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    娄勤俭公开讲话汇编

    来源:雨月范文网 时间:2020-07-15 点击:

     娄勤俭:传承五四精神 担当时代重任 在“强富美高”新江苏建设中谱写青春华章 ——在江苏省纪念五四运动100周年座谈会上的讲话 娄勤俭

      青年朋友们、同志们:

     今年是五四运动 100 周年。中央隆重召开纪念大会,习近平总书记发表重要讲话,以深邃的历史眼光、高远的时代站位,深切缅怀了五四先驱崇高的爱国情怀和革命精神,高度评价了五四运动的伟大贡献和历史意义,明确提出了新时代发扬五四精神的重大要求,深情寄语当代青年要‚树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为‛。总书记的重要讲话气势恢宏、思想深刻,语重心长、情真意切,对广大青年在新的历史起点上继承发扬五四精神,为全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有重大而深远的意义。

     一个人的青春记忆总会令人久久难忘,一个国家的青春记忆则会产生深远影响。100 年前爆发的五四运动,促进了马克思主义在中国的传播,为中国共产党成立作了思想上和干部上的准备,拉开了中国新民主主义革命的序幕。100 年

     来,一代代江苏青年在五四精神感召下,壮志满怀地拼搏奋斗,在战火纷飞的革命岁月抛头颅、洒热血,在如火如荼的建设年代忘我劳动、艰苦创业,在波澜壮阔的改革开放时期勇立潮头、勇挑重担,谱写了一曲曲激昂澎湃的青春华章。历史充分证明,青年始终是全社会最积极、最活跃、最有生气的力量,江苏青年不愧为全省改革发展的生力军和突击队!

     今天的中国,全面建成小康社会已经有了现实模样,迎来了中华民族伟大复兴光明前景。当代青年身处实现‚两个一百年‛奋斗目标的历史交汇期,既是民族复兴的亲历者、见证者,更是实践者、推动者,十分幸运、也十分光荣。这里,我就学习贯彻习近平总书记重要讲话,围绕继承和发扬五四精神,谈一点体会,与大家交流。

     一、继承和发扬五四精神,要始终坚定信念一心向党,让青春永远行进在正确的道路上 习近平总书记深刻指出,青年理想远大、信念坚定,是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力 100 年前,五四先驱们坚定选择并积极传播马克思主义,促成了中国共产党的诞生,中国革命、建设、改革才有了主心骨。今天的青年人,要从历史逻辑和现实比较中,深刻认识我们国家在中国共产党领导下,走中国特色社会主义道路是历史的必然、是人民的选择,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心,这样,青春才会有正确航向,理想才会更好融入民族复兴的进程。

     从历史和现实相贯通的角度看,近代以来,由于西方列

     强野蛮入侵、封建统治腐败无能,国家积贫积弱,民族灾难深重。为了救亡图存,许多仁人志士进行了艰辛求索,但洋务运动、维新变法、君主立宪、辛亥革命都以失败告终,直到中国共产党成立,中国的前途命运才发生历史性转折,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。为什么只有中国共产党能取得革命成功、并带领人民取得伟大成就?就是因为我们党完全根植中国大地、始终代表人民利益、积极顺应历史潮流。认识到这一点,广大青年就能更好掌握历史发展演进的基本逻辑,就会更加坚定走中国特色社会主义道路的自觉自信。

     从国内和国际相比较的角度看,环顾当今世界,有的国家战乱频仍、民不聊生,有的政党相互倾轧、内耗严重,有的经济濒临崩溃、社会乱象丛生。而我们国家不仅在经济上创造了令人瞩目的发展奇迹,而且政治团结稳定、群众安居乐业、社会有序运转。为什么我们能够始终保持充满活力的社会局面?就是因为我们有党的坚强领导,有具备强大组织动员能力的先进社会制度。只要大家把国内发展和国外现状进行全面深入地对比,就一定会更加深刻地理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。

     马克思主义作为中国共产党的指导思想,具有鲜明的时代性与开放性。恩格斯指出,我们的理论‚是一种历史的产物,它在不同时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容‛。中国共产党之所以能从小到大、领导中国革命和

     建设事业不断走向胜利,根本就在于把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革发展的具体实际相结合,不断探索时代发展提出的新课题、回应国家社会面临的新挑战。习近平新时代中国特色社会主义思想是被实践证明的、与时代相适应的、解答当代中国改革发展一系列问题的正确理论,是马克思主义中国化的最新成果和我们做好一切工作的指南。党的十八大以来,中国特色社会主义取得历史性成就、发生历史性变革,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多想办而没有办成的大事,归根结底是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导、有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。青年学习马克思主义理论,最重要的就是要学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移跟党走,真正使新思想成为人生远航的‚指路明灯‛。

     二、继承和发扬五四精神,要围绕实现中华民族伟大复兴,踊跃投身新江苏建设的生动实践 习近平总书记明确指出,新时代中国青年运动的主题、方向、使命,就是坚持党的领导,同人民一道,为实现‚两个一百年‛奋斗目标和中国梦而奋斗。100 年来,中国青年运动的发展始终同党领导人民不懈奋斗的历史进程紧密相连,青年人只有把个人理想奋斗融入国家和民族事业,奋斗才更有意义、青春才更有价值。我们党历来高度重视青年,党的十八大以来,习近平总书记每年五四前夕,都通过座谈、考察和回信等方式关怀青年、寄语青年。就青年的时代责任,深刻指出‚青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族

