盲道很“忙”
——关于通化市区盲道使用状况调查报告
盲人现状
世界卫生组织统计我国每年会出现新盲人大约45万，低视力135万，即约每分钟就会出现１个盲人，３个低视力患者。如果不采取有力措施，到2020年我国视力残疾人数将为目前的４倍，即将达到5000余万。从市残联了解到，通化市现有残疾人15.1万，其中视力残疾人2.1万。近年来，随着残疾人地位的不断提升，视障者也越来越受到人们尊重。而盲道的设置更体现了国家和政府对视障者这一弱势群体的无限关怀。
自1991年我国第一条盲道在北京市出现以来，很多城市也开始建设盲道。近年来，我市在城市街区主干道也铺设了盲道，以确保盲人的顺利通行。盲道是为盲人提供行路方便和安全的“无障碍通道”，它使冰冷的道路生出无限温情，给盲人带来方便的同时，也体现出一个城市的文明程度。盲道从无到有的转变，着实让盲人感受到了“有爱无碍”的人文关怀。那么，盲人朋友与属于他们的盲道“相处”得如何呢？于是我对通化市区内盲道使用状况进行了调查与分析。
调查时间：2012年5月28日—2012年5月1日。利用五一假期期间进行调查。
调查地点：通化市东昌区：光明路、橡胶厂、集贸中心附近、新华大街、老站、江南等市区主要干道。
调查对象：通化市市民
调查方法：
1、实地调查
对通化市东昌区个主要干道进行调查。具体内容包括建设缺陷和后天人为破坏两类。
2、咨询调查
通过口头询问路人（含盲人）了解其对盲道相关知识的了解，现将结果汇总如下（调查人数：30（含盲人2））：
⑴知道盲道者 21人（含盲人2人）
⑵了解盲道相关知识者 8人（含盲人1人）
⑶使用盲道的盲人 1人
⑷评价盲道的价值
A.比较有用 4人
B.有用 7人（含盲人2人）
C.无所谓 13人
D.完全没用 2人
⑸毁坏或占用过盲道者 4人
盲道存在的问题
一、“鹊巢鸠占”，盲道变成了停车场。
这种现象在我市的主干道路上很常见，在市区橡胶厂道口附近很多人直接把车停在了盲道上，不仅如此，在盲道上自行车和汽车交叉停放，正常人从此通过都得绕来绕去，更何况是盲人。在光明路博利超市南侧，盲道上不偏不斜的停着好几辆汽车。像这种情况在光明路两侧很普遍，盲人如果独自走在盲道上，100%会撞到汽车上，这种拿着盲道做停车场所的行为在我市仿佛已经成为了司机朋友的普遍共识。
二、 盲道“戛然而止”，玩穿越。
穿越是近来流行的一种网络新词，而我市的盲道也在赶这个潮流。根据国家有关规定，城市标准盲道一般是由两种砖铺成，一种是条形砖，引导盲人往前走；
一种是砖面有圆点的提示砖，提示盲人前面有障碍或到了路口。然而，调查中发现，我市很多路段的盲道只有条形引导砖，临近路口或有障碍的地方没有铺设圆点提示砖。可能很大一部分市民都不太清楚少了这些“小圆点”，给盲人带来的危害很大。如果盲人在路口或障碍物前没有得到提示，继续往前走，容易撞上行人或车辆，这等于给盲人布下了“陷阱”。
民主路路口，一条原本笔直的盲道在周围没有拐口的情况下却突然没有了，这对于盲人来说前面已经没有路了，而实质上这里离前面的路口还有将近30米的距离。可想而知，如果是一个盲人独自沿着盲道出行，那么在经过这个路口的时候会发生什么情况。有可能摔伤，也有可能不知所措。
沿着光明路前行，同样发现，有的盲道被井盖、垃圾桶等拦腰截断。在新开道附近盲道更为夸张的被一个硕大的警务亭堵住。盲人真要走到这里，让人不禁要为他们捏把汗。
三、盲道变成货物堆积场。
在我市民主路一处楼房施工路段，施工单位将自己的货物横七竖八的堆放在人行道上，商业广告牌随意摆放在路的两旁，有的直接就横亘在盲道之上。不仅压住了盲道，更占满了原本就不宽阔的人行道。不仅如此，还发现，在民主路，人行道被堵的现象很普遍，在这条不算长的街道上，可以说各种违规的现象都能发现。比如机动车道上很多的车辆的随意停放，再比如原本供人们行走的路变成了货物堆积场所，很多原本走在人行道上的行人也被迫走机动车道，人为造成了这里的交通拥堵。
因为正值五一假期，新华大街格外热闹。很多商家趁机大搞宣传，人行道上摆满了各式各样的广告牌，居然没有发现一处盲道超过20米，换句话说也就是，新华大街的盲道形同虚设，而整个新华大街也被路两侧商家的各种各样的货物，宣传牌，自行车，乱停乱放的机动车搞得乱哄哄，这不像是一条城市主干道路，倒是像一个零散杂乱的农村集市！
