关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全体共产党员和干部群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，努力建设“五个王益”，为全面建成小康社会打下坚实基础，现提出如下意见。
一、统一思想、充分认识深入学习宣传和贯彻落实党的十八大精神的重要意义
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，必将激励全党全国各族人民凝聚力量、攻坚克难、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，共同为全面建成小康社会而奋斗。大会批准了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央领导集体。
胡锦涛同志所作的报告，强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，准确判断国际国内发展大势必，科学总过去5年工作和10年奋斗历程，确立了科学发展观的历史地位，描绘了全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文文献。大会通过的《党章（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设科学化水平提出了明确要求，有利于全党更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好地贯彻党的理论和路线方针政策。
党的十八届一中全会选举产生了以习进平同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的领导集体，是一个能够担当历史重任和时代使命的坚强领导核心，必将团结带领全党全国种族人民万众一心战胜前进道路上的一切风险和挑战，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全区各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，充分认识学习宣传贯彻十八大精神的重大意义，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好学习宣传和贯彻落实工作，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成党的十八大确定的奋斗目标和工作任务上来，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。
二、突出重点，全面准确深刻领会党的十八大精神的丰富内涵
全区各级党组织和广大赏干部要认研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，认真领会习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会精神实质，结合实际深入思考，着重领会把握七个方面：
一要深刻领会党的十八大主题。党的十八大主题鲜明地回答了我们党举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态、朝着什么样目标前进的重大问题。要引导广大党员干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而努力奋斗。
二要深刻领会过去5年和10年党和国家取得新的历史性成就。党的十七大以来的5年，是我们党团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，我们党紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一 系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，取得了辉煌成就。要通过回顾总结不平凡的历程，进一步坚定各级党组织和广大党员的道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉地贯彻党的路线方针政策。
三要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同学代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，把握了时代发展要求，顺应了党心民心。要更加自觉地坚持科学发展观第一要务、核心立场，基本要求和根本方法，切实把科学发展作为各项工作的根本遵循。
四要深刻领会中国特色社会主义的丰富内容，夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，要深刻理解道路、理论体系、制度的内涵及相互关系，深刻把握总依据、总布局、总任务，自觉贯彻“八个必有坚持”的基本要求，自学贯彻党的基本路线，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
五要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康目标的基础上，明确了到2020年全面建成小康社会的新要求。如期全面建成小康社会，必有不失时机地推进重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效地制度体系。这个奋斗目标，顺应人民群众过上好生活的新期盼，进一步强化了提高发展质量和效益的导向，内容更加丰富，特点更加鲜明，描述更加具体，前景振奋人心，必将激发各级党组织和广大党员干部群众为全面建成小康社会而努力奋斗的巨大热情。
六是深刻领会中国特色社会主义总体布局和各项重大部署。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革、扎实推进社会主义文化强国建设、在改善民生和创新管理中加强社会建设，大力推进生态文明建设等作了全面部署。同时还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作了重要部署。党的十八大对社会主义现代化建设，提出的一系列新思路、新任务、新举措、新要求；
既有原则要求，又有政策安排，具有很强的战略性、指导性和针对性，充分体现了我们党对社会主义建设规律的深刻把握。
