县委班子运行情况【领导班子整体运行情况】

果园乡领导班子整体运行情况报告

果园乡领导班子整体运行情况报告

中共果园乡委员会 果园乡人民政府

2011年12月15日

尊敬的考核组各位领导、同志们：

根据区委考核组通知精神，现将一年来班子整体运行情况做如下汇报。不妥之处，请领导、同志们批评指正。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，乡党政领导班子坚持以党的十七届六中全会精神为指导，以促进农民增收为核心，深入贯彻落实市区党代会、人代会精神，团结带领全乡各级组织和广大干部群众开拓创新，真抓实干，圆满完成了各项目标任务，促进了全乡经济社会各项事业又好又快发展。预计，全乡经济总收入可达到9亿元，经济纯收入3.38亿元，农民人均纯收入将增加887元，达到8275元，增长12%。

一、以班子自身建设为首任，执政能力和领导水平不断提高 以乡党委、人大换届为节点，以深入开展创先争优活动契机，认真组织党委中心组学习和机关干部集中学习，完善学习机制，搭建学习平台，采取观看电教片、专题辅导、自学等形式，加强班子成员理论武装，领导班子及成员进一步深化了对党的十七大、十七届五中、六中全会和市区党代会、人代会精神的认识，提高了理论水平和思想认识。结合“学习型”党组织建设，创新学习形式，分月制定学习活动推进表，采取“请进来，走出去”学的办法，组织乡村干部赴张掖、武威、兰州、

西安等地和兄弟乡镇学习考察，积极邀请专家学者授课辅导，举办各类培训班14期，培训党员干部380余人次，切实提高了乡村干部的理论素质。针对换届之后新调整领导干部不熟悉村情的现状，认真落实领导干部走访调研制度，坚持开展“调研月”、“发展论坛”等活动，以促进农民增收为核心，不断探索新路子、创新新方法、建立新体制，有力地提高了推动全乡科学发展的能力。

二、 以贯彻民主集中制为基础，班子整体作用得到有效发挥 始终把贯彻落实民主集中制作为提高班子科学议事、科学决策、科学指导工作能力的重要保障，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，注重换届后新班子团结协作和整体功能的发挥，探索形成了调查研究、征求意见、广泛讨论、集中意见、民主评议“五个环节”的科学决策程序。在做出重大决策和工作部署时能自觉地从大局和长远利益考虑，充分征求各方面的意见建议。对个别专业性强的问题都邀请专家召开座谈会、论证会进行咨询和评估，确保决策正确实施。在农民集中居住小区、乡村道路、“U”型渠等工程建设中均采取公开招投标，成立工程实施监督小组的措施，确保工程实施公开透明。对土地出让，资产处置，干部任免等敏感性问题全部提交党委会议或党政领导办公会议讨论决定。在较短的时间内促进了班子成员互相信任、互相支持、配合默契，共同营造了团结和谐、积极向上、共谋发展的工作氛围。

三、以科学发展为核心，经济社会持续稳步快速发展

认真落实领导干部包村挂项制度，班子成员按照“五个一”

工作要求，齐心协力、通力合作、靠前指挥，发扬苦干实干和“盯着干、打硬杖”的精神，不怕吃苦受累，牺牲大量双休日和节假日，保稳定、促发展，按照即定的目标任务，积极主动、尽职尽责的抓紧好各自分管的工作，各项重点工作圆满完成。一是产业化发展呈现新特色。以创建“2+2”示范乡为目标，加快土地流转，发展高效产业。建成百亩网室制种小区3个，塑料大棚小区5个，日光温室小区1个。发展高效制种10500亩，精细蔬菜9000亩，万元田面积突破14000亩。发展万元养殖户550户，两万元养殖户160户。输转万元劳动力2988人次，两万元劳动力723人，农民人均纯收入达到8327元。二是示范园区建设得到新提升。按照“三高两新”的要求，新建占地200亩的现代高效农业科技示范园，示范高标准日光温8座，建成工厂化流水线作业的蔬菜育苗中心。示范双连跨高架塑料大棚6座，种植特色林果和观赏瓜菜品种26个，配套节水灌溉面积100亩。提升综合养殖园区的建设管理水平，新引进大场大户9户，建成标准化圈舍25栋，现饲养草食畜5000头只，猪1000头，鸡2万多只，带动全乡畜禽饲养量达30万头只。三是新农村建设取得新进展。着力抓好果园沟农民集中居住小区建设和入住工作，新建住宅楼3栋120户，现已全部交付使用。积极协调解决小坝沟、高闸沟2个千户农民集中居住小区土地、规划审批手续。投入资金200多万元，完成了5个居民点的整组改造，并对全乡范围内的建筑垃圾、乱搭乱建、残墙破壁、行到树木进行了集中清理整治，有效改善了全乡环境面貌。四是项目工作取得新突破。建成固定资产投资5000万元的建筑垃圾

加工项目，建成2000万元的绿宝鑫酒花公司脱水菜项目和希望农业业农产品综合加工项目3个，建成500万元以上项目4个。 五是民生改善取得新成效。不断加大基础设施和社会公益事业建设力度，争取各类项目资金300多万元，铺设乡村道路8公里，新建U型渠20公里，架设人饮工程主管道12公里。村级健身广场、果园邮政所等项目相继建成，各项惠农政策深入实施，年初承诺的五件实事全面落实，群众生产生活条件得到有效改善。

四、以发挥党组织引领作用为重点，基层组织战斗堡垒作用明显增强

坚持落实党建工作责任制，大力实施党建创新项目，在6个村推广普及先锋带富工程，积极推行“支部+企业+基地+农户”、“支部+合作社”、“支部+示范区”的党建发展模式，新建产业党组织2个，不断挖掘和发挥党组织、党员在促进产业发展，增加农民收入上的作用，基层党组织战斗力、凝聚力和号召力明显增强。大力实施“五创五强”为主要内容的先锋工程，创建先锋村4个，建成先锋基地9个，创建党员先锋岗87个，培育新农村建设带头人412名。深入开展创先争优“三双一树”、“三亮三比三争创”和“乡村干部进农家、党员群众结对子、创先争优解难题”活动，认真落实领导点评、群众评议等任务，结合活动开展，全乡党员干部为村组解决实际困难问题21件，为群众办实事、好事76件，帮扶困难党员群众79户。坚持开展精神文明创建活动，在春节、三八、五一、建党90周年、国庆期间广泛组织开展运动会、锅庄舞比赛、文艺演出等群众性

文体活动，极大地丰富了群众的精神文化生活。

五、以维持全乡稳定为大局，社会治安综合治理成效显著 不断强化社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，建立和落实信访联席会议、信访初始责任追究、领导干部信访接待日等制度，全面深入地做好了信访稳定和道路交通、食品药品、治安安全防范等工作。无因失职、渎职或其他原因造成的重大政治事件、安全事故，无赴省进京上访和越级上访事件。全乡社会治安明显好转，有效地保障了全乡经济和社会各项事业的健康发展。

六、以落实党风廉政建设责任制为保障，营造了风清气正的发展环境

严格贯彻落实党风廉政建设责任制，认真组织开展学习讨论活动，进一步坚持和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调配合、部门各负其责、依靠群众参与和支撑的反腐败领导体制和工作机制。换届期间认真组织班子成员学习落实中纪委“五个严禁、十七个不准和五个一律”要求，确保了换届工作风清气正。班子成员都能深入对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》开展自我检查，自觉运用批评和自我批评解决在党性党风方面存在的问题，坚持做到率先垂范，自重、自省、自警、自律。高度重视信访工作，严肃查处党员干部中出现的违规违纪行为，健全完善了乡村财务监管制度，坚决杜绝私设“小金库”等各种不正之风。实行财务管理“四级会审会签”制度，在公务接待、财务管理方面自觉遵守有关制度和规定，厉行节约，主动接受党员群众监管，营造了风清气正的发展环境。

农建指挥部领导班子整体运行情况

县农建指挥部领导班子整体运行情况

报 告

（2011年11月）

尊敬的考核组各位领导、同志们：

原XX县农建指挥部主管全县“两西”农业建设、农村能源开发、农村小康建设、农业区划和农村固定观察点等工作。一年来，我部领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富裕、文明、民主、开放”的建设目标，扎实有效的推进新农村建设各项工作，圆满完成了年度工作任务。根据县委《关于对2011年工作及班子运行情况考核的通知》要求，下面我代表农建指挥部领导班子就今年班子整体运行情况报告如下，不妥之处请各位领导和同志们提出批评和意见。

一、加强领导班子建设，着力提高班子的凝聚力和战斗力 一年来，我部领导班子全面落实县委、县政府的各项决策和部署，按照“团结、务实、廉洁、高效”的要求，全面加强领导班子建设，班子成员之间相互支持，相互配合，相互理解，相互补台，班子的综合素质和领导水平进一步提升，凝聚力、战斗力进一步增强，各项工作有序推进。从班子整体运行情况看，我们认为是一个求真务实、吃苦敬业、开拓进取、团结干事、勤政廉洁的好班子。

1、加强政治理论学习，提高领导班子的战斗力。坚持中心组学习和周一学习例会制度,不断丰富学习形式，采取集中学、自学、外

出观摩学、网络学相结合的办法，组织开展政治理论和业务知识学习，通过认真学习科学发展观和十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省市县委重大决策、部署，班子成员的政治理论素养进一步提高，政治上、思想上、工作上同县委、县政府保持高度一致，党的路线、方针和各项惠农政策得到全面落实。同时，针对今年我部各项工作繁重的实际，班子成员带头深入乡镇、村组，确定调研专题，着力解决推进重点工作存在的热点、难点问题，并广泛开展“解放思想、推动工作”大讨论，群策群力，推进各项工作，领导班子求发展、驾驭全局的能力进一步提高。

2、加强团结协作，提高领导班子的凝聚力。在各项工作中，严格贯彻落实民主集中制原则，一切重大问题，都按程序制度办事，由班子集体讨论决定，力求决策科学化、民主化、规范化。班子成员各司其职，各负其责，各抒己见。做到不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做。凡涉及项目申报、资金拨付、重大事项决策、重要工作安排部署等问题，都能及时召开领导办公会讨论决定，对集体研究决定的事项都能顾全大局，坚决贯彻执行。全部上下心往一处想，劲往一处使，凝聚力进一步增强，形成了落实工作的强大合力，确保了重点工作的顺利推进。

3、加强干部作风建设，提高效能建设的合力。一年来，按照建设“五型”机关的要求，针对工作面广、量大、个别工作落实难度大等工作实际，着力加强干部作风建设，围绕重点工作，开展问责提效促落实和“三治、三包、三落实”（ 三治：治懒增效，治散正气，治庸提能；三包：每位党员干部包抓一项重点工作，包挂一个

项目示范村，包助一户困难户；三落实：抓好学习实践科学发展观的落实，抓好重点工作的落实，抓好机关内部制度的落实）活动，把重点工作与班子成员和干部年终考核相结合，每一名领导干部包挂一项或多项重点工作，全体党员干部按照责任分工，加班加点努力攻坚，全力推进新农村建设。通过作风转变、整改解决突出问题、探索建立长效机制，班子服务群众和推动工作的能力不断提高，机关上下形成了谋发展、快发展的强大合力,营造了想干事、能干事、干成事的良好氛围。

4、夯实机关党建基础，提高科学发展的引领力。按照县委统一部署和机关党建工作要求，继续巩固学习实践科学发展观活动，结合全县创先争优活动，认真落实党建工作责任制，不断创新党建工作新思路，把党建工作和重点工作有机结合，先后组织党员干部开展调研2次，撰写调研报告14篇、心得体会20篇，较好的完成了创先争优各阶段任务，有力的促进了各项重点工作；深入开展“三比两创”、党员设岗定责、党员承诺制等多项党性实践活动，公开承诺事项16项（主要围绕科学发展观学习，重点工作落实和帮扶示范点贫困户等内容），党支部和党员承诺率、履诺率均达到100%；以“抓稳定、保平安、促和谐”为主线，狠抓综治维稳各项措施，坚持领导信访接待日制度和值班制度，定期对机关内部电子监控器和消防设施进行维护，做到了人防、物防、技防三落实，综治各项工作任务得到有效落实；积极开展“双百结对”、“牵手连心”活动，救助困难群众和弱势群体，组织党员干部向玉树地震灾区和包挂的XX村捐款6000元，向XX社区帮扶资金2500元；经常性开展机关

文体活动，营造生动活泼、健康向上的机关文化氛围，促进机关内部和谐;通过开展创先争优活动和一系列党建及精神文明活动，增强了党员干部为民服务的宗旨意识，提高了科学发展的引领力。

二、切实履行工作职责，各项工作取得新的发展

1、抢抓机遇、紧盯项目，争取资金效果明显

今年，我们认真研究国家和省市投资政策，摸清政策和投资渠道，捕捉机遇，紧盯项目，把项目建设作为争取资金的突破口，协调各方面的关系，狠抓项目的跟踪落实，积极申报落实两西农业建设、沼气能源和新农村建设项目5个，共向省市相关单位争取资金1000万元。其中：沼气能源项目建设资金400万元；两西农业建设资金300万元；新农村建设资金300万元。同时组织人员开展专题调研，编制上报了十二五期间新农村建设、扶贫开发、沼气能源建设规划。

2、试点先行、稳步推进，新农村建设成效显著

紧紧围绕市县确定的建设任务，按照试点先行，稳步推进的要求，以农民集中居住小区建设为重点，扎实推进新农村建设，起草制定了中心村建设指导意见，明确了建设规划、思路模式、技术标准、建设程序、工作纪律等相关问题，及时指导督促试点村做好规划、评审等工作，全面落实各项补助扶持政策，确保试点村早开工，早建设。同时，在6个乡（镇）重点开展村容村貌综合整治，落实整治示范点42个，重点实施了居民点硬化、树沟、花池整修等基础设施建设工程。至目前，已在XX等9个乡（镇）建成农民集中居住小区示范点10个40栋1500户，完成村容村貌综合整治点42个，

硬化居民点道路31条17公里，架设太阳能3200户，全面完成了新农村建设各项指标任务。

3、抓主抓重、全力攻坚，农村能源工作稳步推进

2011年，省委、省政府继续将沼气能源建设列为惠民实事之一。作为项目主管部门，我部及时制定相应的措施办法，早计划、早动手、早落实，为推进项目打下了坚实的基础。在项目实施过程中，针对落实难度大、后续服务跟不上等实际困难和问题，采取抓培训、抓进度、抓质量、抓服务的办法，全力攻坚，保证了项目顺利推进。并按照“六个一”的建设标准，建成农村沼气服务站41个，逐步解决沼气用户的后续服务问题。以沼气大培训大回访为契机，组织全体干部逐村逐户进行自查自验，对项目实施中存在的问题及时查漏补缺，健全完善财务和各类内业资料，为省市验收奠定了基础。一年来，共建成沼气池1200户，沼气服务站41个，分别占计划任务的100%，举办沼气技工和维管人员培训班3期，培训施工人员112名，维管人员180人，农户12000万户，发放安全操作和故障排除手册1100份。同时组织维管人员多次对沼气池、沼气灶、管路配件发生的故障进行集中排查和现场检修，确保了国债项目工程的质量。

4、破解难题、加大投入，移民扶贫工作进展顺利

按照市委“XXX的工作要求，破解移民发展难题，抓住省上扶贫资金向XX市倾斜的机遇，多次到省市扶贫部门协调联系，争取2012年两西农业扶贫资金400万元，解决移民点基础设施建设滞后问题。重点实施了XX村等9个移民点的渠道、日光温室、暖棚圈舍等基础

设施建设，建成渠道12公里、暖棚圈舍102座、日光温室202座、铺筑砂石道路12公里。

5、深入调查，突出时效，固定观察点工作开展良好

XXX村是全省确定的11个国家级农村生产生活状况观察点之

一。一年来，为了保证此项工作的开展，确定专人，每月定期进入XX蔬菜批发市场和XX市场，开展农产品价格调查，及时采集数据，完成《劳动力调查》、《农资价格调查》等专项调查4项；对国家抽样确定的30户记帐户每月进行记帐督查，全面完成了年度常规数据的调查、汇总、审核和上报，确保了各项数据上报的及时、全面、真实、可靠。

三、认真落实党风廉政建设责任制，全面加强机关廉政建设 在党风廉政建设工作中，按照“一岗双责”（ “一岗”：每个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”： 每个领导干部对所在岗位的业务工作和党风廉政建设负双重责任）要求，对党风廉政建设责任进行分解，以强化学习教育、落实各项制度为主，不断深化党员、干部的廉政教育。组织党员干部学习廉政建设的各项制度规定，重点学习了中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神、中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省市县党风廉政责任各项规定，开展了廉政文化进机关活动，不断增强干部职工的廉洁意识。严格落实领导干部廉洁从政各项规定，班子成员严格要求自己，以身作则，该做的做，不该做的坚决不做。认真贯彻执行党内监督条例，杜绝不廉洁行为发生。同时在党员民主生活会和班子民主生活会上，对照廉政建设责任制，广泛开展批

评与自我批评。全面落实财务会审会签制度，大额资金支出全部由领导办公会研究决定，严格执行项目资金专项管理、专款专用、财政报帐、定期检查制度，对两西、能源、新农村建设项目资金使用情况实行专项审计。由于落实了廉政建设的各项制度和规定，一年来我部没有出现违法违纪的人和事。

回顾总结一年来的工作，各项工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是县委、县政府的正确领导、上级业务部门的正确指导和全体党员干部共同努力的结果，在此，我代表领导班子向各位领导和同志们表示衷心的感谢；过去的一年，虽然我们做了一些工作，但是从加快发展，加快推进社会主义新农村建设的角度来看，还与县委、县政府的要求有很大差距。主要表现在：工作中思想还不够解放，开拓创新意识和超前发展意识还有待进一步加强等问题。对此，新组建的县委农村工作办公室将以十七届五中全会精神为指导，以科学发展观统揽工作全局，按照县委十三届十一次全委（扩大）会议的总体部署，解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，为推动全县农业和农村工作跨越式发展做出新的贡献。

区委办公室领导班子整体运行情况汇报

区委办公室领导班子整体

运行情况汇报

（2012年3月）

按照区委安排，现将区委办公室领导班子整体运行情况汇报如下。

一、区委办公室领导班子自身建设情况

区委办公室领导班子由6人组成，文化程度都在大专以上，平均年龄36岁。一年来， 我办在区委的正确领导下，紧扣全区工作大局，按照“没有最好，只有更好”的工作理念，充分发挥职能作用，尽心当参谋，尽职抓协调，尽力促落实，政务处理、综合调研、督查督办、后勤保障等服务水平不断提高，办公室整体工作效能进一步增强，确保了区委工作高效运转。 一是加强理论学习。领导班子带头加强政治理论学习，坚持每月至少一次集中学习，全年组织集体学习20次。先后学习了十七届五中、六中全会精神、科学发展观、中省市区主要领导同志的重要讲话及省委全会、市四次党代会、四届二次全会和区十九次党代

会及区委十九届二次全会精神，领导干部的政治理论素养得到了明显提高。同时，班子成员结合工作分工，有针对性地加强金融、科技、法律、产业等方面知识的自学，提高了综合素质。通过学习理论，班子成员的思想认识明显提高，达到了推动工作，解决实际问题的目的。

二是模范执行制度。坚持集体领导与个人分工负责相结合，全力支持副主任独立解决分管领域的事项。坚持重大事项集体讨论决定，对涉及办公室的重大问题决策时，认真听取班子成员的意见，又恰到好处的予以集中，形成最佳方案，全年共召开主任办公会20多次。召开了专题民主生活会，班子成员认真负责开展了批评与自我批评，达到了统一思想，增进共识，凝聚合力的目的。加强党风廉政建设，落实了反腐倡廉工作责任制，杜绝了违法违纪问题的发生。坚持按制度办事，靠制度管人，规范了办事程序，强化了机关管理。不断深化提升“三化三力”，推动“三问三解”活动，广泛开展包扶贫困户活动，取得了实实在在的成效。

三是发扬优良作风。以全区狠刹“十股歪风”、清理“吃空饷”人员、创建“五型机关”为契机，主要领导就纪律问题逢会必讲，以会代训。在“创先争优”活动中，班子成员积极响应，以身作则，勇挑重担，主动深入分管工作抓落实，自觉投身“八个一，八带头”活动，充分发挥了示范带头作用。领导班子成员都能胸怀全局，服从工作需要，认真负责地处理各项事务，保证工作不延误、不脱节，带动了全体人员思想上合拍、工作上合力，圆满完成了各项工作任务。

二、主要工作和成绩

1、综合工作。一是深入调查研究。紧紧围绕经济社会发展的全局性问题、区委的重大决策部署、群众关注的热点难点问题，认真开展调查研究，形成了一批有质量、有份量的调研成果，20多篇工作研究和调研报告在《XX日报》、《XX工作》等刊物上发表，为区委科学决策提供了详实的依据。二是增强文稿质量。坚持把提高文稿质量作为提升辅助水平的突破口，对大型材料整合文秘人员力量，分类撰写、合力统稿，极大地提高了文稿质量。共撰写各种文字材料180余万

字，草拟区委、区委办文件100多件，确保了区委各项工作得到及时、准确地安排部署。三是规范审核程序。严把部门呈送文稿的政策关、文字关、质量关，共审核部门呈送文稿120余件。四是办好《调查研究》。认真编辑每一篇文稿，全年编发《调查研究》12期。

2、政务工作。一是机要工作安全规范。坚持24小时值班制度，强化规范运作，重点执行“五个规范”，即规范文件收发、规范文件传阅、规范文件批办、规范文件保管、规范借阅复制。全年共承办区委常委会26次，组织区委中心组学习22次，草拟区委常委会纪要25期；收发明报1032份，传输办理1442份；密报800份，传输办理806份；编发区委、区委办各类文件317期46880份，分流文件约23000件。进一步加强对区乡计算机加密通讯网络的管理、检查、维护。进一步强化机关档案管理，档案工作逐步步入规范化。二是值班工作严谨务实。坚持24小时值班、领导带班制度，实行了双人值班、来电登记、交接班签字等制度，做到了来电迅速登记、领导批示迅速转办、办理结果及时反馈。共处理上级机关、基层单位来电交办、请办

事宜1800余件（次）。共通知各类大型会议120余次。加强了对各乡镇、部门的值班情况抽查力度，使全区各乡镇、各部门都能严格执行值班制度，提高了办事效率。三是热线接听督办工作务实高效。区委书记热线开通以来，热线办工作人员坚持24小时值班，共接听群众来电来信反映各类问题2400余次，其中立即答复1100余件，登记在案840余件，办结回复786 件，正在办理51件，做到了事事有着落、件件有回音。四是协调工作细致周到。充分发挥区委办公室牵头揽总的作用，主动加强对上、对外、对下的联系沟通，努力形成围绕中心、密切配合、整体联动的良好局面。一方面抓好会议协调，对每一次会议都超前谋划，早安排、早部署，切实搞好会前、会中、会后各个环节的服务，确保了区委十八届九次全会、区十九次党代会等10多个大型会议的圆满成功。特别是在人员资料信息严重不全的情况下，多方沟通，认真登记，严密组织，成功召开了XX、XX、XX三地四次“情系XX”座谈会，为我区招商引资、推荐产品、加快发展奠定了坚实的人脉基础。另一方面，抓好重要公务接待，在接

待中省市领导来区调研和在我区召开的各类现场会筹备过程中，从方案制定、日程安排、现场组织到后勤保障等方面，都主动加强沟通协调，及时查漏补缺，确保活动有条不紊进行。全年主要接待了山西xx、甘肃xx县、xx县等地的党政代表团来区学习考察活动。

