纪委书记监委主任新提拔重用市管干部廉政谈话提纲 纪委书记 、 监委主任
（ 200 20 年 年 6 6 月 月 2 26 6 日）
同志们：
首 先 ， 我 和省委 组 织 部 部 长 一 起 ， 代 表 市委对在座的新提拔重用的市管干部，表示衷心的祝贺！这说明，大家以前的工作，得到了群众的认可、也经住了组织的考验；这也说明，从提拔重用那一刻开始，大家会承担更重的任务、面临更大的挑战。如果把为官从政看成一次赶考的话，提拔重用不是考试的结束，而是
又一次开卷。在答卷的过程中，大家要时刻保持清醒头脑，给自己划出红线、标定底线、架起高压线，让严的标准、严的纪律融入工作生活的方方面面，切实做到忠诚、干净、担当，不辜负市委和群众的重托。
省 委书记委托部长和我与大家谈谈心、提提醒，这既是落实党管干部原则的重要体现，也是市委落实主体责任、市纪委落实监督责任的具体工作，更是市委关心爱护干部的实际行动。下面，我谈三点意见，与大家共勉。
一 、 旗 帜 鲜 明 讲 政 治 ， 自 觉 践 行 “ 两 个 维护” 总 书 记 反 复 强 调 ， “ 政 治 问 题 ， 任 何 时 候都是根本性的大问题”。党对干部的要求，首
先是政治上的要求。选拔任用干部，首先要看政治上清醒不清醒、坚定不坚定、过硬不过硬。
一要把讲政治体现在践行“两个维护”上 。增强“四个意识”，践行“两个维护”，是位的政治要求，最终要落实到向核心看齐上，落实到贯彻党中央重大决策部署上，落实到紧跟总书记步伐、紧扣党中央节拍上。
要时刻检查自己，在思想上是不是把学习新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话指示批示精神，特别是总书记 大 善调研讲话精神和对 大善工作的指示精神作为首要政治任务，看有没有吃透精神实质，有没有从中深刻体会到对政治纪律和政治规矩的敬畏；要时刻检查自己，在行动上是不是紧紧跟上了总书记的步伐，是不是不
折不扣地贯彻了党中央的决策部署，是不是把对党忠诚落实到了行动上；要时刻检查自己，在工作中有没有做到观察分析形势把握政治因素，谋划推动工作落实政治要求，处理解决问题考虑政治效果。要坚决避免空喊口号，不用心、不务实、不尽力， 搞形式主义、虚于应付的现象；坚决避免口头上喊着“两个维护”，实际想的是维护自己的利益、强化自己的权力的现象，要做到自觉向核心看齐，经常对标对表，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。
二 要 把 讲 政 治体 现 在 对 党 绝 对 忠 诚 上 。忠诚是共产党人必须具备的政治品格，是每名共产党员入党宣誓时的庄严承诺。我们挑选干部，千条万条，条就是看是否对党忠诚；我们培养
干部，千条万条，条就是教育干部对党忠诚。作为领导干部，要牢记总书记“当老实人、说老实话、做老实事”的谆谆教诲，坚决不能对党耍心眼、做“两面人”，当面一套、背后一套，口头一套 、行动一套；坚决不能人前信誓旦旦讲“四个意识”，而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策；坚决不能口口声声坚定“四个自信”，而在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳；坚决不能在公共场合高谈阔论国家前途命运，而背地里却一遇到个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织；坚决不能口头上高喊“以人民为中心”“全心全意为人民服务”，而在实际工作中脱离群众、漠视百姓疾
苦，甚至盛气凌人、欺压群众，损害党长期执政的群众基础。
三 要 把 讲 政 治体 现 在 强 化 斗 争 精 神 上 。总书记强调，“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”“领导干部要敢于担当、敢于斗 争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。”在防范化解重大风险专题研讨班上，总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。我们要认真学习总书记的讲话精神，结合岗位职责，逐一对照并防范化解分管领域的重大风险。要增强敏锐性和辨别力，对容易诱发重大风险和重大突发事件的敏感因素，做到眼
睛亮、见事早、行动快，及时消除各种隐患。要克服思想麻痹症。这批提拔重用的同志，大部分从事的是机关工作，可能有的同志认为，自己的工作没有重大风险。
这种思想非常要不得。机关工作是统揽全局的工作，哪一项工作没做好，哪一项决策失误了，造成的影响会更大，积聚的风险会更多。这方面，大家必须有警惕意识、忧患意识。
二、严守纪律规矩，自觉做到心有所畏行有所止 总 书 记 强 调 ， “ 党 员 干 部 的 权 力 是 党 和 人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为。”有界，界在哪，就在纪律规矩；受控，受什么控，也是纪律规矩。作
