2011—2012年文明单位创建规划
为巩固和扩大文明单位创建成果，积极推进我署“四个文明”建设的协调发展，促进各项工作再上新台阶，努力构建社会主义和谐社会，根据松江区精神文明创建工作的总体要求和建交委党委的具体部署，特制定2011—2012年文明单位创建规划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，按照上海市文明单位创建管理规定(2011版)的新要求，坚持“重在建设，重视创建过程，注重创建实效”的方针，全面推进文明单位创建工作，进一步加强基层建设，提高职工素质，培育优秀文化，树立社会形象，塑造城市精神，推动社会主义核心价值体系建设，促进和谐单位、和谐社会建设，努力实现各项工作的新突破，为我区“十二五”规划良好开局和建设现代化新松江而再立新功、再作贡献。
二、工作目标
新一轮的文明单位创建工作要在全面巩固的基础上，围绕中心，服务大局，实现物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的协调发展。通过全方位、多层次、高标准地开展文明创建工作，使领导班子更加坚强有力，作用发挥更加明显;干部职工队伍素能进一步提高，凝聚力、创造力不断增强;松江公路、城市道路管理水平提升有新突破，始终走在全市同行业前列;文明创建工作更加活跃、扎实、有效，力争至2012年底实现上海市文明单位“六连冠”的目标。
三、组织领导
为进一步加强对文明单位创建工作的领导，把创建活动落到实处，经研究决定成立松江区公路(市政)管理署2011—2012年文明单位创建工作领导小组。名单如下：
组 长：金 峰
副组长：刘韶山 高 明
成 员：蒋 莉 宋林泉 朱 卫 刘康康 高文伟 谢 萍
领导小组下设创建活动办公室，地点设在署办公室，负责日常工作。由蒋莉同志兼任办公室主任，李力雯、龚艳、张炜、朱怀颖、张征等同志为办公室成员。
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动阶段(2011年1月至6月上旬)。
总结回顾近几年的文明单位创建工作，自觉查找问题和不足，深入调研、征求意见;学习市、区精神文明建设大会精神，分析讨论新一轮文明单位创建工作的思路、想法;成立创建工作领导小组，制订2011至2012年市级文明单位创建规划;召开署文明单位创建动员大会，广泛进行思想发动，明确创建目标，安排部署相关工作，让创建活动更加深入人心，变为自觉行动。
第二阶段：全面实施阶段(2011年6月中旬至2012年9月)。
严格按照市级文明单位的创建要求组织实施。在区建设交通委党委的指导下，突出重点，贴近实际，选好载体，分解指标，采取切实可行的形式和措施，实施教育和管理，抓好软件和硬件建设，提升创建工作水平。各科室(所)要认真对照署创建市级文明单位工作规划和年度工作计划安排，加强督促引导，狠抓工作落实，努力完成各项任务，全面推动文明单位创建工作的深入有序开展。
第三阶段：自查巩固阶段(2012年10月至12月)。
署创建工作领导小组对两年来开展创建工作情况及时进行总结，并对照《上海市文明单位创建管理规定(2011版)》、《上海市文明单位考评标准》的要求和考核指标进行自查自评。各科室(所)要严格把关，对所担负的创建任务进行查漏补缺，发现问题及时整改，一项一项抓好落实，力争在规定时间内完成各项指标任务。创建领导小组办公室要配合做好在线创建工作，并做好对创建活动各项台账资料的汇总整理。全体干部职工要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接上级的考核验收。
五、主要任务
(一)不断深化思想道德教育，进一步形成良好风气
1、加强思想教育。通过中心组学习、党团组织生活、科室学习和辅导讲座等多种形式，积极开展中国特色社会主义理论体系的学习宣传与普及活动，坚持用先进理论来武装头脑、指导实践、推进工作。深入开展创先争优活动，继续深化岗位行动、家园行动、志愿行动，努力把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部日常工作学习生活中，进一步“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”。注重宣传引领，弘扬核心价值，深入开展纪念建党90周年主题宣传教育活动，开展国情、市情、行业情以及有针对性的形势政策教育，不断提高干部职工的执行力和创造力。
