航天科工智慧公共安全解决方案
航天科工智慧城市 2014-06-13
目录 1. 概述 ................................................................................................................................... 3 2. 业务特点和关键需求 ....................................................................................................... 4 2.1. 业务特点 ............................................................................................................... 4 2.2. 关键需求 ............................................................................................................... 4 3. 系统架构 ........................................................................................................................... 6 3.1. 整体架构 ............................................................................................................... 6 3.2. 功能架构 ............................................................................................................... 6 4. 智慧公共安全产品体系 ................................................................................................... 8 4.1. 特定区域智能视频应用系统 ............................................................................... 8 4.2. 公共安全资源智能管理系统 ............................................................................... 9 4.3. 重点关注目标管控系统 ....................................................................................... 9 4.4. 周界区域电子围栏系统 ..................................................................................... 10 4.5. 城市报警设施联网系统 ..................................................................................... 10 4.6. 关注信息采集比对系统 ..................................................................................... 11 5. 系统价值 ......................................................................................................................... 12 6. 备注 ................................................................................................................................. 14
1. 概述 城市公共安全是城市可持续发展的重要保障，维护城市公共安全是城市政府的重要职责。随着社会的进步和城市化进程的加快，大量人口涌入城市，在为城市发展注入活力的同时，也给城市公共安全带来巨大压力。我国公共安全面临严峻挑战，对科技提出重大战略需求。以信息、智能化、网络化技术应用为先导，发展城市公共安全多功能、一体化应急保障技术，形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系。是当前非常迫切需要解决的问题。
智慧公共安主体包括公安部门和大中型企事业单位，公安部门关注点主要集中在维护稳定、打击犯罪，而面向大中型企事业单位的公共安全主要满足本部门的安全需求，更多是对安全台式的监控和特殊事件的应急处置。本文主要从大中型企事业单位角度描述公共安全服务。
智慧公共安全充分利用云计算、物联网、大数据和智慧分析等前沿技术，通过面向实战和服务民众的顶层设计，构建更加智慧、开放、人性化的公安信息化应用体系。
2. 业务特点和关键需求 2.1. 业务 特点 公共安全业务种类繁多、业务庞杂，可以从围绕人、地、物的核心管理要素的管控进行展开：
1. 基于人的管理：包括重点关注人员、本部门人员以及外部人员等； 2. 基于地点的管理：包括重点区域、公共区域、银行等金融场所等； 3. 基于物品的管理：包括涉案财物、危险品、公共设施和机动车等。
目前大中型单位信息化发展各个城市良莠不齐，普遍存在以下几大问题：（1）存在信息孤岛，缺少条块碰撞；（2）工作效率较低，缺少智能应用；（3）信息系统分散，缺少整合集成 2.2. 关键需求 公共安全关键需求体现在以下几方面：
1. 基层小案办理 2. 辅助决策支持 3. 情报分析服务 4. 应急处突应用 5. 协同指挥应用 6. 统计报表备案
7. 可视化分析服务 8. 系统安全保障 9. 标准规范制定
3. 系统架构 3.1. 整体架构 智慧公共安全管理系统的总体架构图如下图所示，其分为前端感知、网络传输、支撑服务及综合应用四个层面，同时在系统建设过程中，应充分考虑安全保障、容灾备份、标准规范及政策法规等建设。