为党员干部，要 把遵规守纪作为内心的朴素信仰，形成严的氛围、严的自觉、严的习惯， 做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
一 要 严 格 遵 守政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 。政治纪律在党的“六项纪律”中居于首要、根本的地位。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都违反了党的政治纪律和政治规矩。新修订的《纪律处分条例》，最主要的就是突出政治纪律和政治规矩，把坚持和加强党的全面领导、“两个维护”写入指导思想；把对违反政治纪律行为的处分作为分则首章；具体条文体现纪律建设的政治性、时代性、针对性；对违反政治纪律的多为顶格处理。对于党员干部来说，在重大原则问
题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明，严防“七个有之”，做到“五个必须”，坚决同以同志为核心的党中央 保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。
二要认真执行请示报告制度。领导干部在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，是必须遵守的政治规矩。如果重大事项不如实报告，对组织打埋伏，就是不讲政治，就是对党不忠诚，这样的干部到了关键时刻也靠不住。总书记指出，“对该请示报告的不请示报告，或是不如实请示报告的，要依照纪律严肃处理。”近期，中央出台了《中国共产党重大事项请示报告制度》，作出了明确规定，
这既是纪律和规矩，也是对干部忠诚不忠诚的考验。这一批提拔重用的人，大都长期在机关工作，请示报告的意识还是比较强的。需要注意的问题是，有的同志认为，以前是当兵的，有事就汇报，现在当领导了，就以为可以不汇报了。这是严重错误的。作为领导干部，事关本地区本部门的重大事项，必须时间请示报告，不得擅自行动；情况紧急必须临机处置的，要在尽职尽力做好工作的同时迅速请示报告，不得迟报瞒报甚至弄虚作假；对打着上级领导旗号，提出各种要求的，不得擅自办理并立即报告。
三 要 保 持 清 清爽 爽 的 同 志 关 系 。党员干部都有社会交往，但是绝不能搞小山头、小圈子、
小团伙那一套。为落实中央巡视组巡视 大善省的反馈意见，市纪委以整治党员干部五类“酒局圈”为切入点，开展“帮圈文化”整治，同志们都做出了承诺。希望在新的工作岗位上，要坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气，不能把上下级关系异化为人身依附关系甚至帮圈关系，遇事要靠组织、找政策，坚决反对托关系、找门子。要保持清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决抵制市场交换原则向党内生活侵蚀，不能把正常工作关系变成“交易关系”，不能把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处，更不能利用名贵特产类特殊资源，搞违规收送、占用、插手干预或者参与经营。要 恪守亲清政
商关系，既要有亲的氛围，又要有清的底线，与企业家交往要坚持做到立足全局、出于公心、严守规定。
四 要正 确认 识容 错免 责 。
新提拔重用的党员干部，干事创业热情都很高。这种热情是组织和群众需要的，是要保护的。总书记提出“三个区别开来”、中央出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，本质目的就是为了鼓励干部勤政担当。市委、市纪委会严格落实总书记的要求， 对于敢于担当的干部，勇挑重担时，该鼓励的一定会鼓励；遇到挫折时，该帮助的一定会帮助；干出成绩时，该奖励的一定会奖励；受到非议时，该撑腰的一定会撑腰。但是，我们也要认识到，每个区
别开来的后半部分，要区别的都是违纪违法行为。这也就是说，鼓励勤政担当不是搞纪律松绑，容错免责与保持高压态势、越往后越严不矛盾。有些干部认为，严格按照纪律规矩办事，会错失发展机遇。这是极端错误的。事实证明，一个地方越是形成了严的氛围，越是干部遵纪守法，这个地方的创新就越活跃，改革的力度就越大，经济社会发展水平就越高。也有的干部认为，为了公事去送礼，为了单位 的利益去突破政策底线、纪律底线，是可以原谅的。这种观点更是极端错误的，容错容的是改革创新，不是违法乱纪。出现这种情况，都要严肃处理。大家一定要习惯在严的氛围下工作生活、创业创新。
五 要 力 戒 形 式主 义 官 僚 主 义 。形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。十九届中央纪委三次全会上，总书记把破除形式主义官僚主义上升到了加强党的政治建设的高度，要求把力戒形式主义官僚主义作为重要任务。我们要认识到，形式主义表现在下面，根子在上面。大家大都工作在领导机关，在新乡范围内来说，就是上面。所以，要从自身做起，一方面要按照总书记的要求，把自己摆进去，认真查找、着力解决脱离实际、工作不实和在人民群众利益上不维护、不作为的问题；另一方面，认真落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》