     就有希望‛;就青年的拼搏奋斗,强调要‚勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者‛;就青年的本领提升,强调‚坚持知行合一,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨炼、增长本领‛;就青年的品德涵养,指出‚人生的扣子从一开始就要扣好‛;等等。贯穿总书记殷殷嘱托的一条主线,就是希望广大青年大力弘扬爱国奋斗奉献精神,把个人价值实现与国家繁荣富强紧密结合起来,为中华民族伟大复兴中国梦贡献青春力量。

     中国梦是属于全体人民的。推动高质量发展走在前列、建设‚强富美高‛新江苏,是现阶段中国梦在江苏的具体化。十八大以来,习近平总书记先后对江苏发展作出了‚三项重点任务‛‚强富美高‛‚五个迈上新台阶‛‚六个重点问题‛等一系列重要指示。省委坚持把贯彻党的十九大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想,与习近平总书记重要讲话指示对照学习、认真领会、一体把握,深感总书记对江苏的要求,都是根据时代方位和发展阶段的变化提出的质量要求,确立了‚推动高质量发展走在前列‛的目标定位,明确了经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活‚六个高质量‛的实践路径,切实担负起‚为全国发展探路‛的光荣使命,着力展现发展的探索性创新性引领性。

     江苏青年素有围绕大局、建功立业的光荣传统,‚强富美高‛新江苏建设为青年展现聪明才智、实现人生抱负提供了广阔舞台。加快构建自主可控的现代产业体系,离不开一

     大批站在科技前沿、掌握核心技术的青年科技团队和领军人才,引领产业发展、参与国际竞争的青年企业家精英,深耕专业、出类拔萃的青年工匠能手。以‚一带一路‛交汇点建设为统揽,推动全方位高水平对外开放,为青年人‚走出去‛创业就业、交流合作提供了难得平台。坚持‚四化同步‛加快脱贫攻坚,推进乡村振兴,青年人可以带着情怀、带着技术、带着项目到基层到农村去发展。

     总之,希望青年朋友牢记总书记教诲,紧扣发展大局,找准人生坐标,施展青春才华,在伟大中国梦的江苏篇章中写下属于自己的精彩一页。

     三、继承和发扬五四精神,要紧跟时代发展潮流,在顺应大势中谱写青春华章 习近平总书记强调,青年要珍惜这个时代,担负时代使命,勇立时代潮头,争做时代先锋。100 年前,广大进步青年顺应历史发展趋势,积极投身革命洪流,翻开了中国革命新的篇章;复兴路上,当代青年要在顺应发展规律中抓住机遇,扛起时代责任、续写新的荣光。

     要善于从社会发展规律中抓住机遇。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。推进供给侧结构性改革,就是要通过质量变革、效率变革、动力变革,满足群众消费升级的需求。青年创新创业要主动顺应这个趋势,在不断满足人民对美好生活的期待中寻找发力点、做好增长点。

     要善于从技术变革规律中抓住机遇。计算机互联网技术

     从先导性变为普适性,仍是推动技术进步、社会变革的主导技术,而且融入到生产生活和创新创业方方面面,极大提高了各行业交叉融合创新、颠覆式创新的可能性和成功率。我国在应用上走在了世界前列,但依然有巨大空间;同时计算机和网络技术本身还有较大差距,这些都是大有作为的领域。青年创新创业要紧跟这一趋势,积极探索发展新技术、新业态、新模式,尤其是青年科技工作者,要努力在关键领域、‚卡脖子‛地方为国家争气、为江苏争光。

     要善于从国际竞争规律中抓住机遇。当今世界正处于百年未有之大变局,特别是去年以来的中美经贸关系使我国部分企业面临新的挑战。其实贸易问题改革开放以来就一直存在,从开放市场、利用和保护知识产权、保护生态环境到维护贸易利益、限制技术开放,只不过不同的阶段表现形式不一样。实践表明,无论哪种技术、什么产业,越是限制,越激发拼搏精神,促使被限制者打开发展新空间。中美经贸关系不仅带来压力,也蕴含着技术创新、发展总部经济、拓展市场空间等各种机遇。认识到这些规律性的东西,青年创新创业就可能不断发现新的机会、开拓出新的天地。

     四、继承和发扬五四精神,要砥砺自强不息的奋斗意志,为成长成才增添厚重底色 习近平总书记强调,民族复兴的使命要靠奋斗来实现,人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。100 年前,五四先驱们义无反顾地投身革命,用奋斗发出了铿锵的青春誓言。新时代的青年应该展现出什么样的精神状态和奋斗姿态,如何把总

     书记的期望变成自觉行动、变成人生收获,我想,总书记年轻时的经历,会给我们许多启迪。

     梁家河的知青岁月对习近平总书记影响很大,他曾深情地讲:‚我人生的第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河,这是有大学问的地方。‛这个大学问,蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的实践起点、信仰起点、价值起点,也是青年人成长进步的‚精神富矿‛。《梁家河》《习近平的七年知青岁月》生动讲述了总书记在梁家河期间的工作生活情况,大家可以从中汲取多方面的营养。

     一是扎根基层、甘于吃苦。总书记 15 岁就到梁家河插队,住窑洞、睡土炕、过‚四关‛,同乡亲们一块干、一块苦,从一个懵懂少年成长为带领群众干事创业的党支部书记,与群众建立了深厚的感情,直到今天依然保持深厚的友谊。总书记在国外访问时多次以此为例来诠释中国梦就是要‚让人民群众过上幸福生活‛。基层是一个需要用脚丈量、用心感悟的地方,只有深入基层才能了解群众所思所盼,青年人要多到基层经风雨,多与群众交朋友,在艰苦环境的考验中砥砺意志、磨炼心性,在为群众办实事做好事中涵养为民情怀、坚定理想追求,努力在基层和群众的沃土中成长为‚参天大树‛。