3、督查工作。一是抓好重点工作的督查。按照区委要求，会同考评办、区政府督办室对全区各项重点工作、重点项目进行认真督查，对工作进展情况及时通报和反馈，确保各项重点工作圆满完成，全年编发《督查通报》95期，督办函28期。二是强化专项工作的督查。按照“批必办、办必果”的要求，对领导批示的查办件，专人负责查办，对人大议案和政协提案面对面地对提案人进行了答复。三是狠抓环境综合整治督查。按照区委要求，对各个环境卫生包抓责任区进行网格化管理，采取每天检查、随时抽查、暗访督查等形式，提高督查效率，巩固提升了全区环境卫生综合整治成果。四是加强信息的搜集、整理和报送工作，截至目前共编发《XX区信息》154期，向上级部门报送信息163条，采用76条。

4、后勤事务工作。按照“少花钱、多办事、办实事”的原则，不断提高管理水平，为区委领导和机关干部职工创造了一个良好的学习、工作、生活环境。一是严明财务纪律，保证了领导公务活动和办公室日常支出。二是狠抓车辆管理，坚持车辆定点加油、定点维修，单车耗油明显下降，单车维修费用更加透明。强化安全教育，定期检查维修，做到安全、准点、清洁、保密。三是及时改善办公条件，全力协调资金加快区委后院改造项目进度，主体及装潢工程已于11月圆满完工，现已交付投入使用。四是计划生育工作常抓不懈，按时完成有关人口计生月报、季报工作，已婚育龄妇女“三查”率达100%。五是坚持卫生检查、评比和通报制度，共组织卫生大扫除10余次。六是安全、信访工作切实加强，积极协助区委领导搞好信访接待工作，同时协调信访局加强对上访人员的疏导和管理，保证了机关正常的工作秩序，全年共接待来访56次561人。加强机关安全保卫，实行进入大楼会客登记制度，坚持24小时值班和巡查，保证了区委机关正常运行。

5、防范和处理邪教工作。一是针对今年建党90周年庆祝活动、xx开园展览敏感时期的社会稳定，与相关单位签定责任书，对邪教组织的防控工作早安排、早布控。二是对36名“法轮功”重点监控对象，实行24小时严密监控。三是加强监督指导，深入辖区单位检查指导40余次，走访“法轮功”重点人员20多人次，帮助协调解决问题和困难10余件。四是全面开展了反邪教警示教育活动，在xx、xx、xx等乡镇，开展了反邪教警示教育宣传活动，在全区中小学开展了反邪教警示教育“五个一”宣传活动，同时成立宣讲小组，深入基层，进行了全面细致的宣讲活动，受教育群众上万人。五是扎实开展了“无邪教社区（村）”创建活动，对全年创建试点单位进行了检查验收，共创建完善了5个“无邪教村”和一个“无邪教社区”。六是对全区48名重点回访对象开展了4轮回访帮教，建立健全了刑释解教人员回访档案。七是成功破获一起“法轮功”散发反宣品，进行反宣活动的案件，有效震慑了邪教组织的违法犯罪活动。

6、机关党建工作。一是扎实开展“创先争优”活

动。按照区委统一安排部署，围绕“服务市区、振兴XX”主题，将环境综合整治工作作为“创先争优”和创建“五型机关”活动的实践载体，多方筹措资金，对包抓区域的垃圾死角进行了彻底清理，共清理生活及建筑垃圾40余吨；各副主任身先士卒，积极配合所联系常委，协调各职能部门及乡镇，对xxx、xxx等多条群众反映强烈的沟道进行了彻底整治，得到了群众的一致好评；同时，将全体工作人员划分为6个小组，每周安排2个组分别负责监管大礼堂和尹家沟的环境卫生，广大党员干部起早贪黑、任劳任怨，积极深入所包抓区域，广泛宣传、积极发动，坚持24小时强力监管，确保了所包抓区域环境整洁，成绩斐然。二是强化干部学习教育。坚持“三会一课”制度，全面提高党员的思想和工作水平；抓住建党90周年有利条件，组织干部参观革命旧址，加强革命传统教育，组织区直机关干部，精心排练，参加了“庆七一”歌咏比赛，收到了良好的效果；以深入开展学习型机关创建活动为载体，建立健全日常学习制度，倡导树立终身学习的理念，全年每人记学习笔记达2万字以上，撰写学

习心得体会4篇。三是加强队伍建设。针对办公室干部队伍老化、人员流动不畅的问题，积极协调组织、人事等部门，向乡镇推荐交流干部2人，提拔正科级领导干部2名，副科级领导干部4名，进一步激发了队伍干事创业的热情；积极做好党员纳新工作，全年培养积极分子1名，转正预备党员3名，为党组织输送了新鲜血液。四是加强党风廉政建设。以开展“狠刹十股歪风”活动为契机，进一步完善了《制度汇编》，强化了机关管理。加强党风廉政建设，全面落实反腐倡廉各项制度规定，组织全体工作人员学习了《廉政准则》等相关文件，进一步提高了领导身边工作人员的思想认识，从源头上杜绝了违法违纪问题的发生。

三、今后打算

2012年，我们将按照“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的中办精神，坚持高起点、高标准、高品位的服务理念，充分发挥参谋助手、督查信息、综合协调、后勤保障等方面作用，全面提升办公室工作的整体水平和服务质量。

一是围绕发展大局，发挥参谋助手作用。围绕全

区经济社会发展战略和目标任务，深入基层调查研究，努力提高调研成果在区委决策中的转化率。扩大信息来源，使之成为区委掌握动态，指导工作的重要渠道。

二是围绕高效运转，发挥综合协调作用。在办文、办会、办事上以“零差错”为目标，严格把握每个环节，认真做好文电的登记、送签和督办工作。认真组织好区内外领导活动、区委各种会议以及其他各类重要公务接待活动，提高办事效率，树立良好机关形象。

三是围绕区委部署，发挥督查督办作用。对区委决策部署，进行不间断跟踪检查，确保各项工作圆满完成；加大区委常委会决定事项的督查力度，及时沟通解决工作过程中出现的困难；积极做好人大建议和政协提案的督办落实工作，提高办理质量。

四是围绕事务管理，发挥后勤保障作用。坚持量入为出，严格执行预算制度，严把审批报销关，努力节约开支，保证办公室的正常运转。坚持“车辆统一调度，保证工作用车”的原则，做到先急后缓，优先保证区委领导安全用车。严格门卫管理纪律，努力为机关办公、生活创造一个和谐环境。

五是围绕队伍建设，发挥锻造人才作用。加强学习型党组织建设，推行“三个一”学习计划，即每周办公室组织集中学习一次；每人每月精读一篇以上有价值文章；每人每年力争发表或撰写一篇调研文章。深入开展“创先争优”、“学习型党组织”和“五型机关”创建活动，引导干部发扬务实作风，爱岗敬业，勤奋工作，努力创造一流业绩。

以上汇报不妥之处，请批评指正。

学校领导班子运行情况

XXXX学校领导班子运行情况

1、班子整体情况。学校共有领导干部9名，45岁以上的3人， 35岁以下的4人。整体比较年轻，结构比较合理。向心力、战斗力强。

2、事业心和责任感强。校长XX以身作则，身先士卒，天天上班早，下班晚。副校长、教导主任、总务主任舍小家为大家，一心扑在学校工作上，经常星期天和节假日也靠在学校工作上。其他班子成员除平日在校积极主动干好工作外，即使是法定休息时间，只要学校有工作，就随叫随到，都不计任何报酬，没有任何怨言。

3、廉洁自律、政令畅通。班子成员都能严格遵守上级有关文件规定，校长率先垂范，做出了榜样。在校长的带动和影响下，其他领导班子成员都能自觉遵守上级有关廉洁从教的规定，做到洁身自好，具体表现为干工作不计报酬，不患得患失。全体班子成员自觉做到在思想上行动与上级领导保持高度一致，紧密团结在教育局、乡教委和校长周围，坚决做到令行禁止，保证了政令畅通。

4、班子成员密切配合。一方面，领导班子明确分工后，班子成员都能立足本职和分管工作，分兵把口，各负其责，能够在自己的职权范围内积极主动地开展工作，出现问题勇于承担责任，绝不上推下卸。另一方面，班子成员都能做到分工不分家，相互协调，相互配合，相互补台而不相互拆台。

5、班子成员紧密团结。首先，班子成员都重视维护班子整体形象，说

话、做事都能从学校整体利益出发，为班子整体形象考虑。其次，班子成员都注意相互维护个人形象，不在背后对他人说三道四，更不在普通教师和社会上说不利于他人的话，不做不利于他人的事。第三，班子成员间不结帮拉派，不厚此薄彼，不亲一个远一个。第四，班子成员间有了问题或摩擦，能够坚持当面交换意见，清除隔阂，即使个人不能面谈的，也能主动找校长从中做好工作，促使双方精诚团结。

6、处事比较公正、公平、公开。无论是执行学校的规章制度、落实领导班子的决议，还是绩效工资、晋升职称、评先选优和期末绩效考核，领导班子都坚持做到公平、公正、公开，并注重了解教师的反馈意见。严格按规定标准要求，组织教职工代表，公平透明地完成的，结果得到教师的普遍接受和认可，尤其是学期绩效考核结果，教师都能顺利签字。

主要业绩：

1、在校长的带领和学校领导班子的共同努力下，学校硬件建设进一步改善。近年来，以“两基迎国检”为契机，学校硬化面积、绿化面积加大，去年建成高配计算机室、多媒体室，理生化实验室仪器齐全；2010年学校建有校园网，学校补足资金为每位教师购置笔记本电脑；为使校园安全，学校在校门、教学楼、宿舍门主要点都设有摄像头。

2、学校教学质量进一步提升。X校长刚来那年，学校成绩处在全县倒数第一，2009年成为全县第四，2010年全县第三，2011年取得全县第二的

好成绩。

3、在总务副主任XXX的精心负责下，学校宿舍、大灶工作井然有序。他不仅备课、上课认真，对学校宿舍、大灶的管理也非常认真。他常常亲自对宿舍、大灶进行检查，使学校宿舍安全、大灶食品安全没有出过丝毫问题。

存在问题与不足：

领导班子整体创新能力不够强，课改步子迈得不够大，高效课堂不够理想，尤其在尖子生的培养上力度不够；教师住宿得进一步改善。

XXXX

2012年3月18日

领导班子运行情况报告

领导班子运行情况报告

我镇在区委、区政府的正确领导下，在区级各部门的大力关心和支持下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，依靠全镇党员干部群众，以增加农民收入为重点，以结构调整为主线，围绕“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇”的发展思路，坚持科学发展，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，以人为本，扎实工作，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了可喜的成绩。

一、强化学习，树立全新的发展理念

抓学习，求实效，认真开展了理论学习。一方面，坚持学习制度化，建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度，坚持中心理论学习与自学相结合，明确了学习内容、主讲人和中心发言人，保证了学习时间，强化了学习效果，一是强化了对“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中全会精神、科学发展观等重要理论的学习，对照自身进行了深入剖析和整改，得到群众的广泛认可。进一步增强了班子成员的大局意识、团结意识和为人民服务的意识。二是加强了班子对《中国共产党农村基层组织工作条例》、《加强党

的执政能力建设》、《甘宁镇党委议事规则》的学习，进一步规范了镇党委的议事规则和程序，理顺了集体领导与个人分工的关系。三是加强了学习和掌握与本职工作相关的方针政策和法律法规的学习，积极研究和借鉴新经验、新成果。另一方面，坚持理论联系实际，开展了对“稳农业、促工业、兴旅游、活商贸”、“如何建设社会主义新农村”、“甘宁镇建设乡村旅游园之我见”等有关议题进行了专题讨论，进一步认识了镇情，更新了观念，理清了发展思路，拓展了发展渠道。通过学习提高了班子成员的理论水平、政策水平和管理水平，增强了运用理论解决实际问题和驾驭市场经济的能力。树立了新观念、新思路、新决策，在班子内形成了讲学习、讲政治、讲正气的大好局面。

二、坚持民主集中制，增强了班子凝聚力战斗力

班子成员能自觉维护班子成员团结，自觉遵守议事规则，正确处理集体与个人，全局与局部的关系，通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，找出了存在的症结，落实了整改措施，班子成员树立起了大局观念和团结意识，工作上能相互支持，形成了整体合力，主要表现在以下几个方面：

（一）坚持民主集中制，认真贯彻执行《甘宁镇党委议事规则》，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度，按照个人服从组织，少数服从多数的原则，既实行民主，又坚持集中，班子内民主空气浓厚，重大事项均

由集体研究、讨论决定，同时集体决定的事能共同维护，认真执行。

（二）党政关系融洽，完善了党政领导联席会议制度，定期召开党政领导联席会，有明确的议事规则，党政工作协调，配合密切，政令畅通。

（三）班子成员分工明确。落实集体领导下的个人分工负责制，班子成员职责明确，既分工又合作，彼此信任，相互配合，在干部职工中起到了先锋模范作用，能带领全镇干群圆满完成各项工作目标任务。

三、努力谋发展，绩效突出

（一）事业心强。班子成员工作积极主动，有创造性，有较强的事业心和责任感，无因失职、渎职或其他原因造成的重大政治事件、生产安全事故或不稳定因素发生。

（二）作风深入。班子成员认真履行岗位职责，实行联片和驻村制度，经常深入村社开展调查研究，真正扑下身子抓落实，解民忧，办民事。建立了领导干部定点联系制度，每名领导定点联系一个企业、一所学校和20户群众，并向联系对象发放了联心卡。几年来，为群众办好事，办实事327件，同时专门成立了信访办，领导定期接待群众来信来访324人次，及时化解了矛盾纠纷，密切了党群干群关系。

（三）政绩突出。2008年，实现地区内生产总值4.3亿元；实现工农业总产值61222万元，其中农林牧业总产值

24297万元，工业生产总产值36925万元；完成地方财政收入154万元；实现农民人均纯收入4031元，较去年增长20.8%；全社会固定资产投资总额达到5595万元，城镇化水平不断提高，新增城镇常住人口620人，农村富余劳动力转移923人，新增城镇就业岗位104个；符合政策生育率82.2%，人口自然增长率为0.4‰以内，全镇辖区社会稳定，各项社会事业协调发展。

四、党的思想、组织、作风取得新进展

（一）党的思想建设取得新成绩。一是强化宣传思想工作。几年来，向区委办、区政府办、区委宣传部、《三峡都市报》、广播电视台报送信息483条（篇），被各级采用358余条（篇）。二是强化精神文明创建活动。重点抓好农村精神文明连片创建活动、“万村书库”建设及“欢乐农家”大赛等工作。全镇争创市级文明村1个，区级文明村3个。三是加强学习、加强对党员干部政治思想、法律法规的教育，不断提高党员干部的素质。

（二）组织建设取得新进展。狠抓基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。开展了“三级联创”示范镇创建活动，争创“五好”镇党委、“五好”村党支部。圆满完成村组换届选举工作。全年高标准完成了永胜村、帅家村、楠桥村村级活动室建设。创新利益联结机制，大力发展农村专业合作经济组织，全镇成立了柑橘协会、蚕桑协会、莲藕

联合社、中屯果业经济合作社等经济合作组织4个，现有会员或社员2800人，覆盖面达80%、充分发挥党支部的组织协调作用，走“支部+协会+会员+农户”的路子，带动周边农户共同发展致富。同时，大力开展“双进双助”活动。为民解难事，为群众办实事，全力维护了社会稳定，群众反应甚好。

（三）党的作风建设取得新成效。进一步贯彻落实党风廉政建设责任和责任追究制度。认真学习贯彻《两个条例》，强力纠正部门和行业不正之风，严格执纪执法，狠抓干部作风教育整顿，强化廉政教育，实行廉政承诺，进行廉政谈话，开展财务清理，深入开展争当民信、民敬、民爱干部活动。坚持首问责任制、服务承诺制、干部活动公示制、干部诫勉制、督查督办制、政务公开制、书记、镇长定期信访接待日等制度，全镇党风廉政建设成绩斐然，本届无一例违纪违法案件发生。

五、班子团结协作，结构合理，运行稳定

（一）年龄结构。本届班子成员平均年龄42岁，其中40岁以下的4名，45岁以下的4名，50岁以下的2名。

（二）文化程度。班子成员文化程度普遍较高，均为大专以上文化程度，其中研究生学历1名，本科学历7名，大专学历3名。

（三）性别。班子成员中男性9名，女性2名。

（四）运行。班子运行稳定，领导班子团结协作，专业知识合理应用于工作实践，结构优化，AB角分工合理，班子成员之间相互支持，相互配合，凝聚力、战斗力、执行力、抵抗力进一步增强，未出现内耗，相互指责、谩骂、推诿、推脱等现象，心齐、气顺、风正、劲足的氛围已经形成。

六、存在的主要问题

我镇工作虽取得了可喜的成绩，镇领导班子成员圆满完成了各项目标任务，但也存在一些问题。一是思想观念僵化。个别领导仍然用过去的眼光来对待新情况，喜欢用传统的办法来解决新问题。应付工作多，创新举措少，忙于当前工作多，考虑长远发展少，陷于具体事务多，思考全局性工作少。二是工作方式陈旧。个别领导仍然采取传统的“领导包片、干部包村”方式指导农村工作，通过下达计划、行政推动促进农村产业发展，缺乏示范、引导、服务的能力和运用市场手段推动发展的本领。三是发展思路滞后。经济发展、农民增收、体制改革缺乏新思路、新举措，调整农业产业结构、兴办公益事业有心无力，发展乡镇企业、开辟工商税源、实现财政转型束手无策，推进乡镇综合配套改革、分流机关富余人员瞻前顾后，依然凭老经验办事，靠传统套路工作。

党委领导班子运行情况和领导班子坚持团结协作

党委领导班子运行情况和领导班子坚持团结协作、

增强整体合力问题座谈会发言提纲

一、县委班子运行情况

青风县县委换届后，班子结构进一步优化，凝聚力、战斗力明显增强。干部队伍精神状态饱满，年轻化、知识化水平有所提高。县委班子团结和谐，运转良好，一把手作用发挥充分，班子成员齐心协力谋发展的劲头实足。我认为有以下几个特点：

1、工作思路清晰新一届县委班子能够明晰工作思路，认真按照省市总体工作部署，立足本地实际，以科学发展观统领全局，突出重点，勇于担当，加压追赶，奋力跨越，呈现出了新班子、新气象、新发展。

2、干事氛围浓厚。换届以来，县委领导班子始终坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展这一要务，在深入基层调查研究，形成了团结一心抓建设，齐心协力谋发展，共同谋划区域经济发展蓝图的浓浓氛围。尤其是围绕新农村建设，园区建设，项目建设等方面，有了新思路和新举措。措施得力有效，成效比较明显。

3、作风转变明显。换届后，新一届县委班子进一步加强了作风建设，除建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目、联系重点企业和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施外。特别是在抓工作落实方面，看准就干，干就快干，坚决果断，雷厉风行。

4、廉政建设明显加强。县委领导班子及其成员都能

带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施，带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，积极构建警示训诫防线，以身作则，管好自己、管好分管部门、单位的党风廉政建设。在平时工作和生活中，严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求规范言行，自觉做到自重、自省、自警、自励。我作为民政局长，感受明显，（举个例子）。

问题和建议

1、问题。从总体上来看，换届后，我县县委新一届领导班子凝聚力和活力进一步增强，发展区域经济能力明显提高，使新班子有新气象、新成效。但仍存在一些不足，主要是受地域条件限制，经济总量不大，经济基础还有些薄弱，还需要培育新的经济增长点。

2、建议。更新观念，树立加快发展的全新理念。思想是行动的先导，没有思想观念的突破就不可能开创又好又快发展的局面。睢县作为欠发达地区，更需要更新观念，为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。当前，要进一步使各级领导干部进一步解放思想，树立起强烈的发展意识，强化“发展是第一要务”、“发展是硬道理”的思想观念，增强“不发展是死路，慢发展无出路”的机遇意识和责任意识，扫清影响发展的各种思想障碍，发展县域经济的奋斗目标，谋划工作，开发资源，优化环境，形成一个声音谋发展、一个拳头抓发展的强大合力和良好氛围。

二、领导班子坚持团结协作、增强整体合力

我到民政局以来，始终把班子团结协作、增强整体合力作为主要抓手，以此树立领导班子的良好形象。作为局

长，我以身作则，身体力行，从大局出发,讲原则,守纪律,按制度办事,处处起到带头作用。在班子建设中，一是从强化纪律入手，解决班子成员工作作风上的问题。二是从抓班子成员以身作则入手，规范班子成员行为。让班子成员之间互相信任、互相支持、互相谅解、互相补充,树立起了领导班子好的形象，得到了干部职工的拥戴和支持,取得了显著成绩。

领导班子运作情况说明

乃镇中心小学领导班子运作情况说明

一、班子成员之间的相互协作情况

我们乃镇中心小学9名新任领导班子成员到位后。紧紧围绕党的十八届四中全会、自治区常委艾尔肯·吐拉洪在南疆四地州中小学教学管理与教育教学质量工作座谈会以及地（市）教育工作会议精神为指导，坚持把党的建设和社会主义办学方向作为核心，把提高教育教学质量作为工作抓手，不断提高依法治校的能力和水平。

我们以加强班子自身建设基础，强化责任分解，明确岗位职责和要求，建立完善工作机制，在原有的制度上充实完善了校领导班子理论学习制度、重大事项一事一议制度、议事程序、成立了财经工作领导小组及职责、结合市教育工委常规管理39条规范了教职工管理制度，同时建立了校领导班子成员一对一联系村级小学、考核评价等制度以及一周一小结、一月一评定工作机制。现已逐步形成了即分工又合作，靠制度管人，靠制度办事，靠良好的工作机制推进工作的格局。

二、班子开展工作取得的成效及存在问题

第一，我们以深入开展调查研究为切入点，通过与教职工面对面座谈、听课、查看教师教案，学生作业，对学生掌握国家通用语言和数学运算情况进行测试，对各村级小学

（幼儿园）常规管理进行综合评价等形式，全面摸排了解各小学（幼儿园）领导班子建设、教师队伍建设、师资情况以及教师队伍思想状况，及时调整工作思路和重心，确保各项工作开好局，打好基础，扎实推进教育教学各项工作。

第二，我们以推进国家通用语言为突破口，积极努力营造国家通用语言学习环境，不断提升教学质量。坚持班子成员带头用通用语言开会，与师生交流话；开展教师一对一帮学，师徒结对子活动，学校指定10名有丰富的教学经验和教学优势的教师，开展师徒结对辅导活动，通过结对活动使新教师树立牢固的专业思想，练就科学的教学方法和熟练的基本功，提高青年教师的师德修养，提高教师的教学、教育和科研能力；建立“双语”展板，民（汉）教师每日学写一个汉（维）字、每天开设半小时通用语言早读和10分钟口算练习课；开设红领巾广播站，用国家通用语言传播学校的大事小事；在今年10月与喀什市九小结成了兄弟校开展民族团结手拉手活动，民族老师和汉族老师结对子，互帮互学，共同交流先进的教学经验和理念，实现双语教学资源共享，在此期间我们已先后两次组织教师赴兄弟校听取了观摩课并进行了探讨交流。在高年级民汉学生中开展“信连心”笔友联谊活动，通过书信进行来往，加深了彼此的了解和友谊，促进学习交流。