新华大街是我市的主干道，几万人在此生活。走在这样一条路上，一个正常人到此也会被绕的晕头转向，何况是盲人朋友。这种情况也是让我们不禁感叹道：通化新华大街的盲道，真是太忙了！
四、盲道样式五花八门。
据了解，早在2001年8月1日，由建设部、民政部、中国残联联合批准的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》就已经实施。规范规定，盲道一般由两类砖铺就，一类是条形引导砖，引导盲人放心前行；
一类是带有圆点的提示砖，提示盲人前面有障碍，该停下或转弯了。在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形的提示盲道，行进盲道宜设在距围墙、花台、绿化带等障碍物0.25-0.50米处，应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，宜避开井盖铺设等，而且，对盲道的颜色也有规定，确定为以中黄色为宜，其宽度为0.30-0.60米，同时，任何单位和个人，均不得占用盲道。
可是很多施工工人不知盲道的作用及其建设规范，导致我市盲道的设置五花八门。通过调查我发现光明路与新华大街处多为水泥做成，在民主路与新站路多为浅黄色特质砖块做成。颜色也不统一，有的是灰色的，有的是黄色的，有的是黑色的；
宽窄上，有的宽20厘米，有的宽40厘米。而且盲道的起点、终点及拐弯处几乎都没有设置圆点形提示盲道。这些都让行走在盲道上的盲人无所适从。
原因分析
1、盲道设计的不合理
城市需要盲道，但诚实不需要没有使用价值的盲道。设计人员在建设美好城市时，为了整体的美化而不从盲人自身的使用角度出发，肆意在出入口、拐角等处更改设计方案，使盲道成为华而无用的城市装饰品。
2、盲道建设中的缺陷
盲道建设的比重在建设施工中的比例较小，使用率不高等因素是建设者不关注盲道的建设，从用料到施工都存在着缺陷。不同施工单位在盲道使用过程中的依次作业，使城市公共设施的安置与盲道相冲突。
3、盲道使用过程中的宣传普及力度的忽视
市政部门在公共设施完工后，不能及时宣传保护及使用盲道的相关知识，相关部门（如城管部门、交通部门）责任范围不明确，是盲道在使用过程中不能被有效的利用。
4、盲道发展的不完善和创新意识的疏漏
盲道在出入口、十字路口和大型建筑内部等处的建设的不完善是盲人不能有效利用盲道的主要原因。建设者应该充分考虑，适当引进先进的辅助设施和科学完善的盲道建设，而不是一味的盲从。设计者也应从国内外盲道建设的先进城市吸取相近的设计理念，使设计更加人性化、合理化，如：冬天积雪的及时消除。
解决建议：
从各主要干道的调查情况看，我市盲道存在的最大问题是盲道的使用率很低。在调查过程中没发现有盲人行走盲道。盲道是为盲人提供行路方便和安全的城市“导向标”，盲道的设置体现了一个城市对身在其中的盲人的人文关怀和体贴。
1、盲道的规划建设应严格遵守《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，应加强盲人需求的调研，了解他们的生活习惯和实际需要，盲道的建设要以满足盲人需要为第一目的。
2、盲道的建设与管理涉及各个方面，相关部门应相互配合，使盲道的规划建设更加科学合理，盲道的管理更加规范有序，对一些占用盲道的焊接修理铺、街面流淌污水的洗车店以及危及盲人出行安全的店铺应移迁他处经营。
3、加大对盲人出行绿色通道的宣传力度，利用全国助残日、国际盲人日等契机，在全社会普及盲道知识，使无障碍理念深入人心，从而使扶弱助残的传统美德转化为人们现实生活中的自觉行动。
4、主动清除盲道上的障碍物，为盲人带路、搀扶盲人过马路、尽量满足盲人出行的实际需要。
助残事业永无止境，平等关爱、相互尊重，盲道虽窄，尽显社会无限温情。只有将助残事业大力宣传，提高社会认知，才能让那些眼睛无法看到阳光的盲人们，能在一条畅通无阻的道路上感受到阳光的色彩。盲道的建设、维护、使用、管理是一个城市的文明建设的标志之一。希望通化市盲道建设管理的部门，在工作的过程中能进行更好的沟通，消除盲道存在的诸多问题。在盲道建设方面加大力度，对广大市民加强宣传教育，让更多的人维护盲道的畅通，上下一心，把通化市建设成一个更加美丽、文明、和谐的城市，让残疾人和健全人一同共享城市文明建设的成果。