防汛防洪应急预案
为进一步规范防台(洪)减灾工作，切实提高工业企业抗御台风、洪涝灾害的能力，确保在台风洪涝灾害期间，有效、有序地开展防灾救灾工作，最大限度的减少损失，特编制本预案。
一、组织机构：
工作机构 组长（主任）
副组长 成员 领
导 小
组 姓名
电话
办公室 姓名
电话
通
讯 联络组 姓名
电话
物
资 保障组 姓名
电话
应
急 抢险阻 姓名
电话
（一）主要职责 领导小组职责：执行上级命令，制定工作方案；督查各职能部门落实各项预防措施；协调企业内部单位和部门工作中的问题。
办公室职责：实行严格的 24 小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。
通讯联络组职责：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，
随时保持联系畅通。一旦发生灾情，立即联系有关部门组织抢险，同时向上级部门报告。
物资保障组职责：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及必要的医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生灾情，人员能得到及时疏散和安置。
应急抢险阻职责：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责人员、物资的及时转移安置。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。
二、责任制度：
（一）领导小组责任
1、实施对各个内部单位及部门防汛工作的监督检查，督促抓好各项防汛措施的落实。
2、及时拨付工程款项，以保障各单位防汛工作经费。
3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。
（二）办公室责任
1、建立健全防汛组织机构，成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实，将防汛工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。
2、积极做好防汛的各项工作，要全面及时掌握动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防汛应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。
三、重点检查监控内容
要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对职工住房、食堂、企业仓库、临时用电线路等项目进行重点检查和监控。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
四、预案的实施 1、预案实施阶段（等级划分）
等级 防台（预案启动标准）
防洪（预案启动标准）
汛情警示 Ⅳ 台风消息阶段 台风正在发展，预计有可能影响我单位。
一般级防 洪 1、气象预报有强降雨，24 小时雨量在 50 毫米以上。
镇防汛办发布蓝色预警信号通知或发布“关于 XX 年 XX 号台风镇防风1 号通知” Ⅲ 台风警报阶段 台风正向闽浙沿海逼近，48 小时内将可能影响我单位。
较大级防 洪 1、气象预报有大暴雨，24 小时雨量达 100 毫米以上。
2、发生强降雨。易洪区域房屋普遍进水，降雨继续，且有后续暴雨预报。
镇防汛办发布黄色预警信号通知或发布“关于 XX 年 XX 号台风镇防风2 号通知” Ⅱ 台风紧急警报阶段 台风在 24 小时内可能袭击我市，对我单位将有严重影响。气象台发布台风紧急警报。
重大级防洪 1、气象预报普降大暴雨，24 小时降雨量达 150 毫米以上。
2、发生强降雨。低洼区房屋普遍进水，积水深达 0.5 米，降雨继续，且有后续暴雨预报。
镇防汛办发布橙色预警信号通知或发布“关于 XX 年 XX 号台风镇防风3 号通知” Ⅰ 台风紧急警报阶段 气象预报我市遭受强台风正面袭击，内陆风力达 11级及以上。
重特大级防洪 1、气象预报普降特大暴雨，24 小时降雨量达 200 毫米以上。
2、发生强降雨。低洼区房屋普遍进水，积水深达 1 米以上，降雨继续。
镇防汛办发布红色预警信号通知或发布“关于 XX 年 XX 号台风镇防风4号通知 警报解除
台风警报解除：
台风已登陆并减弱为低气压，对我单位不再影响，且降雨基本结束。
汛情解除：
强降雨基本结束，水位开始下降或灾情已得到控制
镇防汛办发布关于XX 年 XX 号台风镇防风 5 号通知 （二）应急准备和反应
根据台风现状和洪涝程度（特别是突发性特大暴雨强度），并按照预案实施阶段（等级）划分标准，动态进入相应的防灾、避灾、抢险、救灾阶段。
表二 防
台 防
洪 1、台风消息阶段 （Ⅵ级，蓝色预警）
1、一般级防洪 （Ⅵ级，蓝色预警）
（1）组织防台（洪）昼夜值班，密切注视台风、暴雨动态、河道水位情况，做好记录，及时向有关领导报告相关信息。巡查人员到岗，并开展对重点内容、重点环节进行重点检查，发现问题，及时采取补救措施。
（2）易淹易涝区域人员和物资做好转移准备或落实可行防范措施。
2、台风警报阶段 （Ⅲ级，黄色预警）
2、较大级防洪 （Ⅲ级，黄色预警）
（1）企业领导到岗，相关责任人进岗。
（2）加强值班，值班人员要及时了解工情、水情、雨情及面上防台（洪）准备情况，加强与镇防汛防台抗旱指挥部的联系，做好防台（洪）信息（指令）的快速反应和传递（发布）。
（3）对企业危旧房、广告牌，建设工地的塔吊、脚手架等重点防御对象，组织防洪防风安全检查或者回头看，并负责或督促落实安全措施。全面做好易灾区域人员物资安全转移和抢险的各项准备。
（4）做好防台抗灾宣传，特别是要教育外来人员科学防台，提高其防灾与自救水平。
（3）对易涝易洪区域的重要物资仓库、企业危旧房等要组织防洪安全检查，并进一步督促落实安全措施。
（4）进一步落实为先地段的应急保安措施，查漏补缺，全面做好安全转移和抢险的各项准备。
（5）检查预案措施：检查撤离线路、安置地点的安全性与合理性，检查报警设施（设备）、抢险工具（物资）的落实情况，对抢险急用车辆等交通工具作进一步的明确和落实。
3、台风紧急警报阶段 （Ⅱ级，橙色预警）
3、重特大级防洪（ Ⅱ级，橙色预警）
⑴各工作组人员全面到岗、按照各自的职责分工，各就各位，开展工作。抢险组（应急队伍）及抢险机械在指定地点待命。
⑵值班组全力以赴做好值班和台风及水情、雨情信息的收录和上通下达工作。
⑶加强对防风(洪)对象的再检查再落实，防风重点：企业危房、广告牌、塔吊、等；防洪重点：易淹区房屋、仓储物资等；对检查（巡查）发现的问题，现场人员要组织应急安全处理，对难以处理的且存在重大险情的，要迅速通知各方面组织人员物资撤离。
⑷应急抢险组接到转移命令后，根据灾情性质、程度及发展趋势，并按照“预案”明确的撤离标准，按事前设定的撤离方案，有轻重缓急地组织人员及重要物资安全转移，如预测台风正面袭击或严重影响我地时，在离台风登陆 5 个小时前，全面完成易灾人员与重要物资的转移和安置。
4、台风紧急警报阶段 （Ⅰ级，红色预警）
4、重特大级防洪 （Ⅰ级，红色预警）
(1)企业防汛领导小组负责人要进一步部署本企业的防灾、抗灾工作，组织动员全体人员随时受命进入抢险救灾第一线，同时确保自身安全。
(2)台风在登陆前 5 小时要全面完成易灾区人员和物资的转移和安置。
(3)采取停工应急措施，除抢险人员外，尽量减少户外流动人员。
(4)根据台风的实际破坏力，为确保人员安全，必要时要果断采取扩大人员转移措施。
5、台风警报解除阶段 5、防洪善后 ⑴研究部署灾后生产自救，做好灾情统计和上报，落实灾后再检查，总结经验教训，完善防台（洪）预案。
⑵根据实际情况，组织企业职工开展灾后各项安置工作，尽快恢复生产。
⑶如没有发生重大灾情，转入正常性工作。
五、有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。