     二是脚踏实地、不畏挫折。总书记为改变梁家河贫困状况,从村里实际出发,利用淤泥坝增加耕地面积、改良粮食耕作;学习建沼气池,使梁家河成为陕西第一个实现沼气化的村子;开动脑筋办缝纫社、铁业社,克服种种困难,付出

     艰辛努力,在不到两年时间里给村子带来了很大的变化。从梁家河到正定,再到福建、浙江、上海,直至掌舵‚中国号‛巨轮,‚实干兴邦‛一直是他不变的执政理念。青年的人生道路很长,前进途中不会一帆风顺,奋斗也不可能一步成功,希望大家踏踏实实做事、老老实实做人,尤其要始终保持越是困难越向前的精神状态,处优而不养尊,受挫而不短志,使顺境逆境都成为人生的财富而不是包袱。

     三是勤奋学习、刻苦钻研。总书记到梁家河插队后就给自己提出了‚一物不知,深以为耻‛的要求,上山放羊时看书,锄地休息时看书,晚上点着自制的煤油灯,一看就是大半夜。对总书记来说,读书学习不仅是一种生活方式,更是一个丰富精神滋养、实现人生升华的过程,正是年轻时打下的坚实基础,使总书记在治国理政中展现出从容自信。青年正处于人生成长的‚拔节孕穗期‛,青年时代形成的知识储备、思维方式和学习习惯,将伴随和影响人的一生,希望大家树立‚梦想从学习开始、事业靠本领成就‛的理念,惜时如金、孜孜不倦,把‚读万卷书‛与‚行万里路‛结合起来,在知行合一中厚植成长进步根基。要坚持治学与修身相统一,自觉践行社会主义核心价值观,引领社会文明新风尚。

     未来属于青年,重视青年就是重视未来。习近平总书记明确要求党委政府和领导干部要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人,强调共青团组织要认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责。各级党委政府要站在党和国家事业后继有人、兴旺发达的战

     略高度,把青年发展摆在更加重要的位置,充分信任、热情关心青年,正确引导、严格要求青年,为青年成长发展创造更好条件,努力形成青年人人都能成才、人人都可出彩的生动局面。共青团是党联系青年的桥梁纽带,要聚焦发展大局,用科学理论武装青年,用伟大目标感召青年,用先进榜样激励青年,用务实举措服务青年,更好团结带领青年奋斗建功新时代。

     青年朋友们、同志们,一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。时代的接力棒已经传到当代青年手中,希望广大青年发扬五四精神,扛起时代重任,燃烧青春‚卡路里‛、跑出青春‚加速度‛,在推动高质量发展走在前列、建设‚强富美高‛新江苏的生动实践中,收获更加充实的青春记忆,成为名副其实的‚强国一代‛!

      娄勤俭:更大力度补短板

     只争朝夕抓落实 奋力谱写交通强省建设新篇章 ——在交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议上的讲话 娄勤俭

      党的十九大立足新时代新征程,作出了建设交通强国的重大决策部署。江苏作为东部沿海省份,有责任有义务、有基础有条件走在全国前列,率先建成交通强省。一年多来,我们认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作的系列重要讲话指示精神,按照党中央、国务院对新时代交通建设的总体要求和部署,紧密结合我省实际,着眼全局、立足长远,服务支撑高质量发展,从思想观念更新、规划体系构建、重点项目建设等方面,采取了一系列措施,取得了明显成效。

     一是主动作为意识显著增强。我们对标习近平新时代中国特色社会主义思想,结合解放思想大讨论,对交通发展不平衡不充分的问题进行了深入反思,对新时代方位下的使命任务有了更加深刻的把握,全省上下加快交通发展的共识空前一致。

     二是系统谋划成效全面展现。在国家规划大框架下,坚持以我为主、系统谋划,强化综合交通总体设计,一批推动长江经济

     带建设、长三角一体化发展的交通规划和协议先后出台,沿江城市群城际铁路建设规划、南京铁路枢纽总图规划正式获国家批复,综合交通规划取得多年来最大突破。

     三是体制机制改革纵深推进。省铁路集团、东部机场集团成功组建,省港口集团正在整合完善,省级层面统筹交通资源的能力显著增强;省、市综合交通运输发展规划全面对接,统分结合、协力推进的工作格局已经形成。

     四是项目建设取得重大进展。年度交通投资创历史新高,盐通高铁、南沿江城际铁路开工,青盐、宁启二期等铁路建成通车,禄口等机场改扩建工程加快实施,4 条过江通道开工建设,长江南京以下 12.5 米深水航道二期工程提前半年建成。放眼江苏大地,一幅综合交通大建设、大跨越、大发展的壮美画卷正在展开。可以说,交通强省建设其时已至、其势已成、其局已开。随着一系列规划的完成,到 2035 年,我们将基本实现一日联通全球、半日通达全国、2 小时畅行全省、各设区市 1.5 小时抵达南京,货物经由江苏口岸直运主要发达国家和‚一带一路‛沿线主要国家,基本建成人民满意、保障有力、国际领先的交通强省。当前,最重要的就是只争朝夕抓落实,撸起袖子加油干,把确定的事情一项一项落下去,把对人民作出的承诺一件一件兑现好。