七要深刻领会全面党的建设科学化水平的重要任务。党的十八大指导出新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强团结党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
三、加强领导、迅速掀起学习宣传贯彻落实党的十八大精神热潮
学习宣传贯彻党的十八大精神要坚持学以致用、用以促学，把工作实效、发展成绩作为衡量学习宣传贯彻成效的重要标准。坚持把党的十八大精神落实到推动王益科学发展、转变经济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来。
（一）学习宣传贯彻党的十八大精神，更好地把党的十八大提出的五位一体的总布局、总任务在王益具体化。紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇，着力扩投资、上项目、促消费，调整优化经济结构、振兴特色优势产业、壮大综合经济实力。用足用好国际旅游岛的开放政策，全面提高开放型经济水平，深化重点领域改革，创新体制机制、打造区域开放高地。下大力气提升和改善群众收入、就业、住房、教育、医疗、社保等民生事业，建设基本公共服务均等化先行区。大力促进文化与旅游融合发展，深入开展文明大行动，建设文化区、推进文化大发展大繁荣。着力推进绿色产业、循环经济、低碳发展，大力建设 “五个王益”大行动。围绕保持党的先进性和纯洁性，按照中央部署抓好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，深入整治“庸懒散贪”，戒躁戒奢，加强作风建设。
（二）学习宣传贯彻党的十八大精神，扎实推动当前各项工作。要切实增强紧迫感和责任感，确保顺利实现全年经济社会发展的主要指标。全区上下要迅速行动起来，特别是领导干部要亲临一线、督察指导、解决问题、攻坚克难，以一天也不耽误的实干精神，完成今年各项工作任务。全面落实党的建设“八项任务”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（三）学习宣传贯彻党的十八大精神，是全区人民政治生活中的一件大事，事关全局，意义深远。全体党员干部要充分认识做好这次换届工作的重大意义，增强责任感和使命感；
要按照区委的要求，严格程序，认真做好学习宣传、赶超落实工作。
（四）学习宣传贯彻党的十八大精神，切实做好“学党章、抓党建”工作。根据形势和任务发展变化，党的十八大对党章进行了修改。学习贯彻党章，是学习宣传贯彻党的十八大精神的题中应有之义。全区党员干部要按照习近平总书记在十八届一中全会上的重要讲话要求，自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，积极开展学习型、服务型、创新型党组织创建活动，全面提高党的建设科学化水平。
（五）学习宣传贯彻党的十八大精神，切实维护王益改革发展稳定大局。面对复杂多变的国际国内形势，要充分认识如期全面建成小康社会任务的艰巨性，必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，积极开拓进取，做好改革发展稳定各项工作。要全面分析把握影响社会稳定的因素，认真落实维护稳定工作责任制。要坚持以和谐促稳定，下功夫解决群众的实际问题，从群众最关心最直接最现实的利益问题出发，主动化解矛盾。要认真研究新形势下妥善处理人民内部矛盾的方法和途径，立足于教育和防范，把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视做好突发性群体事件的预防和化解工作，避免激化矛盾和引发新的不稳定因素。要严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，努力促进经济社会发展，努力维护社会和谐稳定。
四、联系实际，切实把十八大提出的各项目标任务落到实处
区政协全体党员干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，紧密结合工作和思想实际学习宣传贯彻党的十八大精神，加强思想武装，推动实际工作，解决突出问题。
（一）结合实际，增强意识。区政协（党组）结合本部门实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。各科室、各委员会、各位委员要把学习宣传贯彻党的十八大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和委员思想建设结合起来。扎实做好党的十八大精神宣传工作，营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。
（二）加强指导，集中轮训。区政协党组统要集中一段时间分期分批对机关全体干部进行轮训。区政协全体要把党的十八大精神作为当前和今后一个时期理论学习的重中之重，把集中学习与个人自学、精读文件与专题研讨结合起来，力求学深学透、融会贯通。全体干部要在工作中带头深化对党的十八大精神的认识和实践，加强工作指导，加强督促检查，让党的十八大精神内化于心、外化于行。
（三）组织宣讲，层层推进。区政协党组将选派有演讲能力的干部组成宣讲团，深入基层开展与委员面对面宣讲，做到让党的十八大精神宣传到每位委员。要结合干部群众学习贯彻过程中提出的难点问题，进行深入研究，帮助干部群众全面准确理解党的十八大精神。要抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十八大精神作为当前全体党员干部思想政治教育和课堂教学的重要内容。
（四）舆论引导，形成热潮。发挥党报党刊等主流媒体的优势，推出一批有分量、有深度的报道、社论、评论和理论文章，同时充分运用网络媒体，通过系列报道、在线访谈、论坛跟帖等方式，注重运用微博客、社交网络和移动多媒体等新技术、新手段，开展具有网络特点的宣传报道，积极引导网上舆论，增强网络宣传的实效性和影响力。多层次、多角度深入宣传党的十八大精神，宣传广大干部群众在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展，深入解读党的十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论引导能力。
区政协党组号召，全体党员、干部群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓奋进，勇于创新，扎实工作，以一天也不耽误的精神，为全面落实党的十八大确定的目标任务，全面加快建设“五个王益”，实现“三个赶超”的法定目标而共同奋斗！