要求，把基层从形式主义的文山会海中解放出来，从名目繁多的痕迹管理中解脱出来，从过多过频的监督检查中解救出来，让基层干部把更多时间和精力用到干事创业和为民服务上。当前，一些党员干部一提到形式主义，首先想到的是别人，感觉自己是没有问题的，很无辜，是形式主义的受害者。实际上，这个问题首先要把自己摆进去，把自己身上的问题解决好。只 有 每 个 人 把 自 己 身 上 的 形 式 主 义 问 题 解 决了，整体工作才能避免形式主义。
三、恪守清正廉洁，永葆政治本色 每 一 名 领 导 干 部 ， 不 论 职 位 多 高 、 权 力 多重，都是人民的勤务员。我们要时刻牢记，权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民做事
的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，任何时候都不搞特权、不以权谋私，始终保持清正廉洁、克己奉公的品格操守。
一 要严 把廉 洁底 线 。无数案例证明，党员干部出问题的过程，就是贿随权集的过程。大家通过自己的努力，经过组织的培养，有的从部门中层正职进入领导班子，还有个别同志从市级中层岗位到县区当了部门一把手或者县领导，相应的地位高了、权力大了，责任风险也大了，随时都会面对“围猎”。更多的同志是从科级岗位提拔为到副处级调研员，有的同志可能会认为这个职位没有多大的权力，承担不了多大的责任，可以轻轻松松过日子了，当太平官了。这种想法很危险，调研员也是重要岗
位，有位就有权，有权就有责任和风险，就有被围猎的可能。不论哪种岗位，都要时刻严格约束自己，守好 廉洁底线，防范围猎风险。如何避免被围猎？一个靠坚定理想信念，另一个要靠制度约束。十八大以来，我们查处的腐败干部，无一不是规矩意识淡薄，漠视纪法要求。我 们 要 牢 记 手 中 的 权 力 是 上 下 左 右 有 界 受 控的，有权不能任性、用权必须规范，切忌随心所欲、为所欲为；要强化法治思维和底线思维，坚持按制度用权、按制度花钱、按制度办事，为手中的权力划出“红线”、设定“警戒线”。概括起来说，要做到两句话，该管的事情要按制度去办，不该管的事情不去管。只有这样，才能降低被围猎的风险。
二 要严 守八 项规 定。
在十九届中央纪委三次全会上，总书记强调， “抓作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命，中央八项规定不是 5 年、10 年的规定，而是长期、有效的铁规矩、硬杠杠”。当前，个别单位在“四风”问题上有松懈情绪，甚至有反弹迹象，要引起高度重视。前一阶段，市委巡察组发现了一名县处级干部午间接受企业宴请并饮酒问题，这说明在八项规定出台近七年的今天，仍有个别党员干部心存侥幸、不知敬畏。我们要把落实中央八项规定及其实施细则精神作为检验“四个意识”强不强的重要标尺，管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的手，不该拿的不拿，
推动作风持 续向好向上。特别是，在提拔重用的时候，往往会有一些亲朋好友搞个庆祝宴。这方面，大家一定要自觉抵制，不能这边刚被提拔，那边又为此受个处分。
三 要严 以修 身律 己 。面对新职责新使命带来的各种考验和挑战，面对种种诱惑和“围猎”，我们要把牢名利关，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等面前心明眼亮，放下名利、涵养境界、扛起责任。
这样，说话才有底气，干事才能硬气，群众才能服气。
要如履薄冰、如临深渊、战战兢兢，始终做到敬畏组织、敬畏人民、敬畏纪法、敬畏历史；要慎独慎初、慎微慎欲，始终严格自我约束、加强自我控制；要管好自己的工作圈、生活圈、交往圈、娱乐
圈，培养健康情趣，立好家规、树好家风，确保在廉洁的正道上稳步前行。特别是，对新提拔重用的同志来说，因为自身权力扩大，干部群众对身边工作人员也会“高看一眼”，要在管好自己的同时，管好身边工作人员。
四 要严 格接 受监 督 。监督是最好的“防腐剂”。党和人民把权力交给干部，位的是信任，但信任不能代替监督，信任也要经得起考验。监督和约束不是跟谁过不去 ，而是真心为干部着想、对干部负责。我们要把监督作为最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助，习惯于被严管、习惯于受监督，从不适应、不自然、不舒服的纠结中走出来，主动把自己置于党章党规党纪和宪法法律法规的约束之下，主动接受
各方面的监督和批评建议，在党和人民面前做“透明人”，习惯在“放大镜”下用权，在“探照灯”下工作和生活。
同志们，走上新的工作岗位，党和人民给了大家一个施展才华的更大舞台。我们一定要珍惜岗位、牢记使命、不负重托，勤勤恳恳为党工作，尽心尽力为民服务，以新的更大业绩庆祝中华人民共和国成立周年！