     一、认识要再深化 党的十八大以来,习近平总书记多次对综合交通运输发展作出重要论述,系统阐述了交通运输的发展定位、发展方向、发展重点等重大问题,为我们奋力开启交通强省建设新

     征程,提供了根本遵循和行动指南。我们要切实提高站位,结合江苏实际深刻理解和把握。

     第一,要深刻理解习近平总书记提出的‚交通基础设施建设具有很强的先导作用‛等重要论述,牢牢把握交通是发。

     展先行官的战略定位。交通是引领性、战略性产业,基础性、服务性行业。在抢抓国家战略交汇叠加机遇、推动江苏高质量发展的新阶段,交通对集聚高端资源、支撑产业发展、扩大对外开放、改善民生福祉的综合效应更为凸显。必须树立勇立潮头的追求,以全球视野谋划交通,着力打造一流的设施、一流的技术、一流的管理和一流的服务,积极创建交通强国建设先行区,支撑和引领全省高质量发展。

     第二,要深刻理解习近平总书记提出的‚‘十三五’是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期‛等重要论述,牢牢把握交通发展的宝贵时间窗口。这个黄金时期,既是交通基础设施‚量‛的积累的黄金期,更是综合交通体系‚质‛的提升的黄金期。其内在要求与江苏交通和经济高质量发展的需要完全一致,特别是当前国家就基础设施补短板,出台了系列支持鼓励政策。必须抢抓机遇、积极作为,以进的信心实现变中求稳,以稳的定力推进结构优化,推动交通运输探索性、创新性、引领性发展,努力在黄金时期有黄金作为。

     第三,要深刻理解习近平总书记提出的‚各种运输方式都要融合发展‛等重要论述,牢牢把握打造综合交通运输体系的工作要求。新时代交通建设更强调整体协同、体系优化。

     江苏各种运输方式齐全,内生交通需求强劲,但区域之间、城乡之间发展还很不平衡,长江以北地区高铁发展与苏南比、与需求比严重不协调,海港建设、海洋运输严重滞后,过江通道能力不足,机场功能发挥不够,各种运输方式之间衔接不畅。必须顺应大势、统筹谋划,加快构建海陆空综合化、立体化发展的大网络、大通道、大枢纽,着力提升组合效率和整体效能。

     第四,要深刻理解习近平总书记提出的‚推进供给侧结构性改革,促进物流业降本增效,交通运输大有可为‛等重要论述,牢牢把握供给侧结构性改革的发展主线。交通运输一头连着生产,一头连着消费,是现代化经济体系的重要一环。我省货运物流业规模巨大,但公路运输负担过重,铁路运输占比过低,水运优势发挥不充分,航空运输特别是国际运输能力较弱,运输结构亟待优化。必须围绕降本增效深化交通供给侧结构性改革,加快调整运输结构,大力发展交通新业态、新模式,打造现代供应链体系,提升江苏实体经济竞争优势。

     第五,要深刻理解习近平总书记提出的‚坚持人民利益至上‛等重要论述,牢牢把握建设人民满意交通这一根本目的。交通是基本民生。从人民群众对美好生活的需要看,我省交通运输服务供给不足的状况已发生根本转变。现在群众的出行需求更加个性化、多样化、品质化,我们面临着解决‚从无到有‛和‚从有到好‛的双重任务。必须牢固树立‚人民交通为人民‛的理念,努力提供更加安全、便捷、高效、

     绿色、经济的交通运输服务,让交通便民、惠民、富民成效更加显著。

     二、力度要再加大 非常之事必须有非常之为。要坚持缺什么补什么、老百姓关心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里,紧盯突出问题,强势攻坚突破,跑出发展‚加速度‛。

     一是更大力度补短板。铁路方面,老百姓最为关注,要作为综合交通建设的主战场,按照苏北突破、苏中提升、苏南优化的思路,加快建设‚轨道上的江苏‛。今年要力争开工宁淮、北沿江、通苏嘉等铁路项目,加快研究市域、市郊铁路规划布局,加紧实施城际、城市轨道项目。明年底,基本形成江北干线铁路主骨架。机场方面,要着力打造苏南地区机场综合枢纽,加快推进连云港、南通新机场规划建设等工作,形成以禄口机场为龙头,其他运输机场相互协调、差异化发展的格局,力争明年全省机场旅客吞吐量突破 7000万人次。过江通道方面,要在加快在建的 8 座过江通道进度的同时,对照 2025 年已建在建超过 30 座的目标,倒排时序进度,规模化开工,快速化推进,早日实现从‚隔江相望‛到‚跨江融合‛。公路、水路是江苏传统优势,今后重在完善提升。要在‚四好农村路‛建设、高速公路主通道扩容、省际市际‚断头路‛打通、干线航道建设等方面继续下功夫,着力推动通州湾海港建设,打造江海联运的新出海口。

