乡镇抗大灾保民生抓春耕促发展工作开展情况汇报
县政府督导组：
现将翠华镇抗大灾保民生抓春耕促发展工作开展情况汇报如下。不妥之处，恳请批评指正。
一、2012年总体思路和目标
我镇2012年农业农村工作认真贯彻落实中央1号文件、省市县有关会议文件和全县农业生产专题办公会议精神，抢抓新一轮西部大开发、“两强一堡”、乌蒙山区区域发展与扶贫攻坚试点等历史机遇和县委政府“一廊一区三线三带”空间布局，着力推进农业产业化、城乡一体化。结合地域特点和三农工作的实际，以农民增收和经济转型为目标，按照紧扣一条主线、做大两个支柱、提升三个传统、发展四个特色”的“1234”工作思路，坚持打基础、强后劲；
调结构、促增收；
保民生、促稳定，千方百计增加农民收入，努力缩小城乡差距。紧扣一条主线即转变农业发展方式这条主线；
做强两个支柱即做强畜牧、林果两个支柱；
提升三个传统即提升粮食、烤烟、马铃薯三个传统产业；
发展四个特色即发展壮大蔬菜、生姜、魔芋、竹茶四个特色产业。
2012年的主要目标是：农业总产值在2011年10025万元基础上增长7%，达到10700万元以上；
粮食总产量在8715吨基础上增长7%，达到9300吨左右；
农民人均纯收入在3113元基础上增长15%，达到3580元左右，实现人均增收470元，其中种植业实现人均增收110元，畜牧业实现人均增收150元。
镇十五届人大五次会议结束后，党委政府专题召开会议，对2012年的农业农村工作作专题安排部署，并进一步理清工作思路，明确目标任务，突出工作重点，落实工作措施，做到了早研究、早计划、早落实，各项工作有序推进。
二、抗大灾保民生抓春耕促发展工作开展情况。
（一）抗旱救灾。
1.干旱情况。我镇有农渠102条，目前干枯65条；
有浇灌池130个，已干枯21个，有人畜饮水115件，已干枯2件，有水窖269个，已干枯12个，影响耕地浇灌面积3260亩，导致175户790人饮水困难。洋芋作物受灾5280亩，冬早蔬菜作物受灾6020亩，豆类作物受灾3000亩，冬早玉米受灾510亩，生姜受灾750亩，水稻育秧受灾面积350亩，油菜受灾500亩，小麦受灾800亩。核桃受灾3560亩，柑桔受灾720亩，桃子受灾850亩，樱桃受灾560亩，枇杷受灾440亩，李子受灾520亩，板栗受灾380亩。
2.采取措施。成立以镇长任组长，分管农业副镇长为副组长，相关部门负责人为成员的翠华镇抗旱工作领导组，按照县委、县政府指示，全面督促、指导全镇抗旱抓春耕工作。全镇共派出镇、村干部100余人深入村组组织群众认真分析，查找突破口，全力投入抗旱，一是组织群众做好134条沟渠、15条防洪排涝沟的清淤除沙及维修加固。二是为群众找水源，出主意，尽量减少旱情损失。三是全面抓好2010、2011年两个年度的16件农村人饮安全项目，可望月底全部实现通水，解决了684户3354人口1247头大牲畜的饮水问题；
四是抓好311个抗旱水窖，确保人民群众生活用水；
四是抓好5.5公里的三面光沟渠的实施，有望四月上旬通水使用，有效改善1300亩的耕地灌溉。
（二）群众生活。
镇党委、政府充分认识到当前严峻的旱情形势，把抗旱保民生作为当前的头等大事来抓，牢固树立抗大旱、抗久旱的思想，按照县委、县政府的统一部署，采取有效措施，迅速动员起来，组织全体镇村干部深入群众，调查民意，了解民生。切实做到群众生活领导干部心中有数。全镇共发放救灾大米47100斤，衣服200套，毛毯100床。从3月20日开始，协助县水务局为缺水群众送。目前已为田元村大路、朝口村民小组送水3车。
（三）春耕备耕。
按照全县农业生产专题办公会议精神，立足早研究、早谋划、早规划、早落实2012年农业生产的计划措施和目标任务。坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技推广为动力，因地制宜调结构，突出科技样板、粮食高产创建样板和粮食作物间套作三大科技措施。以雄魁、永康片区中低产田地改造为契机，加强水利、交通为主的农业基础设施建设，突出雄魁、金坪、翠屏冬早蔬菜、早马铃薯、早玉米种植为主的冬季农业开发，创建农业综合开发示范亮点，以点带面促进全镇农业规模化、规范化、产业化步伐，提升综合效益，促进农民增收。