第三，我们以开展大宣讲活动为契机，努力营造风清气正的校园。按照市教育工委的总体安排部署，层层制定了大宣讲活动实施方案及日程安排表，从各学校抽调了9名宣传

骨干，深入各小学开展“大宣活动”教育师生自觉远离宗教，抑制极端，在校内外自觉遵守着装、文明礼仪等行为规范。为了增强对学生宣讲效果，让学生便与理解和接受，我们还在每所小学组建学生宣讲团，深入班级进行宣讲。为了防止宗教向校园渗透，淡化宗教氛围。我们坚持每周一组织开展一次升国旗唱国歌，同时进行“三违两反”宣传教育和进行师生进行规范宣誓活动；坚持每周至少组织开展一次党员、教师政治学习和学生主题班会活动；设置民族课程，使用《中华大家庭》、《和谐喀什》、《民族常识》等为教材，对学生进行民族团结教育；组建报团开办乃镇中心小学《花朵报》；举办《感恩伟大祖国，我的中国梦》红歌比赛、在学生中开展跳小苹果、麦西来甫、唱喀什的孩子比赛活动。并且严格按要求规范了学生仪容仪表，建立了相应的管理和责任追究办法，集中开展师生抵制宗教向校园渗透宣誓签字活动，通过不断建立完善落实各项规章制度各开展一系列以现代文化和传统文化相结合的校园文化有效的淡化了宗教氛围。

第四，以“双语”渗透为契机，组建了绘画、舞蹈，诗歌、毛笔字、足球、武术等16个社团活动，在9月28日，迎接了自治区文明办一行参观农村少年宫活动开展情况；11月7日，迎接了喀什市乡镇学校现场观摩会；11月14日，迎接了县级学校现场观摩活动；11月17日，组织学生参加喀什市四大班子的现场观摩会；通过行之有效的活动，陶冶了学

生的情操，也活跃了学习环境氛围。

三、班子成员到位情况

根据喀市教工发【2014】19号的《干部任免通知》精神，乃镇中心小学配备了十名班子成员，目前只到位九名，一名同志辞职，该同志是喀什市第九小学梁小兰。

四、班子成员生活、工作中存在哪些困难

我校班子成员在工作中，相互协调，共同发展，共同进步，作为党员领导干部，应当起到模范带头作用，积极克服困难，做好领路人。班子成员在生活中遇到的困难，能互相体谅，互相帮助。

喀什市乃镇中心小学

2014年11月18日

大生小学领导班子运行情况

大生小学领导班子运行情况

1、班子整体情况。学校共有领导干部6名，48岁以上的3人， 40岁以下的3人。整体比较年轻，结构比较合理。向心力、战斗力强。

2、事业心和责任感强。校长钱植云以身作则，身先士卒，天天上班早，下班晚。副校长、教导主任、总务主任舍小家为大家，一心扑在学校工作上，经常星期天和节假日也靠在学校工作上。其他班子成员除平日在校积极主动干好工作外，即使是法定休息时间，只要学校有工作，就随叫随到，都不计任何报酬，没有任何怨言。

3、廉洁自律、政令畅通。班子成员都能严格遵守上级有关文件规定，校长率先垂范，做出了榜样。在校长的带动和影响下，其他领导班子成员都能自觉遵守上级有关廉洁从教的规定，做到洁身自好，具体表现为干工作不计报酬，不患得患失。全体班子成员自觉做到在思想上行动与上级领导保持高度一致，紧密团结在教育局、乡教委和校长周围，坚决做到令行禁止，保证了政令畅通。

4、班子成员密切配合。一方面，领导班子明确分工后，班子成员都能立足本职和分管工作，分兵把口，各负其责，能够在自己的职权范围内积极主动地开展工作，出现问题勇于承担责任，绝不上推下卸。另一方面，班子成员都能做到分工不分家，相互

协调，相互配合，相互补台而不相互拆台。

5、班子成员紧密团结。首先，班子成员都重视维护班子整体形象，说话、做事都能从学校整体利益出发，为班子整体形象考虑。其次，班子成员都注意相互维护个人形象，不在背后对他人说三道四，更不在普通教师和社会上说不利于他人的话，不做不利于他人的事。第三，班子成员间不结帮拉派，不厚此薄彼，不亲一个远一个。第四，班子成员间有了问题或摩擦，能够坚持当面交换意见，清除隔阂，即使个人不能面谈的，也能主动找校长从中做好工作，促使双方精诚团结。

6、处事比较公正、公平、公开。无论是执行学校的规章制度、落实领导班子的决议，还是绩效工资、晋升职称、评先选优和期末绩效考核，领导班子都坚持做到公平、公正、公开，并注重了解教师的反馈意见。严格按规定标准要求，组织教职工代表，公平透明地完成的，结果得到教师的普遍接受和认可，尤其是学期绩效考核结果，教师都能顺利签字。

主要业绩：

1、在校长的带领和学校领导班子的共同努力下，学校硬件建设进一步改善。近年来，以“两基迎国检”为契机，学校硬化面积、绿化面积加大，去年建成高配计算机室、多媒体室，理生化实验室仪器齐全；2010年学校建有校园网，学校补足资金为每位教师购置笔记本电脑；为使校园安全，学校在校门、教学楼、宿舍门主要点都设有摄像头。

2、学校教学质量进一步提升。X校长刚来那年，学校成绩处在全县倒数第一，2009年成为全县第四，2010年全县第三，2011年取得全县第二的好成绩。

3、在总务副主任XXX的精心负责下，学校宿舍、大灶工作井然有序。他不仅备课、上课认真，对学校宿舍、大灶的管理也非常认真。他常常亲自对宿舍、大灶进行检查，使学校宿舍安全、大灶食品安全没有出过丝毫问题。

存在问题与不足： 领导班子整体创新能力不够强，课改步子迈得不够大，高效课堂不够理想，尤其在尖子生的培养上力度不够；教师住宿得进一步改善。

大生小学校

2015年1月12日

街道办党工委领导班子运行情况汇报

区委组织部：

按照xx组通（xx）号文件精神要求，现将我办党工委领导班子运行情况汇报如下：

一、领导班子和领导干部的基本情况

换届后我办领导班子设领导职数xx名（女领导１名）。即：党工委书记xx名，办事处主任xx名，党工委副书记xx名，政法副书记xx名，人大联络处主任xx名，纪工委书记xx名，办事处副主任xx名，人民武装部长xx名，人大联络处副主任xx名。在年龄结构上，领导班子成员的平均年龄为xx岁；在学历层次上，研究生学历xx人，大本文化程度xx人，大专文化程度xx人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理，领导班子协调运行和整体功能发挥很好。

二、领导班子整体运行情况

（一）班子自身建设情况

我办始终坚持加强领导班子建设，积极创建学习型领导班子，努力增强班子成员指导工作实践的能力，推动工作作风的转变，提高了班子科学决策和依法行政的水平，保证了各项工作的顺利进行。一是在理论学习上，班子成员坚持中心组学习制度，确定学习计划和定期选题，学用结合，重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会、中纪委六次全会精神和省、市、区工作会议精神，深入学习实践科学发展观，集中开展作风整顿活动。目前，我办党委中心组共组织集体学习xx次，扩大会议xx次，学习专题xx个，其中涉及经济转型的集体学习xx次。二是在党风廉政建设方面，年初专题召开会议进行了安排部署，并与各行政村、社区、学校签订党风廉政建设目标责任书，在班子内部实行了廉洁承诺制度，制定了领导干部“十不准”，推行了诫勉三项制度，并挂牌上墙，接受干部群众监督，从而使全办的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作都取得了较好成绩。三是认真贯彻民主集中制。我办注重抓好领导班子民主集中制建设，推进民主决策科学化、制度化，班子成员主动坚持经常碰头，研究工作，沟通思想，交流情况，交换看法，协调解决存在问题，从体制上形成了党工委统一领导，党政齐抓共管、领导各司其职的工作格局，使整体工作始终保持有序状态。

（二）班子整体运行情况

年初，领导班子迅速根据我办实际，商议确定了xx年全办工作思路、工作任务及预期目标，并就班子成员分工，班子议事的方式方法等工作进行了明确细化，为全办经济社会和谐发展奠定了基础。一是结合职位，明确分工。在班子成员分工方面，坚持不交叉、不重叠、全覆盖的原则，根据成员自身特点明确分工，使班子成员的分管工作更具体，职责更明确。同时，我办实行领导干部包联责任制，即各主管领导根据业务范围分管各业务科室，同时纵向包联到村、组、社区，横向包联到党建、平安创建、创卫、项目建设、社区、计划生育等各项工作，将任务逐层细化分解，明确任务，夯实责任，一抓到底，一包到底。二是健全制度，集体决策，充分发挥党工委的政治核心作用。坚持集体领导和个人分工相结合，不断完善党工委议事规则，始终坚持重大事项集体研究，集体决策，凡属于经费大额开支、经济决策等重要问题都通过班子集体讨论决定，班子成员充分发表意见，统一思想，形成决策，自觉执行。三是几项重点工作取得成效。在项目建设方面，今年上半年，全办策划包装新建项目xx个，计划投资xx.xx亿元，完成投资xx.xx亿元，项目建设成效显著。分别是：五里铺一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元；五里铺四组“北欧青年城”一期工程，总投资xx万元，完成投资xx万元；乐天聚花园住宅小区，总投资xx万元，完成投资xx万元；盈田村二组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元；盈田村三组商住楼，总投资xx万元，完成投资xx万元；盈田村十一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元。续建项目xx个：盈田一组杜化路商业中心，总投资xx万元，完成投资xx万元。在平安创建方面，上半年，全办召开平安创建动员会和安排会xx次，召开两会期间重点涉访人员维稳工作专题安排会xx次，召开打击非法传销和做好校园安全专题安排会xx次。并制定了平安创建领导干部责任表，将责任细化到人，任务分解到人，进一步明确人员，明确任务，明确责任。上半年共排查矛盾纠纷xx件。全办人民调解组织共调解纠纷xx件，其中基层解决xx件，司法所联合职能部门化解xx件。在组织建设方面。深入开展了学习实践科学发展观活动和“作风整顿活动”，并在全办建立并推行了“三联三促三提高三级联动抓落实”工作机制。同时，按照“主题突出，内容丰富，形式多样，效果明显”的总要求，扎实开展好了村级党组织“升级晋档”工作，从五方面十五项指标分别对三个村评价打分，今年申报一类支部两个，二类支部一个。做好了社区党建示范点和非公党建示范点建设工作，在抓好全区党建示范点杜桥社区的基础上，重点新抓了铁二十局社区、朝阳西路社区和恒基商业中心、光运地产等非公党建示范点建设。

（三）机关干部管理方面

一是严格落实领导干部工作日志、实绩公示制度，推行机关干部记写工作日志制度，并坚持在每周一大会上轮阅。二是在机关制度建设方面。完善长效的科学发展观教育机制。制定了《全办二xx一一年干部教育计划》，坚持“每周一课”，不断提高干部和党员的素质，提高党员科学发展观理论思维和战略思维水平；完善机关考勤机制。严格制定了机关领导、干部请销假制度、考勤制度等，并采取每天早上8：xx点名做操、下午2：xx签到制度，并坚持定期不定期查岗，使领导和干部都能保证工作时间，增强干部的责任意识；完善了《全办作风整顿工作方案》，建立双向选择、竞争上岗机制，即领导选中层、中层选干部，干部选科室、干部选中层双向选择，进一步对机关干部进行机构重组，人员优化组合，确保能够充分挖掘和发挥每一名干部的自身特点、优势，更好地为基层服务。三是制定具体的激励措施，每季度对所有领导、干部考勤情况汇总统计后，按出勤情况进行奖惩，达到奖勤罚懒的效果。四是在干部驻村管理方面，实行驻村干部实事承诺和实绩公示制度，年初与驻村干部签订目标责任书，明确任务，提出承诺。同时，要求驻村干部记写驻村工作日志，并坚持每月向包联领导汇报一次工作情况，包联领导及时对其工作存在的问题提出解决办法。

（四）基层班子建设管理情况

我办共有基层支部xx个，党员xx名。其中xx个村党总支，xx个村支部，xx个社区支部，xx个学校支部，xx个非公党支部，xx个环卫队党支部，xx个机关支部。三个城中村两委班子机构健全，在硬件和软件建设方面都达到了标准化、规范化要求，“三室”健全，能够充分发挥阵地作用，使基层组织真正成为党员培训阵地、传播先进文化阵地和为村民服务的阵地。其中盈田村被评为全省功勋党支部荣誉称号、车雷村被评为全区郭孝义精神学习示范村荣誉称号、五里铺村被全区评为党风廉政先进村荣荣誉称号。在社区支部建设方面，在社区支部换届中，大胆启用有开拓精神、年富力强的党员任社区支部书记，xx个社区实现社区支部书记、主任兼任。同时针对社区特点，抓好示范点建设，以点带面，取得了较好的效果。去年我办杜桥社区被确定为全市党建示范点和全区社区服务示范点，今年我办朝阳西路社区、铁二十局社区被确定为全区党建示范点，受到了上级党委、政府的表彰。

三、对班子建设的意见和建议

一是要抓好班子成员政治理论学习的基础上，进一步注重抓好班子成员政策法规学习。要把学习理论同学习现代化建设必须的各种知识结合起来，把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围，认真学习市场经济理论、现代科技知识，通过理论学习，增强班子成员政治敏锐性和工作责任感。二是要切进一步加强班子成员之间的交流，充分调动和发挥班子成员的积极性，协调各方力量，努力做好各项工作。三是坚持不懈地强化党工委自身建设，牢固树立“以民为本，奉民为天，为民献身”的责任意识，充分发挥领导干部的示范带头作用，全面推进领导班子建设，不断提高领导水平和执政水平。

总之，我办领导班子运行总体情况较好，能够在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，始终坚持科学发展观和以人为本理念，以发展为第一要务，以经济建设为中心，团结带领广大干部群众，紧紧围绕争创全区经济强办的目标，理清工作思路，团结务实、真抓实干、开拓创新，狠抓落实，确保辖区经济和各项社会事业保持良好的发展态势。

党委领导班子运行情况调研报告

XX镇党委领导班子运行情况调研报告

一、党建工作

XX镇共有基层党支部12个（其中1个机关支部、7个村党支部、1个居委会支部、学校支部、卫生支部、退休支部各一个），党员239名（其中流动党员86名），农村党员远程教育站点8个。今年已培训入党积极分子17人，发展预备党员4人，转正党员2人。

（一）严格落实基层党建工作责任制。按照“一岗双责”的原则，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把党建工作纳入目标管理，认真贯彻落实党建工作，使党建责任制充分落到了实处。完善党员干部联系群众制度，领导干部联系村（居），将每位党委班子成员分配到各个村（居），带头抓工作部署、抓工作指导、抓投入保障、抓考核评价。

（二）深入开展党的群众路线教育实践活动。在全镇范围内开展党的群众路线教育实践活动，扎实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项任务。集中学习20余次，征集意见建议100余条，班子成员普遍查找出20条以上的问题，落实了26项整改任务，提出了8项专项整治，并逐一整改落实，解决了

群众反映强烈问题40余起。进一步加强了党的执政能力建设和先进性建设，较好地解决了广大党员干部在“四风”方面的突出问题，宗旨意识得到强化和深华，工作作风得到切实转变，综合素质得到进一步的提高，党员干部的战斗力与群众的凝聚力都得到了增强。

（三）进一步加强基层服务型党组织建设。制定了《XX镇关于建设基层服务型党组织的实施意见》，并严格贯彻执行，成立基层组织建设工作领导小组，切实加强对基层组织建设工作的组织领导。不断健全组织服务体系，强化骨干队伍建设，完善服务制度机制。制定村规民约，实行依法治村，花石村申报为南充市依法治村示范点，在全镇形成了良好的示范带动作用。整顿转化了庙子岩村后进基层党组织，制定整顿实施方案，选派镇安办主任何文清同志任“第一书记”，调整配强班子，开展教育培训，清理财务账目，完善规章制度，集中专项整治，取得了明显效果。

（四）加大对干部和党员的日常教育培训力度和监督管理。选齐配强基层党支部书记，把年轻、有文化、双带能力强的优秀人才培养成村干部,选配大学生村官到村任职，将村官何小强选配到青龙近水村任书记，高嘉懋到龙凤南山村任村副主任。抓好换届后党组织书记、村干部、新党员的培训工作，2014年共开展党员干部培训20余场次，培训新党员3场次。加强岗位督查、财务管理，制定了镇村干部考核细

则、考评制度、管理制度，以制度约束干部。

（五）强化基础保障。建立了稳定的经费保障制度，定期拨付党建经费，目前，全镇拨付党建经费12万余元。加强基层党组织阵地建设，规范村级组织阵地的门牌、桌椅、制度，建设标准化的办公室、活动室、会议室、图书室等，全面推进村级组织活动场所的改造升级，全镇8个村（居）均实现了办公有场地、服务有阵地。同时，加强了远程教育站点的管理、维护和使用。

（六）积极培育先进典型。在基层党组织书记中，将真心为老百姓办实事、作风好、双带能力强的同志作为先进典型进行培养，并向上级部门进行推荐宣传。目前，已将青龙近水村书记何小强同志作为先进对象进行了推荐。

二、干部工作

（一）召开党员干部学习会，学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用监督的意见》文件的精神，掌握文件要求，熟悉干部工作的政策法规，为开展干部工作奠定了理论基础。

（二）贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用监督的意见》，严格落实文件的各项要求。履行干部选任程序，做到组织严密，程序合法。坚持选任干部各项规定，严格按照民主推荐，组织考察，酝酿、讨论决定，任前公示的程序选拔和任用干部，不搞简化、变通，没有违反程序选任干部，确保了选任工作组织严密，选

任干部程序合法，干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，坚持原则不动、执行标准不走样、履行程序不变通，有效预防了干部任用工作中不正之风。

（三）严格执行《严禁乡镇领导干部“走读”暂行办法》，制定工作日夜间留宿登记备案表，由党政办考勤登记，纪委核实装档，每月统计、公布留宿情况。同时，制定了《机关干部违反效能建设组织处理办法》，坚持上班签到考勤，外出请假登记报告制度。对违反制度规定的严格处理问责，今年已问责处理5人次。

中共XX镇委员会

二〇一四年十一月十日

小三峡风景区管委会领导班子运行情况

小三峡风景区管委会领导班子运行情况

区委组织部：

2014年，在区委、区政府的关心和指导下，小三峡风景区管委会党政领导班子配备更加完善、结构进一步优化，班子成员团结一致、攻坚克难，全力搞好景区建设发展，现将景区领导班子运行情况汇报如下：

一、班子基本情况

小三峡风景区管委会领导班子共3人，即：党工委书记1名，党工委副书记、管委会主任1名，党工委委员、管委会副主任1名。在年龄结构上，领导班子成员的平均年龄为40岁；在学历层次上，大本文化程度3人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理，领导班子协调运行和整体功能发挥较好。

二、班子运行情况

（一）班子自身建设情况

一是注重学习，不断提高执政能力。坚持中心组学习制度，年初拟定学习计划，每年集中学习不少于12次，组织到重庆天生三硚、汶川灾区重建地、四川水磨古镇等地学习考察，拓展了工作思路。二是认真贯彻民主集中制。班子成员经常碰头，研究工作，沟通思想，协调解决景区发展中的问题，始终坚持重大项目建设、重要人事任免、重大事项决策及大额资金使用集体研究、

集体决策。三是加强党风廉政建设。深入学习贯彻《廉政准则》，深刻领会党的十八大以来关于反腐倡廉的精神实质，建立完善领导班子廉政制度、谈心制度、个人重大事项报告制度、重大问题议事制度等廉政制度，使景区党风廉政建设取得了较好成绩。

（二）班子整体运行情况

1、结合职位，明确分工。在职责分工方面，坚持不交叉、全覆盖的原则，根据业务范围分管各业务科（室），使班子成员的分管工作更具体，职责更明确。2、实际工作取得成效。在党建方面，确保了工作经费32万元，开展基层组织建设、“创先争优”、党建群团宣传教育、学习型党组织建设等系列活动。在业务工作方面，全年接待游客53.54万人次，旅游综合收入15047.6万元，与2013年同比分别增长16.04%和15.16%，并超额完成全年目标任务；共计投入213万元，开展温泉水资源、土地资源、森林资源的保护工作；投入331多万元进行基础设施的维修、改扩建及环境绿化整治；成功引进襄城房地产有限公司项目，到位资金2.26亿元（其中内资1.26亿元），超额完成区里下达的1亿招商引资目标任务。

（三）干部队伍管理方面

一是强化机关干部考核。通过走访各科室、进行个人谈话、集体投票等方式对机关干部进行考核，并现场将考核结果予以公示，确保考核结果的客观性、公正性和准确性。二是健全机关工作制度。完善机关干部学习教育长效机制，建立健全考勤考核制

度，逗硬奖惩，确保制度执行到位。三是抓好党员队伍建设。严把党员发展“入口关”，注重吸收、培养企业德才兼备、成绩突出的优秀员工加入党组织，充实景区党员队伍。

三、存在的不足及今后的努力方向

景区领导班子运行总体较好，但仍存在不足：一是班子学习机制不完善，组织学习不够深入、意识不够强烈；二是规章制度执行力不够果断。今后努力方向：1、着力提高班子成员理论学习主动性，坚持把理论学习与景区中心工作结合起来，与实际困难结合起来，不断提高班子成员的领导水平和解决复杂问题的能力。2、加强干部执行力建设，进一步细化责任分解，做到个个有担子，人人有压力，严格督查督办，逗硬奖惩考核。

小三峡风景区管委会

2015年1月6日

关于乡镇领导班子运行情况的调查报告

截至2006年10月底，***县乡镇党委全部采取“公推直选”的方式进行换届，全县的4457名农民党员参加了“公推直选”，占农村党员总数的83.5。目前，全县15个乡镇党委班子中，书记、副书记都按照“一正两副”模式配备。换届后，随着党委职能和重点的转变，领导班子职数的精减，农村形势的不断变化，加强乡镇党委班子建设，建立并实行符合乡镇实际的领导体制和机制，不仅有其现实必要性，还有很强的的针对性和指导性。为了实现乡镇党委班子“增强整体合力，协调高效运转，促进经济发展”的目的，在领导干部作风建设活动中，我先后深入基层乡镇、站所、村组，通过调查、座谈、走访，现就换届后乡镇党委班子运行情况谈一些自己的见解。

一、换届后党委班子精干，活力增强，效率提升

1、配备科学，结构优化，活力增强。通过严格按照省市委的要求和规定程序换届，实现了减副职，减职数，增活力，促发展的目标。换届后，全县乡镇党委减少副书记6名，减少其他科级职位34名。党委班子结构得到了优化。一是班子成员年轻化。换届后，全县133名乡镇党委委员平均年龄39.9岁，其中，乡镇党政正职30名，平均年龄40.6岁，比换届前均有明显下降，同时配备了35岁以下党政正职3名，为每个乡镇配备了1名30岁以下的班子成员；二是班子成员知识化。乡镇党委委员中，大专以上文化程度87人，占65，比上届提升10个百分点。同时注重党政管理、农业科技、法律、城镇规划、企业管理等方面专业人才的合理搭配。三是决策的整体功能提升。为10个乡镇党委班子配备了优秀女干部，14个乡镇党委配备优秀村党支部书记担任了乡镇党委委员。通过优化结构，乡镇党委决策的科学性增强，整体功能得到提升。

2、角色得到转换，责任进一步增强。按照党委集体决策、委员分工负责的的运行机制，换届后乡镇领导管理层次减少，党委委员分工上实现了“三个转变”：一是由过去的“协管”变为“主管”。换届前，乡镇许多由副书记牵头分管，机制处于交叉运作和多层运作。换届后，专职副书记其职责更多的侧重于党的建设、统筹协调、检查督促和日常事务的处理；党委委员直接分管不同的，减少了领导层级，提高了效率。二是决策上由“副将”变为“主将”。换届后，党委委员职责凸显出由重在履行表决权向承担党委决策责任的转变，给党委某一方面的指挥权，增强了党委委员主动建言决策、科学决策的能力，防止了决策中的“一言堂”和失误。三是运作上由“配角”变为“主角”。换届后，党委委员直接对党委会负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见基础上提出意见和建议，直接提交党委会研究讨论和决定，使党委委员对负责或分管的更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。