     二是更大力度强枢纽。枢纽经济完全颠覆了以往资源配置的格局,要进一步强化枢纽支撑,让人流、物流、资金流

     和信息流在江苏交汇交融、聚合反应。一方面,要打造整体功能强大的枢纽组团。重点提升南京首位度,构建以南京为中心的‚米‛字型高铁网络,打造长三角重要交通枢纽。着眼于高水平服务淮海经济区发展和东西双向开放,高标准规划建设徐州国际陆港,形成与连云港海港、淮安空港互为支撑的苏北交通枢纽体系。持续提升无锡、苏州、南通等枢纽功能,进一步增强枢纽城市的集聚力和辐射力。另一方面,要打造枢纽偏好型产业发展高地。各地要依托自身枢纽优势,立足于把‚流量‛变为‚留量‛,把枢纽建成‚综合体‛,超前谋划与枢纽条件相匹配的港口经济、航空经济、高铁经济等发展,提高产业配套能力和贸易便利化水平,推动交通运输与物流业、制造业、商贸业等关联产业融合发展。需要强调的是,我们抓通道建设和枢纽打造,最根本的是要发挥好‚体系‛的组合功能。这当中,既要注重各种运输方式的协调匹配、各展所长,形成合理的运输分担,又要注重各种设施的互联互通和运输转换的无缝衔接,提升系统运行整体效率。

     三是更大力度调结构。加快发展多式联运。发挥各种运输方式的比较优势,宜公路则公路、宜水运则水运、宜铁路则铁路、宜航空则航空。以大宗货物运输‚公转水‛‚公转铁‛为主攻方向,大力实施水运系统升级和铁路运能提升行动,重点完善以港口为节点的集疏运体系,形成高效顺畅的江海河、公铁水联运系统。同时,要大力发展陆空联运,发挥航空货运的战略引领作用,满足高附加值产品对物流效率

     和便利性的需求。突出抓好污染防治。坚持生态优先、绿色发展,坚决打好交通运输领域的污染防治攻坚战。深入开展柴油货车污染治理、船舶及港口设施污染防治等专项行动,加快淘汰高耗能高排放的老旧车船,加大推广应用新能源和清洁能源运输装备。在交通大建设大发展的背景下,尤其要守好环保底线,项目建设涉及的污染防治配套必须与主体工程同步规划实施。

     四是更大力度惠民生。积极推进城乡客运融合发展。各设区市都要开展省公交优先示范城市创建,有条件的地方要努力争创国家公交都市。将公交化发展理念从城市交通领域拓展到城际、城乡交通领域,因地制宜发展镇村公交,鼓励发展毗邻公交、微循环公交、通勤班车等特色公交服务。积极推进交通与互联网融合发展。充分运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,促进数据互通共享,增加智能化、共享化、定制化的客运服务供给,以信息化提升运输服务品质。积极推进交通与旅游融合发展。便捷的交通是文旅产业发展的前提条件,也是提升旅游体验的重要方面。要构建‚快进慢游‛的旅游交通网络,拓展交通设施的旅游功能,使之成为展示美丽江苏建设成效的‚风景线‛和‚风景点‛。要以大运河文化带建设为重点,推进绿色航运发展,打造‚水韵江苏‛的亮丽名片。近年来,全省公路服务区改造力度很大,擦亮了江苏高速的服务品牌,这一做法值得总结推广。

     三、工作要再创新 建设交通强省,创新是第一动力。这个创新,是包括理

     念创新、科技创新、体制机制创新、工作方式创新等在内的全面创新。相关科技创新,要突破关键共性技术和前沿引领技术,抢占交通科技发展制高点,注重成熟技术的系统集成,按照规划并行推进,实现高质量的超越。这里,着重强调一下方式方法、体制机制创新的问题。

     一要创新前期工作推进方式。项目开工后进度是相对可控的,主要不确定性因素往往在前期。要优化前期工作生成的决策机制,分清轻重缓急,压茬式、滚动式组织项目研究,提高前期工作实效。对共识度高、牵引力大的项目,要及早着手,抓紧推进;对中长期项目,要注重多规融合,加强空间预控,创造条件推进。要统筹前期工作资源,按照内在联系形成重大项目前期工作包,共享资源库,同类项目可打包式集中汇报、集中争取、集中协调,鼓励开展前期工作招标方式创新。对承担较多过境项目的市县,可以探索在用地指标、资本金出资比例上进行合理补偿。前期工作推进要加快,关键是要用好系统思维。系统层次清楚了,推动才能有力有序,既节省时间,也更易获批。

     二要创新要素保障方式。资金支持上,总的是要充分发挥政府与市场‚两只手‛作用,深化交通投融资体制改革,更多地用市场化手段,系统运用好各种资源,不能因为扩大交通投资而产生新的政府债务。国家的政策要吃透,尽可能争取相关资金支持,省级财政要研究组建综合交通建设和发展基金,在力所能及范围内加大对省级重点项目的支持。交通建设投入大,一定要解放思想,用政策资源引导社会资源,

     以政府投资撬动民间资本,把潜在资源转化成现实资金。江苏交通运输需求大,交通项目营运前景好,不少大央企和民企参与积极性都很高,要优化项目运作,同时探索重大交通基础设施沿线土地综合开发等模式,以合理回报吸引各路资金参与进来。土地供给上,既要精心谋划对接国家战略,争取更多项目进入国家大盘子,又要坚持节约集约利用土地。自然资源部门要研究使用省统筹补充耕地指标支持重大交通项目建设的办法。