1.冬季农业开发迈出坚实步伐。去冬今春围绕冬季农业开发重点打造雄魁干坝、金坪冬早蔬菜基地建设。新建冬早蔬菜种植大棚22.5亩，带动冬早蔬菜种植8300亩，促进大面蔬菜基地建设15500亩。完成早马铃薯种植3500亩，其中县核心样板204亩。种植早玉米1700亩，其中样板234亩。通过点的打造，带动了冬早返季蔬菜种植范围和规模，为我镇充分利用地域优势，建设以县城为主的蔬菜基地、做强蔬菜产业、增加农民收入起到了较大的示范带动作用。
2.大春生产和丰产样板规划落实早。围绕百里玉米科技长廊为建设，稳定粮烟，发展特色，强化科技，提质增效。计划完成大春作物面积62000亩，杂交玉米推广19000亩。实施玉米高产创建10500亩，实施玉米科技样板17500亩，地膜玉米13550亩，其中，百里玉米科技长廊完成2200亩，核心样板400亩。在雄魁村干坝社规划落实党委书记、镇长农业生产样板各100亩，在雄魁村幺店社落实分管领导样板100亩，在翠屏村肖家社落实农技站的样板100亩。计划完成杂交水稻种植7900亩，水稻规范化条栽6200亩，其中计划样板5500亩，推广水稻旱育稀植3500亩。建设马铃薯基地11450亩，其中完成商品薯基地8500亩，种植脱毒马铃薯5500亩，地膜马铃薯种植4200亩。实施粮食作物间套种植49000亩。
3.特色产业发展规划早落实。稳步扩大特色产业发展规模，计划建设生姜基地2800亩，落实核心样板200亩（翠屏村肖家社50亩、雄魁干坝社50亩、幺店社100亩）；
建设魔芋基地2200亩，其中种芋繁殖200亩，计划样板500亩；
种植侧耳根500亩，剌老苞600亩，阳荷300亩，藠头600亩，韭菜300亩。
4.科技培训早到位。结合当前开展的“四群”教育活动，农技人员挂村包片，镇村干部挂钩到村，结对到户，指导落实春耕备耕工作。镇村干部、新农村指导员、大学生村官150余人分别结对余750户农户，深入农户和田间地头，访民情，抓落实，办实事，重指导，强培训，切实为群众协调解决春备耕工作中的困难和问题。加强农业科技培训，印发各类农业生产技术资料3000余份，通过集中培训、现场培训、实地指导相结合的方式，强化农业科技进村入户。县镇村共投入农业生产一线人员150人，其中行政人员128人，技术人员26人。会议培训30余场次1200人次，现场培训40场次3100余人次。
5.农用物资早就位。计划推广水稻良种10吨，就成7.5吨；
计划推广杂交玉米良种30吨，就位21.6吨。计划农膜90吨，就位70吨；
农药计划10吨，就位6吨；
化肥计划1800吨，就位1400吨。加强农资市场监管，及时发现并打击查处假冒伪劣农资坑农害农。累计投入冬季农业开发和农业生产样板资金64.7 万元，其中冬早马铃薯核心样板资金7.3万元；
生姜核心样板资金10万元；
百里玉米科技长廊资金11.8万元；
大棚蔬菜种植资金33.6万元；
早玉米种植资金2万元。
（四）烤烟生产。
2012年县政府下达120万斤烤烟生产收购任务。镇政府按照4800亩分解落实到村，其中永康村1400亩35万斤，雄魁1200亩30万斤，兴隆1550亩39万斤，金坪600亩15万斤，田坝50亩1万斤。为充分调动烟农积极性，以足够的面积确保完成收购任务。党委政府制定了一系列发展烤烟的扶持政策。一是确保收购均价达到10元/斤；
二是50亩以上大户购微耕机，补助1500元，并将社会救济和各项惠农政策向烟区倾斜；
三是新修卧密烤房、活动板房在县补助的基础上，镇政府每群补助5000元，集中修建烤烤工场（4群以上）补助10000元，新修环8尺烤房并种烟10亩以上每间补助1000元，新烟户由专聘人员指导拱龙每座补助200元；
四是集中商品化育苗每个大池子补助30斤粮食。五是严格执行冰雹灾害补偿和提价、煤补政策，购置抗旱器械，解决烤烟抗旱。六是探索烤烟种植新模式。将雄魁片区中低产改造的土地，通过流转的方式引进大户种植烤烟，发展专业化烤烟种植基地500亩，集中建设烘烤工场。种植大户除享受大面烟农享有的扶持政策外，在样板扶持、抗旱设施、烘烤烤房上给予倾斜。通过发展规模种植大户，形成规模化种植、规范化管理、工场化烘烤、产业化经营的烤烟产业发展新模式。