3、运转更加规范，决策更趋科学。按照集体领导，分工负责，民主决策的领导体制，各乡镇普遍修订完善了《乡镇党委会议事决策规则》，对议事决策遵循的原则、议事决策的范围、决策的执行、重大事项决策的公开和监督、公文审批、作风纪律要求等作出了明确规定。通过年度考核和调研看，绝大多数乡镇严格按照规章制度办事，实现了以制度管人、管事，决策比较科学民主，班子成员心齐气顺，合力明显增强，抓发展、促发展效果明显。

二、党委班子运行中存在的问题

1、个别党委委员自身素质跟不上时代发展的要求，角色转换滞后。少数干部习惯于行政命令式的方法，缺乏科技、信息、政策方面的服务和引导，使其分管的从提供决策指导上缺乏科学性，主角的角色转换不到位。由于过去领导体制下形成的一批干部，从知识要求和方式上已不适应新农村建设的需要，也不能通过一次换届，使他们退出“历史舞台”，只能通过培训、教育、引导，使其更新观念，增长知识，跟上时代发展的需要。

2、体制上带来上的掣肘，影响了乡镇党委职能的充分发挥。现行的乡镇体制，职能很多，涵盖了新农村建设的方方面面，但乡镇党委的职权很小，财权、人权等重要的职能采取垂直管理，形成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的“条条”与“块块”的矛盾比较多，乡镇权利弱化，乡镇党委在许多方面力不从心。

3、机制制度创新滞后，职能履行不到位。尽管乡镇结合实际建立健全了一些议事、决策、管理等制度，但大部分乡镇仍然沿用了以往的管理模式，没有通过机制制度的创新来革除中的弊端，主动服务，上门服务的意识比较弱，在干部队伍管理上没有形成竞争激励机制，在干部的监督特别是对“一把手”的监督上也存在“盲点”和不到位的地方，造成了一些乡镇党委平庸或者容易犯错误。

三、加强乡镇党委班子建设的对策

乡镇党委班子要适应新形势新任务发展

街道办党工委领导班子运行情况汇报

区委组织部：

按照xx组通（xx）号文件精神要求，现将我办党工委领导班子运行情况汇报如下：

一、领导班子和领导干部的基本情况

换届后我办领导班子设领导职数xx名（女领导１名）。即：党工委书记xx名，办事处主任xx名，党工委副书记xx名，政法副书记xx名，人大联络处主任xx名，纪工委书记xx名，办事处副主任xx名，人民武装部长xx名，人大联络处副主任xx名。在年龄结构上，领导班子成员的平均年龄为xx岁；在学历层次上，研究生学历xx人，大本文化程度xx人，大专文化程度xx人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理，领导班子协调运行和整体功能发挥很好。

二、领导班子整体运行情况

（一）班子自身建设情况

我办始终坚持加强领导班子建设，积极创建学习型领导班子，努力增强班子成员指导工作实践的能力，推动工作作风的转变，提高了班子科学决策和依法行政的水平，保证了各项工作的顺利进行。一是在理论学习上，班子成员坚持中心组学习制度，确定学习计划和定期选题，学用结合，重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会、中纪委六次全会精神和省、市、区工作会议精神，深入学习实践科学发展观，集中开展作风整顿活动。目前，我办党委中心组共组织集体学习xx次，扩大会议xx次，学习专题xx个，其中涉及经济转型的集体学习xx次。二是在党风廉政建设方面，年初专题召开会议进行了安排部署，并与各行政村、社区、学校签订党风廉政建设目标责任书，在班子内部实行了廉洁承诺制度，制定了领导干部“十不准”，推行了诫勉三项制度，并挂牌上墙，接受干部群众监督，从而使全办的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作都取得了较好成绩。三是认真贯彻民主集中制。我办注重抓好领导班子民主集中制建设，推进民主决策科学化、制度化，班子成员主动坚持经常碰头，研究工作，沟通思想，交流情况，交换看法，协调解决存在问题，从体制上形成了党工委统一领导，党政齐抓共管、领导各司其职的工作格局，使整体工作始终保持有序状态。

（二）班子整体运行情况

年初，领导班子迅速根据我办实际，商议确定了xx年全办工作思路、工作任务及预期目标，并就班子成员分工，班子议事的方式方法等工作进行了明确细化，为全办经济社会和谐发展奠定了基础。一是结合职位，明确分工。在班子成员分工方面，坚持不交叉、不重叠、全覆盖的原则，根据成员自身特点明确分工，使班子成员的分管工作更具体，职责更明确。同时，我办实行领导干部包联责任制，即各主管领导根据业务范围分管各业务科室，同时纵向包联到村、组、社区，横向包联到党建、平安创建、创卫、项目建设、社区、计划生育等各项工作，将任务逐层细化分解，明确任务，夯实责任，一抓到底，一包到底。二是健全制度，集体决策，充分发挥党工委的政治核心作用。坚持集体领导和个人分工相结合，不断完善党工委议事规则，始终坚持重大事项集体研究，集体决策，凡属于经费大额开支、经济决策等重要问题都通过班子集体讨论决定，班子成员充分发表意见，统一思想，形成决策，自觉执行。三是几项重点工作取得成效。在项目建设方面，今年上半年，全办策划包装新建项目xx个，计划投资xx.xx亿元，完成投资xx.xx亿元，项目建设成效显著。分别是：五里铺一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元；五里铺四组“北欧青年城”一期工程，总投资xx万元，完成投资xx万元；乐天聚花园住宅小区，总投资xx万元，完成投资xx万元；盈田村二组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元；盈田村三组商住楼，总投资xx万元，完成投资xx万元；盈田村十一组综合楼，总投资xx万元，完成投资xx万元。续建项目xx个：盈田一组杜化路商业中心，总投资xx万元，完成投资xx万元。在平安创建方面，上半年，全办召开平安创建动员会和安排会xx次，召开两会期间重点涉访人员维稳工作专题安排会xx次，召开打击非法传销和做好校园安全专题安排会xx次。并制定了平安创建领导干部责任表，将责任细化到人，任务分解到人，进一步明确人员，明确任务，明确责任。上半年共排查矛盾纠纷xx件。全办人民调解组织共调解纠纷xx件，其中基层解决xx件，司法所联合职能部门化解xx件。在组织建设方面。深入开展了学习实践科学发展观活动和“作风整顿活动”，并在全办建立并推行了“三联三促三提高三级联动抓落实”工作机制。同时，按照“主题突出，内容丰富，形式多样，效果明显”的总要求，扎实开展好了村级党组织“升级晋档”工作，从五方面十五项指标分别对三个村评价打分，今年申报一类支部两个，二类支部一个。做好了社区党建示范点和非公党建示范点建设工作，在抓好全区党建示范点杜桥社区的基础上，重点新抓了铁二十局社区、朝阳西路社区和恒基商业中心、光运地产等非公党建示范点建设。

盐亭县卫生局领导班子运行情况报告

盐亭县卫生局领导班子运行情况

报 告

五年来,全县卫生系统坚定贯彻党的十七大提出的卫生工作目标，紧紧围绕县委县政府中心工作，以学习实践科学发展观活动为载体，以实施卫生民生工程为抓手,以深化基层医药卫生服务体制改革为突破口, 全力推进全县医药卫生体制改革，有效地控制了手足口病、甲型H1N1流感等一系列突发公共卫生事件，保障了全县经济社会良好的发展局面，全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务。在坚持创新发展、服务民生的同时，局党委大力推进党风廉政建设责任制的落实，狠抓干部队伍建设，积极营造干事创业、风清气正的良好政治生态，使全县卫生工作有了一个比较好的发展局面。

一、以科学发展观为指导，推进卫生事业又好又快发展

（一）基础设施建设大幅提升，卫生服务体系日趋完善。 借助国家西部大开发、扩大内需、灾后重建的机遇，我县卫生服务体系建设全面推进。截止2010年10月累计到位资金21740万元，完成了36所乡镇卫生院62961平方米的建设任务。“5.12”大地震后，医疗卫生灾后重建重大项目进展顺利：县中医院4700平方米住院大楼建设任务完成并投入使用；投资12650万元、建筑面积26000平方米的县人民医院门诊住院综合大楼建设进展顺利；妇幼保健院规划建

设3500平方米，住院大楼和门诊大楼已进入装饰装修阶段；县疾病预防控制中心3500平方米业务综合楼即将投入使用；县肿瘤医院项目建设进展顺利。

在村卫生室建设方面，筹措资金100余万元，规范化建设村卫生站。目前，建成标准化村级卫生站14所，成为我县新农村建设中一道亮丽的风景线，得到了省、市卫生主管部门的充分肯定。不断创新管理模式，逐步推进乡村一体化管理。

随着卫生服务体系建设的不断加强，基础设施建设的步伐不断加大，盐亭卫生事业面貌发生了翻天覆地的变化。

（二）认真贯彻新医改精神，稳步推进新医改五项重点工作。

认真贯彻中央、省《关于深化医药卫生体制改革近期目标实施方案（2009-2011年）》文件精神，稳妥推进、不断深化医药卫生体制改革，不等不靠，主动作为，积极给县委、政府领导建言献策、当好参谋，努力推进完善医疗服务保障体系、实施国家基本药物目录制度、加强卫生医疗服务体系建设、促进基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院的改革试点五大重点工作，成效明显。

1、健全和完善医疗服务保障体系工作

新型农村合作医疗是医疗服务保障的重要内容之一，是针对农村居民“看不起病、住不起院”、“因病致贫、因病

返贫”而实施的一项惠民工程。从开展这项工作以来，卫生局就把新农合的相关优惠政策进行了广泛的宣传，让全县农村居民及时了解新农合的各项政策，提高农村居民的知晓率和积极参与度。开展新农合以来，新农合筹资标准及财政配套资金逐步提高：筹资标准及财政配套资金年人均费用从120元提高到230元；参合人数不断上升：2011年参合人数全县已达513086人、参合率从88%上升到99.03%；不断简化参合农民住院后的报账流程、逐步提高报账比例、科学设臵封顶线、稳步增加最大报账额度。既方便了参合农民办事、让参合农民得到了真正的好处，又维护了基金的安全和有效使用。

2、实施国家基本药物目录制度

我县从2010年3月率先在玉龙中心卫生院、麻秧乡卫生院、毛公乡卫生院进行试点，6月在全县乡镇卫生院开始实施。2011年6月30日在全县各村卫生站推行。实行基药后，全县的门诊和住院费用均有大幅下降，下降率为35%，门诊人次和住院人数反而有所上升，充分显现出了实施国家基本药物目录制度，给广大人民群众带来的好处。

目前，县级医疗机构、乡镇卫生院及村卫生室全部实行上网采购药物，在全市的上网采购率和阳光积分率排名第一。

3、加强卫生医疗服务体系建设，不断晋级升档，提高

服务能力

对各级卫生医疗机构的作用和服务能力有了明确的定位：县级医疗机构主要从事危、急、重症疾病以及一般疾病的诊治工作并将县人民医院、中医院、肿瘤医院作为医学科研、人才培养的基地。不断提高服务能力，加快了晋级升档的速度。

乡镇卫生院承担辖区居民的基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务工作。

村卫生站负责所在行政村居民的一般疾病诊治和相关的基本公共卫生服务工作。

4、促进基本公共卫生服务的逐步均等化

实施新医改政策后，基本公共卫生服务工作摆上了全县卫生工作的重要议事日程。纸质健康档案的建立逐年增加、逐步建立电子居民健康档案，成效显著；健康知识宣传按期更新、内容丰富；预防接种工作房屋面积达标、布局合理、设臵规范，设施到位、管理有序，接种人员参培上岗、资质具备、方法正确，接种登记齐全、资料完善、报表准确、上报及时；儿童规范管理家底清楚、建帐建册；孕产妇保健操作规范、表册健全；65岁以上老年人管理定期开展体检、正确进行健康干预；慢病管理资料完整、定期随访；重性精神病人管理认真进行调查摸底、密切民政、公安联系，协同配合；传染病报告及时准确、真实可靠，应对突发公共卫生

事件预案完备、保障有力；卫生执法监督协管服务人员到位、职责明确、措施有力。为全县城乡居民提供了优质、方便、准确的基本公共卫生服务。

5、公立医院的改革试点工作

2011年，我县把县中医院确定为公立医院改革的试点单位，各项工作正紧锣密鼓地进行，相关工作正有序开展：制定试点的方案和措施，在规划布局、管理体制、补偿运行机制、支付制度、内部管理、改善服务、支持基层和鼓励社会办医方面做出了初步探索。

（三）加强质量管理，实施科技卫生战略。

终坚持把为人民群众提供质优价廉的医疗卫生服务工作作为年度目标，建立健全相应的管理制度，完善医院质量监督检查机制，切实加强对各单位医疗质量的监督检查，加大对非法行医的查处力度，严格目标考核。积极开展创建“百姓放心医院”、“医院管理年”和卫生系统岗位技能“大练兵大比武”等活动，倡导“文明行医、礼貌待患、医者仁术”等文明新风。强化医疗质量核心管理制度的学习，增强全县医务人员的安全意识、质量意识、责任意识，全县医疗质量有明显提高。

高度重视卫生人才培养，实施科技卫生战略。采取加强在职继续医学教育、学历提升教育、外出进修培训、对口支援、请省内外专家来县级医院讲座和现场技术指导等多种形

式，建立起医务人员全员的常年培训机制，使医务人员业务素质有了极大提升，医疗卫生服务综合实力也有明显增强。目前，全县医疗卫生机构工作人员中，卫技人员占72.5%，中、高级职称分别为0.23%、13.37%，全县每千人口拥有卫生技术人员数为1.73人。

（四）工作到位，措施有力，爱卫工作实现新跨越.

1、广泛宣传到位，卫生意识普遍提高

县爱卫办印发了“文明卫生公约倡议书”、“ 创省级文明县城”、“除四害”、“控烟宣传”等资料共计33万余份，并下发到各机关企事业单位、社区、农村、学校、医院进行宣传教育，大力营造文明健康的生活方式，着力宣传城乡环境整治的必要性和紧迫性，营造人人理解环境综合治理、人人支持环境综合治理、人人为环境综合治理做贡献、人人争创环境综合治理先进典型的氛围。

对《绵阳市市爱国卫生工作条例》等法规进行了广泛的宣传，在世界卫生日暨爱卫月活动期间，各单位更换宣传栏124处，办板报143期，进行卫生知识讲座76次，出动宣传车127台次，发放资料23万余份。流动宣传车在工作日期间，每天进行相关知识和法规宣传。通过广泛宣传，广大群众的卫生意识普遍提高。

三、工作落实到位，措施有力、有序、有效

1、环境治理扎实推进。

认真落实“领导包段、部门包街”的网格式管理工作任务。为达到城乡环境综合治理要求，爱卫办主要领导带领工

作人员数次深入包街责任路段上的单位、学校、企业、社区的住户和经营户进行宣传教育，并组织召开座谈会商讨治理环境卫生的方案。督查所包街道进行彻底清扫，清除积存垃圾、基建垃圾及软包装废弃物，清理乱堆乱放杂物、刷洗到处乱贴的小广告，对临街房屋立面进行美化、整治和清洗活动，整项工作达到了包路段门窗清洁、墙面美观、街道环境卫生明显改观、车辆停放有序、市场经营秩序井然的良好效果。

全力推进卫生健康“进学校、进社区、进村社”活动，逐步改善环境面貌，不断提升卫生环境质量，引导居民树立良好的健康意识，自觉建立科学文明健康的生活方式。组织32名志愿者进学校、进社区、进村社进行义务宣传活动，重点宣传卫生科普知识和传染病防治知识，教育群众养成良好的卫生意识、习惯和健康的生活方式，引导他们自觉投入到“讲文明、讲卫生、爱环境”活动中，改变自身不良的行为和习惯。坚持集中整治与成效巩固相结合，各部门、各单位在集中人力、物力和财力对单位内外特别是建筑工地、卫生死角等进行一次彻底清扫和整治的基础上，完善保洁工作轮流值班制度，做好全天候保洁工作。

细化目标，加强考核。要求各单位对照城乡环境专项综合整治标准，结合本单位实际，认真查找问题，并将存在的问题以目标责任推进表的形式明确整治内容、整治标准、完成时间，明确责任，按计划、分阶段进行推进。

2、健康教育工作取得新的成效。

一是根据人员变动情况，及时调整了健康教育领导小组，制定了《盐亭健康教育工作规划》和《盐亭县健康教育工作实施细则》。二是加大宣传力度。利用黑板报、宣传窗、宣传车、宣传单、宣传册等形式，宣传卫生知识和城乡环境综合治理的目的、意义，倡导居民树立健康文明的生活方式，引导市民提高文明卫生意识，争做文明人。要求各乡镇、办事处和社区每2个月制作更新一次宣传栏。目前，全县宣传栏已达2270块。三是健康教育活动有序开展。结合城乡环境综合治理活动，举办健教卫生知识培训班53场次，接受教育人数达3.5万人次。3月25日召开全县各街道、乡镇分管领导参加的爱国卫生工作会议，传达部署开展第23个爱国卫生月暨第62个世界卫生日活动的通知精神及工作安排。4月7日，在鸿宇广场主办了声势浩大的第62个世界卫生日宣传咨询活动，本次活动向市民发放宣传手册3300多份，发放其他宣传资料和画报20余种共计8600多份。同时组织卫生、教育等部门向各乡镇分发宣传材料13200多份，极大地丰富了今年的爱卫月主题活动。这次活动进一步扩大了文明、卫生、健康知识的宣传面，进一步提高了广大市民的文明意识和卫生意识，营造了良好爱卫创建氛围。

3、病媒生物防治工作有效开展。

狠抓除“四害”工作，不断完善属地管理、条块结合、以块为主的除“四害”工作管理体制。积极探索建立病媒生物防制工作长效机制, 坚持治标与治本相结合，制定了全县除“四害”工作方案，

4月9日和11月3日，在彻底整治环境，消除四害孳生场所的基础上，全县城乡统一开展了春季和秋冬季以灭鼠为主的“除四害”活动，共投放鼠药12吨，灭蟑螂药4万份，灭蚊蝇药物200件，并对绿化带、城乡结合部、农贸市场等重点部位开展了“除四害”活动。经县疾控中心两次灭前灭后的监测，目前四害密度已控制在国家标准范围内。

4、食品、饮水、公共场所卫生与疾病控制工作实行了严格的监管。

根据《食品安全法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的规定，对城区食品、饮水、公共场所卫生等进行了经常性综合监管；并进行了从业人员卫生知识培训，严格了持证上岗，对五病人员实行了调离；对生活饮用水每月进行了监测；艾滋病等的防治和计划免疫工作有序开展，全县没有发生传染病暴发流行和重大食物中毒事件。

5、水质监测工作顺利实施。

对全县农村集中饮水工程进行了枯、丰水期全面采样监测，共采样162个样次，合格率51.03%。

6、创建工作取得丰硕成果。

省级文件县城的创建工作开展有序，已有实质性突破。两河镇成功创建四川省卫生场镇；林山乡林园村、巨龙镇梅花村、两河镇新民村、毛公乡铁垭村、麻秧乡胜利村成功创建省级卫生村；云溪镇三清村、石牌村、万安村、临江村、三义村，林山乡金线村，大兴乡松柏村，新农乡协合村，两河镇坭堡村、高团村、白虎村，毛公乡觉林村、鹅岭村、桐

坡村、柏林村，麻秧乡南岳村、龙骨村、檬子村、望江村，玉龙镇柏垭村，富驿镇回龙村、火星村、壁山庙村、观斗村，金孔镇毕村，金鸡镇胥坝村，共26个村获得“灾后重建农村卫生新村”称号。

（五）加强行业作风建设，谱写卫生科学发展新篇章。 加强行风建设是一个永恒的话题，也是广大人民群众关心、关注的一个热点问题。一直以来，把加强行业作风建设作为卫生工作的重中之重，深刻提出：行业作风的好坏，是“事关卫生事业的发展、事关社会事业的发展、事关社会和谐稳定”的大事、对“密切党群、政群、干群关系”都具有十分重要的意义和作用，要求卫生系统全体人员，都要恪尽职守、勤奋工作，以“热情的服务态度、优良的服务质量、高效的服务水平、周到的服务理念”，作为卫生工作的行为准则。坚决杜绝在卫生系统工作人员中，出现对患者“生、冷、硬、拖、推、恶”的现象。不断增强医疗安全意识，防范差错事故发生，做到警钟常鸣。常怀“热情服务群众、无私奉献社会、永葆天使形象、胸怀感恩之心”的坚定信念，为社会、为病员群众服好务、尽好责、干好事。

积极开展“十佳护士”、“十大名医”评选与创市、县级“文明单位”、“卫生单位”等创先争优活动，彰显正气、弘扬先进，使卫生系统行业作风上了一个新的台阶，谱写出了卫生系统的新篇章：

在2008年“5.12”大地震中抗震救灾的卫生防疫、医疗救治、外援抗灾；2009年甲型H1N1流感疫情形势非常严峻情况下的疫情防控；狂犬病疫情频频发生后的伤口暴露处理、疫情防控；2010年手足口病的医治防控，以及洪涝灾害发生后的卫生防疫工作等历次突发公共卫生大事件中，卫生局和疾控部门都做到了“周密部署、沉着应对、措施具体、保障有力”；广大的卫生人始终战斗在维护人民群众“生命安全、身体健康”的第一线，积极开展“卫生防疫、卫生救援、挽救生命”等应急工作，保证了人民群众身体健康和生命安全，确保了大灾之后无大疫的良好效果，圆满完成了相关工作任务。充分显示出卫生行业在承担“为人民群众身体健康保驾护航”任务中所发挥的积极作用和令人叹服的行业形象。

近年来，在抗震救灾、城乡环境综合治理、灾后重建、食品安全、宣传思想工作、无偿献血工作、年度工作、党报党刊发行工作、党委信息工作、政府信息工作、平安创建等工作中，先后受到市委、市府、县委、县府、上级部门对卫生局授予“先进基层党组织”、“先进集体”、“一等奖”、“无偿献血先进县”、“优秀单位”、“中医工作先进县”等光荣称号累计达20次以上。

通过16届人大第1次会议以来，对各项卫生工作的不断探索和总结，我们获得了宝贵的经验并得出了六点结论：

一是要大力发展人民的卫生事业，良好的政策支持是前题； 二是要抓好全县卫生事业的发展，优良的行业作风是基础； 三是要满足全县人民的就医需求，加强基础设施建设是保障；四是要确保医疗卫生服务的质量，严格科学的制度管理是途径；五是要提升医疗卫生服务的能力，专业技术人才的培养、引进是源泉；六是要使医疗卫生机构“晋级升档”，打造“名院、名科、名医”是关键。

我们一定要十分珍惜和充分利用这些宝贵经验，不断在“思维创新、技术创新、管理创新”上下功夫，把盐亭的卫生事业快速、健康、有序地推向发展。

二、以科学发展观为指导，全面加强卫生基层党的建设

（一）学习实践科学发展观活动组织有力，成效显著。 根据县委的学习科学发展观的安排，卫生系统有计划、按步骤、分阶段、严要求地开展了学习实践科学发展观活动。党委班子自始至终高度重视，积极组织，周密安排，紧密结合深化医药卫生体制改革主题，围绕如何努力解决群众“看病难、看病贵” 等话题开展了解放思想大讨论活动。并采用多种方式征求意见问计于民，努力查找出制约我县卫生事业发展瓶颈和不足之处。通过广泛征求各方面意见和建议后，局党委召开了以“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”为主题专题民主生活会。深入分析了近年来我县卫生事业的发展状况，认真查摆了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次原因，理清了全县卫生事业科学发展

