推进农村综合服务社建设的思考
近年来，大理州供销合作社认真贯彻落实国务院《关于加快供销合作社发展的若干意见》和州委、州人民政府《加快供销改革发展的意见》、《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》，始终坚持为农服务的宗旨，积极探索现代流通方式和改造传统的经营网络，大力构筑农村现代流通网络体系。
大力发展“两社一会”是供销合作社的历史责任
改革开放以来，我国城市流通业得到了长足的发展，相比之下农村流通市场尚处于极不发达的水平，农民群众消费不方便、不安全、不实惠状况长期存在，农村消费市场得不到有效激活，在很大程度上影响了农村乃至整个城乡经济的发展，农民买难卖难问题同时并存。随着现代农业的不断发展，农村经济日益繁荣，农民收入的不断增加，农民生活自给部分的比重越来越小，农民对市场的依赖程度越来越高，这就为发展农村现代流通业提供了契机。加快农村现代流通网络体系建设，成为建设社会主义新农村的迫切需要，是统筹城乡经济社会发展，构建社会主义和谐社会的迫切需要。供销合作社作为农村商品流通的主渠道，曾为促进农村经济发展作出过重要的贡献。面对新的形势，新的要求，供销合作社应更加积极地承担推动农村现代流通网络服务体系建设的重任。
综合服务社是构筑农村现代流通网络的基础和前沿
当前，我州农村流通基础设施不足和落后，消费环境较差的问题仍然突出，农村现有流通网络难以满足农民生产生活的需要。随着社会主义新农村建设步伐的加快，农民收入的不断增加和农民购买力逐步增强，消费需求和消费层次的不断提高，开始满足于温饱向追求物质与文化的多样发展，为农村现代流通网络建设提供了更具潜力的市场环境。综合服务社是供销为农服务的终端和窗口，要按照省、州“乡村流通工程”的规划建设的要求，运用现代经营理念，经营业态，改革传统经营网点，把超市办到乡村，将农民消费、农资配送、农产品购销、农村电子商务和科技信息传播等活动在综合服务社体现，把现代流通服务延伸到户是改变农村商品流通的落后面貌、改善农村购物环境的有效途径。
综合服务社建设是重塑供销合作社组织的有效途径
大理州供销合作事业按照科学发展观的要求，积极参与新农村建设和产业结构调整，着力推进“乡村流通工程”建设，大力发展农民专业合作社、综合服务社、协会，在改革创新和加快发展中，经济实力和为农服务的功能逐渐增强；
但发展中要满足农民群众物质文化需求保障程度在山区显得薄弱，乡镇工业日用品消费配送中心、农资配送中心、农产品交易市场等基础设施建设仍然投入不足，发展滞后，成本高，经营理念，经营品种仍然满足不了消费者的需求。卖贱买贵的现象仍然存在。我们要紧紧抓住“乡村流通工程规划建设”的历史契机，坚持开放办社，吸收社会力量，能人引领，通过改善和重组基层经营网点，构筑建设农村现代流通体系，不断谋求自身发展，增强为农服务的能力，重塑供销合作社新形象。
实践中的几点启示：
综合服务社建设应以完善的配送体系为支撑。完善的配送体系是现代流通必不可缺的重要环节，缺少物流配送体系支撑的网络是没有生命力的，物流配送和连锁经营对整合供销社系统乃至农村流通网络资源提高网络的规模效益具有十分重要的作用。大理州各级供销合作社在建设“乡村流通工程”的过程中，积极争取各级党委、政府大力支持，积极筹建以乡镇为基础，县上为中心的区域配送中心。通过努力到2015年全州供销社系统组建5个以上供销企业集团，州级新建或扩建3个以上农资和日用消费品配送中心，20个以上农资和日用消费品县级配送中心，500个以上中心村镇超市，2000个以上乡村流通网络终端及综合服务社和农资店。发展5-10个专业市场，一个农副产品信息网，初步形成我州农业生产资料供应，日用消费品销售，优势农产品经营，再生资源回收，烟花爆竹经营，农副产品信息服务的适应农村发展要求的农村现代流通服务体系。全州110个乡镇，1074个村委会全覆盖。
综合服务社建设应按照市场规律进行运作。要把综合服务社真正建设成为“农民得实惠，企业占市场，政府能放心”的工程，就要按照市场经济规律办事，不搞一刀切，不摆花架子，宜大则大，宜小则小，一句话就是要实事求是。必须做到“因势利导，因地制宜，因需而为”，切实与当地经济和社会发展水平相结合，与供销合作改革发展目标相结合，与农民的实际需求和网络的长远生存、发展相结合。提升服务水平，做强做大自身实力，更好地服务于“三农”。
综合服务社的建设，应在综合服务上下功夫。综合服务社的建设要不断满足和适应农民群众生产生活的需求，要不断创新服务的形式，拓展经营业务的范围增加服务的内容，如托收手机电话服务费等，既要为农民提供经营性服务，又要为农民提供公益性服务。在工业日用品、农资连锁店建设的基础上，积极开展农副产品的收购，再生资源回收、家电、家具、农机具维修、烟花爆竹销售、常用药品销售、餐饮服务等新的服务领域，并联合相关部门，为农民提供农技服务，信息服务、文化娱乐、幼儿教育、法律咨询服务等公益性服务，努力办成诚信为民服务的综合服务社。
综合服务社建设应以科学的管理体系作保障。要进一步建立健全完善经营管理制度，加大对经营管理人员涉员领域业务知识、法律知识的培训，强化日常管理，完善考核评价机制，健全商品质量溯源制度，诚信服务承诺制度，运用现代管理，逐步建立“网上供销”模式，进一步规范经营者的行为，及时研究和处理坑农害农的行为，把综合服务社办成：政府的惠民社、农民的贴心社、经营者的称心社。为供销社改革发展，强化为农服务功能增添活力。