民主生活会剖析整改材料
——xx县委常委 公安局党委书记、局长 xx
按照常委会要求，下面，我将今年来自己的思想、工作等情况作一汇报，并对自身存在的问题做一剖析，不妥和不到之处，恳请各位领导批评指正。
一、主要工作情况
今年，是我县公安事业发展至关重要的一年，在县委、政府和州公安局的领导下，我和公安局党委班子成员一道，带领全局民警，团结一致、奋勇拼搏，较好地完成了各项公安工作任务，为保xx一方平安做出了积极的努力。主要做法是：始终坚守维护社会稳定是“第一责任”，党政领航部门联动，全力维护全县社会政治稳定。始终坚持主动服务是“第一要务”，围绕中心服务大局，积极营造良好的经济发展软环境。牢牢把握打防管控“四字方针”，立足本职突出主业，确保全县治安大局平稳。统筹推进公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设、社会管理创新、矛盾纠纷化解“五条主线”，着力关键激活全盘，整体带动公安工作发展进步。准确把握抓政治建警提升队伍向心力，抓素质强警提升队伍战斗力，抓规范束警提升队伍执行力，抓从严治警提升队伍免疫力，抓从优待警提升队伍凝聚力，抓基层基础激发队伍创造力的“六大环节”，巧设支点找准杠杆，深化公安队伍正规化建设。
今年1至6月，全县公安机关共接处警xx起，立刑事案xx起，破获xx起（另破积隐案xx件）；
抓获各类犯罪嫌疑人xx人，其中：刑事拘留xx人，逮捕xx人，移送起诉xx人；
受理各类治安案件xx起查处xx起，治安拘留xx人；
追缴赃款赃物折合人民币xx万元，挽回经济损失xx余万元；
全县1至10月共发命案xx件破xx件（另破命案积案xx件）,打掉各类团伙xx个xx人，抓获网上在逃人员xx人；
打击毒品犯罪案件xx件，刑事拘留xx人，逮捕xx人、取保候审xx人，查处各类涉毒行政案件xx件，行政拘留xx人，强制戒毒xx人，缴获毒品海洛因xx克，铲除毒品原植物xx株；
化解各类矛盾纠纷xx起，行政调解xx起，及时梳理上报维稳信息xx条，化解群体性事件苗头xx起，妥善处置xx起，刑拘xx人，治安拘留xx人，警告xx人；
受理来信来访xx件，打击违法上访行为xx起，行政拘留xx人；
治安、户政、交管部门共办理各类证件xx万个，组织开展各类安全场所检查xx家，发现整改安全隐患xx起，下发整改通知书xx份，查处各类交通违法行为xxxx起，发生交通事故xx起，死亡xx人，伤xx人，直接经济损失xx万元，发生火灾xx起，直接财产损失xx万元，无人员伤亡。
在今年的投资软环境治理活动中，共梳理全县涉软整治重点问题15个、查处各类涉软案（事）件12起、处置涉软群体性事件xx起，共刑事拘留xx人，移送起诉xx人，行政拘留xx人，全力保障全县重点建设项目和规模以上企业“零阻工无障碍”推进；
今年重点处理了xx村村民聚众阻碍新光铜选厂生产以家支势力干扰执法、xx村村民以家族势力暴力抗法事件，共刑拘xx人，逮捕xx人，起诉xx人。在打击赌博违法犯罪专项行动，查处涉赌案件xx件，处理涉赌违法人员xx人。
今年还圆满完成了以“两会”、“上海世博会”等重大活动为代表的各类安保任务48次，重点组织开展了社会治安综合整治春季攻势、夏季会战、“清网行动”等各类专项行动和涉案财物管理、涉案人员非正常死亡、警车和涉案车辆违规问题等各类专项治理动以及警民亲、大走访、“师徒大比武”等各类主题活动，投入10.17万元为全体民警、工人和协警购买了意外伤害保险和附加意外伤害医疗保险，投入28万元组织全体在职民警和退休职工进行了全身体检。截止目前，全局获县级以上表彰的集体和个人共31个，县局还被评为全州公安机关先进单位，xx镇派出所荣获集体三等功。
二、存在的主要问题
虽然我在本职岗位上做了一些工作，取得了一些成绩，但是，通过认真自查和剖析，我发现在自己身上，还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）理论学习科学决策的水平还不够高。在学习态度上还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，缺乏持之以恒的精神，存在以会代学、以干代学的现象，在学习方法上存在经验主义和实用主义，即用什么学什么，还有很多时候是按照上级的部署，带着任务观点去完成理论学习，在学习效果上吃透上情、把握下情，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、科学地研究和解决重大公安现实问题上做得不够理想。