党委政府多次召开专题会议研究烤烟生产，书记、镇长多次到各村现场办公，督促检查和落实烤烟种植面积。截止3月19日，全镇落实烤烟种植面积5村155户4790亩，其中永康1550亩，雄魁1055亩，兴隆1495亩，金坪680亩，田坝10亩。育苗780池，计划新建普通烤房30间，卧密烤房9群45间，建设烟浇池24个。
（五）产业发展。
1.畜牧业。加强标准化养殖示范基地、养殖小区及规模养殖村建设。建立以联合村旺旺养猪场、永康联民兴园养猪专业合作社为代表的良种母猪养殖示范村和年出栏3500头商品猪养殖示范村。以雄魁雏鸡孵化户张远魁为中心，辐射带动养殖积极性高、有一定基础的农户，建立“公司+基地+大户+合作社”的产业化模式，形成由县畜牧局统一供种供料，镇兽医站指导和防疫，农户饲养管理、销售的模式，促进标准化养殖示范基地和养殖小区建设。建立良种繁育体系，扩大良种覆盖面。建生猪改良供精点1个(唐胜林家)、生猪人工授精服务点4个（翠屏、雄魁、金坪、田元）。完成生猪改良3900窝以上，其中人工授精改良3600窝以上，仔猪培育11000头以上，推广良种母猪180头，黄牛冻精改良600头。
2.林果业。以县委政府打造关河沿线复合型水果种植带的机遇，依托地处县城的区位优势和便捷的交通优势，着力建设以核桃、樱桃、枇杷、李子、梨子、葡萄、桔子等品种为主的复合型水果种植带。2008年以来，全镇人工种植核桃14000余亩，根据县委政府的规划布局，十二五期间计划种植10000亩，今年种植2000亩。全镇以樱桃、桃子、李子为主的水果3000余亩，十二五期间计划发展以翠屏、金海、雄魁、金坪、永康5村为主的复合型水果种植10000亩，今年已落实700亩。
（六）动物防疫。
1.人员就位情况。按照政府保密度，业务部门保质量的工作要求，层层落实责任，签订动物防疫目标责任书9份。从3月2日开始，组织镇村干部和防疫技术员97人，开展地毯式整村推进动物免疫工作。
2.疫苗管理情况。疫苗的保存和注射要领严格按《大关县动物防疫注射技术要求》办理。猪瘟脾淋苗、高致病性猪繁殖与综合征活疫苗、副伤寒疫苗、鸡新城疫疫苗采取的是低温保存。猪、牛、羊W、禽流感疫苗采取的是常温保存。防疫员使用疫苗冷藏专用箱，并按要求使用和处理疫苗。
3.防疫密度及工作进度情况。根据县委、政府召开的2012年春季动物防疫工作会议精神，把猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病分三针同时注射，同时加大禽流感、狂犬病的强制免疫。从3月2日至20日注射5213户，分别注射猪瘟、W、蓝耳病疫苗19846头；
注射牛（W疫苗）1862头；
注射羊（W疫苗）4265只，防疫密度分别为存栏数的84.5﹪，80.6﹪，81.6﹪，注射副伤寒566头；
免疫禽流感疫苗30315只，防疫密度占存栏数36531只的82.9﹪；
免疫犬121条，免疫密度为存栏1030条的11.7﹪。
大力推广动物免疫标识管理，严格落实镇、村干部包组防疫整村推进，建立初免和补免模式，规范免疫档案。
（七）森林防火。
针对今年干旱严重，森林火险等级高，镇党委、政府加强森林防火宣传，发放森林防火明白卡7000余份，在中小学开展森林防火知识宣传教育，利用宣传车在交通沿线开展防火宣传20余场次。严格野外用火管理，加强巡逻防范，突出抓好清明上坟、上山踏青、进山采笋等日常活动野外用火管理，杜绝林区用火。重点时段组织人员到各村巡逻督察，发现隐患及时整改。由村两委推荐，重新聘请17名护林员，与林业站签订管护合同，由林业站和村两委共同考核管理，重点时段加强巡山，严防森林火灾发生。加强动植物资源保护，杜绝乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的行为。
三、存在问题
一是烤烟面积仍不足。尽管党委政府采取多种措施和办法，加强政策宣传，落实种植面积，但由于受到去年严重干旱受灾和打工经济、抗风险能力弱等影响，群众种烟的积极性不高，面积落实难度大，目前与完成指令性收购任务的面积还有差距。引进大户种植烤烟需增加5群卧密烤房，之前县政府下达的8群已全部落实，恳请追加5群。
二是旱情依然在持续，对春耕生产带来不利影响。
三是产业发展引导资金投入不足，农民增收渠道少，增收空间不宽。
四是我镇现有的灌溉沟渠大部分年久失修，需要大量进行维修加固，因镇财政困难，无力对全镇的沟渠开展维修加固。
二○一二年三月二十一日