某县食品药品监督管理局
目标责任书完成情况汇报
县人民政府：
年以来我局深入贯彻落实科学发展观，紧跟新时期食品药品监管所面临的新情况、新问题和新任务，不断提升执政能力。以开展“创先争优”活动为契机，加强和改进机关作风建设，提高科学监管能力。在县委、政府和上级主管部门的统一领导下，全面履职，依法行政，推动我县食品药品监管事业健康发展。现将一年来目标责任完成情况汇报如下：
一、药品质量安全监管
（一）、加大监督抽验力度，保证基本药物质量。认真贯彻落实国家局《关于加强基本药物质量监督管理的规定》，将基本药物质量监管作为工作重点。加强基本药物监督抽验，截止目前共监督抽样基本药物6种次，完成了市局下达的抽验工作任务，国家基本药物中标配送种抽验率达30%。加强基本药物中标配送企业电子监管，实现率达100%。
（二）、加强药品流通和使用环节监管，确保药品质量安全。我局坚持日常监管和各项专项检查相结合、处罚与教育相结合、整顿与规范相结合的原则，大力整顿和规范药械市场秩序，并取得明显成效。开展了非药品冒充药品、抗菌药物、中药材、中药饮片、假劣药品、特殊药品、植入性医疗器械、计生药具、化学检验试剂、医用氧气、疫苗等专项整治。加强对医疗机构规范化药房验收标准指导和监督，帮助其建立健全药品质量管理体系，确保验收通过的药房真正成为管理规范、群众放心的规范药房。截止目前我县共有9家规范化药房，乡镇规范化药房达标率100%。通过日常监督检查和各类专项整治，保证了药械经营使用环节质量安全，全年没有发生药品质量安全责任事故。截止目前药械监督检查共出动执法人员236人次，监督检查涉药单位243户次，监督覆盖率100%。监督检查抽样11批次，依法查处假药7个品种（批次），劣药5个品种（批次），其中一般程序案件8起，当场行政处罚1起，收缴罚没款5320.60元。为确保药品质量监督和药品抽验工作的顺利开展，县政府已将食品药品质量安全监管和监督抽验经费列入了同级财政预算。
（三）、加强农村“两网”建设工作，提高“两网”运行质量。建立健全“地方政府负总责，监管部门各负其责”的食品药品安全责任体系。逐步完善县、乡、村为一体的食品药品安全监管责任体系。牢固树立食品药品安全“企业为第一责任人”的责任意识。完善了机制，夯实了责任，增强了各乡镇、药械经营使用单位和餐饮服务企业的安全责任意识。今年4月份，经我局多方努力，积极筹措，为三个乡镇监管办公室统一配备了电脑、打印机，畅通了“两网”信息报送渠道。开展协管员、信息员业务知识培训工作，并带领“两员”到乡镇卫生院和餐饮企业现场进行了监管培训指导，培训率达100%。目前我县食品药品安全监督网和供应网覆盖率均达100%，两网人员经费已逐年列入县财政预算，年底考核后根据各乡镇目标责任书完成情况兑现奖惩。
（四）、加强合理用药宣传，高公众安全用药意识。为进一步提高全县药品从业人员的法律意识、责任意识和安全意识，3月份，我局对全县药品从业人员进行了集中培训，培训率达100%，增强了药品从业人员依法规范经营和合理调配使用药品责任意识。按照国家、省、市食品药品监督管理局的统一部署，2011年9月1日上午11时，县食品药品监督管理局联合部分涉药单位在盘旋路组织开展了“2011年全国安全用药月”某县启动仪式，发放药品安全宣传册180余份，接受群众咨询150余人次。协调县电视台每晚黄金时段播放“安全合理用药情景剧和公益广告”，时限为一个月，在全县营造安全合理用药的良好氛围。
二、餐饮服务食品安全监管
（一）、预防食品安全事故，制定食品安全应急预案
为有效预防、及时控制和减少餐饮服务环节及各学校食品安全事件危害，保障广大人民群众身体健康及学校广大师生身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，结合我县餐饮服务环节和学校食堂实际，我局制定《餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》、《县学校食堂重大食品安全事件应急预案》并上报县食品安全委员会。
