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    2012年述职报告【地方税务局2012年述职报告】

    来源:雨月范文网 时间:2020-03-01 点击:
    近年来,xx市地方税务局紧紧围绕市委、市政府决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“聚财为国、执法为民”宗旨,牢固树立大局意识、服务意识,积极发挥税收职能作用,着力于服务经济发展、促进民生改善、增进社会和谐、减轻纳税人负担、维护纳税人权益,为全市“桥头堡”发展战略的稳步推进作出应有贡献。
            一、组织收入聚财力
         (一)科学组织收入,确保完成税收任务。新一届市委、市政府高瞻远瞩,审时度势,提出了全面实施“桥头堡”发展战略,要促进转型升级、建设幸福xx,离不开稳固的政府财力保障,离不开持续、快速增长的税收收入支撑。在市委、市政府和省局的正确领导下,xx地税积极应对严峻的经济税收形势,努力化挑战为机遇,以组织收入为中心,严格落实“依法征收、依法减免、坚决不收过头税”的组织收入原则,科学组织税收收入,确保完成各项组织收入任务,税费收入不断实现质的飞跃。2011年度组织税费收入成功突破百亿元大关,成为全省地税系统税费收入“百亿元俱乐部”的十二个成员之一,总量在全省位居第十。其中,税收收入从1994年的1.12亿元到2011年的71.3亿元,增长了62.7倍,年均增长27.7%;
    社保费收入从2000年的2.37亿元到2011年的24.2亿元,增长了9.2倍,年均增长23.5%。今年1-8月,全市地税系统组织税费收入76.2亿元,增长 14.6%,为落实市委、市政府的发展战略与民生决策部署提供坚实财力保障。
         (二)坚持税费并重,促进费金收入增长。xx地税负责社保费、教育费附加、文化事业建设费、价格调节基金等7种费金的征收管理,从惠民生、保稳定、促发展的高度出发,坚持税费并举,大力实施税费同征同管同查同服务同考核的“五同”管理模式。通过促进社保费持续稳定增长,服务于我市社会保障体系完善,服务于保民生、保稳定的大局。同时其他各项费金的征收管理不断完善,为社会救济、平抑物价、强教育、促就业等做出积极贡献。
            二、落实政策促转型
          (一)充分发挥税收职能作用,助力企业发展。近年来,xx地税按照市委、市政府落实“双转移”、转变经济发展方式等重大部署,充分发挥税收职能作用,严格执行各项税收优惠政策,积极落实结构性减税,让惠于企,为地方经济发展涵养税源、生添动力。一是严格落实税收优惠。2009年,严格贯彻落实扶持中小企业发展8项税收优惠政策,帮助企业应对金融危机;
    2010年,严格落实促进基础产业发展等5类12项税收优惠政策,促进产业结构优化升级;
    最近,针对广东顺德xx(英德)产业特别合作区,梳理出9类45条税收优惠政策;
    与此同时,通过落实土地使用税税额标准,营造出宽松的税收环境,为我市承接产业双转移,促进招商引资作出突出贡献。2000—2011年,xx地税共减免税收5.29亿元,帮助超过8万户企业或个人享受国家税收优惠,服从并服务于地方经济社会发展。二是积极落实结构性减税,服务转型升级。我省作为试点的省份,将于11月1日起开始全面实施交通运输和部分现代服务业营业税改征增值税(简称营改增)试点。xx地税加大对营改增的筹备调研和清理工作,确保该项结构性减税工作顺利推进,预计营改增试点将有效的解决企业重复征税问题,企业税负将明显下降,有利于推进企业转型升级,提升企业竞争力,促进企业健康发展。
          (二)积极为政府建言献策,服务大局。在严格落实税收优惠政策的基础上,xx地税积极向市委、市政府建言献策,包括争取市政府支持,在全市范围内推广存量房评估系统,促进房地产市场健康有序发展;
    推动在全市范围内实施“地税征管、保险代收、交警核查、财政保障”车船税征管模式,提高车船税征管质效,增加地方财政收入。
            三、调节分配促和谐
            深化收入分配改革,缩小收入差距,实现共同富裕,是民生、和谐、幸福的应有之义。为充分发挥税收调节作用,xx地税严格落实下岗职工、军队转业干部、城镇退役士兵、残疾人就业等税收优惠政策,梳理政策,扶持弱势群体创业,努力缩小贫富差距,促进公平正义,增进社会和谐。特别是2011年以来,坚决执行个人所得税费用扣除标准调整政策,不折不扣地为中低收入者减负。个人所得税费用扣除标准提高后,受惠人数达18.9万人,工薪项目个人所得税减收约1.09亿元,降幅近四成;