应用层应用层特定区域智能视频应用系统服务层服务层网络层网络层感知层感知层应用支撑平台 云平台 数据资源光网改造建设 泛在物联建设 三网融合建设无线城市建设 无线接入 集约化信息管网建设协同信息处理技术 自组织组网技术 短距离传输技术 传感器中间件技术RFID 二维条码 传感器 红外探测器 多媒体信息标准体系标准体系安全体系安全体系数据采集公共信息发布门户 信息推送门户公共安全资源智能管理系统重点关注目标管控系统周界区域电子围栏系统城市报警设施联网系统关注信息采集比对系统外部用户其他单位或个人公众上级单位或个人数据资源单位或个人 3.2. 功能架构 智慧公共安全功能架构一般从感知层、网络层、平台层、应用层这四层的角度进行描述。
感知层：主要由传感器网络组网及信息处理技术、前段感知设备组成，如定位监控、智
能防范终端、动态监测、智能采集终端等。
网络层：包括公安网、视频专网、有线\无线专网、数据专网、互联网 平台层：包括云基础设施、云数据中心、云平台服务。其中云基础设施主要是虚拟化各类硬件资源；云数据中心包括了各类专题数据库、业务数据库、主题数据库、共享数据库等等；云平台服务提供包括共享服务、数据交换服务、自动比对服务、综合查询服务、空间信息整合服务、视频检索服务、视频智能分析服务等诸多服务组成。
应用层：提供结合业务流程的各种智能化应用，包括智能指挥与情报平台、侦查作战平台、警用信息搜索平台、警务信息发布平台、社会管理平台、警务内务管理平台等条线智能化应用系统，以及面向公众的信息发布交流服务以及网上办事平台。
4. 智慧公共安全产品体系
图 4-1 智慧公共安全产品体系 4.1. 特定区域智能视频应用系统 特定区域智能视频应用系统是以视频监控和智能识别为核心，运用图像处理技术、自动识别技术以及相关的分析软件和通迅网络，建立能够对出现在特定监控区域内的异常人物进行监控，对其异常行为进行分析，对异常事件进行自动告警，对人群密度进行分析、对人像和车牌进行智能识别、对特定目标进行主动跟踪的综合性智能系统，从而实现对特定区域的公共安全的保障。
特定区域智能视频应用的主要功能是采用视频监控、视频分析等智能视频分析技术实现
对特定监控区域内出现的一切人物和事件进行分析，对有害公共安全的危险人物和危险事件进行监控和预警，并能够对危险行为和事件进行主动跟踪定位，从而能够很好的对危害公共安全的行为进行预防，并能够使警务人员快速、准确了解现场情况，并对报警内容进行处置。
特定区域智能视频应用支持：异常事件告警、关注目标自动跟踪、人群密度分析、出入口人像识别、车牌识别等五个部分。
4.2. 公共安全资源智能管理系统 公共安全资源智能管理系统是利用 RFID 射频技术、GPS 定位、手台定位、视频监控设备等实时对相关社会车辆资源和相关人员等进行全程定位、跟踪和监控，便于管理、监控、调动、指挥、预警等控制，一旦发现异常情况将发布预警信号，以防车辆受到破坏或人员遭受侵害等事件发生。
公共安全资源智能管理系统的主要功能是作为对社会安全管理智能管理的辅助手段，实现对相关社会车辆资源（包括警车、出租车、公交车、消防车、救护车、城管车辆等）或相关人员（包括要员、贵宾、警务人员等）的实时跟踪定位；结合全市社会面的二、三维地图，实现目标社会车辆或目标人物的快速定位、警力部署与警员定位、视频信息、报警情况等综合态势信息的统一展示；结合室内警力态势显示，可以为警员的日常勤务、应急突发情况下的指挥调度、警力部署提供决策依据，进而实现应急突发情况的整体防控。
4.3. 重点关注目标管控系统 重点关注目标管控是采用视频监控、自动识别、手机、GPS 定位、RFID 等技术，对管控
区域内的重点嫌疑人员、危险物品和重点物品（如：危险物品、化学物品、文物、文献等）的运输进行预警、定位、跟踪管控的智慧型系统。重点关注目标管控包括：重点人员管控子系统、重点物品管控子系统两个部分。
4.4. 周界区域电子围栏系统 周界区域电子围栏系统结合物理围栏阻拦、各种传感探测技术和地理信息技术，采用多种防入侵手段协同综合探测、甄别、分析，融合视频监控、跟踪、精确定位入侵地点、视频联动报警，构建集探测、阻止和复核为一体的周界安防系统，具有全天候、全天时实时监控和防护功能。
周界区域电子围栏系统的主要功能是应用振动光缆、高压脉冲、抛物雷达、红外对射、视频等感知前端实现对特定区域周界的异常入侵行为防范和预警，应用视频感知对水岸异常入侵行为的报警；通过智能视频分析，对水岸附近区域的人员、船只进行实时监测和分析，一旦发现异常入侵行为进行预警。
周界区域电子围栏系统包括室外物理围栏、通讯传输及远程监控管理中心等，实现本示范工程周界区域的实时监控和异常预警，主要包括特定区域周界的异常入侵和非法越界行为。
4.5. 城市报警设施联网系统 城市报警设施联网系统结合语音通信技术、传感探测技术、地理信息技术、智能视频技术和计算机技术，建立一个立体化、多层次、全方位、科学的 24 小时总体安全防范及联网报警系统，可以有效地将社会相关报警设施的防盗报警设施集中监控，提高公安部门在技术
防范方面的管理水平，同时可最大限度地发挥现有技术防范设备的作用；另一方面，联网报警系统的建立可以从根本上整合社会治安现有的人防和技防资源，相当程度上解决市区面积大与警力不足的矛盾，有效提高对盗窃、非法闯入等意外突发事件的响应速度，做到在安保工作中的有的放矢，从而达到广大人民群众对治安工作的要求。城市报警设施联网主要包括：门禁报警设施联网子系统和快速报警设施联网子系统两大部分。
4.6. 关注信息采集比对系统 关注信息采集比对系统结合现代语音通信技术、传感探测技术、RFID 技术、OCR 识别技术、DNA 生物识别技术、地理信息技术和计算机技术，一方面建立一个立体化、多层次、全方位、科学的 24 小时综合信息服务管理网络系统，从而达到目标信息的快速采集、动态管理、远程查询、比对碰撞、轨迹生成，实现了相关信息的全市联网和数据统一管理，发挥全程全网的信息共享优势；另一方面采用智能的比对方式实现采集信息与各数据库（包括公安专网资源库和各社会资源库）之间的信息比对和轨迹生成，力求从现有信息资源中，最大限度的发掘信息资源的关联应用效益，为掌握对象活动轨迹信息、优化情报分析工作和侦察破案工作提供有效支撑，从而进一步提升智慧公共安全的应用水平，为人们提供安全、舒适、便捷的工作、生活环境。
关注信息采集比对系统的主要功能包括通过自主终端采集相关人员信息，及时完成上传信息与公安系统八大信息资源库中的数据比对，如发现可疑信息，即时提示报警，为案件侦破提供第一手线索；通过对公安信息系统中收集的社会人员数据记录、视频资料和归档等信息进行比对分析，针对流动人口管理、矛盾纠纷、信访、公安侦察、破案、逮捕、法院审判、
刑事拘留、司法劳改、刑满释放等等事件之间的信息关联性进行比对分析；以公安专网强大的基础信息数据源为基础，结合机场、劳动就业和社会保障、人才市场、银联等个社会信息资源库获取的各类数据信息，实现对处置现场内部各要素的综合信息分析及比，做深层次比对碰撞、数据挖掘和数据融合，为情报应用提供基础信息。关注信息采集比对包括:自助终端人员信息采集子系统
5. 系统价值 智慧公共安全系统价值主要体现在：
1. 实现指挥调度扁平化 2. 实现警务管理精细化 3. 实现治安防控可视化 4. 实现交通管理智能化 5. 实现办公流程自动化 6. 信息资源广泛采集和信息融合 7. 应用高度整合和业务高度协同
6. 备注 无。