的思路，会后形成题为《找准问题、剖析根源、深入整改，以科学发展观指导卫生又好又快发展》的局领导班子分析检查报告。《报告》立足我县卫生实际，注意体现针对性、指导性和可操作性。对照科学发展观的要求，对照新医改方案要求，对照征求到的意见建议，提出当前我县卫生工作中存在的五个方面突出问题，并深刻剖析问题根源，理清工作思路，明确了发展措施，整改落实打下了扎实的基础。通过学习实践活动，使我县在落实新医改的工作中，制定出贴近基层，切合实际的工作计划和实施步骤，使全县基层医改工作稳定，进展顺利，取得了较好的效果，受到省、市领导的肯定。

（二）中心组理论学习规范有效，卫生宣传工作取得新成绩。局党委制定并下发了卫生系统中心组年度学习计划，每季度坚持下发卫生系统中心组理论学习季计划；同时建立了县直医疗卫生单位理论信息员工作机制，及时上报中心组理论学习信息；规范了中心组学习记录簿。学习实践活动开展后，及时制定了卫生局党委中心组学习实践活动计划，并要求县直医疗卫生单位同步执行。

（三）党员发展和基层组织建设得到加强。局党委以规范党的组织制度为抓手，大力培养吸收年轻同志加入党组织，不断加强对党员的教育管理，努力改进和规范支部工作，完善支部工作制度，提高党支部的凝聚力和战斗力。坚持抓好党员教育、管理、监督和服务各项工作，切实增强党支部工作的生机和活力。

（四）贯彻实施民主集中制，干部人事制度建设进一步规范。局党委注重民主集中制建设，注重发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。在干部选拔任用上，我们严格党政干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序。局党委在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则。把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时，严格执行党委票决制和集体讨论制，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定，干部选拔任用工作做到有章可循。为了进一步营造风清气正的好环境，我们努力推进重大事项公开，切实提高卫生整体形象。在干部人事工作中完善了民主推荐、民主评议制度和竞争上岗制度，调整干部都实行任前公示，程序严格，操作公正，取得了很好的反响。

（五）创新形式，深入开展反腐倡廉宣传教育工作。 在党员领导干部中深入开展以加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育，广泛开展学习宣传先进典型和警示教育活动，组织以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”为主题的专项民主生活会议、专题学习和建言献策活动。开展对新提拔干部任前廉政谈话16人次；组织开展各种警示教育活动33场。通过组织开展形式多样的廉政教育和廉政文化活动，强化了廉政意识，形成了良好的廉政文化建设氛围。

（四）多措并举，着力加强政风行风建设和治贿工作

在县直医疗机构开展了医疗机构“维护患者权益十项承诺”活动；建立“一单制”等七项有效载体，努力缓解“看病难、看病贵”问题；通过签订“廉洁协议书”等多种形式继续深入开展治理医疗购销领域商业贿赂工作；根据《执业医师法》和《医师定期考核办法》在全系统全面开展了医师医德考评工作；强化医患沟通，建立了高效投诉机制；与新闻媒体联合开通卫生政风行风热线节目。

五年来，局领导班子互相配合，团结一致，做到分工不分家，在做好各自分管工作的基础上，以勤奋敬业和求真务实的态度共同推进各项工作。同时，我们也清醒地认识到，我们领导班子建设与县委的要求和全县人民的期望相比还有差距，卫生事业发展水平与经济社会发展的要求还有差距，行风治理的工作力度和强度有待进一步加大。

回顾五年来的工作，全县社会经济发展取得了长足的进步，卫生工作也得到了较快的发展，成绩得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的支持帮助，也凝聚了全县各级医疗卫生单位的艰辛努力和广大医疗卫生工作者的辛勤汗水。今后我们将进一步运用科学发展观的理念，借助国家深化医疗卫生体制改革的东风，不断强化责任意识、服务意识、效能意识，为推进全县卫生工作又好又快地发展而努力奋斗。

机关领导班子运行情况年度分析报告

机关领导班子运行情况年度分析报告

组织部：

一年来，在区委、区政府的关心和指导下，我镇党政领导班子进行了调整，班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况分析报告如下：

一、基本情况

在区委、区政府的领导下，我镇班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。

二、运行情况分析

1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持“改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇”的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域

经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治xxx户和天然气开发建设项目xxx井的征地拆迁工作，招商引资新增投资xxxx万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。

2、讲民主、改作风。一是科学分工，责任明晰，落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则，每一位班子成员的分管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，

工作运行节奏明显加快。

3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

4、全面落实党管武装工作。一是加强对党管武装工作的政治领导。加大国防教育力度，充分利用整组、征兵、训练等时机，不断强化广大民兵预备役人员的国防意识、“真打真准备”意识、“后备必用、全程使用”意识。二是从财力上支持，从领导上重视，全面提高后备力量质量建设。镇党委、政府始终立足于“打得赢”、“不变质”的两个历史性课题，认真研究我镇民兵预备役工作中出现的新情况、新问题，特别是武装部和预备役部队的正规化建设、民兵训练、后备力量保障等。三是坚持协调发展，坚持全面进步，积极参加两个文明建设。结合我镇实际情况，组织民兵预备役人员参加节假日和重大活

动治安巡逻、城乡环境综合治理突击、森林防火、道路保畅、抢险救灾等社会活动，出动人员120人次。四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。

三、进一步抓好班子自身建设

1、加强学习，打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”，全年我镇组织理论学习xx次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻xx活动动员会、xxx全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结xx篇，手写学习笔记和心得体会文章达xx万多字。

2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度

，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均

能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次，班子主要领导与其他成员谈心xx余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于x次，每次不少于x个学时，全年集中学习不少于xx天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。

3、落实责任，抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗，认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确班子成员的具体责任及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作，截至目前已开展廉政建设方面的学习培训x次，开展廉政教育11次，有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包

村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。

4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了xx次集中培训、x批党校进修；坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。

四、加强基层组织建设情况

一是加强村两委班子建设，按照“能人治村”的要求，认真培养、严格考核村级领导班子，提高了村级班子的整体战斗力。二是加

强了党员理想信念教育，对广大党员进行了社会主义荣辱观念教育，扎实推进了“双暖”工程，慰问了xx困难党员，增强了党员的组织意识、责任意识。三是加强了党员能力建设，利用“党员干部现代远程教育”工程等载体，对全镇党员进行了培训并取得了明显成效，利用各种培训会、学习考察，多次组织村组干部、致富带头人、入党积极分子到产业发展较快的兄弟乡镇参观学习土地流转、水禽产业、蔬菜种植、茶叶种植等，使他们解放了思想，开阔了视野，全面提高了基层党员干部的理论素养和能力素质。四是认真开展了“农村能人入党”“突击分子入党”工作，培养了入党积极分子xx名，发展党员xx名，逐步优化了党员队伍结构。积极开展“三向培养”工程，将党员发展成致富带头人xx名，将致富带头人发展成党员xx名，将村组干部发展成致富带头人13名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子x人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进“双培双带”工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事xx件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。

以上就是我镇党政领导班子运行情况分析报告。展望xxxx年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成

效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设xxxx而努力奋斗。《机关领导班子运行情况年度分析报告》

XX党政领导班子运行情况汇报

XX党政领导班子运行情况汇报

XX市委组织部：

去年换届以来，在市委、市政府的关心和指导下，洪冠镇党政领导班子进行了调整，在去年10月镇级换届中，XX镇长、XX党委进入我镇领导班子，今年4月XX同志到我镇任镇委书记，使班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将半年来我镇党政领导班子运行情况报告如下：

一、加强学习，全面提升领导班子素质。

按照XX市和XX市委、组织部开展领导干部大培训的要求， 今年以来，我镇多次组织全镇领导班子参加市委组织部组织的高端领导干部班训班；组织全体镇干部参加了市组织开展的干部轮训；安排书记镇长参加了清华大学、浙江大学的高校培训。我们镇也组织了多次镇村干部大培训；安排镇领导班子参加了远程教育站点的带学帮学。进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。通过不断的学习和培训，使我镇领导班子的理论水平、业务知识、工作能力都有了很大的提高，为我镇开展好各项工作打下了坚实基础。

二、健全制度，规范领导班子运作。

今年4月新书记上任以来，我镇加快了有关制度建设，规范好镇领导班子动作。首先是对我镇的各项规章制度等进行了健全和规范，如干部晚上值班制度、车辆使用和油费报销制度、财务管理制度、接待制度、办公用品购置制度等一系列制度，使全镇运作做到清楚明白、有章可循。其次是明确领导班子的职责和分工，妥善处理好集体领导与分工负责的关系，在党委的统一领导下，

根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任，书记还亲自表态全力支持班子的工作，坚决做好各领导班子的带头人和坚强后盾。这使班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。再次是理顺各方关系，确保班子形成合力，大大提高班子的工作积极性。如在健全制度、明确分工的基础上，我们在4、5月份，加强了同班子的谈心，理顺政府债务、计生工作人员和殡改工作人员特殊岗位津贴、车辆油费报销等问题，从而解开了班子的心结，提高了工作的积极性，如分管殡改的XX部长、分管计生的XX副镇长和分管经济发展的XX党委都能全身心的地投入工作，并取得了优异的成绩，为推动全镇经济社会发展作出新的贡献。其他班子也能紧密地团结在镇党委政府的周围，兢兢业业地做好本职工作，班子之中没有出现不和谐、不团结的声音。党风廉政建设责任制得到很好落实，班子没有出现明显违法违纪行为。

三、突出主线，谋求XX新发展。

近段时间，镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，全面推动经济和社会各项事业全面发展。在农业方面；积极推进南药、高脂马尾松和凼仔鱼等特色农业示范基地建设，大力发展特色农业，今年上半年全镇新种南药（佛手）1500亩，高脂马尾松1000亩，新增养殖凼仔鱼养殖面积50多亩。在工业和招商引资方面：成功兴建投资1500万元的蓝村富湾电站；兴建投资200万元的翻南玉堂电站；帮助投资超过2000万元的蓝村水电站恢复建设；帮助垌头铁矿和垌美铁矿恢复生产；帮助信辉、信洪两间制衣厂完成招工；开展了专项整治金沙石活动，规范了我镇的金沙石的开采。在旅游开发方面：加强对龙玄峡漂流的管理，加快对扶曹水库、中宫旅游区的规划推介，引老板来开发投资。在基础设施建设方面：我们积极推进基础设施建设，开通了扶曹至钱排北

内8.5公里的村道硬底化公路，修复水利水渠12.8公里，修复大小水陂32座；加快蓝大墟的硬底化建设，加强了对国土所至蓝村小学段“一河两岸”的规划建设；加快了对XX旧镇政府的改造；完成了XX新文化广场的规划。其它如计生、殡改、扶贫、档案等工作也得到了深入开展。

四、镇领导班子建设中存在的问题。

一是XX克角电站问题长拖不决，除了花费镇政府大量经费外，还严重影响了镇领导班子的信心、形象，也增加了同群众的矛盾。二是XX旧镇政府处理的关系还没切底理顺，有可能会引起群众的上访。这些都是我镇现在存在的最不稳定因素。

今后，XX镇党政领导班子将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届六中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务，为全面建设和谐幸福新XX而努力奋斗。

2011年党政领导班子运行情况分析报告

2011年党政领导班子运行情况分析报告

区委组织部：

2011年，在区委、区政府的关心和指导下，*镇党政领导班子进行了调整，班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况报告如下：

一、基本情况

在区委、区政府的领导下，我镇班子配备更加科学年轻。班子成员

都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。

二、运行情况

1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持“改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇”的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花X6井、莲花X8井、莲花000-7井的征地拆迁工作，招商引资新增投资9000万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。

2、讲民主、改作风。一是科学分工，责任明晰，落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则，每一位班子成员的分

管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。

3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

4、全面落实党管武装工作。一是加强对党管武装工作的政治领导。加大国防教育力度，充分利用整组、征兵、训练等时机，不断强化广大民兵预备役人员的国防意识、“真打真准备”意识、“后备必用、全程使用”意识。二是从财力上支持，从领导上重视，全面提高后备力量质量建设。镇党委、政府始终立足于“打得赢”、“不变质”的两个历史性课题，认真研究我镇民兵预备役工作中出现的新情况、新问题，特别是武装部和预备役部队的正规化建设、民兵训练、后备力量保障等。三是坚持协调发展，坚持全面进步，积极参加两个文明建设。结合我镇实际情况，组织民兵预备役人员参加节假日和重大活动治安巡逻、城乡环境综合治理突击、森林防火、道路保畅、抢险救灾等社会活动，出动人员120人次。

四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。

三、进一步抓好班子自身建设

1、加强学习，打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”， 全年我镇组织理论学习12次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结12篇，手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。

2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次，班子主要领导与其他成员谈心20余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于1次，每次不少于2个学时，全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。

3、落实责任，抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗，认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确班子成员的具体责任及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作，截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次，开展廉政教育11次，有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，

书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。

4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修；坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。

四、加强基层组织建设情况

一是加强村两委班子建设，按照“能人治村”的要求，认真培养、严格考核村级领导班子，提高了村级班子的整体战斗力。二是加强了党员理想信念教育，对广大党员进行了社会主义荣辱观念教育，扎实推进了“双暖”工程，慰问了40名困难党员，增强了党员的组织意识、责任意识。三是加强了党员能力建设，利用 “党员干部现代远程教育”工程等载体，对全镇党员进行了培训并取得了明显成效，利用各种培训会、学习考察，多次组织村组干部、致富带头人、入党积极分子到产业发展较快的兄弟乡镇参观学习土地流转、水禽产业、蔬菜种植、茶叶种植等，使他们解放了思想，开阔了视野，全面提高了基层党员干部的理论素养和能力素质。四是认真开展了“农村能人入党”“突击分子入党”工作，培养了入党积极分子8名，发展党员12名，逐步优化了党员队伍结构。积极开展“三向培养”工程，将党员发展成致富带头人10名，将致富带头人发展成党员7

名，将村组干部发展成致富带头人13名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子3人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进 “双培双带”工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事46件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。

展望2012年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。

关于党政领导班子运行情况的自查报告

中共 乡委员会

关于党政领导班子运行情况的自查报告

县考核办：

根据县委办、政府办《关于2010年半年综合工作检查考核和领导班子综合研判的通知》（勉办字【2010】38号）精神，乡党委、政府高度重视，召开专题会研究部署，认真对半年工作开展“回头看”。经自查分析，现将领导班子半年来运行情况简要总结报告如下：

一、领导班子现状

2010年4月份以前，我乡配备领导职数5职；经4月份调整以后，我乡配备领导职数6职。2009年2月以来，副乡长龙恒军抽调至县林改办工作，目前，乡上实际在岗领导5职。乡党委委员7名。

二、2010年上半年领导班子运行情况

半年来，乡党委、政府坚持以科学发展统揽全局，始终围绕培养骨干产业、加强基础设施建设、加快推进灾后重建、维护社会稳定、增加农民收入等五个重点工作，全面推进经济和社会各项事业协调发展，较好地完成了上半年各项目标任务。在具体工作中，

乡党委、政府采取一把手领导抓重点项目建设和重点工作，班子成员联系村，机关干部包村的条块管理、分级负责工作机制，通过加强思想政治建设、严格目标责任考核、狠抓工作落实等措施，在班子和机关干部中形成了风清气正、团结协作、奋发上进的良好氛围。

（一）思想政治建设方面：乡党政班子能认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和省、市、县全委会议精神，经常性组织党员干部开展业务培训和政治学习，坚持机关干部周一集中学习、安排工作，周三交流工作、开展督办，周五汇报工作、汇总情况；坚持中心组学习有专题、有考勤、有记录，不断推进班子成员和机关干部政治理论学习和教育管理规范化、制度化建设。积极推行干部工作日志机制，基本做到凡是有安排，一定有检查，必须要结果。总体上，班子内部始终保持了分工明确、团结协作、积极向上的良好风气，班子的战斗力、公信力和工作执行力有一定的提升。

（二）执政能力建设方面：乡党政班子能够从制度建设入手，健全和完善工作制度，自觉遵守《廉政准则》和干部人事管理制度，研究和制定的各项决策符合科学发展观要求。

1．骨干产业发展。上半年，全乡共落实茶园面积2460亩，其中

已建成面积1200亩；生产名优茶370吨，实现销售收入5100万元；新发展魔芋1860亩；完成劳务输出1141人，其中有序输出和输出前培训1032人，上半年全乡劳务输出实现创收774万元；政府引导，大户带动，养殖业得到健康发展，上半年全乡生猪养殖14820头，存栏8030头，新发展养殖大户2户，大鲵养殖大户1户；积极培育新的增收项目，发展獭兔养殖大户1户。

2．灾后重建和基础设施建设。上半年累计完成项目建设7个，其中包括寒坡垭至袁家梁茶叶产业路3公里硬化、张家桥村农电网改造、张家桥村、漆树坝村、石梯沟村、干水磨村人畜饮水工程和乡计划生育服务站办公楼维修等，总投资422.1万元。其他建设项目12个，其中除新建乡机关办公楼项目因存在滑坡隐患等客观因素，必须再次选址和重新办理相关手续有所延误以外，唐家坝小学灾后重建、干水磨村农电网改造、漆树坝等5个村村组道路重建、唐家坝等4个村两委会阵地建设项目共计11个均已全部开工。从进展情况看，干水磨村、漂草沟村、石梯沟村三个村道路重建分别完成60%的工程量。

3.综治维稳工作。上半年，累计开展综治维稳大排查活动3次，结合校园安全治理工作，解决了一批突出问题。全乡共排查矛盾纠纷35件，调处27件，调成率100%；排查校园安全隐患25件，除张家桥、三元坝两个教学点的D级危房因缺资金没项目，未把

硬件建设整改到位以外，其余23件隐患全部整改到位。在推进综合治理、维护大局稳定过程中，领导班子不推不拖重配合、包抓案件促解决、组织干部抓协作，集中解决了张家桥、石梯沟、干水磨等村三个重点信访问题，总体保持了社会稳定、大局向好的势头。

4.干部作风教育整顿工作。根据县委统一安排部署，乡上自3月5日以来，认真在机关干部中开展了以“讲政治、树正气、谋发展、抓落实”为主题的作风教育整顿活动。通过集中学习，征求意见、自我剖析、限期整改、完善制度，全乡共征求意见32条，其中班子13条，干部个人19条。止目前，全乡共整改25条，总体而言，除抓好经济建设、贯彻执行好“三大国策”、加强村级班子建设、弘扬尊师重教风气、关心留守儿童、积极争跑项目、解决群众生产生活困难等7方面需要长期坚持以外，其余内容全部整改到位。当前，乡党政班子正结合基层支部“升级晋档、科学发展”明确的两大突破口，全力做好产业发展和基础设施建设，力争年内完成16个建设项目，实现总投资1269.2万元。

5.社会各项事业。半年来，乡党委、政府始终把改善民生放在重要位臵，协调干好社会各项事业，党群、干群关系进一步融洽。针对计划生育工作有所滑坡的实际，乡党委、政府下硬茬，出实招，逐村分析查摆问题，逐村落实人员抓好整顿，实现人口计划

生育率、节育措施及时率100%，重点对象“三查率”达100%，整体工作不断向好。护林防火，防汛抗旱制度完善，措施有力，上半年未发生任何不安全事故。民政工作态势良好，各项惠农政策全面落实，未出现任何差错，教育卫生事业协调发展，新农村建设、市县卫生村创建扎实推进。

6.农民人均纯收入。通过实施八大增收工程，上半年，全乡农民人均纯收入达2120元，与去年同期相比增涨21.3%，净增372.3元。

（三）贯彻民主集中制原则方面：领导班子能严格按照党的民主集中制原则办事，大事讲原则，小事讲风格。讨论事项、评议党员干部实行一把手领导末位表态，重大事项、重点工作决策实行集体讨论研究，不搞“一言堂”。注重听取党员干部的意见、建议，对班子民主生活会召开时提出的不同意见，能认真对待抓好整改。

（四）党风廉政建设方面：注重发挥村支部自我管理和村民监督委员会监督作用，切实做好农村党员干部廉政建设。完善各项规章制度，加强乡机关内部管理，做到敢管人、会管人，全面构建反腐败预防体系。上半年，共开展党员干部警示训诫２次，领导干部挂牌群众点名接访４次。加强财经纪律建设，重大支出集体

讨论通过方可实施。班子成员自觉遵守《廉政准则》，清白做人，廉洁办事，成员中没有违规违纪的现象发生。

回顾上半年工作情况，乡党政领导班子总体上运行良好，特别是班子调整以后，总体感觉配备合理，成员之间关系融洽，整体水平和工作执行力等方面有所提高，抓重点、抓大事、抓落实的能力明显增强，在处理一些棘手问题上，意见基本上保持一致，措施比较得力，一些麻烦事、难缠事和热点问题得到迅速解决，上半年各项目标任务在顺利衔接过渡以后得以较好地完成。

关于乡镇领导班子运行情况的调查报告

关于乡镇合并后运行情况的调查报告

谢存海

[本文发表于2001年]

根据市委的统一部署，5月23日至28日，我们对全市8县（市区）规模调整后的42个乡镇（办事处），进行了全面认真的调查。调查中，各调查组先后听取了各县（市区）面上情况的汇报，召开了有关乡镇党委书记座谈会，并深入到有代表性的乡镇，与部分机关干部及农村党支部书记进行了座谈。通过调查，了解了合并后乡镇的运行情况，找出了存在的问题，研究了解决问题的措施。具体情况报告如下：

一、乡镇合并的基本情况

根据省委、省政府的部署，我市于今年3月份对乡镇规模进行了调整。在调整工作中，各级党委、政府高度重视，主要领导同志亲自抓，分管领导靠上抓，制定周密的实施方案，采取积极稳妥的措施，做了大量艰苦细致的工作，保证了乡镇规模调整的顺利进行。从今年3月1日开始，到3月15日结束，仅用半个月的时间就圆满完成了乡镇合并任务。乡镇规模调整后，全市乡镇（办事处）由原来的167个合并为125个，减少了42个。其中，镇由原来的72个调整为68个，减少了4个；乡由原来的87个调整为49个，减少了38个。乡镇（办事处）的规模，调整前平均人口为3.41万人、面积为52.18平方公里，调整后平均人口为4.53万人、面积为69.29平方公里，分别扩大32.8%和32.79%。乡镇规模调整后，全市8万人口以上的乡镇（办事处）达到12个，5—8万人口的乡镇（办事处）19个，5万人口以下的乡镇（办事处）94个。总起来看，这次乡镇规模调整，体现了强并弱、大并小、老并新、城区并周围乡镇的指导思想，除极个别乡镇外，绝大多数感到调得顺、并得好，得到了广大干部群众的拥护，调动了各个方面的积极性。

二、合并乡镇的运行情况

从调查情况看，规模调整后，各县（市区）和调整的乡镇（办事处）在理顺关系、整顿秩序、加强管理、发展经济等方面都做了大量扎实有效的工作，使合并后的乡镇（办事处）在较短的时间内渡过了“磨合”期，走上了正常运行的轨道。

