗与卫生
在受伤人员未得到医疗机构救治前,有关人员应对受伤人员采取应急抢救措施，如现场包扎、止血、人工呼吸，防止受伤人员流血过多造成死亡。要使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 7.5经费保障
应明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保证紧急事故发生时应急经费的及时到位。 7.6本预案的评审
本预案演练或发生自然灾害后，应急领导小组要组织相关人员，结合应急响应时的实际情况，对本预案的可行性、适宜性和充分性进行评审，并提出评审意见。本预案需要修改时执行公司有关规定。
预防自然灾害应急预案
为更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好本系统防自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。
一、编制目的
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、编制依据
根据《中小学公共安全教育指导纲要》、省、市、县(市、区)自然灾害事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，制定自然灾害事件应急疏散预案。
三、适用范围：
本预案适用于学校各部门及全体师生应对突发自然灾害事件的应急处理。
四、工作原则
坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负
责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的应对自然灾害工作。
五、启动条件
学校周边地区和校园内发生或可能发生突发自然灾害事件需要疏散时，立即启动本预案。
第六条 组织机构及职责
学校成立突发自然灾害事件工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部)全面负责学校应急突发自然灾害工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组等。
（一） 预防自然灾害应急工作领导小组：
组 长(应急疏散总指挥)： 王忠利
副组长(应急疏散副总指挥)：王家才
成 员： 刘景国 黄敬科 楚立光 各班主任
领导小组下设办公室，姜海涛兼任办公室主任。领导小组下设的办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组负责人及组成人员，视本学校情况自行确定。应急疏散总指挥不在位时，副总指挥代行总指挥职责。
（二）疏散引导组：
组 长： 王家才
副组长： 楚立光
成 员： 各班主任
（三） 抢险救护组:
队 长： 刘景国
副队长：宿月友
成 员： 钟贵文 各班主任
（四）后勤保障组：
队 长：王忠利
副队长：楚立光
成 员：各班主任
（五）善后工作组：
队 长：王忠利
副队长：王家才
成 员：刘景国 黄敬科 楚立光
善后工作组职责：负责要去演练的善后工作。
一、领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园台风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急
防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握台风、暴雨、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。
4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
二、领导小组下设各组职责：
(一)办公室职责：
1.承担领导小组的日常事务;
2.制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序;
3.协调各工作组之间的工作;
4.负责组织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练;
5.安排应急期间的值班工作;
6.完成领导小组交办的其他工作。
(二)疏散引导组职责：
1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；
2.结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；
3.做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。
(三)抢险救护组职责：
1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；
2.视情抢救重要财产、重要档案等；
3.负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；
4.负责预防次生灾害的发生。
(四)后勤保障组职责：
1.负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；
2.妥善安排学生生活保障等工作；
3.尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
4.及时调度应急物资和资金；
5.协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。
(五)善后工作组职责：
1.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；
2.妥善处理伤亡师生的善后工作。
第七条健全制度，明确责任
建立健全包括应急知识宣传、日常值班、应急自然事件疏散演练等各项规章制度，落实应急疏散岗位责任制，做到分工明确、责任到人。制订不同时间和条件下的应急自然灾害疏散程序。
第八条 应急自然灾害疏散准备
1.利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使全体师生熟悉应急疏散预案，掌握应急避险技能。
2.领导小组成员按照职责分工做好各项应急疏散准备工作。制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。
3.在校园内显要位置张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。
4.明确各教室、各班级、各学生小组的具体负责人，熟知应急疏散场地(避险场所)、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。
5.残疾学生要安排专人负责。
第九条 应急疏散反应
1、当突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调
师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。