     三要创新市场主体培育方式。一定程度上,当前我省交通发展最突出的问题是运输市场主体竞争能力不足。省属交通企业特别是新组建的几家企业,要按照现代企业制度要求,深化改革、做大做强。交通控股公司要在创新发展中发挥好交通投融资主渠道作用。省铁路集团在以省为主加快自主规划建设的同时,要超前谋划项目建成后的运营管理工作。东部机场集团要在资源整合、航线开拓、运力投放上下更大功夫,积极支持基地航空公司发展,提升在长三角世界级机场群中的地位。省港口集团要坚持港航运一体化发展,加大资产整合力度,有效释放从‚一群港‛到‚港口群‛的协同效应。省沿海输气管道公司刚组建不久,要在苏北苏中地区天然气管网基础设施建设运营中发挥更大作用。习近平总书记对连霍新亚欧陆海联运通道建设十分关心,要求‚打造‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目‛。要加快组建省级国际货运班列公司,加强统筹协调,提升连云港等中欧(亚)班列运行质效,逐步形成以运带贸、以贸促运的互补发展格

     局。

     四要创新交通组织和治理方式。现代治理体系是交通强省建设的制度基础。要深化交通管理体制改革,以机构改革为契机,纵深推进‚放管服‛和综合执法改革,深化大部门制改革,加快推进城乡交通管理一体化。要着力运用信息化手段,健全智能决策支持和监管,完善信息评估与反馈机制,优化交通运行和管理控制,打造高效即时的智慧交通指挥系统,提升交通规划水平、运输服务精度和行业治理能力。要强化安全稳定发展,大力加强法治建设和信用体系建设,完善准入与退出机制,加强应急保障能力建设。现在,网约车等新模式、新业态发展很快,运输结构调整也带来许多新矛盾,要抓好政策研究,引导好市场预期。

     四、责任要再落实 建设交通强省没有局外人。各地各部门都要切实增强大局意识、责任意识、协作意识,既抓好分内之事,又尽到全局之责。

     一方面,要夯实工作责任,凝聚工作合力。省市县三级党政领导要认真落实挂钩联系重大项目制度,省级建立交通重点项目前期工作与建设推进联席会议机制,定期召开调度会议,通报进展情况,研究解决重大问题,各市也要高度重视。省有关部门要按照职责分工,发挥指导和协调作用,需要向上对接的要积极争取,涉及跨省、跨市的要及时沟通。各市县要承担主体责任,抓好要素保障、征地拆迁、文物保护、环境治理等各项工作。全省交通运输系统要继续弘扬务

     实作风和奋斗精神,发挥好交通强省建设主力军作用。全省上下都要强化‚一盘棋‛思想,加强协作配合,决不能因为个别环节梗阻而影响大局。

     另一方面 ,要严格督查考核,树立鲜明导向。要把综合交通运输体系建设任务完成情况,作为领导班子和干部考核的重要指标,加强评估和督促检查。要健全完善奖惩机制,对推进力度大、成效明显的地方和单位,在规划编制、项目安排、干部使用等方面给予倾斜,对工作不力、效果不佳、失职渎职的,要进行追责问责。要把综合交通建设作为落实‚三项机制‛的重要领域,通过‚有强度‛的激励手段和‚有底线‛的包容举措,为担当者担当,为负责者负责。交通建设涉及资金量大,要守好廉洁底线,建百年工程,树廉洁丰碑。

     奋力从交通大省向交通强省迈进,是时代的呼唤、人民的心声。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,用奋斗书写交通强省建设新篇章,为‚强富美高‛新江苏建设作出新的更大贡献!

      娄勤俭:加快建设现代化教育强省 创造江苏教育更加美好的春天 ——在全省教育大会上的讲话 娄勤俭

      今天的全省教育大会,主要任务是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,研究部署新时代江苏教育的改革发展,加快建设现代化教育强省。我讲四点意见。

      一、坚定不移用习近平总书记关于教育的重要论述统一思想、 引领方向

     党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家前途命运的大局出发,着力推动教育改革发展。习近平总书记提出了一系列新理念新思想新观点,引领和推动我国教育事业发展发生历史性变革、取得历史性成就,特别是在全国教育大会上发表的重要讲话,系统总结了推进我国教育改革发展的‚九个坚持‛:坚持党对教育事业的全面领导,使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地;坚持把立德树人作为根本任务,全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;坚持优先发展教育事业,健全体制机制,努

     力建设教育强国;坚持社会主义办学方向,为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务;坚持扎根中国大地办教育,发展具有中国特色、世界水平的现代教育;坚持以人民为中心发展教育,不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民;坚持深化教育改革创新,更加注重系统性、整体性、协同性,以改革激活力、增动力;坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,提升人力资源素质,推动教育高质量发展;坚持把加强教师队伍建设作为基础工作,建设一支宏大的高素质专业化教师队伍。这‚九个坚持‛,深刻回答了教育重大理论和实践问题,形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系,标志着我们党对教育发展的规律性认识达到新高度,为推进新时代教育工作提供了根本遵循和行动指南。

      江苏作为经济发达地区和全国教育大省,必须认认真真、不折不扣地学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神,加快教育现代化步伐,深化教育强省建设,努力走在全国教育改革发展的前列,不断提升人民群众的获得感和满意度。要按照党中央的要求和部署,立足于新的时代方位和使命,从我省发展的阶段性特征和人民群众的需要出发,更加突出地把教育放在优先发展的战略地位,把这一‚国之大计、党之大计‛落实好;更加自觉地贯彻好党的教育方针和遵循教育规律,把‚培养社会主义的合格建设者和可靠接班人‛这一根本任务完成好;更加牢固地站稳教育改革发展的