（一）领导班子情况。鉴于乡镇合并后规模普遍扩大，工作量增加，任务加重，各县（市区）都选配政治素质好、领导水平高、工作经验丰富的同志，担任规模调整后的乡镇（办事处）党委书记和乡镇长（主任），同时，根据合并后乡镇（办事处）的副科级以上领导干部（除党政一把手外）都是双套或三套人马的实际情况，各县（市区）对他们按照任职时间先后，重新进行排名公布，从而理顺了这些乡镇（办事处）领导班子、领导成员之间的关系。在此基础上，各乡镇（办事处）根据每个领导干部原来的分工和实际工作需要，明确了领导责任，确定了岗位职责。除乡镇党委书记、乡镇长分别负责党委、政府的全面工作外，党委副书记及其他副科级以上领导干部的分工，大体分为三种情况：一是党委副书记重新进行分工，各尽其职，各负其责。如，临清的金郝庄乡、康庄镇等，对乡镇工作分六条线，设置了经济工作、农村工作、城镇管理、政治工作、计划生育、政法工作六个管理委员会，每个党委副书记和经委主任（享受正科级待遇）分管一个委员会，其他副科级干部分别协助负责。二是党委副书记及其他副科级以上干部，仍按原来分工负责分管的工作，形成了工作统

一部署，分工双套运作的格局。在对上关系上，分管同样工作的副书记排名在前的负主要责任；在开展工作中，各以原来分管的乡镇为主，互相支持，互相配合。三是党委书记班子重新分工、分别负责，其他副科级以上领导干部仍按乡镇合并前的分工开展工作。东阿县的牛店镇，临清的新华办事处、青年办事处、先锋办事处等乡镇（办事处）领导班子，都是采取的这种运行方式。为了规范领导班子运作，各乡镇（办事处）普遍实行民主集中制，强化了乡镇（办事处）党委的领导核心作用。例如，高唐县姜店乡每周五召开党政班子成员会议，分别汇报本周工作情况和下周工作打算。通过集体汇报，既节省了领导精力，又互相通报了情况，也有利于减少推诿扯皮。目前，各乡镇领导班子总体运行情况良好，领导班子成员都能识大体、顾大局，团结一致，齐心协力开展工作，保证了各项中心任务的圆满完成。

（二）机构设置情况。乡镇合并后的机构设置，各县市没有作统一规定，都是由各乡镇（办事处）根据工作需要自行确定。多数乡镇对行政管理机构（包括有行政职能的事业单位），如武装部、经委、民政所、司法所、计生办、财政所、土管所、农经站、畜牧站、林业站、农机站、文化站、广播站等，都进行了合并，乡镇联校及医院则暂未合并。东阿县合并后的乡镇机构基本是按原有机构运转的，合并双方的人员捆在一起，原来管什么还管什么。临清市规模调整后的乡镇机构基本保持了原来的格局，形式上合并在一起，实际上原乡镇机构仍在原行政区域内行使职能。冠县大多数乡镇采取的是分线作战的办法，把乡镇工作分成若干条线，原来乡镇人员根据岗位工作性质，分别并入各线工作。高唐县高唐镇将镇直机构精简为“四委、两办”，即农委、财委、经委、综治委和综合办公室，计划生育办公室，理顺了工作关系，提高了工作效率。为方便工作，合并后的新乡镇均在被撤乡镇设立了留守处、办事处或工作区。如莘县王庄集乡仍保持了两套班子在合并前的原乡镇分别办公。管区一级，有的根据工作需要重新划分了管辖范围，比如冠县冠城镇把原来两个乡镇的10个管区重划为12个管区，临清市金郝庄乡将原来的7个管区重划为4个管区；多数乡镇管区一级的管辖范围仍维持原来的状态。从目前情况看，尽管各县（市区）、各乡镇（办事处）的机构设置不尽相同，但基本上都能正常运转，保证了乡镇工作的顺利进行。

（三）人员合并情况。乡镇规模调整后，合并后的乡镇机构为“1＋1=1”或“1＋2=1”，但乡镇机关、事业单位人员都是“1＋1=2”或“1＋2=3”。面对乡镇人员过多的情况，多数乡镇处于稳定考虑，维持了人员现状，但也有部分乡镇不等不靠，在竞争上岗、分流富余人员上进行了积极探索。如，东阿县桐城镇对管区书记实行了竞争上岗，对一般干部实行了优化组合；临清市先锋办事处成立了6个工作委员会，在领导干部分工负责的基础上，采取“将挑兵、兵选将”的办法配备工作人员，有效的调动了机关人员的积极性。莘县魏庄乡安排9名机关干部创办农业科技示范园、10人参与两个农产品批发市场的管理与经营。张鲁镇规定：“机关干部兴办实体，可提前发放一年的工资；对在本镇兴办企业的乡镇分流人员，可拿出上缴税费的一半给予奖励”。今年，该镇准备分流乡镇干部职工50人以上。东昌府区沙镇三个副镇长创办的奶牛场，奶牛饲养规模已达40多头，可分流机关人员10多名。高唐县规模调整后的乡镇，均成立了水利服务中心、个体私营经济服务中心、养殖业服务中心和高效农业开发服务中心，使500多名乡镇干部通过轮岗走向了市场，离开了机关，为下步机构改革、人员分流创造了条件。

（四）乡镇财务情况。一是移交财产及债权债务。为了防止乡镇合并中发生国有资

产流失，各县（市区）都采取了非常严密的措施，普遍成立了人、财、物移交领导小组，派出了专门的财务审计工作组，全面掌握了乡镇财务管理、债权债务、国有资产等方面的情况，并逐一拉出单子，登记造册。经上级财政、审计部门审核后，由被合并乡镇的党委书记、乡镇长及有关人员签字后移交，再由合并乡镇的党委书记、乡镇长及有关人员签字接受。临清市组织财政、审计、民政等有关部门，深入撤并乡镇靠上做工作，帮助进行了财务清理及财产移交；东阿县组织审计部门对撤并乡镇逐一进行财务审计和清产核资，并在此基础上实行资产及债权债务的整体划转；等等。通过采取这些切实有效的措施，各县（市区）在乡镇合并中顺利完成了财产移交，未发生任何资产流失现象。二是解决合并后乡镇人员的工资发放问题。尽管合并后的乡镇经济状况不同，但都积极主动的筹集资金，解决欠发工资问题。多数乡镇开始执行相同的工资标准。对以前欠发的工资一次性或分步补齐。比如，高唐县对乡镇供养人员，按财政必保工资标准，及时足额拨付资金，确保工资发放。茌平县实行“专户拨付，封闭运行”的办法，统一管理发放乡镇工资。冠县原元造户乡机关人员及教职工14个月未发工资，合并到柳林镇后，柳林镇新的领导班子研究确定，优先发放原元造户乡干部职工的工资，极大的激发了他们的工作热情。东昌府区梁水镇与八甲刘乡合并后，梁水镇政府统一了新的工资标准，并补发了原八甲刘乡签发的一个月工资。莘县十八里铺镇、阳谷县阳谷镇也都分别补发了合并的原王铺乡、石门宋乡机关干部职工工资发放问题，被合并乡镇的干部职工普遍感到比较满意。三是清理债权债务。乡镇合并后，面对财政压力，各乡镇都对清理债权债务比较重视。比如，高唐县对各乡镇的债务都逐项进行了梳理分类，对欠银行、欠县财政、欠企业和个人的债务，要求各乡镇分清轻重缓急，制定还款计划。茌平县要求合并后的各乡镇，对撤销乡镇的外欠款物、拖欠工资、各项集资及基金会存款作出偿还承诺；对外借款物，由原批准人负责限期收回，一时收不回的由借出人员负责让借款（物）人写出偿还保证书；造成财产损失的，追究有关人员的责任。四是加强了财务管理。为缓解乡镇财政压力，各乡镇（办事处）本着“勤俭节约、过紧日子”的指导思想，普遍严格了财务管理制度。比如，东阿县桐城镇制定了包括财务报销制度、用电管理制度、招待管理制度，车辆管理制度，电话管理制度在内的一整套财务管理制度体系，使乡镇财务工作走上了规范化管理的轨道。

（五）工作运行情况。从调查情况看，乡镇合并后普遍抓了四个方面的工作：一是整顿机关思想作风。针对乡镇规模调整人心一时比较散乱的问题，结合开展“三个代表”重要思想学习教育活动，各乡镇普遍召开了领导班子会、机关干部职工会、管区负责人会等，大讲乡镇规模调整的重大意义，引导大家树立大局意识，增强责任心，克服失落感。同时，各乡镇还严格了考勤制度，明确了岗位职责。不少乡镇实行了任务目标责任制，狠抓了生活作风和工作作风的转变，严禁吃喝风，倡导说实话、办实事、求实效，受到了农村广大干部群众的好评。二是搞好遗留问题的清理。在这方面，各乡镇重点摸清计划生育、“三提五统”拖欠、宅基地纠纷、税费改革等方面的情况，分别采取了有针对性地解决措施。如，冠县原元造户乡去年全年的“三提五统”没有收缴上来，合并到柳林镇后，新班子采取切实有力的措施，短短几天的时间就全部完成了清理收缴任务。阳谷县阳谷镇清理债权215万元；东昌府区梁水镇清理提留尾欠176万元；阳谷县西湖乡收回外欠款30余万元。三是加强村级班子建设。各乡镇普遍对农村支部班子状况重新进行了分类排队，对落后村支部派驻工作组进行限

期整顿，目前已整顿好的34个，未整顿好的正在继续整顿之中。东古城镇成立10个工作组，由副乡镇级干部带队，自带被褥锅灶，吃住在村，开展对后进班子的整顿，取得了明显成效。茌平县对65个后进村班子进行了集中整顿，有的调整了主要领导成员，有的健全了管理制度，有的理清了工作思路，有的帮助村里集中解决了一些遗留问题。四是强化经济发展措施。各乡镇都在深入调查研究的基础上，结合本乡镇实际，提出了经济发展思路，普遍把农业结构调整、发展民营经济和组织劳动力转移作为重点来抓，把富百姓与富财政有机统一起来，明确了农村经济发展的主攻方向。比如，阳谷县西湖乡，在农业结构调整方面，提出了以发展大蒜、韭菜、大棚菜、池藕种植及肉鸡、獭兔、鹌鹑等养殖为重点的结构调整方案；在发展民营经济和招商引资方面，成立了由党委书记任组长的领导小组，并相继出台了一系列优惠政策。到目前，全乡共发展韭菜种植2500亩、池藕3600亩、肉鸡存栏20万只、獭兔2000余组；引进投资1690万元的“华洋化工公司”项目已在民营工业园破土动工，投资120多万元的“金波橡胶厂”已通过市级验收，2个投资100万元以上的项目、4个投资50万元以上的项目正在洽谈之中。莘县王奉乡利用一个多月的时间召开全乡经济工作会议，先后组织2000多人外出参观学习，请专家作报告，并在此基础上确定了发展花生、槐米、花卉、苗木等新的产业的思路。此外，冠县、临清等县（市区）今年春季的植树造林任务也都完成得非常出色，植树规模达到了近年来的最高水平。

三、乡镇合并后面临的问题

从总体上讲，各县（市区）乡镇规模调整都进行得非常顺利，达到了预期的目标，但也存在着一些亟待解决的问题。主要有以下六个方面：

（一）领导干部多。乡镇合并后，乡镇领导干部成倍增加。以东阿、冠县、临清14个规模调整后的乡镇为例，副科级以上干部多达525人，按照鲁发[2001]5号文件规定应设145职，现有人员超出规定380人，平均每个乡镇超出27人。其中，现有副科级以上干部最多是临清市新华办事处，由于该办事处是由原新华办事处、胡里庄镇和临东镇的三套人马合并在一起，副科级以上干部总数到达69人，比规定多58人。

（二）机构不理顺。调查发现，乡镇机构臃肿的问题普遍比较突出，多数乡镇党委、政府设有党政办公室、人武部、老龄委、团委、妇联、组织办公室、宣传办公室、信访办公室、司法所、民政所、残联、经委、财所、土管所、计生办以及经管站、农技站、林业站、水利站、农机站、兽医站、种子站、统计站、广播站、文化站、法律服务站、联校、医院等，加上县（市区）直部门下派单位派出所、工商所、国税所、地税所、法厅等，共有30多个部门和单位。此外，还有农行、信用社、供电站、供销社、邮电、电信、粮所、棉厂等。这些单位大多自行其事，有的忙得团团转，有的闲着没事干。乡镇合并后，机构设置方面存在的突出问题主要有两个：一是各乡镇采取设置几委几办的方式分线运作，各行其是，缺乏统一规范，形式上精简了机构，实际上原有的部门和单位一个也不少，只不过是重新归了归堆而已；二是上级部门原来派驻被撤并乡镇的单位，如工商所、国税所、地税所、派出所等，乡镇合并后仍然保留，从而形成了一个乡镇双套甚至三套机构的局面，体制不理顺，工作不协调。

（三）财政压力大。由于合并后的乡镇财政供养人口普遍增多，工资支出成倍增加，大部分入不敷出。据调查，全市42个合并后的乡镇，能按月及时发工资的只有15个，其中莘县、阳谷、东昌府合并后的14个乡镇全部能及时发放工资。另据对临清、冠县、东阿三县（市）

14个乡镇（办事处）的调查，除临清市的新华、先锋、青年三个办事处外，其余11个乡镇都感到压力很大。其中，冠县的冠城镇、桑阿镇、东古城镇、柳林镇、辛集乡五个乡镇的财政供养人口达4972人，去年的财政收入总额为1770万元，而年工资总额却高达3342万元。高唐县杨屯乡财政供养人口933人，月工资额达到51万元，年财政缺口近500万元。莘县原马集乡拖欠工资11个月，总额165万元，与王庄集合并后共欠工资250多万元，形成了沉重的财政包袱。尤其需要指出的是，各乡镇（办事处）的教育系统，人事和业务都归县教育部门管理，而工资却由乡镇负担，即牵扯了乡镇的很大精力，又加重了乡镇的财政压力，既拖了乡镇工作的后腿，又影响教育事业的发展。

（四）债务负担重。据调查统计，全市合并后的42个乡镇，债务总额达到4.17亿元，平均每个乡镇负债991.64万元；规模未调整的83个乡镇（办事处），债务总额为7.23亿元，平均每个乡镇（办事处）负债871.37万元；规模调整后的乡镇比未调整的乡镇，平均债务多120.27万元。从各县（市区）对比来看，规模调整后的乡镇；平均负债最多的是茌平县和阳谷县，分别达到1818.43万元和1507万元，平均负债最少的是高唐县和冠县，分别是552.03万元和562.2万元。从债务构成看，欠银行贷款额总计1.48亿元，占债务总额的35.49%；欠企业和个人款总计9639.55万元，占债务总额的23.12%；欠农民合作基金会2034.1万元，占债务总额的4.88%；欠工资6096.43万元，占债务总额的14.62%。债务形成的原因，主要是贷款上项目、兴办公益事业（修路、建校等）、给企业担保等。

（五）富余人员多。由于规模调整后的乡镇（办事处）人员多为两套或三套人马合在一起，按照机构改革的要求，分流压力太大，很难自行消化。据对临清市、东昌府区、阳谷县、莘县、东阿县、冠县合并后24个乡镇的调查，现有在职人员总数为4806人，平均每个乡镇201人。根据鲁发[2001]5号文件规定，这24个乡镇定员总数最多不超过2030人，平均每个乡镇不超过85人，富余人员总数达2766人，平均每个乡镇115人。这么多人下一步如何分流？这是各乡镇普遍感到难以解决的大问题。而这个问题解决不好，不仅直接影响乡镇规模调整的效果，而且会给这些乡镇造成沉重的包袱。

（六）工作条件差。乡镇合并后，规模大了，人员多了，相应带来了一些新的问题。比如，不少乡镇办公条件非常紧张，有的三、五个人挤在一间屋里，合用一张办公桌；有的甚至连办公的地方都没有，点完名后只能在院子里转圈子；大多数乡镇原来的会议室较小，现在开个范围稍大点的会议，人员根本坐不下。工作地点变了，干部职工的住房安排、子女上学以及离退休人员的生活安置等都面临新的情况。有的被合并乡镇的干部职工，必须骑自行车到十几公里外的新的乡镇去上班，赶上阴雨天，难免工作会受影响。这些问题，靠乡镇自己短时间内是难以解决的。

四、加强合并后乡镇建设的几点建议

由于上述问题的存在，尽管合并后的乡镇普遍运转比较正常，干部职工的工作热情比较高涨，但是长期下去势必制约乡镇工作的协调运行，进而给整个农村工作带来不良影响。因而，结合乡镇机构改革和明年乡镇班子换届选举，必须采取切实措施，理顺乡镇关系，全面加强合并后的乡镇建设。我们认为，应突出抓好以下几项工作：

（一）加强乡镇领导班子建设。首先，要抓好乡镇班子的思想建设。结合开展“三个代表”重要思想学习教育活动，教育乡镇领导干部特别是党委班子成员，牢固树立公仆意识和

宗旨观念，自觉以孔繁森同志为榜样，模范实践“三个代表”的重要思想，从新乡镇的大局出发，心往一处想，劲往一处使，齐心协力致富一方百姓。其次，要抓好乡镇班子的组织建设。根据鲁发[2001]5号文件规定：乡镇党委一般由5—7人组成，其中书记1人，副书记2—3人，1名副书记任纪检书记。中心镇、8万人口以上的乡镇政府设乡镇长1人，副乡镇长1—2人。乡镇党政领导提倡交叉任职。乡镇人武部一般设部长1人，可配副乡级干部；乡镇人大主任一般可由乡镇党委书记兼任，也可以专职担任。除以上规定职位外，乡镇不再设置其他副乡级或享受副乡级干部待遇的管区工作机构或职位。目前，乡镇合并后已普遍配齐党委书记和乡镇长，下一步要按照省委、省政府的统一要求，尽快把乡镇党委、政府领导班子健全和完善起来，力求配强配顺。在完善合并乡镇领导班子的过程中，要注意选拔使用合并乡镇的优秀年轻干部。对现有副科级以上领导干部，应由各县（市区）统筹安排，合理使用。宜就地安排的就地安排，宜在乡镇之间、乡镇与县直部门之间交流的进行交流，年龄偏大的可提前退休或转为非领导职务。第三，要抓好乡镇班子的作风建设。教育乡镇领导干部，进一步转变工作作风或工作方式，学会运用经济的、法制的手段，用政策引导、示范带动、搞好服务的方式方法指导工作，坚持实事求是，真抓实干，无私奉献，奋发进取，努力开创乡镇工作的新局面。

（二）规范乡镇机构设置。规范机构设置是理顺乡镇管理关系的基础环节。在这方面应注意抓好三点：一是，本着“优化结构、完善功能、精干高效”的原则，合理设置乡镇党政机构。根据省委、省政府规定，结合我市实际，我们建议，乡镇（办事处）设置“一办、一所、五委”，即：党政办公室，财政管理所，农业委员会，民营经济委员会、城乡建设委员会、社会事业委员会（挂计划生育委员会牌子）、综合治理委员会。乡镇设置的有关助理员，可根据承担的职能，并入有关机构进行管理。二是本着“理顺上下，协调左右”的原则，对县（市区）派驻乡镇（办事处）的工商所、派出所、国税所、地税所等，进行合并归并，改变同一乡镇（办事处）、同一职能，“两所”、“三所”共同运作的局面。同时，本着人、事、财权统一的原则，将乡镇教育系统的工资上划到县（市区）教育部门，以减轻乡镇（办事处）的财政压力。三是大力压缩财政拨款的事业单位。省委、省政府规定：中心镇、8万人口以上的乡镇，设置事业单位不超过8个，其他乡镇不超过6个。限额内事业单位的具体设置，由各县（市区）根据实际情况研究决定。以市场为导向主要从事生产经营活动的事业单位，如农机、畜牧、水产（渔业）等机构原则上转为经济服务实体，不再保留事业单位性质。四是省委、省政府要求“乡镇以下不设立管区等管理层次”，鉴于管区一级在推动农村工作中发挥的重要作用，我们建议，撤销管区后，可采取乡镇干部兼职的办法，实行划片管理，不设固定编制，不配专职人员。

（三）妥善分流富余人员。目前，由于规模调整后的乡镇干部职工队伍都是“双套”或“三套”人马，机构干各种人员分流的压力很大，单靠乡镇自己很难把应分流的人员及时分流出来。因此，我们建议，在定机构、定岗位、定职责以及竞争上岗、优化组合的基础上，采取以下几条途径，搞好人员分流：（1）根据《国家公务员暂行条例》，达到30年以上工龄的可提前退休一批；（2）根据工作需要和本人素质，本着发挥专长、重用人才的原则，向县直部门或其他乡镇合理流动一批；（3）原在经营性事业单位工作，又有一定经营经验者，可结合机构改革整建制转移一批；（4）对有一定经营头脑、业务技术专长和经营门路者，可采取鼓

励政策，引导分流一批；（5）对参加工作时间较短、年龄较小、文化水平较低的，可动员起学习深造，进大专院校培训一批；（6）对一时难以分流，工作中又不特别需要的人员，可实行轮流离岗的办法，逐渐消化一批。

（四）切实抓好财源建设。解决目前乡镇财政困难，最根本的出路在于发展经济，搞好财源建设。要大力搞好农村产业结构调整，积极发展高效农业、特色农业、创税农业，力争每个乡镇增加农业特产税100万元以上。要大力发展个体私营经济和农村二三产业，特别是把发展民营经济作为富民富财政的突破口和增长点，尽快培植起乡镇的支柱财源，确保乡镇每年增加工商税收100万元以上。同时，要严格财务管理制度和财经纪律，精打细算、厉行节约，堵塞漏洞，制止浪费。通过多方面的努力，使乡镇财政状况尽快步入两次循环。对于乡镇的债权债务，要逐项拉出单子，能收回的债权要尽量予以收回，该偿还的债务要制定计划，并采取有效措施逐步予以偿还。鉴于被撤并的乡镇均有一定的固定资产，特别是有大量的房屋、场院闲置，要尽快将其盘活起来，发挥效益，以减少债务压力。对欠银行贷款、拖欠干部职工工资等，要一项一项的研究解决办法，能马上解决得马上解决，不能马上解决的要分期分批地予以解决。

（五）努力优化乡镇环境。乡镇工作处在农村各种矛盾的交汇点上，条件艰苦，困难较多，任务较重。对于合并后的乡镇来说，这个问题显得更加突出。各级党委、政府对乡镇干部要给予充分的理解和更多的关心、支持。各种宣传媒体要大力宣传先进乡镇及优秀乡镇干部的经验和事迹，树立乡镇干部的良好形象。上级党委、政府在向乡镇交任务、压担子的同时，要注意指路子、教法子；乡镇工作遇到困难的时候，要少指责、多帮助；要下决心制止各种不必要的达标升级活动，除中央规定的外，不得轻易推行“重点管理”和“一票否决”。对乡镇工作的考核，要实事求是，注意实绩，防止搞不切实际的“一刀切”。任何部门和单位都不能以任何理由向乡镇乱摊派、乱伸手。对正常发放工资困难和办公、住房条件较差的乡镇，上级财政要尽力帮助解决，以稳定乡镇干部的思想情绪，确保乡镇工作的正常运转。

桥亭乡卫生院领导班子调整后工作运行情况汇报

桥亭乡卫生院领导班子调整后工作运行

情况汇报

2010年，在县卫生局的正确领导下，我院领导班子认真贯彻落实各级党委、政府工作方针、政策，充分发挥了领导班子的整体效能，较好的完成了各项工作任务。现将2010年我院领导班子工作运行情况报告如下：

一、领导班子思想政治建设方面

坚持理论学习，始终坚持领导班子的先进性。院领导班子始终坚持以身作则，率先带头加强政治理论学习，并结合医院实际情况制定了干部职工政治理论和业务学习计划和措施，使干部职工的理论水平和业务技能得到了很大的提高。

二、领导班子团结协作和贯彻民主集中制原则方面

坚持民主集中制原则。我院领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，凡牵涉重大事项时，均通过班子成员会研究讨论并民主决议方可执行。定期召开院务工作会和科主任会议，班子成员带头遵守制度，维护纪律的严肃性。医院领导班子讲团结、讲民主，自觉维护领导班子的集体威信，充分发挥了班子的集体领导作用。