（二）、依法行政，严格履行餐饮服务许可制度。新申请办理《餐饮服务许可证》的单位严格按照《餐饮服务许可现场核查表》的各项内容进行核查，一年来共发放《餐饮服务许可证》39份，办理从业人员健康证131份，发证时对从业人员进行食品安全知识培训，做到餐饮单位持证率、从业人员健康体检率、培训率达100%。建立健全了辖区内餐饮服务单位基础数据库，初步实现了餐饮服务信息化管理，为全面做好监管工作奠定了基础。
（三）、加强监督检查，确保餐饮服务环节食品安全。认真开展学校食堂、夏秋、高温季节、中秋、国庆期间餐饮食品安全整治行动。加强对餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油等各类专项监督检查工作，认真查处餐饮服务环节使用塑化剂行为，协调某电视台每日播放2次国务院食品安全办等9部门发布《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、卫生部发布《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，时限为一个月；
播放国家公布的4家企业生产的含邻苯二甲酸酯的8种产品一周；
播放《餐饮服务食品安全预警》2周时间。并将宣传材料、投诉举报电话和通俗形象的图普张贴至县城、乡镇主街道和每一家餐饮服务单位，使食品安全专项整治工作家喻户晓。
（四）、加强监督抽验，确保餐饮服务环节食品安全。
为了掌握我县餐饮服务环节食品安全现状，分析相关食品安全状况和风险危害因素，预防食品安全事故的发生，我局特委托某县疾控中心和瓜州县疾控中心对我县21家餐饮单位进行了120批次餐饮具监督抽样，抽检单位包括学校食堂，大、中、小型餐馆及旅游景点，力求覆盖全县各类餐饮单位。根据疾控中心检验报告显示：我县共抽检的21家餐饮服务单位中共有7家餐饮服务单位的餐饮具清洗、消毒不合格，不合格率为33.33%。根据抽检结果我局依据《食品安全法》相关规定，依法进行了罚款处理，并要求抽检不合格餐饮服务单位限期进行整改，有效消除了食品安全隐患。
（五）、开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。县城以上餐饮单位和集体食堂量化分级覆盖率达96％，我局联合县教育部门行文《关于开展学校食堂食品安全量化分级管理和达标升级工作的通知》和《关于开展学校食堂食品安全量化分级管理和达标升级工作实施方案》，明确学校食堂量化分级相关单位的工作目标、任务、步骤和要求，督查县幼儿园和蒙古族中学食堂积极创建A级餐饮单位。
（六）、认真履行职责，切实加强保健品和化妆品监管。今年以来，我们认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《化妆品卫生监督条例》，切实加强了全县保健食品、化妆品的监管。强化了经营企业责任意识，严格落实“第一责任人”的责任；
加强企业自身管理，落实保健食品、化妆品质量安全管理各项制度；
加强从业人员管理，建立健全从业人员健康培训档案，培训率、体检率均达到了100%；
并要求企业诚信经营，严防安全事故的发生。
截止目前，我局餐饮服务环节监管共出动执法人员206人次，出动执法车辆46辆次，监督覆盖率达100%，当场处罚11家餐饮服务单位和1家学校食堂，罚款金额共计16450元，下达现场监督意见书12份，限期责令整改26家，有效的防范了餐饮服务违法违规行为的发生，全年没有发生餐饮服务环节食品安全事件。
总之，一年来，我们认真贯彻落实县委、政府和市局的工作部署和要求，在食品药品监管工作方面取得了一定成绩，但是离上级领导的要求还存在较大差距，需要我们在新的一年里，更加积极的工作，全面落实县委、政府和市局交给的各项任务，为确保全县人民群众饮食用药安全有效做出我们的积极努力。
二○一一年十月十七日