     人民立场,把教育这一最大民生实事办得更有质量、更有成效。

      江苏历来是教育发达、人文荟萃的地方,我们之所以能取得今天这样的发展成就,正是得益于对教育的高度重视。党的十八大以来,省委省政府大力推进教育强省建设,全省教育事业发展取得了显著成绩,教育总体水平走在全国前列,教育公平迈出重大步伐,为人民素质提高、经济社会发展、创新能力增强作出了重要贡献。

      时代在发展、社会在进步,教育事业也需要适应形势、与时俱进。对照习近平总书记的要求,对照群众的期待,对照高质量发展的形势任务,我省教育还存在一些比较突出的问题。比如,在教育改革中对中央要求学习理解不够深,对教育规律认识不到位,导致加重学生负担的现象比较突出。比如,科学的教育评价导向没有真正全面地树立起来,损害了基础教育的普及性公平性。比如,教育供给结构不够合理,供给不足与层次不高的问题同时存在。比如,教育链、人才链与产业链、创新链的融合还不够紧密,科技资源未能充分融入区域经济发展。比如,有的地方把政府应该承担的事情推给了市场,人民群众对此很不满意,等等。这些问题,固然有客观原因,但归根结底是对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识不深、理解不透、落实不到位。要对标新思想新理念新要求,坚决破除制约教育进步的‚封闭心态‛、路径依赖和利益羁绊,推动全省教育改革发展更好地适应时代要求。

     现阶段,我们正处于即将建成全面小康和开启现代化征程的时期,在这样一个特殊的时间节点和历史方位,教育既要围绕小康目标补短补弱,又要面向未来、服务发展,为全国探路,在与经济社会发展相互作用、相互促进中发挥好‚倍增器‛作用。面对新时代新要求新使命,必须进一步强化教育在全局中的战略地位,坚持优先发展、高质量发展,以教育的现代化有力支撑全省的现代化。总的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持教育优先发展不动摇,建设现代化教育强省,紧紧围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民目标,推动教育理念、教育质量、教育机会公平走在前列,努力实现学生学习快乐、教师从教幸福、家长放心信任、社会普遍认同,江苏真正成为国家教育现代化建设的排头兵、各方面优秀人才的聚集区、人人向往就学创业的理想地,在全国率先高水平实现教育现代化,到 2035 年全面实现教育现代化。

      二、把立德树人贯穿于江苏教育现代化建设的全过程

     德育是学生健康成长的基础和条件,对培养什么样的人至关重要,古今中外的教育都把德育放在首位。北宋司马光曾精辟地说:‚才者德之资也,德者才之帅也;自古以来,国之乱臣,家之败子,才有余而德不足也。‛我们推进教育现代化,必须把立德树人作为首要任务,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

      党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,德育工作不断加强,取得了显著成效。我省学校德育在

     总结经验的基础上探索前进,初步形成了教育与生产劳动、社会实践相结合,学校教育与家庭教育、社会教育相结合的德育工作长效机制,为青少年的健康成长发挥了重要作用。但也要看到,当前学校德育工作中也存在着与新时代新要求不适应的地方,有的口头上讲得多、实际中做得少,有的把思想政治教育与教学工作相割裂,有的德育方式方法浅表化、简单化、机械化,有的考核评价重智育、轻德育,个别高校教师甚至在课堂上散布与社会主义核心价值观和党的路线方针相悖离的言论,给学生思想造成严重混乱。习近平总书记指出,立德树人是‚大是大非问题‛,‚没有什么可隐晦、可商榷、可含糊的‛。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,认真贯彻中央关于加强德育工作的要求,落实《中小学德育工作指南》,加强高校思想政治工作,解放思想、实事求是,坚持问题导向,切实把德育工作抓实抓好。德育工作是一项系统工程,要在坚持德育原则、全面系统推进的基础上,着力做好以下几方面的工作。

      一要坚持正确方向,紧密结合学生思想实际和社会环境变化,强化思想政治道德品质教育。要加强党的领导教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和各种优良品质的养成,实事求是以学生能够接受、富有说服力的方法,生动鲜活的事例,让学生充分了解党的奋斗史、民族的苦难史、国家的发展史,从而自觉拥护党、热爱党、跟党走,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要让学生特别是大学生深刻认识,马克思主义是不

     断发展的理论,中国革命和改革发展之所以从胜利走向胜利,根本原因在于中国共产党人把马克思主义的基本原理同中国的具体实践相结合,形成了符合中国实际的党的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代马克思主义的最新成果,是学校马克思主义理论教育的中心内容。思想品德课和学术政治课都要自觉地进行内容和方法的改进,对大学生全面加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育。要进一步引导学生将社会主义核心价值观融于思想、见于行动,坚守富强、民主、文明、和谐的价值目标,自由、平等、公正、法治的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善的价值准则。要深入挖掘和阐发中华优秀传统文化中爱祖国、讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,转化为学生价值观教育的丰富营养。奋斗是成就事业的唯一途径,创新是时代进步的关键所在,要把奋斗精神、创新精神教育作为德育的重要内容,引导学生形成志向高远、意志坚定、不怕吃苦、乐观向上、勇于担当、善于创新的人格品质,更好地创造出彩人生。

      二要讲究方式方法,遵循德育规律和成长规律,不断增强德育的实际效果。教育方法要符合青少年的年龄特点、认识规律和教育规律,注重知行统一、道德情感培育和行为习惯养成,通过融入式、嵌入式、渗入式教育,在学生心里播种浇花,做到春风化雨、润物无声。立德树人是全方位的,无处不在、无时不在的,每位老师、每门课程、每种教材、每个教学活动、每个教学环节都应承担德育任务、挖掘德育