三、领导班子党风廉政建设方面

加强廉政建设，提高拒腐防变能力。医院领导班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，始终保持清正廉洁本色，带头执行党风廉政建设的各项规定，坚决抵制医药购销领域的不正之风，保持卫生行业风清气正的良好形象。

四、2010年一年来取得的主要成绩

2010年，我院实现门诊量21761人次，收住院1436人次，实现医疗业务收入188.50万元，总收入243.93万元。具体工作如下：

1、大力加强行业作风建设。推行人性化的服务模式，切实改善医患关系；加强药品购销途径的监督，坚决抵制开单提成、收受回扣等商业贿赂行为，切实维护病人利益。

2、狠抓医疗质量，严防医疗事故发生。制定切实有效的医护质量考核制度，完善和健全各项规章制度。保持廉洁自律、文明行医的良好作风。

3、做好防保和妇幼卫生工作：

（1）、防保工作：全年为全乡新生儿办理接种卡/证223人，接种国家免疫规划疫苗4885人次；麻疹疫苗强化普种接种率达到97.94%；严格执行网络直报及相关调查工作；重点做好托幼机构手

足口病的防控工作，2010年无聚集暴发的情况发生。

（2）、妇幼卫生工作：辖区新生儿建卡223人，建卡建证率达100%；为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册594份，儿童管理率达88.38%；共为孕产妇保健服务356人次，产后访视223人次，访视率达100%；孕产妇建卡率、产后访视率、合格率均达到95%以上。

4、做好公共卫生服务项目工作。把公共卫生服务项目作为重点工作抓，确保公共卫生项目工作落实到位，2010年共为辖区内4816名农民建立了健康档案，建档率达26.49%，圆满完成了年初的工作计划。

5、加强基础设施建设，改善就医环境。今年7月份，我院新建业务综合大楼正式投入使用，为病人提供了良好的就医环境。2010年上级下拨一台全自动血细胞分析仪，为临床诊断提供了有力的依据。

五、存在问题

1、缺乏业务副院长一名，领导班子配备不全。

2、职工无住房，原有职工宿舍现已成为危房不能居住。

3、医疗技术人才缺乏。

4、医疗设备配备不全，部分设备老化。

六、明年工作思路

1、争取完成职工宿舍楼新建。

2、积极配合上级完成医疗体制改革。

3、抓好人才培养，增强医院医疗技术水平。

4、巩固“爱婴医院”成果，按质按量完成计免工作及九大公共卫生项目工作。

2010年，我院领导班子认真履行职责，各项工作都取得了较好的成绩，但离上级领导对我们的要求还存在一定差距，在今后的工作中，我们将齐心协力，争取把各项工作做得更好。

桥亭乡卫生院

2011年2月14日

xx市城市管理行政执法局领导班子整改情况汇报

xx市城市管理行政执法局领导班子整改情况汇报

为了切实贯彻好中央关于“先进性教育活动既要成为群众满意工程，也要形成长效机制”的精神。我局在先进性教育活动结束以后，重点抓好以下二项工作。

一、落实领导班子整改方案，把抓落实、求实效作为搞好整改的基本要求。为了切实贯彻好改进工作作风，提高工作效率，完善管理程序。我局党支部在对征求到的意见进行梳理的基础上,认真分析，研究制订了整改方案。整改方案按照突出重点、实事求是、便于操作。既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法的要求。同时，每个党员针对自身存在的突出问题制定整改措施，明确了今后的努力方向。

在整改过程中我们重点抓好以下几项工作：

（1）文明、公正执法，热情服务。

作为执法单位，能否做到文明、公正执法是群众最关心的问题。因此在工作中我们大力加强城管执法队伍建设，加强纪检、监察工作，加大督察工作力度。坚决制止野蛮执法、粗暴执法等突出问题。开展政治、业务学习。为尽快提高我局队员的整体素质，制定政治学习每月 次，业务学习每月 次，组织全体执法队员每月1次书面考

试。如影剧院门前江苏卖瓷器。为认真贯彻落实全市软环境建设动员大会关于在全市相关单位开展“我为xx发展做什么”大讨论精神，我局决定在全局范围内广泛开展“城管人员形象大讨论”主题活动。为进一步提高全局队员对我市“软环境”建设的认识，于2005年5月17日，组织全局队员开展“热爱城管事业，为xx发展做贡献”演讲比赛活动。对违反“吉林省软环境建设十不准”规定和违反“xx市工作纪律八不准”要求的人员，按照规定严肃处理。

通过整改活动进一步增强执法队伍的凝聚力、战斗力，打造一支廉洁奉公、依法办事、勤奋好学、积极向上，具有饱满工作热情和健康体魄的准军事化队伍。

（2）实施阳光政务，提高工作效率

我们的工作和百姓的利益密切相关，见局之初我局党委就把

“在阳光下行使权利”作为我局政务工作的原则，规范和完善服务承诺制、责任追究制、办事程序公开等制度，以此建立廉洁、诚信、高效的行政机关，规范、协调、透明，便于监督的阳光政务。 在政务大厅设立服务窗口，设臵党务、政务公开栏

召开收费、处罚新闻发布会，让社会、群众全面了解办事程序、办事依据、办事时限和办事效果，让管理部门在审批、收费、处罚等方面实施政务公开。

（3）在征求意见时，我局干部提出了领导要密切干群关系，倾

听群众心声。

通过座谈会、民主生活会的形式做好凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。局长致全局所有干部的一封征求意见信，亲手交给局长，局长每封信都认真阅读，倾听群众心声。

（4）树立人性化管理理念，维护好群众的切身利益。

我们管理的对象大多是城市中的弱势群体，因此必须在工作中树立人性化的管理理念，在维护好市容、市貌的同时，维护好群众的切身利益至关重要。针对广大市民反映强烈的三轮车、流动摊车管理混乱的局面，执法局各大队以“管理就是服务”这个主题，做到管理教育先行。在活动中我局领导与市农贸批发市场、南关市场、阳光城集贸市场协商达成一致，为流动经营人员提供优惠政策，使其到市场内规范经营，体现人性化管理理念。

针对南关市场周边的流动摊车及店外烧烤现象，通过前期宣传、后期整治的方式，规范那里的交通、经营环境。

（5）以创建国家卫生城为契机，切实加强城市管理工作，为市民营造一个干净、整洁的生活空间。采取多措并举，治理市容市貌、环境卫生；堵梳结合，规范非机动车运营秩序；强力管控，遏制私搭乱建行为；德法并举，严管重罚，有效控制违规施工、扬尘污染、工地噪音等现象。

二、抓好长效机制管理，落实建章立制要求，通过“三会一课”等形式规范党建工作，增强党组织凝聚力、战斗力。我们行政执法局认真总结在这次保持共产党员先进性教育活动中的成功经验和有效做法，形成符合各单位实际、切实可行的保持共产党员先进性的制度和办法，并不断补充完善，使之成为富有行政执法单位党建工作特点的使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

整改措施效果：

1、 强基层支部建设，调动全体党员充分发挥先锋模范作用。

组建党委，成立6个支部。

2、完善党建的各项工作，建立健全各项工作制度，巩固先进性教育活动取得的成果。（1）通过“三会一课”等制度的落实进一步查找和解决党员在理想信念人生观和价值观、事业心和责任心、工作能力、廉洁自律和业务的水平等方面存在的差距和问题。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作来谋划党建工作，进一步树立大局意识、创新意识、责任意识、服务意识、为民意识、纪律意识、廉正意识，真正把城管事业的稳步发展作为党建的的根本任务。

（2）支部要有凝聚力、感召力，就要认真组织党员学习政治理论，因此，我们组织全体党员认真学习“三个代表”重要思想，在“制度化、深入化、系统化”上下功夫，着重领悟“三

个代表”重要思想的时代背景实践基础，科学内涵、精神实质和历史地位，特别要做到理论联系实际，不断提高践行“三个代表”重要思想的本领，把“三个代表”的重要思想落实到城市管理工作中去。领导班子成员不仅积极参加市里组织的各项学习活动，还带头参加局理论中心组的学习，成为学习的带头人。

（3）认真作好党员的发展工作。我局是新组建的单位，各项工作任重而道远，党员做为我局的骨干，如何发挥党员的先锋模范作用为群众作表率，如何发展好党员是党建工作的当务之急。要严格贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格履行重点培养、超前考察、集中培训和发展谈话等程序，切实把好党员入口关。对入党积极分子、预备党员分别实行动态管理和严

格考核，对出现问题的要及时取消入党积极分子或预备党员资格。

（4）切实加强党务干部队伍建设。要坚持标准，把那些有一定马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，工作能力较强，作风正派，具有敬业奉献精神的干部选配到重要的工作岗位上来。要不断加强对领导干部的教育和管理，不断提高他们的政治业务素质。

（5）进一步强化党内监督。要认真履行对党员特别是党员领导干部的监督职责，切实解决敢于监督和完善监督的问题。监督的

主要内容是党员干部贯彻执行党的基本路线和方针政策情况、参加党组织生活情况、完成党组织分配的工作任务情况、贯彻民主集中制情况、正确行使权利和为人民服务情况、遵纪守法和廉洁自率情况等，监督要紧紧围绕党员队伍思想作风、纪律建设的实际进行，作到具体、及时、严格、有效，防止笼统和空泛。

xx市城市管理行政执法局

2005年5月19日

领导班子情况

江西省地质工程总公司领导班子情况

本届领导班子是自2002年8月底总公司与集团公司分体运行后，由局党委陆续配齐到位。现有班子成员8人。设总经理1人，党委书记兼副总经理1 人，党委副书记兼纪委书记兼工会主席1人，副总经理2人，副总经理兼总工程师1人，总经济师1人，总会计师1人。平均年龄45.1岁，大学本科学历5人，大学专科学历1人，中专学历2人，高级职称6人，中级职称2人。8人均为中共党员。

总经理：

杨建林，男，1960年11月出生,江西宜春人,汉族,长春地质学院探矿工程专业毕业，大学本科文化程度，学士，1982年7月参加工作,1984年1月加入中国共产党， 1993年12月获高级工程师职称，1998年11月获教授级高级工程师职称。

1993.11---1995.10 江西省地矿局勘查技术处

副处长、高级工程师、

1995.10---1998.07 江西省地质工程总公司

副总经理

1998.07----2001.11 江西省地质工程总公司 副总经理、

总工程师、教授级高级工程师

2001.11－－现在 江西省地质工程总公司 总经理 2004年获全国优秀项目经理称号，

党委书记兼副总经理：

英世龙，男，汉族，1947年10月生，河北景县人，1967年7月参加工作，武汉地校钻探专业毕业，中专学历，1970年11月加入中国共产党。高级政工师。 1970年--1974年 在江西地矿局902大队三分队 团总支书记，

1974年—1979年 在江西地矿局902大队团委副书记 1979年--1983年 在江西地矿局902大队党办主任 1983年—1988年 在江西地矿局902大队副大队长、队长、党委书记

1988年—1992年 江西省地质工程总公司副总经理 1992年—现在 江西省地质工程总公司 党委书记

副总经理

党委副书记、纪委书记、工会主席：

朱诗稠，男，汉族，1953年8月出生，江西南康人，1976年12月由江西赣州地校毕业，中专学历，1971年1月入党，高级政工师。

1984年6月—1989年10月 在江西地矿局招待所 副

所长

1989年11月—1998年6月 在江西地矿局纪委、监察处主任科员

1998年6月—现在 在江西省地质工程总公司纪委书记、党委副书记、工会主席

副总经理：

乔春明，男，汉族，1957年2月出生，山东长清人，1974年8月参加工作，1978年5月入党，中央党校函授学院行政管理专业毕业，大学本科学历，

1984年1月—1985年8月 在局水文地质大队九江分队 副分队长

1988年8月—1992年1月 在局水文地质大队南昌分队党支部副书记

1992年1月有—1993年5月 在局水文地质大队第一勘察分队队长兼书记

1993年5月—1999年6月 在局水文地质大队副大队长

1999年6月—2002年11月 在局建设工程大队大队长

2002年11月—现在 在江西省地质工程总公司副总经理

副总经理兼总工程师：

江政炎，男，1962年5月出生，江西都昌人。1985年7月武汉地质学院探矿工程专业毕业并参加工作，大学本科学历，1997年7月入党，高级工程师职称。

1993年8月--1994年7月 江西地矿局水文大队生技科 技术负责

1994年7月--1995年7月 江西地勘局勘技处 工程师

1995年7月--2000年8月江地公司二公司二0一、二0二处经理 2000年8月--2001年12月 江西地矿局建工队 副队长 2001年12月--2003年1月 江西省地质工程总公司总工程师 2003年1月--现在 江西省地质工程总公司副总经理兼总工程师

总经济师：

易平华，男，汉族，1962年10出生，江西泰和人，1985年7月河北地院毕业分配到江西地矿局工作，1995年入党，高级经济师职称。

1991年10月有_--1994年4月在局912大队计财科副科长

1994年月4月—1998年7月在局912大队计财科科长、经营科长

1998年7月—现在 江西省地质工程总公司总经济师 副总经理：

袁方，男，汉族，1959年出生，湖北襄樊人，1976年参加工作，1999年4月入党，大专学历，馆员职称。

1992年4月—1993年12月 江西地矿局水文大队制印厂 厂长助理

1993年月12月—2002年1月在江西地矿局水文大队勘察制印分院、九江分队、205处分别任院长、分队长、经理

2002年1月—现在江西省地质工程总公司副总经理兼宁波办事处主任

总会计师：

赵为民，男，满族，1971年11出生，辽宁本溪人，1994年由河北地院毕业分配到江西省地质工程总公司工作，大学本科学历，2002年12月入党，会计师职称。

1998年5月—2000年4月 江西省地质工程总公司财务部副主任

2000年4月—2003年1月江西省地质工程总公司副总会计师兼财务部主任

2003年1月—现在 江西省地质工程总公司总会计师

二○○四年十一月十七日

领导班子分工情况

XX镇XX小学 领 导 班 子 分 工 负 责 情

况

XX小学领导班子具体负责情况：

一.黄XX（校长）负责学校全面工作的基础上做好：

1.组织教师进行政治学习。

2.召开周末班子会议。

3.组织召开班主任工作会议。

4.学校工作计划的制订及组织实施。

5.召开学校师生大会及每周一升旗礼后的讲话。

6.教师考勤登记，教师课堂规范要求，值日老师尽职等情况的检查。

7.学校德育工作计划的制订，安全管理，文明班评比竞赛的小结，总结。

8.学校财务支出的审批。

9.有关教育组，村政工作联系的事宜。

10.学校工作总结、汇报。

二.吴XX（副校长）主抓师生思想教育工作，兼抓校园消防，卫生工作。具体为：

1.蹲挂一.二年纪。

2.制订师德教育活动方案并组织实施。

3.各班进行《守则》.《规范》养成教育（班会课教育活动，品德课教学等）的检查，落实。

4.各班“问题生”的跟踪教育及转化情况的检查。

5.学校消防；疾病防控工作；环境卫生的情况落实。

6.校园文化，班级文化建设的落实与检查。

7.学校财务的稽查，核实工作。

8.有关思想教育活动工作的总结。

三.胡XX（教导主任）：负责学校日常教学、教研工作、学校册籍归档、保管；少先队、体育活动的组织实施。

1.蹲挂四.六年纪。

2.学校有关册籍的收、存、管、检查时必须保证规范、完整。

3.组织学习、互听互评；定期与平时的业务检查。

4.少先队工作的开展及体育活动的组织。

5.学校班子会议记录。

6.相关的工作总结。

四．黄XX（总务处主任）：负责学校后勤工作。

1.蹲挂三.五年纪。

2.对学校校产的检查、登记、管理。

3.互听互评的组织，定期与平时业务的检查。

4.学校财产的管理，稽、查、核。

5.对后勤工作的相关计划的制订，总结。

关于莺歌镇领导班子建设运行主要工作情况汇报

**发[2009]33号

关于**镇领导班子建设运行

及其成员分工和主要工作情况的报告

县委组织部：

综合分析研判领导班子是今年省委加强领导班子建设采取的一项具有战略性、基础性措施。按照泾组干发[2009]108号文件要求，现将我镇领导班子近两年工作运行及其成员职责分工和主要工作情况报告如下。

一、**镇领导班子结构分析

**镇领导班子由9名成员组成。其中：镇党委书记1名，人大主席1名，党委副书记2名（含乡镇长1名），副乡镇长3名，纪委书记1名，人武部长1名；在职研究生学历2名，大学学历3名，大专学历4名；女1名。班子成员中年龄最大的45岁，年龄最小的26岁，平均年龄36.9岁。

二、**镇领导班子工作运行情况

近年来，在县委、县政府的正确领导下，**镇领导班子成员能够始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和县委、县政府决策部署，解放思想，加压紧逼，狠抓落实，率先发展，为努力建设平安诚信富裕和谐新**而不懈奋斗！

2007年度、2008年度全县目标责任考核均为二等奖，位居前列。特别在新一届党委、政府领导班子组成后，**镇领导班子结构进一步优化，活力进一步增强，在党政主要领导的带领下团结一致，共谋发展，取得了显著成绩。

（一）班子的主要特点

一是顾全大局，团结一致。**镇领导班子始终坚持从大局出发，班子成员团结一致，互励共勉，加强协作，努力打造全县一流的团队班子队伍。

二是发扬民主，群策群力。**镇领导班子始终坚持发扬民主，面对重大任务和困难，群策群力，个个出主意想办法，集众人之智慧，攻坚克难，努力完成县委、县政府安排部署的各项任务。

三是求真务实，真抓实干。**镇领导班子一贯始终坚持求真务实、真抓实干的优良作风，围绕农民增收、产业发展、社会和谐稳定、人居环境得以大力改善等目标，解放思想，创新理念，真抓实干，不断推动产业升级和社会各项事业跨越发展。

四是积极向上，勇于创新。**镇领导班子始终坚持科学发展的理念，积极向上，勇于创新，始终引领奶畜产业、城镇建设、社会精神文明和文化建设等先进水平和先进理念，取得了较好成绩。

（二）主要工作实绩及成效

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们**镇始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委“解放思想，争先进位，争创陕西强县”的总体要求，切实按照“抓住一个中心、促进两个转变、做强三大基地，实现四个突破”的工作思路和“奶畜葡萄富百姓，提升产业强带动，全民创业促增收，和谐发展建名镇”创强工作思路，统筹全面，科学定位，加压紧逼，狠抓落实，大力推进社会经济建设，全力抓增收，大力推进社会精神文明和文化建设，实现社会和谐稳定，大力推进重点实事项目建设，提升核心竞争力。

一是加强领导班子思想政治建设，创建“学习型、服务型、创新型、实干型”政府。近年来，镇党委围绕创建“学习型、服务型、实干型、创新型”政府目标， 切实加强和改进领导班子思想政治建设，把领导班子思想政治建设作为“一把手”工程抓紧抓好，坚持“放手与支持”的班子队伍建设理念，发挥班子成员个人优势，突出示范引导交流，激励班子成员大胆决策，大胆工作，大胆创新，着力建设一支用思想统领人、用品行教育人，用制度管理人的领导团体，彰显

领导班子有思想、有生机、有活力、有魄力的团队精神，为维护全镇社会大局稳定，提升产业发展水平，增加农民收入，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的思想和组织保障。镇党委多次被县委评为先进基层党组织，被咸阳市委评为“五个好”乡镇党委。

二是创新理念，真抓实干，做大做强奶畜产业，推动现代农业发展。**镇党委、政府围绕社会和谐稳定、产业发展和农民增收，重点实事项目、民生工程等，坚持民主决策、科学决策，进一步理清思路、创新理念、完善措施、狠抓落实，在奶畜产业发展上继续创新理念和模式，提升奶畜产业水平，实现了奶畜产业“规模化养殖，标准化管理，专业化生产，产业化经营”，提高奶畜产业收入比重。在以奶畜为主导产业的示范带动下，创新发展现代农业理念，推动葡萄、红薯等特色产业发展，建立奶畜、葡萄、粮食三大产业示范基地，着力发展多元化产业格局，不断朝着规模化、生态化、示范园区高效化现代农业方向迈进。截止目前，全镇奶牛存栏1.98万头，建机械化挤奶站57个，建规模化奶牛养殖小区31个，其中4个达到千头以上规模牧区化标准养殖小区。入驻**知名奶企20多家，奶畜收入占农业收入比重达到75%以上。**镇被评为陕西省奶畜养殖“一乡一业”百强镇之一。葡萄产业发展以鲜食品种为带动，以葡萄适生区为突破，强化示范园区化建设，截止目前，发展鲜食红提、绿提等葡萄

500多亩，建成酿酒葡萄示范基地2000多亩。

三是科学规划，高点定位，实施项目带动战略，积极推进新农村建设和小城镇建设。镇党委、政府始终坚持“把好事办实、把事实办好”的目标，坚持科学规划，高点定位，实施项目带动战略，积极推进新农村建设和小城镇建设及重大项目建设，2006年以来先后建成全县一流的许庄村示范村，全省高标准现代理念的**新村示范村和咸阳市魅力城镇。

四是统筹兼顾，全面推进社会各项事业向前发展。镇党委、政府统筹兼顾计划生育、平安创建、双创、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设等，按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，细化镇村干部考核奖惩办法，加强科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，全面推进社会各项事业向前发展。计划生育工作连续多年被省市县评为一等奖，群众对平安创建工作的满意率和知晓率均大大提高，获得市县的表彰和奖励。

五是加强基层组织建设，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障。镇党委按照县委提出的 “围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建思路，深入开展“三级两示范一带动”和“泾河先锋”旗帜工程，以“升级晋档，科学发展”加强基层组织建设为契机，切实强基层组织建设，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障。

六是全面贯彻党风廉政建设工作责任制，提高班子成员廉洁自律意识。按照“一岗双责”要求，镇党委领导班子全面贯彻党风廉政建设工作责任制，进一步明确分工，落实责任，不断提高领导班子成员廉洁自律意识。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，狠刹乱用公款吃喝的歪风，成立了职工 “廉政餐厅”，方便职工生活和单位来宾接待；规范领导干部用车、住房制度，严禁公车私用和非公报销；实行领导包案和挂牌群众点名接访制，建立健全民情民意中心户，疏通群众合理诉求渠道，全力维护社会和谐稳定；坚持良好的用人导向，对单位中层和基层干部的任用，广泛征求意见，民主确定；实行党务、政务、财务、重大事项公开，坚持“阳光”操作，接受党员干部监督。

（三）存在和潜在问题

综合镇党委领导班子结构、综合能力和工作实绩，在肯定领导班子整体较好的情况下，认真对比领导班子建设的更高要求和标准，寻找差距和不足，还存在一定的问题，必须努力加以改正。主要表现在以下方面：

一是思想政治工作不够细致深入。班子成员系统学习政治理论知识相对欠缺，结合实际开展理论学习深度不够，理解邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论体系的精神实质和科学内涵还不深不远。在实际工作中，班子成员缺乏以情感人、以理服人的责任感，批评多、鼓励

少，安排工作多，教育引导落实方法少，召开会议谈工作的多，进行思想交流沟通的少，造成一些干部学习工作积极性不高，工作效率不高，服务质量不高等，达不到既教育培养干部又有效完成任务的统一。

二是领导班子缺乏创新实干精神。班子成员存在求稳怕乱的思想，缺乏大胆创新的意识和苦干实干巧干的精神。往往为完成当前工作任务考虑的多，研究全局性、战略性工作不够。在分管工作中，存在四平八稳，按部就班的思想，工作平铺直叙、亮点和特色不鲜明，缺乏认真分析具体情况，结合实际提出或采取有效措施的意识和勇气，没有树立敢为人先的气魄，缺乏深入群众，与群众耐心细致的交流沟通和苦干实干巧干的精神。

