2002年计划生育工作总结
2002年我街道计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导，根据区计生委要求，围绕工委、办事处的重点工作，以学习贯彻《中华人民共和国人口法》为契机，进一步完善综合治理机制，加强依法行政，从转变政府职能入手，积极探索社区计划生育工作新思路，做了一些工作，现汇报如下：
一、提高认识，加强领导，形成领导宏观调控体系和综合治理的新格局
（一）坚决贯彻“党政一把手亲自抓，负总责”的原则，切实做到责任、措施、投入三到位。
1、街道党政领导对计划生育工作非常重视，每年工委会都要专题听计划生育工作汇报，讨论计划生育工作。2002年春节前夕，工委书记、办事处主任，亲自听取计生办主任汇报2002年工作要点、思路，并明确提出计划生育工作要不断拓展和延伸，要努力出特色，上水平，走到全区八个街道的前列。
在经费投入方面，办事处领导也非常重视。几年来，每年投入人均递增0.20元，2002年共支出计划生育经费18.5000余元。
2、工委办事处领导不但亲自过问计生工作，而且十分重视对人口政策、理论的学习。在《人口与计划生育法》宣传月活动中，中心组成员认真学习《人口与计划生育法》并由计生办主任进行宣讲，每个成员认真做了笔记。
（二）加强人口与计划生育综合治理，不断探索和完善管理机制。
几年来，我街道结合各部门的职能特点，赋予公安、工商、民政、宣传、劳动、司法等各部门明确的计划生育职责，促使他们直接参与计划生育工作，形成齐抓共管的局面。
2002年我们又组织各协调部门共同学习了《人口法》，根据《人口法》的要求，修改了责任内容，签定了2002年责任书，提高了各部门依法协助计生部门做好计划生育管理的自觉性。
5月，我们还召开了计生办与社区民警签定计划生育管理责任书大会，区计生委主任李晶参加，并向全区八个街道推广。与社区民警签定计划生育责任书是我街道首创，社区民警每天生活工作在社区，和社区群众、居委会有着密切的联系，是从事社区计划生育管理可以借用的力量。因此，从2000年开始，我们尝试与外勤民警签定计划生育责任书，民警协助居委会做好流动人口、辖区重点人的计划生育管理工作。对履行职责，完成任务好的，年终由办事处给予奖励。两年来，这一尝试取得了明显的效果，它强化了民警做好计划生育工作的责任意识，较好地调动了民警的积极性，促进了社区居委会计划生育管理工作。其他部门如综治办、宣传部、民政科等也都主动配合计生办工作，强化了计生工作的战斗力，综合治理使计划生育管理工作取得了突出成效。
二、认真学习《人口与计划生育法》树立大人口意识，坚持依法行政
（一）加大宣传力度，提高依法实行计划生育的自觉性
《人口与计划生育法》是我国人口与计划生育工作的基本大法，是我们开展计划生育工作，实行计划生育管理的基本准则，去年围绕计生法的宣传，我们开展了一系列活动。
首先我们组织了多层次的宣传培训，我们在中心组成员，驻街单位党政一把手领导层，居委会主任、单位计生干部管理层和育龄群众三个层面上多次宣讲计生法，组织大家观看《人口法》光盘。其次我们组织了《人口法》知识竞赛，《人口法》知识答卷，宣传《人口法》书画作品展等系列宣传活动，社区群众，驻街单位积极参与，如市劳动局局长，兵器工业三一八厂厂长，著名书法家凌云等都参加了我们举办的活动，并题字，作画。我们组织的知识竞赛活动，不仅有社区居委会代表、驻街单位代表，还有驻街部队总后勤装备03部队的官兵。为了扩大宣传面，6月份我们发出通知，在全地区开展“人口与计划生育法宣传贯彻在社区”主题活动，要求驻街单位及每个居委会都要组织宣传教育活动，各单位、居委会纷纷行动起来，如：兵器五院召开全院广播大会，宣讲“三个代表”与中国人口政策的实践，建行、公路局组织了学习《人口法》专题报告会，分别请区计生委主任李晶、市计生委副主任李云丽做报告。中研医院、市府大楼管理办、兵器勘察院、劳动局等单位都采取不同形式开展了《人口法》学习宣传。国家经贸委组织的《人口法》答卷活动中，12名副部级以上的干部全部参加，并认真答卷。社区居委会的活动内容也丰富多彩。如大街西居委会组织“婆媳同台话国策”；三庙、大街东居委会组织的宣传《人口法》书画笔会；报国寺居委会组织的送法到军营的活动，使《人口法》的宣传深入到各个层次，各个角落。
通过学习和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用。
（二）严格执法程序，坚持依法行政
把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道，做到宣传教育、科学管理与综合服务相统一是建设法制化国家客观需要，是贯彻落实《人口与计划生育法》必然要求。
因此，我们始终做到认真贯彻国家有关法律、法规，坚持依法管理，在日常工作中，我们严格按法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。上半年，在学习贯彻《人口与计划生育法》的过程中，我们对我街道依法行政的情况进行了自查，特别是对历年征收超计划生育社会抚育费，发放独生子女父母奖励费，以及四项手术费报销情况逐一审查，对应领取独生子女父母奖励费而未领取的，由居委会逐个发放通知，从6月份开始补发，截止到日前已补发195人，共计二万余元。
（三）抓重点，突难点，努力探索流动人口管理的经验
1、搞好法制宣传，加大执法力度
我街道是流动人口居住比较稠密的地区之一，每年在9000人左右。这些流动人口大多数文化水平不高，从事简单服务性劳动，各方面素质偏低，法制观念不强，因此流动人口管理成为我们工作的重点和难点。几年来，我们努力探索流动人口的管理办法，注意培育典型及时总结经验，不断创新。
首先我们建立健全了流动人口管理制度，定期督促检查，对未办婚育证和不按规定参加孕检的人加大执法力度，去年我们组织执法检查24次，发出限期补办通知书127张，处罚38人，共罚款1900元。
其次是加强对外来人口宣传培训工作，每年我们都要召集乙方单位和向流动人口出租房屋的房主开会，向他们宣传流动人口管理政策。去年结合《人口法》宣传，我们共组织餐饮业法人代表培训会，流动人口座谈会等宣传培训15次，有些流动人口集中的单位，如大天丰餐饮店，蜀兴豆花庄，顺水楼等都是计生办干部亲自为员工培训、讲课，课后安排现场咨询，现场答题，气氛非常活跃，收到了较好效果。
在流动人口管理方面，我们坚持做到管理与服务并举，经常组织他们参加各种知识讲座，为他们提供避孕药具。如我们举办的新生儿知识讲座，妇女保健知识讲座都有流动人口参加。
2、不断总结、创新，探索流动人口管理的新路子
皇城老妈宣武店是我地区的一家非公有制民营企业，现有员工200余人，大部分来自四川省，且青年员工占90%。为了搞好这部分人的计划生育管理，去年5月我们在皇城老妈成立了计划生育协会分会，为他们送去“人生”
“婚育
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