    个体工商户的生产经营所得个人所得税减收约0.33亿元,降幅近三成。坚决执行营业税起征点调整政策,支持小型微利企业发展。全市约有5609户个体工商户或个人受惠,将少缴营业税近1500万元。
            四、优化服务轻民负
            xx地税坚持以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的理念,不断优化纳税服务,降低纳税成本,为纳税人打造全员全过程全方位的纳税服务,有效地减轻纳税人负担。
          (一)打造“网上税务局”,为纳税人减负。xx地税致力于“网上税务局”的建设,加强门户网站的升级改版,加大政务公开力度。推出网上宣传、咨询辅导;
    推出网络在线发票,推广网上纳税申报,纳税服务QQ群等便民举措,多渠道、全方位地打造出纳税人更加满意的“网上税务局”。全市办税服务厅相继推出自助办税终端,开通了打印缴款凭证、代开小额发票等自助办税功能;
    清城区地税局洲心分局建设启用了全市首个24小时自助办税服务厅,有效地节省了纳税人办税时间,提高了办税效率。同时通过推行“一窗式”服务、开辟“绿色通道”、设立“二次优先办理卡”、免费为全市纳税人举办各类业务培训等,提供优质服务,得到了纳税人和社会各界的肯定。
          (二)搭建“税企连心桥”,服务企业发展。xx地税在严格依法征税的同时,不断优化企业纳税服务,引导企业用足、用好税收政策,服务企业发展。一是严格落实大企业定点联系制度,将企业纳税服务和纳税辅导制度化、常态化。二是努力帮扶企业上市,落实领导挂扶联系制度,深入了解企业上市过程中遇到的涉税问题和困难,及时为企业提供辅导,积极帮助该企业做好上市筹备,服务企业做大做强。三是深入开展“税企连心桥”大走访活动,各级地税领导班子深入企业走访,及时了解企业实际经营及税源情况,倾听企业需求,做好政策辅导,切实为企业解决涉税难题。期间,市局党组成员走访企业2户以上,各县(市、区)局共走访企业708户。
           (三)畅通征纳沟通渠道,提供优质服务。做好“行风热线”上线、三级联动“局长咨询日”暨“领导接访日”等系列活动,了解纳税人心声,满足纳税人诉求。推进12366热线建设,今年1-8月份共受理咨询、投诉、举报和建议事项共计11543宗,已办结11542宗,办结率99.99%。推进办税服务厅公共管理系统,至今该系统共办理各项业务超过17万项,纳税人满意率达到99.78%,有效提升了纳税服务水平,提高了纳税人满意度。
      五、改进作风提效能
          (一)抓“正风”行动,治“庸懒散软”。建立健全执法信息公开、时限承诺等制度,切实做到严格、公正、文明执法;
    加强监督检查,针对群众反映强烈的工作效率不高、工作作风拖沓、服务意识不强等突出问题,严格责任追究,杜绝推诿扯皮、效率低下等现象;
    畅通征纳沟通渠道,重视网络舆情反映问题的收集、分析和处置,针对群众提供的有效线索,加强专项治理,大力整治“庸懒散软”不良作风。积极推进“岗位练兵行动”的开展,将征收管理、纳税服务等4个岗位序列作为今年大练兵的重点,打造高素质的地税人才队伍,全面提高税收执法与纳税服务水平。在清城区局推行绩效管理试点,通过科学量化考核指标,创新激励手段,强化执行力,提高税收征管质效,防范执法风险。
          (二)抓“公述民评”,展良好形象。制定下发“公述民评”活动工作方案,细化分解工作任务,落实工作责任。各级地税部门全面铺开“公述民评”工作,严格按照要求开展自查自纠,营造出良好的工作氛围。抓好争创“五星示范窗口”工作,全面推行岗位责任制、服务承诺制等工作制度,加强纳税辅导和服务,及时帮助纳税人解决各种涉税难题。


          (三)抓队伍建设,促党廉建设。一是深入开展内控机制建设,完善岗责体系,强化流程控制,对权力运行每个环节逐一分析论证,查找廉政风险,梳理现行的工作制度,完善内控措施,有效防控廉政风险,不断完善xx地税惩治与预防腐败体系,提高反腐倡廉科学化水平。二是扎实推进党廉建设,落实党廉责任制,对科级干部履行“一岗双责”和执行党廉建设责任制情况进行考核,保证了一岗双责的落实,将全年的24项廉政工作任务分解到各部门,明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。举办预防渎职专题讲座,编制《预防税务渎职工作手册》,加强与纪委、检察院、审计局等部门协调,扎实推进预防渎职犯罪专项工作开展,积极开展“廉政教育专题讲座”等“十个一”纪律教育学习月活动,确保队伍清正廉洁,为税收中心工作提供有力保障。
     

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