2、域后，清点人数，妥善安置受伤师生。在疏散转移时，应采取必要的防护、救护措施。
3.抢险救护组应立即组织开展自救互救，组织校区内搜救工作，并对需要救治的伤病员组织现场抢救。协助专业救援队伍开展现场救援。
4.后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能;协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要设施。及时调度应急物资和资金，妥善安排师生的生活。协助加强治安管理，维护应急疏散秩序。
5.善后工作组及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;妥善处理伤亡师的善后工作。
6.应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。
第十条 责任与奖惩
应急疏散工作实行校长负责制和责任追究制，建立奖惩制度。
第十一条 预案的演练、培训与管理
根据本预案，制定应对自然灾害疏散演练方案，定期开展应
应对自然灾害疏演练;加强对师生的应应对自然灾害疏知识和技能的培训，培养其安全防范意识和应急应对自然灾害处置能力;根据实际情况变化，及时修订本预案。
（一）防灾应急方案
1、全校三百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。
3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
4、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。
5、各处(室)、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
6、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
8、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
防台风自然灾害应急预案1、德育处利用班校会、班报校报等途径宣传有关台风、暴雨、地震、 泥石流等自然灾害知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救 本领。 2、总务主任组织后勤人员定时和不定时排查校园的房屋、电器设施、 消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。 3、学校在接到上级指令或天气监测预报、预警信号，需要停课的，则 立即采取措施停课放假。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧 急的，由学校应急事件处理小组讨论决定并报请上级教育主管部门同意停课 放假。 4、暴风、暴雨天气，各班班主任、任课教师要有秩序地组织学生安全 返家，对低年级学生做好必要的护送工作。 5、学校领导班子成员在接到暴风、暴雨信息时，随时待命，做好有关 工作。 发现灾情时， 后勤人员在下班前切断电源， 检查和加固校内悬挂物等。 各班主任负责关好教室门窗后方可离开。 6、发生破坏性灾害后，立即做好抗灾自救工作。同时，做好灾后卫生 防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。常见自然灾害如何预防应对
“科学减灾、依法应对”防灾减灾日教育提纲
年班： 学生数： 班主任：
常见自然灾害如何预防应对
为增强全体学生防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能，最大限度地减轻自然灾害的损失。学校收集整理了一些常见自然灾害的预防和应对知识，希望大家都来了解一下，增强自身的防灾抵抗力。
洪水突来如何应对——冷静观察迅速转移
（1）冷静观察水势和地势，然后迅速向附近的高地、楼房转移。
（2）就近无高地楼房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅等。必要时爬上高树也可暂避。
（3）切记不要爬到土坯房的屋顶，这些房屋浸水后容易倒塌。
防冰雹如何避险——防雹勿忘防雷电
（1）关好门窗，妥善安置好室外物品。
（2）切勿随意外出，确保老人小孩留在家中。
（3）如在户外，不要在高楼屋檐下，烟囱、电线杆或大树底下躲避冰雹。
（4）在防冰雹的同时，也要做好防雷电的准备。
台风来了怎么避——尽量避免河边走
（1）不要在建筑物旁避风躲雨,强风有可能吹倒建筑物、高空设施易造成人员伤亡。
（2）尽量避免在河边和桥上行走，行人在路上、桥上、水边容易被吹倒或吹落水中，摔死摔伤或溺水。
地震来临——送你防震自救口诀
（1）高层楼撤下，电梯不可搭。
（2）平房避震有讲究，是跑是留两可求，因地制宜做决断，错过时机诸事休。
（3）次生灾害危害大，需要尽量预防它，电源燃气是隐患，震时及时关上闸。
（4）强震颠簸站立难，就近躲避最明见，床下桌下小开间，伏而待定保安
全。
（5）震时火灾易发生，伏在地上要镇静，沾湿毛巾口鼻捂，弯腰匍匐逆风行。
火灾如何逃生——浸湿衣物披裹身体
（1）保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，尽快撤离。
（2）逃生时不可蜂拥而出或留恋财物。必须穿过火区时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，贴近地面。
（3）火灾发生后威胁最大的往往是浓烟，想办法以湿毛巾掩口鼻呼吸，降低姿势，一路关闭所有背后的门，它能降低火和浓烟的蔓延速度。
（4）身上着火，千万别奔跑，可就地打滚，将身上的火苗压灭，或跳入就近的水池、水缸、小河等。
（5）身处楼上，寻找逃生路一般向下不向上。进入楼梯间后，确定楼下未着火时再向下逃生。
（6）楼梯或门口被大火封堵，楼层不高时，可利用布匹、床单、地毯、窗帘等制成绳索，通过窗口、阳台、下水管等滑下逃生。
（7）楼层高，其他出路被封堵，应退到室内，关闭通往着火区的门、窗。有条件的用湿布料、毛巾等封堵着火区方向的门窗，并用水不断地浇湿，同时靠近没有火的一方的门窗呼救。晚上可用手电筒、白布摆动发出求救信号，决不可乘坐电梯，也不可贸然跳楼。
避免雷击灾害——远离天线、电线杆、避雷针
（1）远离建筑物的避雷针及其接地引下线。
（2）远离各种天线、电线杆、高塔、烟囱、旗杆，拖拉机、摩托车等在雷雨发生时是比较危险的，应尽快远离。
（3）尽量离开山丘、海滨、河边、池塘边，尽量离开孤立的树木和没有防雷装置的孤立建筑物，铁围栏、铁丝网、金属晒衣绳边也很危险。
（4）人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉。这时应立刻躺倒在地，或选择低洼处蹲下，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量降低自身位势、缩小暴露面。
（5）关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害；尽量停止使用电器，拔掉电源插头；不要打电话和手机；不要靠近室内金属设备,不要靠近潮湿的墙壁。