     功能,要把家国理想、人文情怀、科学伦理、工匠精神、法治意识、生态文明、社会责任等德育内涵融入教育教学的全过程,坚决纠正各种只教书不育人、视思想政治教育只是思政课老师和班主任任务的做法。要把实施德育情况纳入到对教学、学术、人才的评价之中,构建全员、全过程、全方位德育的教育机制,积极推动形成学校、家庭、社会协调一致的育人合力,真正把课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人落到实处。与此同时,要加强德育教育理论的研究和应用,建立与德育特点相适应的评价机制,不断提升德育的效果和质量。

     三要突出师德引领,切实加强德育力量建设,形成德育教育合力。学高为师、身正为范,教师的职业特性决定了教师必须是道德高尚的人群,每一个教师都是德育的施行者。教育部门要高度重视、切实加强德育教师队伍建设,努力打造专兼结合、功能互补、信念坚定、业务精湛的德育工作队伍,通过培训学习等措施全面提升广大教师的理论素养,让每名老师都熟练掌握马克思主义基本原理和立场观点方法,拥有一双观察世界的慧眼、应对各种乱象的静气和定力,坚定不移地传正道、育大德。各类学校要把严格的制度规定和日常的教育督导结合起来,把典型引领和底线约束结合起来,把充分尊重和主动关怀结合起来,引导广大教师涵养师德、严谨治学、心存大爱。各级党委政府和教育部门要采取措施,支持学校稳定德育队伍,补充新生力量,改善德育条件。班主任和辅导员是学校德育工作的重要力量,要重视班主任、

     辅导员的选拔培养和使用,使他们干事有平台、待遇有优待、发展有空间。要充分发挥学校党组织和工会、共青团、少先队、学生会等组织在德育教育中的作用,加强对学生社团的管理和引导,使其真正成为培养青少年健康成长的阵地。

      三、聚焦供给侧打造现代化的教育体系

     现代化教育强省,必须有现代化的教育体系。相对于需求侧的新变化新要求,教育的问题更多体现在供给侧。要深入解放思想,把握发展规律、突出问题导向、坚持系统思维,更有针对性地扬优势、补短板、提质量,打造江苏现代化的教育体系。

      1 .着力扩大学前教育有效供给。学前教育供给不足是群众反映最突出的问题,并且随着二孩政策放开,供需矛盾将持续加剧,各级政府必须引起高度重视。要坚持政府主导、公益普惠原则,大力发展公办幼儿园,形成公办为主、非营利民办为辅的学前教育体系,确保实现广覆盖、保基本、有质量。各地党委政府要准确分析把握未来一个时期入园需求,加强统筹规划、合理布局,缺多少、补多少,特别是城镇新建小区、农村集中搬迁社区,必须确保幼儿园配建到位。人生百年、立于幼学。我们要通过 2~3 年的努力,让全省每一个家庭的孩子都有园上、就近上、上得起,决不能让上幼儿园成为老百姓的负担。

      2。

     .推动义务教育优质均衡发展。义务教育是法定之责,必须刚性执行。现在,升学压力前移导致中小学生太苦太累,办学中一些做法太短视太功利,陷入了越减负、负担越重的

     怪圈,孩子和家长都苦不堪言。要推动义务教育学校均衡编班,严格规范学校办学招生行为,大力整治校外培训机构,坚决治理各类违背教育规律、干扰教育秩序、破坏教育生态的现象,真正把时间空间还给学生、把兴趣爱好还给学生、把健康快乐还给学生。推进义务教育优质均衡,重点在于解决城乡之间、地区之间的教育水平落差,关键在于提升师资水平。一方面要鼓励有条件的地方通过集团化办学,给相对薄弱学校输入先进管理方法、教学方法;另一方面利用信息技术手段,把优秀教师课程同步到乡村地区、薄弱学校。农村学校留不住人是一个很大的问题,要从体制机制入手,依法有序推动教师流动,鼓励教师投身农村教育,把在薄弱学校教学经历作为晋升考核的重要参考。‚课内不讲、课外讲‛的现象,社会反映也比较突出,要在严抓严管的同时,通过有效的内部考核激励机制,让老师把精力集中在校内课内。

      3 .全面加强普通高中教育 。这是补短板的问题。去年我们纠正在落实中央政策上的偏差,改变普高、职高硬性分流的做法,普高的录取率明显提高,受到群众普遍欢迎。办好人民满意的教育,必须持之以恒系统推进。针对普高校舍不足的问题,要继续深挖潜力,加快学校基础设施建设,继续扩大普高办学规模。现在有的地方不愿办高中,甚至想把办学责任推给社会,这个问题要引起高度重视,切实加大投入,抓紧把短板补齐。针对高中教师总量不足和学科结构性不足的问题,要加强师资力量补充和培养,拿出更有力的激励举措,同时多措并举办好综合高中、综合班,打通职高、

     普高‚双向通道‛。积极适应高等教育大众化的大趋势,创造更优更好的条件,满足学生上普通高中的愿望。

      4 .提升职业教育发展层次。最近,国家推出‚职教 20条‛、高职扩招 100 万人等一系列重大举措,是要为我国高质量发展培养更多高技能人才。我省作为中国近代职业教育的重要发祥地,创造了职业教育领域的多个‚全国第一‛。要抓住机遇,着眼于江苏产业结构迈向中高端的时代需求,重点发展高职教育,集中力量建设一批中国特色高水平...

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