2、突出道德实践。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，组织开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动，每年不少于四次。大力传承办博精神，弘扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神和“敬业创新、和谐发展”的公路精神，职工参与教育活动次数人均每年不少于四次。深入开展普法教育，做到遵章守法、友善诚信，提高依法行政、依法管理水平。倡导世博理念、放大世博效应，深入开展垃圾减量分类，排队守序，文明出行，邻里情深为主要内容的主题实践活动。
3、倡导文明风尚。深入学习和践行社会主义荣辱观，引导干部职工知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。开展互联网法制道德宣传教育，引导干部职工文明上网，形成文明健康的网络新风。深入开展以公共礼仪和服务礼仪为主要内容的文明礼仪以及“找典型、学模范”等主题实践活动，引导干部职工不断规范行为、讲求礼仪，形成团结互助、积极进取、崇尚和争当先进模范的单位风气。
(二)不断深化文化建设，进一步提升队伍素质
1、公路文化建设有新推进。大力培育和建设独具特色的松江公路文化，通过扎实细致、潜移默化的工作，把文化渗透到公路、市政具体工作中去。传承优秀思想和文化传统，组织开展行业精神大讨论，积极参与文化实践活动，充分发挥文化的引领和凝聚作用。在原有职工书屋、文体活动室的基础上，新建职工体育活动中心，以重要节日、纪念日和重大事件为契机，开展单位文化与全民健身活动，每年不少于四次。唱响主旋律，统一着装，振奋精神，激发热情，打造积极、健康、向上的人文环境。
2、职工队伍素质有新提升。注重职工“素质工程”和人才队伍建设，健全完善职工素质教育和业务培训制度，重视支持干部职工接受文化学历和综合素质培训，持续开展各类立功竞赛、岗位练兵、技能培训和岗位继续教育，继续开设“周五职工课堂”，举办“东方名家”等系列讲座，使广大干部职工的思想道德、科学文化、职业技能、民主法制、身心健康等素质进一步强化，不断提升队伍软实力。
(三)不断深化学习创新，进一步推动持续发展
1、持续开展学习型组织建设。认真落实“中心组学习、党员学习、干部学习、科室学习、职工课堂”等五项学习制度和“平台促学、读书导学、辅导助学、比赛推学、外送精学、调研深学”等六项学习措施，制定完善建设学习型单位、学习型党支部、学习型科室，争做学习型职工活动的长效机制，开展各类读书学习创新主题实践活动，注重成果转化，培育1至2个优秀学习创新品牌项目。
2、进一步推动创新持续发展。以“十二五”开局为契机，围绕中心工作，坚持“创新驱动、转型发展”，开展集中性的科技、科普学习创新活动，做到在观念创新、体制机制创新、科技创新上有理念、有措施、有成效，使单位和职工的学习力、创新力、竞争力有明显提高。
(四)不断深化人本管理，进一步营造和谐氛围
1、加强领导班子和干部队伍建设。不断加强领导干部思想政治建设，开展创建科学发展型领导班子活动。抓好中层干部队伍建设，健全完善干部日常教育、民主考核、培养选拔和挂职锻炼机制。抓好党员队伍建设，创设“党员示范岗”、“党员责任区”、“党内结对帮扶”等载体平台，引导党员发挥先锋模范作用。通过领导班子自身建设，推动党员、干部队伍建设，带动职工群众同行。
2、抓好党风廉政建设。认真贯彻党内监督条例，严格落实党风廉政建设责任制，开展经常性的党性党风党纪教育，抓好工程建设领域突出问题的专项治理工作，开展岗位廉政风险防范机制建设，丰富各类廉政教育主题活动，推进廉政文化建设，从根本上筑牢干部职工反腐倡廉的思想和道德防线。
3、强化科学管理机制。深入推进党务公开、政务公开、署务公开，健全完善职代会等民主管理制度，各类公开办事制度落实。强化消防、安全等基础管理工作，职工自觉遵守各项管理制度，再创市级平安单位。完善道路及内部应急处置机制，建立舆情信息工作机制，及时回应新闻媒体、市民群众对创建工作的投诉、意见和建议。
4、开展文明优质服务。坚持以人为本，加强通行费收费窗口和路政窗口服务工作。窗口服务人员着装统一、整洁，持证上岗，举止文明、用语规范，深入开展立功竞赛，落实首问责任制、公开服务承诺等措施，做到“服务制度完善、服务设施健全、服务环境一流、服务质量优良”。
5、进一步密切干群关系。着力打造“暖心工程”，始终坚持把“四必谈四必访”制度落到实处。即：有岗位变动必谈，有工作失误必谈，有思想问题和心理困扰必谈，有家庭纠纷必谈，职工生病住院必访，职工生活困难必访，职工家庭出现重大变故时必访，离退休老同志逢年过节必访。建立完善沟通交流渠道，定期召开职工座谈会，及时听取群众诉求、建议，解决职工疾苦，及时化解各类矛盾，切实维护社会稳定。