（二）驾驭治安局势的能力还需要进一步增强。当前处于社会转型期和各种社会矛盾的凸显期，各种尖锐的社会矛盾日益增多，治安局势日益复杂，各项公安工作任务十分繁重。“两抢一盗”侵财刑事犯罪总量居高不下、吸毒和种毒现象时有反弹、聚众赌博屡禁不止、投资治安环境优化难、未成年人犯罪日益突出的xx“五大”治安问题的整治任务还很艰巨，维护社会政治和治安稳定面临着重大挑战；
近两年全县社会矛盾总量增多，引发矛盾的原因更为错综复杂，群体性事件中合理诉求与非法行为交织，矛盾纠纷以及群体性事件的预防与处置难度不断加大，全县的维稳形势不容乐观；
如何抓住治安重点、整顿治安难点、清理治安盲点、防止治安热点保一方稳定促一方发展还有很多工作要做。
（三）围绕中心服务大局的能力还需要进一步提高。虽然自己一向坚持党委政府对公安工作的绝对领导，坚持把公安工作融入全县发展大局中去思考和谋划，但站位仍然不够高，对我县发展的远景规划方面学习理解不够、研究得不够深入透彻，还没有真正“跳出公安看公安”，对如何更好地服从服务于经济建设大局，主动替党委政府分忧解难，围绕全县中心工作创造良好的发展环境等方面开展工作不够，离党委、政府、人民群众的要求还有一定的差距。
（四）抢抓机遇助推发展的能力还需要进一步增强。面对当前千载难逢、弥足珍贵的发展机遇，xx公安工作如果不能迎头赶上就只能加速倒退，在这爬坡上坎最为关键的阶段，如何正确把握xx公安希望和困难同在、机遇与挑战并存的现状，如何抢抓机遇助推公安工作发展进步做得还不够好，思想解放还不够、创新意识还不强、思路还不够开阔、步子还迈得不大。
（五）抓班子带队伍科学发展的能力还有待加强。我作为县公安局党委书记，在处理党建与业务工作的关系上做得不够，往往以行政方式代替了党务工作，对党员的培养教育工作需要进一步加强；
充分发挥班子成员主观能动性上做得不够，对班子成员履行职能的情况督促落实不够，对中层领导班子交任务多，提要求多，有时片面地以批评代替了管理，中层班子承上启下的作用发挥得不够好；
队伍管理工作还跟不上科学发展的要求，民警的执法理念还跟不上科学发展的步伐，构建和谐警民关系任重而道远；
部分民警的工作积极性和主观能动性还没有充分调动起来，人尽其才、才尽其用的氛围还没有真正形成；
警力、装备、人才落后的问题还需要进一步解决，素质强警工程还需要进一步深化，教育培训机制还需要在实效上下功夫；
对基层民警的思想动态掌握不及时，班子和队伍的执行力都还不强，工作打折、缩水的情况仍然存在；
对基层派出所的管理力度还需要进一步加强，公安机关特别是窗口一线部门的工作效率还有待进一步提高；
财务、内务、警车等的规范管理需要进一步改进，对一些热点和苗头问题的监督还有一定的死角；
工作理念需要进一步改进，一些单项工作在全州排名不理想，没有充分展现xx公安工作的成绩；
政治建警、从严治警、从优待警等方面还有很多需要科学改进的地方，队伍的整体形象需要进一步提升。
（六）工作作风还不够扎实。首先是自己作为公安局党委的班长，主动与班子成员交流思想不够、谈心不够；
其次是我常常因为工作缠身，不能做到经常性深入基层，有时候虽然下基层去了，但听汇报多，与基层民警和群众谈心少，听正面反映多，查找问题少，对一些真实情况还把握得不够准确；
三是工作抓落实不够细致，督促检查不够，一些重要工作进展速度不够快，效果不够好；
四是由于警力、执法环境等问题，限制了公安工作的进一步发展，也使自己在工作中产生了一些畏难情绪。
三、存在问题的主要原因
存在上述问题的原因是多方面的，虽然有其客观原因，但主要还是自己主观努力不够，主要体现在：
（一）学习上还不够重视。在学习中，片面强调工作忙，满足于读过、看过就行，而实际正是自己的自觉性不强，把业务工作作为公安机关压倒一切的工作，而把学习当成软任务，没有摆到应有的位置，这样就导致了自身政治理论素养不够高，运用理论邓小平理论和“三个代表”重要思想来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强。
（二）思想上还不够解放。意识中，受到条条框框和过去经验成绩的束缚，与时俱进、开拓创新精神不够强，主要表现在对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的，没有积极探索、实践和大胆尝试，还有一些依赖思想，只做到了有条件顺势而上，未做到无条件造势而上。
（三）认识上还存在偏差。有时候认为自己是业务主要领导又是党委书记，平时只抓原则、抓方向就可以了，还存在一定程度的抓落实不彻底、抓教育不经常、抓监督不到位情况，缺乏动真碰硬，致使一些问题的贯彻落实走样变形，大打折扣。另外,在“内容”与“形式”、“虚”与“实”、苦干与巧干等问题的辩证关系的认识上还存在一定的误区，处理上还缺乏一定的技巧，埋头苦干多、抬头对接少，很多做了的工作没有客观体现出来，工作效果不理想。
