打击野生动物及其制品网络犯罪和非法
贸易活动专项行动工作报告
国家林业局森林公安局：
按照国家林业局森林公安局的统一部署，我局于 4月9日 至18日期间在全省范围内精心组织开展了集中打击野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动。行动期间全省各级森林公安机关高度重视，精心组织，迅速行动，取得明显成效，现将行动开展情况总结如下：
一、基本情况
2012年2月27日 ，国家林业局森林公安局下发《关于开展野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易情况摸底排查工作的紧急通知》（林公明发〔2012〕19号）后，****迅速行动，安排部署全省野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易情况摸底排查，以古玩城、野生动物驯养经营场所、大型饭店宾馆和本地网站等为排查重点，对相关涉及野生动物的场所展开全面、细致的排查，发现存在涉嫌违法犯罪活动的古玩城、花鸟鱼虫市场12地（处），涉嫌相关违法犯罪的店面、柜台、摊点12（个）；
涉嫌存在相关违法犯罪活动的网站、论坛3（个）、网店4（家），为专项行动的开展奠定了坚实基础。 3月28日 ，国家林业局森林公安局下发《关于开展打击野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动的通知》（林公明发〔2012〕34号）后，******森林公安机关统一行动，对摸排的网络犯罪线索进行了清理整治和集中查处。据统计，在此次行动中，全省共出动执法人员4213人次，其中森林公安民警3947人次，出动车辆1668台次，查处各类野生动物案件54起。打击违法犯罪人员43人，清理整治论坛网站2个，清查整治古玩城、花鸟市场138处，清理取缔小摊点、小档口、小店面、小柜台197个，缴获野生动物2273头（只），野生动物制品200件。特别是对国家局批转和河南省前期摸排上报的10条网络犯罪线索，省局领导高度重视，安排相关省辖市重点核实查处，目前，已经核实处理了3条，7条正在调查取证当中。
二、我们的主要做法
（一）领导重视，精心组织。为认真组织好这次野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动，省局主管领导亲自动员部署，并成立以副局长****同志任组长，刑侦支队政委冯松、治安支队长******同志为副组长的专项行动领导小组。领导小组办公室设在省局刑侦支队，具体负责全省行动的组织指挥和协调督导工作。领导小组办公室指定专门人员负责专项行动信息的收集、传达和报送。各市、县森林公安机关，均结合本地实际，成立领导小组，制定具体的行动方案，确保了专项行动组织健全和各项工作的顺利开展。
（二）突出重点，加大打击力度。此次行动，我省以利用互联网、古玩城等大型市场及拍卖渠道非法收购、出售野生动物及其制品违法行为，非法猎捕、销售、运输和加工野生动物行为为打击重点；
以各种集中古玩城、花鸟市场、宾馆、饭店、酒楼、野生动物制品定点生产销售企业和其他非法摊点、档口、店面、柜台为整治重点，对社会影响大的案件进行集中查处，行动开展的短短10天，查处各类野生动物案件54起，办结案件33起，铲除一批违法经营利用野生动物及其制品的犯罪窝点和经销网络，全面震慑和遏制了野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动，对有效保护野生动物资源，净化网络环境，维护市场秩序，起到了积极的作用。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。我省在积极开展野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动的同时，加强宣传报道力度，提高全社会保护野生动植物资源和改善生态环境法制意识，营造良好的社会氛围。各市县森林公安机关通过电视台、电台、报社等新闻媒体，采取各种形式大张旗鼓地进行集中宣传报道，共开展集中宣传教育83次，媒体报道8次，宣传国家保护野生动物一系列的法律法规以及相关政策规定，教育广大群众要保护野生动物，善待野生动物，从而提高了全社会保护野生动物的法制意识。
（四）加强协调，搞好配合。野生动物及制品网络犯罪和非法贸易活动需要相关部门和单位的协作，专项行动中，森林公安机关主动与工商部门、林政资源管理部门协调，充分利用各种资源，齐抓共管，加强野生动物市场的全面清理和整治，确保专项行动有力开展。专项行动中，森林公安机关联合工商部门和野生动物保护部门对古玩城和花鸟市场进行清查，全面整治非法摆卖野生动物及其制品问题泛滥的古玩城、花鸟市场等；
协调工商、林业部门彻底清理、取缔从事或参与相关违法犯罪活动的野生动物制品定点生产销售企业和其他非法摊点、档口、店面、柜台等；
配合工商、网监等部门全面整治非法贩卖野生动物和拍卖野生动物制品现象严重的各大网站和论坛；
协调网络运营商、网站管理者、网监部门彻底清理、屏蔽网上相关违法信息，清理、取缔非法网店。
三、存在的问题及下一步工作打算
此次行动虽然取得了一些实在的效果，我们也清醒地认识到行动中存在不少的问题：首先，破坏野生动物资源的违法犯罪行为时有发生，法制宣传和犯罪预防工作任重道远；
其次，森林公安机关打击野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易的能力不强，尤其在电子证据的固定和采集方面，经验不足；
第三，跨区域、多部门协作打击贩卖、运输野生动物及其制品犯罪的机制刚刚建立，还不完善。
以此次专项行动为契机，我们下一步将重点做好以下几项工作：
（一）继续做好案件消化处理工作。做好已立案件、摸排出的线索、发现的问题的后续查办、核查和整治。
（二）认真总结此次行动的经验，提高森林公安民警预防和打击野生动物犯罪的能力和水平。
（三）进一步加强野生动物资源保护力度。对花鸟虫鱼、古玩城等野生动物及其制品贸易场所进行经常性的监督，建立野生动物网络犯罪预警机制，及时发现和查处乱捕乱猎、贩卖野生动物及其制品的违法犯罪行为。
（四）进一步密切与野保、工商、网监、高速交警等部门和警种的协作关系，形成整体合力，建立和完善打击野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易的长效机制。
特此报告。
二〇一二年四月十九日