三是宗旨观念和服务技能需要加强。在工作中，为完成工作任务有时只求上级满意，忽视了基层群众的感受，对群众提出的某些热点问题，没有真正想办法帮助群众解决，在处理一些遗留问题、解决群众关心热难点问题上，个别班子成员考虑问题过于简单，服务意识淡漠，存在畏难情绪，造成群众对问题处理或答复不满意，在一定程度上影响党群干群关系。在服务农村和产业化发展中，对干部群众的教育引导不充分，在组织发动群众参与、指导农民合作组织作用发挥等方面力度不大、办法不多，措施不到位。影响了全镇科学发展、和谐发展、率先发展的进程。

（四）整改措施

一是进一步加强领导班子思想政治建设，注重发挥班子的整体合力。强化班子成员个人素养，夯实领导班子思想政治建设基础。通过抓好党委中心理论组学习和鼓励个人自学等方式，提高班子成员文化水平和政治理论素质；丰富活动载体，提高领导班子和领导干部科学发展能力；改进工作作风，着力解决发展过程中的实际问题；建立长效机制，巩固领导的执政能力。

二是深入开展学习实践科学发展观活动，强化班子的执政能力。按照第三批学习实践科学发展观活动的统一要求，进一步转变作风，强化服务职能，真正达到提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展的目标要求。全体领导要走出机关，放下架子，沉下身子，排除干扰，减少应酬，深入基层、深入群众。到农户、企业、学校、田间地头，开展调查研究，知民情、解民意，每个领导保证一半时间在基层，坚持为群众化解实际问题，办实事好事，始终做到言行一致，老老实实做人，扎扎实实干事，力戒形式主义，反对弄虚作假。要教育班子成员牢固树立“领导就是服务”的意识，树立权力就是职责，就是奉献，就是服务，就是义务的观念。在工作中坚持“五个第一”的原则，把群众情绪作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，把群众增

收作为第一目标。

三是解放思想，争先进位，全面做好各项工作落实。要以领导班子思想政治建设和学习实践科学发展观活动为动力，解放思想、真抓实干，全力推动各项工作任务的全面落实。继续强化基层干部和党员队伍的培训和管理，扎实开展“创优争先”和“升级晋档、科学发展”活动，为全镇发展提供坚强的组织保障和人才基础；立茬下势发展酿酒葡萄，努力推动产业升级。继续鼓励、科学规划发展大型标准化养殖小区（牧场）建设，采取吃住在基层、留守田间地头、深入宣传动员等形式落实今年2000亩酿酒葡萄基地建设，培育农民增收新渠道；全面落实省委“五项重点工作”任务。成立专门组织机构，确定专人负责具体任务，努力解决好“保稳定、保民生、保增长”问题；按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，细化镇村干部考核奖惩办法，建立健全各项制度，科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，确保全年重点项目和各项任务全面超额完成。

三、**镇领导班子成员工作分工及主要实绩

1、镇党委书记吴李兵，2006年7月由镇长职务转任现职，领导全镇工作。2008年11月，在咸阳市旅游局挂职，担任局长助理职务，负责主管镇党委领导班子建设工作和镇域经济发展工作。

担任镇党委书记以来能够加强理论学习，特别是对哲学、经济学、历史以及党的重大理论科学深入学习，不断提高个人素养和理论水平，进一步顾全大局，统筹全面，指导并解决好领导班子、社会经济、精神文明、文化等各个方面建设，率领全镇广大人民群众解放思想、开拓创新、攻坚克难，整合优势资源，科学定位，全面动员，全力以赴，积极投身到加快经济社会发展和新农村建设中。围绕县委确定的“解放思想、争先进位、争创陕西强县”奋斗目标，重新审视 “一个中心，两个转变，三大基地，四个突破”经济工作思路，高点定位，明确了“奶畜葡萄富百姓，提升产业强带动，全民创业促增收，和谐发展建名镇”的创强工作思路，进一步强化措施，自加压力，为“争创陕西强县”做出积极贡献；一是加强引导，提升产业发展，推进奶畜葡萄等多元化现代化农业发展。以奶畜产业、葡萄基地建设为中心，全力抓好“三个一万”工程。通过实施良种繁育，稳定高产高效优质安全粮食品种面积，良种普及率达90%以上。保证了全镇粮食生产安全。奶畜产业发展水平不断提升。符庄和南程村建成星宏、兴盛园和星宏新建成的3个千头奶牛养殖小区，奶牛存栏达到19800多头头，奶山羊6300多只，生猪6000多头。酿酒葡萄产业快速发展。全镇组织召开各级干部会议5场次，带领干部群众到白王和北峪等村参观学习，组装宣传车、印发宣传资料8000份、利用广播和板报等形式，广泛宣传相关优惠政策，努力营造加快和提升葡萄产业化发展的氛

围，落实示范基地2200多亩，发展特色红薯种植1500多亩； 二是创新理念，推进新农村和小城镇建设；三是加大重点项目建设和招商引资工作力度，加快农村基础设施建设，提升农村核心竞争力。投资2100万元，分别完成符庄、南程村3个千头现代化奶牛养殖小区建设任务，新建牛舍22栋，配套3个机械化挤奶站。筹措资金40万元，完成冶峪河二支渠南程区段1.3公里渠道衬砌工程，彻底解决了排水不畅和水耗损过大的难题，夯实了农业基础设施建设。投资700万元，完成蒙牛（银华）乳业有限公司200平方米的食品安全监测实验室建设任务。完成**村62户移民搬迁任务。投资30万元的镇计生服务站工程已经完成。中心小学宿办楼工程已经完成；四是扎实推进平安创建，加强治安巡逻，切实维护了人民群众的财产安全。上半年全镇未发生一起群众重大财产被盗案件。坚持每月矛盾纠纷和安全生产排查，多年来，全镇未发生1起安全事故。积极开展信访和接访活动。充分发挥民情民意中心户的作用，加强民情沟通，为民排忧解难。进一步健全信访接待制度、信访案件办结制度和责任追究制度。通过落实责任，规范程序，让群众合理诉求有着落，件件信访案件有回音。未出现越级上访或集体上访事件。五是加强基层组织建设，创新带动农村发展。围绕“基础工作抓规模、示范带动强措施，工作机制求创新，整体工作上水平”的党建工作思路，落实党建目标责任，创新党建活动载体，深入开展“三级两示范一带动”活动，努力建设一支高效廉洁、团结务实、依法行政的干部队伍，不断为**区域经济发

展提供思想和组织保障。

个性特点：工作思路清晰、工作作风严谨、大局意识和创新意识强、思想睿智、待人和气、生活俭朴。

存在和潜在问题：个性强，思想有所放松。

2、人大主席曹英宏，2007年9月任现职，分管主持人大全面工作，协助镇长分管民政、扶贫、企业、发展环境、环境保护、劳动保障工作，主抓推进工业化工作。

任职以来能够按时按民政工作要求发放救灾救济款物等到群众手中，农村低保做到了应保尽保，完成了安居工作及灾后重建，连续两年获市县双拥工作先进乡镇；完成**村搬迁移民108户及侯庄、双槐井和管道铺设等扶贫工作；劳动保障及工业民营经济在全县获较好名次。一是加强学习，提高素质。坚持“活到老、学到老，改造到老”，认真学习政治理论、法律法规和实践经验，先后学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神及科学发展观，参加了县委组织部举办的科级干部培训班，使自己的思想觉悟、政治理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力，法律知识、法制观念、工作经验、工作能力明显提高。在学习中用马克思主义的立场、观点观察事物、分析问题，使自己不断有新的收获，增强了政治意识和大局观念，做到在政治上、思想上、组织上和党委保持高度一致；二是勇于开拓、勤奋工作。围绕**镇党委确定的“奶畜富民、招商强镇、统筹发展、奋力超越”的经济发展思路，统揽全局，突出重点，紧扣中心，服务大局，积极主动开展工作，为**镇的经济和社会发展发挥了应有的作用。认真履行人大监督职能，充分发挥人大代表参政议政作用。

实施工业强镇战略，推进镇域经济工业化，全镇发展个体工商户10户，发展个体私营企业2户，规模工业企业完成投资0.5亿元，实现增加值1700万元，全镇乡镇企业和非公有制经济完成营业收入700万元，实现总产值7000万元。劳动保障工作按期完成，重点培训300多农村劳动力，全年完成劳务输出7800人次，完成养老统筹50人指标，招聘公益性岗位12人，保证了镇区环境卫生的整洁以及治安巡逻的正常开展。民政救济做到按时足额发放，全面发放救济款20多万元，发放救济棉衣500多件，面粉6000多斤，解决了300多户1200多人的农村低保。完成灾后重建37户，安居工程7户，确保了全镇14户五保户的生活保障。

个性特点：乡镇工作时间长、情况熟，工作尽心尽力，组织协调方面较强，对个人要求严。

存在和潜在问题：学习抓的不紧，创新意识不强。

3、镇党委副书记、镇长刘艳，2006年7月任现职。2008年11月，镇党委书记吴李兵挂职后，主持镇党委、镇政府全面工作，主管财政、人民武装工作。

任职以来能够在镇党委的正确领导下，树立大局意识、全局意识，统筹兼顾，扎实认真组织开展好各项工作，严格工作纪律和工作要求，理清思路，大胆工作，在抓财政收入、推进产业升级、增加农民收入、加快新农村建设、重点项目建设、招商引资、基础设施建设、关注民生等各项工作取得了突出成绩，全镇各项工作均位列全县较好位次。

一是加强理论学习，提高班子的团结凝聚力，创建高效廉洁务实的政府。在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小

平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真学习贯彻十七大精神，认真贯彻落实省、市、县经济工作精神，积极参与镇党委理论中心组理论学习，加强马克思主义辩证唯物论学习，加强经济理论学习，以及科学文化知识学习。坚持调研工作，向群众学习，班子成员的理论素养有一定的提高，能够团结一致，勤奋工作，始终坚持把各项工作干在全县以至全省、全市的前列。要求机关同志坚持周二、四晚学习制度，大大提高了干部的理论素养，为创建学习型、服务型班子和干部队伍打下了坚实的基础。

二是真抓实干，全面推进农村各项工作。几年来，始终坚持在镇党委的正确领导下，紧紧围绕“奶畜富民、招商强镇、统筹发展、奋力超越”的思路，统筹协调，真抓实干，确保农村各项工作取得了阶段性成果。现代农业发展速度加快。养殖的总量和质量大幅度提升，奶畜产业链条中的饲料加工销售业、鲜奶销售加工、奶畜防疫以及沼气建设等农业循环经济也得到蓬勃发展。截止目前，全镇奶牛存栏达到19800头，奶山羊存栏达到7000只，新增规模养猪户3户，生猪存栏达到13000头。杂果达到一定规模，品种以苹果、桃、枣、杏、葡萄等为主，新增面积1000多亩，酿酒葡萄基地2000多亩，特色红薯种植面积达到1000亩以上。招商引资工作成绩显著。蒙牛（银华）乳业有限公司投资300万元，建成鲜奶中转站，日调运鲜奶130吨。佳和乳业有限公司奶粉生产线二期改造扩建工程顺利完成，日加工奶粉10吨。泾阳县星宏牧业有限公司和咸阳兴盛源畜牧业发展有限公司分别在符庄村投资建成存栏1000头以上规模奶牛养殖小区。全

镇经济实现了由单一的农业生产向一、二、三产业全面发展的突破。重点项目工程有序实施。先后完成了2个养殖小区、6个深水井、1.5公里暗管铺埋、符庄小学教学楼工程等重点和项目。着力解决“三农”问题，重点是农村道路建设。以泾阳县八大工程——通村公路建设启动仪式在南程村召开为契机，争取修路计划，累计共完成水泥道路硬化65.1公里。 三是勤政廉政，统筹发展。计划生育工作提升到一个新的水平，实现计划生育工作在思路和方法上的转变，大力开展利益导向、知情选择、优生优育等计生活动，统筹解决人口问题，促进社会和谐发展。人口自增率控制在3‰以内，始终保持稳定的低生育水平，创建计生优质服务县验收工作顺利通过。卫生、教育工作稳步推进和提升。先后普及了9个行政村医疗服务机构27个，大力改善了农村看病难的问题。狠抓教育事业发展，增加教育投资，改善教育环境，采取激励机制，表彰奖励先进教育工作者和优秀教师，全面支持家庭教育、社会教育，严励打击影响教育的外围不法分子和网吧。创建市级教育强乡镇顺利通过验收。其他各项社会事业顺利完成，文化、信访、信息、民政、防疫、安全等方面的工作有序开展，取得了阶段的成果。

个性特点：大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、作风严谨、大胆细致、待人诚恳，为人和善，善于团结同志，生活俭朴，能吃苦耐劳，组织协调能力强。

存在和潜在问题：政治理论和科技知识学习不够，做思

想政治工作的耐心不够。

4、镇党委副书记邹金权，2007年9月由副镇长职务转任现职，协助党委书记和党委副书记、镇长刘艳抓好党委日常业务工作，分管组织、宣传思想、目标责任考核、共青团、妇联、老协、关工委、政协、精神文明建设、新农村建设、统战、工会、文联工作，协助镇长分管人事、劳资、金融、统计、文化、教育工作。

任职以来能认真学习党的十七大精神，以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展为指导，按照镇党委的统一安排，立足本职，认真履行职责，统筹抓好分管工作和中心工作。一是集中抓好组织工作，以“三级两示范一带动”和“能人村官”计划为重点，狠抓党员干部培训教育，集中抓好基层组织建设。通过认真调研，制定了全镇基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划，把全年党组织工作任务细化分解、落实任务，夯实责任。在基层党建方面，主要开展了各基层班子的走访调查、思想政治工作，及时解决了个别班子成员之间的团结协作问题，调整完善了老协支部班子，指导开展非公党建工作、抓点带面工作、村级活动场所建设、管理及使用情况，基层支部能按照基层组织建设要求，开展日常工作。筹备召开了庆七一表彰大会，开展了形式多样的庆祝活动，送温暖帮扶活动，全镇“双述双评”、农村无职党员设岗定责、农村支部与单位支部结对帮扶、党建示范点建设等各项工作取得了较好成绩，为全镇经济社会发展提供了

坚强稳定的组织保证和思想基础。同时，编制了《党员手册》，创办了《**党建》、《基层组织工作指南》加强对基层工作指导；配合党委顺利完成了村级党组织换届选举，将8名经济能人选进两委会班子，建立了一批党员示范基地和科技示范户，在全镇产业和经济发展中发挥了积极示范带动作用；严格秩序做好党员发展工作，两年来共发展农村党员50名，为党员干部队伍注入了新的活力，为确保全镇经济发展提供了强有力的组织保证，2008-2009年连续两年被县委评为先进基层党委。2009年本人被评为市级优秀党务工作者；二是狠抓宣传思想和精神文明建设。结合**实际，积极开展形式多样的活动，促进全镇党员干部群众的宣传思想、精神文明创建。2008、2009年被评为宣传思想、精神文明建设先进乡镇；三是目标考核工作不断规范。通过研究制定，完善考核办法和机制，采取平时考核、半年考核与年终考核相结合的办法，促进全镇目标考核工作再上新台阶。2008年荣获全县目标考核二等奖。2009年荣获目标考核良好单位；四是教育水平稳步提高。顺利完成了撤点并校任务。2008年顺利通过了市级教育强乡镇验收。教育教学质量稳步提高；五是新农村建设扎实推进，2007年结合移民搬迁，在**村建成高标准的移民新村，受到上级领导的肯定和支持。同时，今年我镇被团中央确定为农村青年引导试点乡镇。关工委、老协、工会、妇联等工作均受到上级主管部门的肯定。六是加强机关规范化

管理。严格落实机关纪律制度，以身作则，加强机关支部班子建设和机关干部队伍建设。对机关干部管理坚持工作上严格要求，学习上严格管理，生活上关心帮助，努力营造团结和谐的工作和生活环境。机关的学习、工作、生活秩序良好，领导与同志之间关系融洽，团结协作，共谋发展。

七是狠抓教育工作。从撤点并校工作入手，以创建市级教育强乡镇工作为动力，加强硬件设施配备和内部管理。强化领导班子和教师队伍建设，组织共青团、妇联、老协、关工委等组织对学生进行法制教育、社会主义核心价值体系教育、革命传统教育、安全教育。八是全力抓好新农村建设。在示范村建设中，从开始规划、方案的研究到各项建设的检查落实，始终坚持在一线、在现场，协调解决建设过程随时出现的问题。目前，各级建设任务已基本完成。

个性特点：为人诚实忠厚，责任意识强，爱岗敬业，平易近人，工作扎实认真。

存在和潜在问题：政策理论水平和现代科技知识水平需要进一步提高，思想不够解放。

5、副镇长宋彬，2006年7月由镇人大副主席职务转任现职，协助镇长分管农业、水利、电力、农经、农机、农技推广、林业、土地、奶业、新农村建设工作、主持机关日常工作，主抓推进农业产业化。

任职以来能够按照镇党委、政府的统一部署，按照“产业升级、科学发展”的思路，围绕做大做强奶畜产业这一主

题，团结班子成员，锐意进取，切实履职，狠抓奶畜防疫及鲜奶安全生产等日常管理工作，使奶畜产业不断壮大，全镇养殖奶牛规模18850头，机械化挤奶站61个，养殖小区21个，日产鲜奶200余吨。2009年，按照“三个一万”工程要求，在全镇大力发展酿酒葡萄，通过广泛宣传动员，目前已落实面积2270亩，为把葡萄产业发展为继奶畜产业之后的第二产业奠定了基础。同时，出色的完成了林业、水利、电力、土地管理等业务工作。

个性特点：品行端正，为人秉直，吃沉耐厚，工作扎实，认真负责，有一定的基层工作经验。

存在和潜在问题：个人综合能力不够全面，电子信息技术需要提高。

6、副镇长魏斌，2006年7月任现职，协助镇长分管发展计划、城建、街道管理、镇村道路建设、计划生育、卫生工作，主抓推进城镇化工作；

任职以来能够连续多年圆满完成上级计生部门下达的各项工作任务，在“三查两清一服务”工作中，认真组织，带领计生医护人员，为育龄妇女查病治病3000人次，治病500人次。同时，在创建升级优质服务县中，圆满完成了县上交办抽查点的各项准备工作，受到各级的好评；在计生年度考核中，连续三年名列考核一等奖，09年的半年考核中名列全县第一名；协助完成了**镇计生服务站建设项目的立项、选址和建设工作，截止2009年9月服务站建设已全面竣工；协

助县卫生部门完成了**镇医院的二程建设，现已投入运营；协助抓好卫生室的规范化建设，9个行政村10个卫生室，7个已基本符合上级的要求；圆满完成了2009年新农合的筹资工作，筹资额32.6万元，参合率96.3%名列全县第一，并受到县委、县政府的奖励；完成全镇9个村、10个门诊定点卫生室的规划、修缮申报工作，并于4月初全镇门诊全面启动；协助县合疗经办中心，做到定点卫生室负责人的培训，培训人数50人次，同时加大监督力度查处违规操作行为2起，处罚1起，警告1起；完成通村道路自筹资金100余万元，截止目前，全镇共硬化道路50余公里，其中水泥路24公里，沥青路6公里、砂石路20公里，基本上解决了群众的行路难问题；制定《**镇市容管理办法》充实加强管理人员，基本做到了有章可循，有人管事，保证了街道各项工作的顺利进行；在5.12汶川地震中，组织街道各商户、门店向灾区献爱心，筹资善款1600余元；协助抓好街道的亮化，投资5000余元，安装路灯。计划工作；完成了**服务站，**村文化广场，**文化站的立项，上报工作；完成了2008年的固定资产投资任务，在年度考核中名列第一。

个性特点：为人诚实，待人热情，稳重大方，工作作风扎实认真，工作思路清晰，组织能力和协调能力较强。

存在和潜在问题：工作中激情不高、创新能力不强；政策水平、理论水平还不能完全适应新形势。

7、副镇长赵玺，2006年7月任现职，协助镇长分管科技、体育、技术监督、药物监督、保险、气象、电子农务、协会

工作，协助党委副书记分管综合、共青团、宣传报道、信息工作；

任职以来联系科技农技等部门，举办各类农技培训会40余场，培训农民群众5000人以上；组建成立**镇文化站，5个村级文化室组织群众开展各类文化体育活动100场次；完成**镇奶业协会转型，组建成立鑫丰奶业合作社，成立支部班子，加强对全镇奶业发展指导组织和管理；联系联通移动电信运营商，在9个村建立点子农务站点，通过站点农业信息发布，为农民提供各类信息服务；负责党委信息报送工作，报送各类信息600条，做好党委政府信息报道工作；完成全镇文物旅游整体项目规划，以及项目前期建设预算工作；做好政策性奶牛保险工作，累计参保奶牛14000余头，参保率93%，使这一惠农政策在**得到全面落实。

个性特点：年轻、工作精力旺盛，工作责任心强，工作认真负责，热爱行政工作。

存在和潜在问题：工作经验缺乏，工作中还不够大胆。

8、纪委书记王晓育，2007年7月任现职，分管纪检监察、 信访工作，协助镇长分管传媒信息工作、招商引资、工商商贸流通、邮政、文物旅游、广电网络、通讯联络工作，主抓推进信息化工作；

任职以来全力完成好镇党委、政府交给的各项工作，并取得较好成绩。查办违纪案件9宗，警示训诫14人；解决**镇**村上访群众侯耀俭，长期上访达20余人问题，任职期间没有发生一例赴市、省。被县信访局评为信访工作先进乡镇；

招引了工业项目盛源果渣烘干厂，星宏牧业千头养殖小区，陕西省康兴乳业千头养殖小区，星宇牧业千头养殖小区，引进恒亿商贸有限公司种植千亩葡萄；建立了**镇网页信息，有效的同县政府网站链接，规范了政府信息报道宣传。

个性特点：思想新颖，工作大胆超前，创新力强，新思路、新点子多，善于团结同志，能够调动他人的积极性。 存在和潜在问题：政治理论学习不够。

9、人武部长田晔，2006年7月任现职，协助党委书记和党委副书记、镇长刘艳分管人民武装、政法、社会治安综合治理工作，协助镇长分管安全生产，基金会债务清收工作。

任职以认真完成镇党委、政府的各项工作任务，按时完成县人武部的各项命令、指示，镇人武部被评为先进一次，个人连续4年被评为先进；结合本镇实际，围绕县政法委相关会议精神，创新工作方法，4次被评为综治先进集体、个人，2次被评为先进，“五户联防”模式被中央12套节目采播并在全县推广，平安创建被评为先进集体；加强基层调解网络建设，调解各类矛盾纠纷800余件，确保当地社会稳定，司法所2次被评为先进，个人2次被评为先进司法工作者；安全生产工作，坚持每月排查，节假日重点排查工作机制，制定各种预案，明确责任，几年未发生一起事故，3次被县上评为安全生产先进单位，个人3次被评为先进个人；狠抓农村合作基金会债务清偿工作，关会以后，带领清收组成员，排除一切困难，清收资金17万余元，兑付剩余股金7万余元，确

保当地股民的稳定。

个性特点：扎实、细致，思想高度统一，能认真对待分管工作及镇中心工作；勇于创新，对分管工作能充分分析，制定工作计划，在最短时间内干出优秀成绩；身先士卒，敢于同另类作斗争。

存在和潜在问题：理论学不深，看问题较浅；取得成绩后易满足；外交能力不足。

中共**镇委员会

二00九年九月八日

抄送：档（二）。

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