(五)不断深化同创共建，进一步增强整体合力
1、深入推进六大文明创建活动。广泛开展文明科室、文明职工、文明窗口、文明样板路、文明工地和青年文明号等六大群众性精神文明创建活动，不断夯实文明单位创建基础，进一步提高行业整体文明程度和社会公众满意度。其中文明科室创建率、知晓率、满意率达95%以上。
2、深入推进社会公益及志愿服务行动。大力弘扬世博文明，继续以“公路人帮困互助会”为平台，长期开展公路人爱心帮困、访贫问苦活动，积极参与各类社会援助和社会公益活动。继续以党员志愿者服务队、青年志愿者服务队为载体，广泛开展贴近群众、贴近实际、贴近生活的各类志愿者服务。积极参与全市举办的“洁净的城市，可爱的家”、“和谐的城市，谦让的我”、“微笑的城市，满意的你”、“友善的城市，温暖的他”等主题实践活动，促进职工文明素质和城市公共文明程度进一步提高。
3、深入推进党建联建、社区共建和军民共建。将行业优势与区域优势相结合，建立长效工作机制，深入推进与佛字桥居委会、凯凌公路公司、松交市政公司的党建联建工作，大力推进与佘山镇陆其浜村的结对帮扶工作。加强社区共同体建设，继续与周边居民小区携手，开展有内容、多形式的社区共建及社区服务活动，努力为社会公众、为社区管理多做贡献。重视“双拥”工作，继续深化军民共建，开展走访慰问、“公路人进军营”和其他拥军优属活动，进一步巩固鱼水情，扩大文明共建品牌成果。
4、深入推进诚信建设。加强诚信教育，增强职工诚信观念和规则意识，树立单位良好的社会诚信形象和职工个人良好信用，单位财务会计信用等级达到A类，不发生不良的社会诚信事件和职工重大信用不良事件。
5、深入推进环境保护。积极响应建设节约型单位，执行环保法规，落实节能减排措施。贯彻落实《上海市控烟条例》，创建“无烟单位”。以新建办公楼为契机，设置1至2处特色绿化景观，单位内外环境整洁优美，保持卫生工作达标，做好垃圾减量分类。
﹙六﹚不断深化管理养护，优质高效完成各项任务。
1、不断提升公路、市政管养水平，始终走在全市同行业前列。总结迎博、办博经验，不断提升“管理精深化、养护精细化、服务人性化”水平。推进养护管理，确保优质按时地完成各项养护维修工程;推进路政管理和通行费征收工作，确保依法行政和优质服务;推进农村公路养护体制改革，确保公路管理站标准化建设，在全市同行业中处领先水平;推进各项服务保障工作，确保“畅、洁、绿、美”的道路环境。力争在全市公路、市政道路养护管理年终目标考评以及同行业其他各项考核检查中持续名列前茅。
2、着力突出“科技兴路、科技强路、科学管路”的理念，提升现代化管理水平。要在节约型、环保型养护方面出成果，在“四新”成果转化、信息化管理、立功竞赛、“文明工地”创建等方面出经验，在预防性养护、路网中心建设等方面出新招，为文明创建争光添彩，为考核验收增星加分。
3、不断加强政风行风建设，打造和培育优秀服务品牌。按照市纠风办规定的内容标准，继续抓好政风行风各项工作的落实和规范。向社会公开五项承诺，主动接受社会各界监督。认真做好“12319”城建热线、网格化管理、群众来电反映关于道路问题投诉处置工作，份内外处置率要求达到100%。延伸服务触角，创设“阿汤说路”服务品牌，坚持每周二在《松江报》第3版开设《阿汤说路》专栏，为市民解惑释疑，普及道路相关知识;制作并在全区范围发放《阿汤说路》明信片，更好地关注市民呼声，解决热点难点问题，不断提升市民对我区道路设施的认可和满意度，巩固和保持政风行风测评好成绩。
六、工作措施
(一)加强领导，有序推进。切实将创建工作纳入单位精神文明建设总体格局，摆上重要议事日程，定期专项研究创建工作，及时解决文明单位创建的主要问题，确保创建目标和措施落实到位。形成行之有效的创建工作机制，将创建工作任务分解细化，分别落实到各科室(所)，并与目标管理及年终考核奖惩挂钩。
(二)强化宣传，提高认识。充分发挥公路网站、协同办公系统、公路简报、宣传墙报等阵地的宣传教育作用，加大学习宣传力度，把创建工作作为当前及今后一个时期的重要学习宣传内容，总结经验，循序渐进，使全体干部职工充分认识市级文明单位创建工作的重要性、必要性，明确目标，增强信心，步调一致，营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
(三)建章立制，长效管理。坚持从制度建设入手，在实践中总结，从经验中形成，善于把好的、有价值的经验做法规定成文，作为制度坚持。定期查进度、找差距，促整改，分析研究不断完善内部各项规章制度，使各项工作有章可循，运作有序，健康发展。丰富文明单位创建内涵，实现文明创建理念、内容、机制、途径上的不断创新，巩固和深化文明单位创建成果。