（四）要求上还不够严格。从严治警的措施还做得不够，虽然一直在强调对民警违法违纪“零容忍”，但有时在关键时刻为民警考虑得过多，一定程度上影响影响了局党委的威信。在日常工作、生活中要求自己还不够硬，多在大枝粗节上着眼，对小细节不够重视，表率作用也还做得不够好。
四、下一步努力方向
（一）勤于学习，虚心求教。进一步提高对理论学习重要性的认识，端正学习态度，提高自觉性，树立起勤思考、善运用的良好风气，真正把学习理论做为武装头脑的强大思想武器，作为提高自身修养和素质的内在要求，虚心地向各级领导、向普通民警、向基层群众学习求教，不断提高自身素质和能力，最大限度把理论和实际联合起来，用正确的理论来指导工作，使自己发现问题的眼光更准，分析和辨别是非的能力更强，解决问题的方法更多，抓大事、谋全局的本领更高。
（二）求真务实，开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献，做争创一流业绩的表率。二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握公安工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路。三是认真思考，把工作的着力点放到研究解决公安改革发展的实际问题上，放到研究解决群众关心的紧迫问题上，放到研究解决公安队伍建设中的突出问题上，做到在宏观上有部署、有要求，在微观上有措施、有方法。四是抓好落实，重点解决“责任不清则无人落实，督查不力则无从落实，赏罚不明则无力落实”的问题，一步一个脚印、扎扎实实做好各项公安工作，真正为我县跨越式发展和长治久安做出贡献。
（三）主动作为，切实履职。作为县委常委和公安局长，我在今后的工作中将时刻牢记自己的职责，在下一步的工作中切实按照全县“十二五”规划和公安工作发展蓝图，重点突出“忠诚、责任、规范、爱民、服务”的xx公安工作主题，紧紧围绕构建“平安xx、和谐xx”这个中心，抓住公安业务和队伍建设这两条主线，强化执法规范化、公安信息化以及和谐警民关系这三个建设，提升维护社会稳定、服务经济发展、驾驭治安局势、化解矛盾纠纷这四种能力，突出xx公安在警务运行、软环境治理、城区防控体系、新警培养、警务保障上的五大亮点，努力实现“服务大局上档次、执法管理上水平、队伍建设上规范、基础建设上台阶、单项工作创一流，整体工作上名次”的六大目标，争取整体业绩“全县优秀、全州一流、全省争先”，最终达到人民群众满意、党委政委满意、上级公安机关满意、公安民警满意，全面带动xx公安工作发展进步。
（四）团结协作，廉洁自律。作为班长，在今后的工作将继续坚持民主集中制，强化集体领导观念，着力提高科学决策、民主决策的水平，提高党委议事决策的质量；
要一切从大局出发，与班子成员坦诚相见，平等相待，友好相处，做到相互信任，相互支持，相互补充，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力；
要在重大原则问题上坚持原则，当断则断，科学决策，在枝节问题上宽宏大量，容人容事，努力营造一个民主、团结、和谐的工作环境；
要注意调动全体班子成员的积极性，鼓励班子成员以及基层民警讲真话、干实事，进一步增强民主意识和民主作风；
要多开展批评与自我批评，大力改进领导方式和工作方法；
要进一步加强工作协调能力，加强与其它单位的沟通和联系，增进相互了解、相互支持；
要不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性，坚持自重、自省、自警、自律地抵御各种诱惑，时时处处筑牢反腐防变的坚固防线，时刻用执法为民思想武装自己的头脑，正确认识和对待金钱、权力，树立正确的人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，踏踏实实干事，堂堂正正做人，清清白白做事，永保人民公仆本色。
以上发言，如有不当之处，还望同志们给予批评、指正。最后，我相信，有上级党委政府的正确领导和同志们对我的帮助和支持，我将继续保持旺盛的斗志和满腔的工作热情，认真整改存在问题，以扎实的工作作风与时俱进抓班子、求真务实带队伍、全力以赴保稳定、集中精力促业务，带领全县公安民警，不断努力，奋力拼搏，为维护我县社会政治与治安大局稳定，为我县经济建设与发展做出我们应有的贡献。